行政处罚诉讼时效

⑴ 行政处罚中更正笔误的什么行为诉讼时效如何计算

分两种情况：

行政机关发现其作出的行政处罚决定书漏误，应当以补正的形式送达当事回人，补正的是答同一行政处罚决定书，应认为是同一具体行政行为。

如果以改正函的形式送达，那么就是一个新的具体行政行为，当事人便可享有新的救济权利，按行政处罚法的规定，应当重新告知。

依据：《关于行政机关作出的改变原具体行政行为的行政行为，当事人能否提起行政诉讼的电话答复》——行政庭[2000]行他第15号2000年11月15日

两种情况下诉讼时效均应按更正的时间计算。

⑵ 行政处罚复议和行政诉讼时效

一、行政复议时效的法律规定：

《行政复议法》第九条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

《行政复议法实施条例》第十五条规定：行政复议法第九条第一款规定的行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理：

(一)当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算;

(二)载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算;

(三)载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算;没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算;

(四)具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算;

(五)行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算;

(六)被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。行政机关作出具体行政行为，依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。

《行政复议法实施条例》第十六条规定：公民、法人或者其他组织依照行政复议法第六条第(八)项、第(九)项、第(十)项的规定申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，行政复议申请期限依照下列规定计算：

(一)有履行期限规定的，自履行期限届满之日起计算;

(二)没有履行期限规定的，自行政机关收到申请满60日起计算。公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，行政复议申请期限不受前款规定的限制。

《行政复议法实施条例》第十七条规定：行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

二、行政诉讼时效的法律规定

(一)《行政诉讼法》

《行政诉讼法》第三十八条规定：公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。

申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

《行政诉讼法》第三十九条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。

《行政诉讼法》第四十条规定：公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。

(二)《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》

司法解释第四十一条规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。

司法解释第四十二条规定：公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。

司法解释第四十三条规定：由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。

(2)行政处罚诉讼时效扩展阅读：

行政复议和行政诉讼的区别

(一)处理机关不同

行政复议与行政诉讼的处理机关是不同的，前者是行政机关，后者是人民法院，即司法机关。

(二)性质不同

处理机关的不同决定了它们行为性质上的区别：行政复议机关的复议行为属于行政行为，它是一种行政机关内部的层级监督制度。

对相对人来说，这是一种行政救济的手段;而人民法院审理行政案件的活动属于司法活动，是人民法院对行政机关的监督活动，是人民法院行使司法权对行政行为的司法审查，对行政相对人来说这是一种诉讼救济的手段。前者受行政程序法即行政复议法调整，后者则受诉讼法即行政诉讼法支配。

(三)受案范围不同

人民法院所受理的行政案件，只是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的案件，而复议机关所受理的既有行政违法的案件，也有行政不当的案件。

也就是说，凡是能够提起行政诉讼的行政争议，公民、法人或者其他组织都可以向行政机关申请复议，而可以申请行政复议的未必能够提起行政诉讼。

另外，法律规定行政复议裁决为终局决定的，当事人申请行政复议以后，不得再提起行政诉讼，从而使某行政争议只能通过行政复议而不能通过行政诉讼得以解决。

(四)审查标准不同

行政复议与行政诉讼都以具体行政行为为审查对象，但其审查标准是不同的。行政复议对具体行政行为是否合法与适当进行审查;行政诉讼原则上只对具体行政行为是否合法进行审查，对不适当的具体行政行为不予审查。

此外，行政复议法对复议的申请范围作了扩大的规定，公民、法人或其他组织的合法权益受到更全面的保护。

(五)审理方式和审理制度不同

行政复议是行政机关内部的上级对下级的监督监督制度，是高层级的行政权对低层级行政权的监督。所以监督是全面的，不仅限于对具体行政行为合法性的审查，还包括对具体行政行为合理性的审查。

甚至不仅包括对具体行政行为的审查，而且在对具体行政行为审查的同时，还可以审查作为具体行政行为的依据的规章以下的行政规范性文件。

行政复议一般实行书面复议制度，也就是说复议机关在审理复议案件时，仅就行政案件的书面材料进行审查，不传唤申请人、被申请人、证人或其他复议参加人到庭，这样可以节省时间精力和费用;而行政诉讼一般不实行书面审理制度，当事人双方必须到庭，相互答辩。

行政复议实行一级复议制，也就是说对复议机关的复议决定，一般不得再请求复议;而行政诉讼实行两审终审制，当事人对一审裁判不服的，可依法向上一级人民法院提起上诉。

而且行政诉讼是行使司法权来审查行政行为，一般只审查具体行政行为的合法性。对行政机关行使自由裁量权的合理性，则不属于审查范围。

(六)处理权限不同

行政复议机关在复议中解决纠纷的权限与人民法院在行政诉讼中解决纠纷的权限大有区别。行政复议机关通过对原具体行政行为的合法性和合理性进行全面审查，依法可作出维持、责令履行、撤销、变更、确认、赔偿损失等行政复议决定。

