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行政学的贡献

发布时间: 2021-01-05 00:05:14

⑴ 如何评价怀特的行政思想和理论贡献

明确了行政学的研究对内象和范容围:在行政环境思想方面,探讨了经济版环境权和政治环境、客观社会环境、科技环境与公共行政的关系等问题,在行政组织思想方面,探讨了行政组织的核心。

行政组织体制、行政责任与权力的分配、权责分配的措施和方法、优良行政组织的标准等问题:在行政协调思想方面,提出了精简机构、设置行政协调机关、通过精密的协调来获得较好的协调结果、行政首长的裁定就是最后的决定等主张,还提出了协调的原则;

在人事行政思想方面,探讨了人才选拔、职位分类一分级与工资的制定、职务的晋升等问题: 在行政伦理思想方面,探讨了官纪的本质及其重要性。

(1)行政学的贡献扩展阅读:

怀特在书中阐明公共行政学不是以法律和制司法度为主体,而是以管理为主体,以政治学为基础的一个独立研究领域。还把人事管理看成行政的中心,后来把财务管理也摆在重要的位置。怀特在实践中积极致力改革美国政府的人事管理,对公务人员招聘、解职、工资标准化、考核、晋升、行政道德等问题进行研究。

⑵ 威尔逊在西方行政学说史上贡献主要表现在哪些方面

论述题
1.威尔逊认为美国文官制度的政策应从哪几个方面着手?
2.试述威尔逊对行政学的主要贡献。
参考答案

1.答:威尔逊认为美国文官制度的改革势在必行,它是社会和经济发展的必然结果。在他看来,美国文官制度的改革需要从以下三个方面着手:
第一,公务人员要公开招聘、择优录取。美国旧式的选官制度是一种“政党分赃制”体制,执政党的官职当作“战利品”分配给本党成员,从而形成了一种“任人唯党、任人唯派”、“任人唯亲”的选官制度。威尔逊认为,“政党分赃制”忽略了被任用者的文化修养、专业水平、工作成绩等条件,使许多有真才实学的人得不到重用,其结果必然导致政府的行政管理工作政绩低劣、效率低下、官吏腐败。更为重要的是,在这一制度下,政府官员经常随着选举结果的变化或总统人选的更替而大规模地变动,从而使政府的工作无法保持连续性和稳定性。因此,威尔逊敏锐地指出,为了建立民主制度,必须对文职机关的人员进行竟争性考试。
第二,提高政府官员的专业素质。建立一支训练有素、品德纯洁的文官队伍,对于政府行政管理的稳定性和高效率极其关键。威尔逊指出,为了使政府这部机器有效地运转,就必须准备一批更好的官员以充当政府的“工具”。威尔逊强调政府官员应该具有良好的态度,即对于他们为之服务的政府政策具有坚定而强烈的忠诚。在任何情况下,都必须有一支受过充分训练的、以良好行为进行服务的官员。
第三,克服官僚主义作风。在威尔逊的著作中,官僚阶层是这样一个独特的、准结社性的团体:他们的感情与那种进步而且具有自由思想的人民相去甚远,他们心胸狭窄、充满着乖僻的文腆主义式的卑劣行为。官僚主义不仅使政府的工作效率低下,而且也极大地阻碍了民主制度的发展。因而,威尔逊特别指出,政府官员,尤其是行政领导应该带头克服官僚主义。此外,威尔逊还认为,只有端正政府官员的工作态度,使他们所经常感兴趣的是用其才能做最大的努力,用他的良心作最认真的服务,使他们的工作不仅仅是替他的上级效劳,而同时是在为人民服务,这样才能有效地克服官僚主义,提高政府官员的工作质量口

2.答:威尔逊是行政学的开创者,他对行政学的贡献主要在于以下几个方面:
第一他最早主张建立一门独立的行政科学,开启了行政学的研究,威尔逊在《政治学季刊》上发表的“行政学研究”一文,第一次提出应当把行政学当作一门独立的学科来研究,并对行政学研究的日标、范围和方法进行了明确的界定。他认为,虽然行政学曾经是政治学的一个组成部分,并且在研究内容和方法上也与政治学紧密相连,但是随着现代政府的机构和职能的不断复杂化,研究政府系统运作的行政科学逐渐从政治学的母休中分离,开始成长为一门独立的学科。同时,他也指出,行政学不应仅仅局限于纯梓事务性的经验研究,而是应该具有稳定的原则和规范的理论。威尔逊的这篇文章首开行政学理论研究之先河,他提出的现代行政学理论,标志着行政学的正式产生,他也由此被誉为“行政学的先驱”。
第二,他提出的政治与行政分离的思想为现代文官制度莫定了理论基础。传统文官制度是建立在政治一行政一体学说的基础之上的,其显著特征表现为一种政党分赃的体制。在这一制度下,官职只是作为执政党的“战利品”任意分配给本党党徒,政府的行政人员也经常随着执政党的变动而大规模地更替。“政党分赃制”一方面导致了任人唯亲、效率低下、官吏腐败的现象层出不穷;另一方面,由于政府官僚与政治家共进退,这必然经常使政府的工作陷于混乱和不稳定之中。基于此种情况,威尔逊认为.从理论上来讲,政治与行政应该相互分离,政治追求的目标在于民主,行政追求的目标在于效率,政治是经选举产生的政治家的活动,行政则是技术官僚们的管理工作。显而易见,他的政治与行政相分离的理论设计了这样一种理想的模式,即政治家参加选举、制定公共政策,而行政官僚只负责执行政策、在政治上保持中立。政治家根据选举的结果决定去留,行政官僚则成为一种终身性的职业。因而,威尔逊政
治与行政两分的学说为建立现代文官制度莫定了坚实的理论基础,成为行政学学术研究的巨大推动力。

第三,他深刻揭示出公共舆论在监督现代政府管理方面的重要作用,并为公共舆论监督构建了一系列的运作原则。现代政府部门的行政集权化趋势,一方面明确了行政部门之间职权与责任,从而大大提高政府的工作效率;但另一方面,它也必然使得对政府的监督成为必要。因为,随着政府职能和行政权力的不断扩大,对政府实施必要监督就显得越来越迫切。公共舆论是一种独立的政治力量,虽然它不能控制政府的实际活动,但它对政府制定和执行公共政策都具有重大影响,从而对政府的所作所为施加限制。因而,威尔逊指出,公共舆论监督在有效地防止行政权力的滥用的同时,还在很大程度上保证了社会的公正与民主。在这里,他正确地阐明了.作为一种监督机制,公共舆论不但是有益的而且是必不可少的。在谈到公共舆论监督的原则时,他又特别强调,公共舆论在监督政府行政方面,既要具有社会权威性.又要保持必要的独立性和适当性。威尔逊关于公共舆论监督的思想,无论是在西方行政学领域还是在现实的政府活动中都产生了深远的影响。

⑶ 马克斯韦伯的贡献是提出了什么

  1. 马克斯·韦伯的贡献是提出了:《新教伦理与资本主义精神》。

  2. 马克斯·韦伯(1864年4月21日-版1920年6月14日)权德国著名社会学家,政治学家,经济学家,哲学家,是现代一位最具生命力和影响力的思想家。韦伯最初在柏林大学开始教职生涯,并陆续于维也纳大学、慕尼黑大学等大学任教。对于当时德国的政界影响极大,曾前往凡尔赛会议代表德国进行谈判,并且参与了魏玛共和国宪法的起草设计。是同泰勒和法约尔同一历史时期,并且对西方古典管理理论的确立做出杰出贡献,是公认的现代社会学和公共行政学最重要的创始人之一,被后世称为“组织理论之父”。

⑷ 从理论研究里看,新公共行政学'对当代公共行政的发展做出了什么重要贡献

搜一下:从理论研究里看,新公共行政学'对当代公共行政的发展做出了什么重要贡献

⑸ 在公共行政学中作出贡献的前几位奠基者是

这里说一下复西方行政学的历史发展制
1、科学管理时代的静态行政学时期
1)、泰勒。美国人,世界公认的“科学管理之父”;
2)、法约尔。法约尔的思想主要反映在他的《工业管理与一般管理》一书中;
3)、马克斯.韦伯。其在公共行政学领域组重要的贡献是提出了官僚制组织理论;
2、行为科学时代的动态行政学时期
1)、梅奥。梅奥和洛特里斯伯格与1927--1932年在芝加哥西方电器公司霍桑工厂所进行的研究,推翻了传统管理的多种假设,提出了富有启发性的新的管理观点;
2)、西蒙。其行政学说自成体系,大致可以分为三个组成部分:行政学研究发放理论、行政决策理论、行政组织理论;
3、系统分析时代的生态行政学时期
1)、里格斯
2)、卡斯特和洛森茨威克
3)、卢瑟斯