行政复议以变更原处理决定为常见，而行政诉讼则只能对显失公正的行政处罚予以变更。这是因为，在行政复议中，审查机关与被审查机关属于同一系统主体，而在行政诉讼中，审查机关是司法机关，被审查机关则是行政机关，是两个不同系统的主体，它们受到行政机关与司法机关分工的约束。

(七)处理依据不同

行政复议案件的审理以法律、行政法规、地方性法规、规章以及上级行政机关制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据;而行政诉讼案件的审理则只能以法律、行政法规和地方性法规为依据，以行政规章为参照。

(八)法律效力不同

行政复议一般没有最终的法律效力，相对人对复议不服，还可以提起行政诉讼;只有在法律规定复议裁决为终局裁决的情况下，复议才具有最终的法律效力，相对人不能再提起行政诉讼。

只有全国人大及其党委会制度的法律才有权规定哪些案件的行政复议能够有终局裁决权。行政机关自己制度的行政法规和行政规章，不能为自己设定终局裁决权。地方法规也无权规定行政复议的终局裁决权。

行政诉讼则具有最终的法律效力，无论有没有经过行政复议的案件，一经行政诉讼，诉讼的裁判结果就是有最终效力的结果，不能再由行政机关复议。而行政诉讼的终审判决则具有最终的法律效力，当事人必须遵行。

⑶ 你好 行政处罚过了诉讼时效 但是处罚是不正确的 我该怎么办

司法申诉。到司法局，立法委，或人大办公室。

⑷ 对行政处罚决定书不服，向法院的起诉的诉讼时效是多久

六个月内去法院起诉

《行政诉讼法》
第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提专起诉讼的,应当自属知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。

⑸ 乡政府下达了行政处罚决定书我的行政诉讼时效是几个月

如果是直接提起行政诉讼，诉讼时效是知道作出行政行为之日起六个月。

法律依据：
《行政内诉讼法》容第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

⑹ 行政诉讼中6个月与两年的时效怎么区分

六个月是一般行政诉讼的诉讼时效。如果诉讼时效中断、中止、延长的，诉讼时效可回以延长，但最长不得答超过2年。

行政诉讼法司法第四十六条第一款规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”

行政诉讼法司法解释第四十一条规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。”

⑺ 行政处罚时效是两年吗，超过就不追究了吗

除法律另有规定的以外，行政处罚的时效期间是两年，即如果违法行为在两年没有被发现的，两年后即使发现，也不再追究。 当然，如果违法行为已经被发现，只是没有找到违法行为人或者证据尚不确凿的，不论经过多长时间，都可以追究。

行政处罚法 第二十九条

违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

(7)行政处罚诉讼时效扩展阅读：

案例：

张某某在县城规划区的集体土地上有住宅及宅院一处，1997年因生活需要在该宅院上搭建临时厨房两间。2013年4月10日县城管局以张某某在县城规划区内未经县政府城乡规划主管部门批准建两间临时房，属严重违法行为。

根据2007年施行的城乡规划法第六十六条的规定，作出限期自行拆除、逾期不拆除将依法强制拆除的处罚决定。张某某不服，提起行政诉讼。

本案在审理过程中，对张某某的行为是否应予处罚，有三种意见。第一种意见认为张某某在城市规划区内临时搭建，属违法行为，且该违反规划的行为属连续或者继续状态，行政处罚决定应予维持。

第二种意见认为张某某的建设行为发生在1997年，距离行政处罚时间已经16年，该行为一直未被发现，说明不实际影响城市规划，应适用行政处罚2年的时效，行政处罚决定应予撤销。第三种意见认为本案行政处罚应予撤销，并责令行政机关重作。

在行政处罚时效方面，本案当事人的违法建设行为发生于1997年，2013年被发现并受处罚，虽然表面上超出了二年的时效，但涉及的违法建设行为实质上处于继续状态，违法行为尚未终了，二年的处罚时效并未开始计算，当然也就不存在超期的问题，本案第二种意见是错误的。

行政处罚法第二十九条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”

本案当事人的建设行为虽已停止，但未依法获得《建设工程规划许可证》等手续这一事实依然存在，建筑物处于违法存继状态，故其违法行为处于继续状态并未终止，并未超行政处罚的追究时效。

⑻ 我不服行政处罚，但又错过了复议和诉讼时效，还有救济渠道吗

行政执抄法机构查收了一个库房内存袭放的食品，经检验，这些食品中有侵犯他人商标的，也有伪劣的，他们根据自己收集的证据，认定是我的货物，为此，对我作出了两份行政处罚书，我按时缴纳了罚款，但我不服，提起行政诉讼，但在书写诉状时，只填写了一份处罚书的文号，将另一份处罚书文号漏填，开庭时才发现此问题，但法庭和行政处罚机关都认为我此时增加不行。经审理，法院以证据不足撤销了我填写的那份处罚书，我胜诉，现我想要求行政处罚机关退回我缴纳的所有罚款，但处罚机关说只退还我胜诉的一笔，对没起诉的一笔不予退还，他们的说法成立吗，我还有别的救济渠道吗？