希望对你有帮助,谢谢

⑹ 威尔逊对行政学最大的贡献是什么 试述其主要内容

1)提出从行政学的角度来研究政府管理。

2)威尔逊研究了政治与行政的关系和区别,指出行政学的主要内容是文官制度,行政组织和行政活动并进行了广泛的比较研究,力图找出存在于任何国家的行政管理规律

⑺ 电大威尔逊对行政学最大的贡献是什么试述其主要内容

威尔逊的行政学说主来要包括哪些方面自的内容? 答:论证了行政学研究的必要性; 明确了行政学的目标和任务; 揭示了行政管理的本质; 说明了行政学研究的历史渊源; 提出了其行政学研究方法论; 提出了其人事行政思想; 提出了其行政监督思想.

⑻ 新公共行政学对当代公共行政的发展有什么贡献

新公共行政学”在理论研究和行政实践方面均对当代公共行政的发展作出了重要贡献。 从理论研究来看,新公共行政学的贡献主要表现为:首先,超越了实证主义的研究模式。新公共行政学借鉴和运用解释学方法和批判理论,强调民主行政下的有效沟通和意识形态的解放,着眼于对意义和价值的关注,俨然摆脱了传统“理性模式”的束缚;第二,迈开了行政学独立发展的步伐。1950~1970年,行政学已经沦为政治学和管理学的附庸,新公共行政学兴起之后,便不再局限于对制度和技术的研究定向,它并且试图从政治学和管理学中独立出来,许多专门行政研究机构和学会的建立便是公共行政独立发展的典型例证;第三,扩大了公共行政的领域范围。新公共行政学认真细致研究和界定了“公共”的意义和范围,它着眼于建立公共哲学,倡导民主行政,不仅扩大了行政学的研究范围,而且也扩大了公共行政实际工作者的权力与责任;第四,完善了行政组织理论的内容。传统行政学理论的研究范围过于狭窄而且比较空洞,而新公共行政学者重新界定了行政组织的目的和意义,给行政组织理论赋予了一种规范性基础并且提出了理论建构的方向。第五,深化了行政教育的内容。过去按照传统行政学理论培养的行政人员大多为“效率机器人”,而新公共行政学者则强调应当培养一种德才兼备、高瞻远瞩、积极主动的行政通才。 从行政实践来看,新公共行政学基于社会公 平原则所提出的诸如减少层级节制、分权、参与、民主行政、对社会民众的需求作出积极回应以及面对面沟通等观念和主张,从公共服务的平等分配、公务员权利的解放、利益与价值代表的多元化、参与观念的增强、内省伦理意识的建立以及人事行政的分权化等方面,均对当代美国政府及其行政管理产生了重大影响。

⑼ 古德诺对行政学研究的主要贡献在哪对后人的影响如何

贡献: 1对政治—行政二分法的进一步阐释 2 对政治与行政应如何协调的回途径的探讨答 3政治对行政的适度控制,行政的适度集权 4在美国政治与行政协调的独特道路:法外调节 5美国加强民主和效率协调的主攻方向:政府体制的改革 影响: 古德诺从法律角度研究市政机构和管理,研究20世纪初期美国城市政治,是政治与行政分离理论的倡导者之一。他在代表作《政治与行政》中,率先系统阐述了政治与行政分离理论,认为政治是表示国家意志的领域,行政是实现国家意志的方法和技术,行政不应受政治权宜措施及政党因素的影响。它反映了当时美国社会反对政党分赃制,进行行政改革,实行科学管理的要求,对美国的行政实践和理论研究都产生了深远的影响,并成为第二次世界大战以前行政学研究的出发点。战后,由于行政职能在经济领域内的扩大,行政学的研究开始注意行政在国家政治进程中的作用,古德诺的理论逐渐受到批评。

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⑽ 怀特的主要观点是什么《行政学研究》有何贡献与意义

行政学研究》来的贡献与意自义
(1)率先提出了一个比较完整的行政科学的理论体系, 是融合了前人的行政实践的理论总结和各种政府管理的 研究成果
(2)是西方行政学发展史上的第一部系统性的教科书
(3)将行政学的研究重点转向了行政管理内部, 转向 技术性细节, 满足了行政管理作为一门独立学科的要求, 丰富了行政学研究的内容
(4)标志着行政学的正式诞生

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