临时用地审批

㈠ 如何办理临时用地的申报审批

临时用地使用单位向所在地市、县国土资源行政主管部门提出申请。

㈡ 县政府审批临时用地最多能批几亩

目前国家没政策对临时用地数量有限制，但对于临时用地的审批有严格规定，占用耕地需要上报省或社区市政府审批，占用基本农田需要报国务院审批，占用非耕地由县级国土局审批。

㈢ 临时用地上未报规划审批,已自建厂房如何补办手续

临时用地，未批先建视为违法建设。建议去当地规划部门申请补办临时建设工程许可证。不过临时用地和工程，最多使用两年，延期一年，到期后需自行拆除。

㈣ 请教乡镇临时用地审批标准，申请方法及流程

一、法律依据

1、《土地管理法》第五十七条、第八十条；

2、《土地管理法实施条例》第二十七条、第二十八条、第三十五条；

二、审批权限

全部占用非耕地的临时用地由县国土资源局审批；占用耕地（严禁占用基本农田）的由州国土资源局审批。

三、临时用地应具备的条件

1、 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者集体土地的；

2、 占用基本农田以外的耕地和未利用地从事养殖业，不建设永久性建筑物的；

3、 在城市因建设工程施工、堆料和其他需要，临时使用土地的；

4、占用土地挖砂、采石、采矿、取土的，或者临时占用非耕地建砖瓦窑的；

5、 其他符合规定需要临时使用土地的。

临时用地不得修建永久性建筑物和构筑物，时间不得超过两年，期满确需继续使用的，应当重新办理临时用地审批。

四、审批程序

（一）申请（以下资料一式三份）

向国土资源局行政服务窗口提交资料：

1、临时用地书面申请或申请文件（原件）；

2、临时用地申报表（被用地单位、所在乡镇国土资源所、乡镇人民政府要有明确意见）（原件）；

3、县级以上行政主管部门的项目批准文件（立项文件、可研批复、初设批复等） （原件）；

4、法人单位有效证明，法定代表人证明及身份证复印件；

5、用地勘测定界图（500平方米以下用地可用临时用地平面布置图），要求在图上标明各点坐标。红线图上要求用地单位及被用地单位签字盖章认可
（原件）；

6、土地利用现状位置图（在土地利用现状图上用红线标注拟用地范围，但坐标必需与勘测定界坐标一至）（原件）

6、在城市规划区范围内的，还需提交规划部门同意临时建设的书面证明（原件）；

7、涉及占用林地、水利设施用地等的，需提供相关部门同意用地的书面意见（原件）；

8、临时用地协议（用地单位同土地所有者、使用者必须在合同上签字认可），临时用地协议需注明，本协议自临时用地批准之日起生效（原件）；

9、土地复垦方案批复（生产建设项目提交经批准的《土地复垦方案报告表》及《土地复垦方案评审表》）
（原件）；

10、地质灾害评估备案表

11、其它由法律法规明确规定的资料。

审查通过后提供资料：

11、临时用地土地复垦协议书， 临时用地土地复垦协议书需注明，本协议自批准临时用地之日起生效（原件）。

12、临时用地补偿清册（验原件收复印件）；

13、法律法规规定的相关税费票据（验原件收复印件）。

（二）调查：县局接到申请后，耕地保护股牵头，相关股室根据职能职责对地类、权属、临时用地条件、地质灾害隐患等进行实地踏勘，并在实地踏勘结束后作出相应处理，再由耕保股综合各股室意见提交局领导审定（7个工作日）。

（三）签订《临时用地土地复垦协议书》。局领导审定后1个工作日通知用地单位签订《临时用地土地复垦协议书》。

（四）资料收集全后，耕地保护股5个工作日内提出临时用地审查意见，
组件上报州国土资源局（占用非耕地的由县国土资源局审批）。

（五）交费、颁发《临时用地批准书》（3日）

有批准权的国土资源部门审查通过后，耕地保护股3个工作日内通知申请人到相关部门交纳有关税费费，接到批准文件后2个工作日内通知申请人到行政服务窗口领取《临时用地批准书》，申请人领取《临时用地批准书》后方可建设使用土地。

五、收费项目：

1、
土地复垦费：土地复垦费，根据《贵州省土地管理条例》第一十七条规定，收费标准为田15元/平方米、土10元/平方米、其它土地5元/平方米；当事人自行组织复垦的，经验收合格后，退还收取的土地复垦费。

2、耕地占用税（占用耕地的）：根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》第二十二条、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十三条，
纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，经验收合格后，全额退还已经缴纳的耕地占用税（此税由税务机关收取）

㈤ 如何规范临时用地审批程序

一、法律依据

1、《土地管理法》第五十七条、第八十条；

2、《土地管理法实施条例》第二十七条、第二十八条、第三十五条；

二、审批权限

全部占用非耕地的临时用地由县国土资源局审批；占用耕地（严禁占用基本农田）的由州国土资源局审批。

三、临时用地应具备的条件

1、 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者集体土地的；

2、 占用基本农田以外的耕地和未利用地从事养殖业，不建设永久性建筑物的；

3、 在城市因建设工程施工、堆料和其他需要，临时使用土地的；

4、占用土地挖砂、采石、采矿、取土的，或者临时占用非耕地建砖瓦窑的；

5、 其他符合规定需要临时使用土地的。

临时用地不得修建永久性建筑物和构筑物，时间不得超过两年，期满确需继续使用的，应当重新办理临时用地审批。

四、审批程序

（一）申请（以下资料一式三份）

向国土资源局行政服务窗口提交资料：

1、临时用地书面申请或申请文件（原件）；

2、临时用地申报表（被用地单位、所在乡镇国土资源所、乡镇人民政府要有明确意见）（原件）；

3、县级以上行政主管部门的项目批准文件（立项文件、可研批复、初设批复等） （原件）；

4、法人单位有效证明，法定代表人证明及身份证复印件；

5、用地勘测定界图（500平方米以下用地可用临时用地平面布置图），要求在图上标明各点坐标。红线图上要求用地单位及被用地单位签字盖章认可
（原件）；

6、土地利用现状位置图（在土地利用现状图上用红线标注拟用地范围，但坐标必需与勘测定界坐标一至）（原件）

6、在城市规划区范围内的，还需提交规划部门同意临时建设的书面证明（原件）；

7、涉及占用林地、水利设施用地等的，需提供相关部门同意用地的书面意见（原件）；

8、临时用地协议（用地单位同土地所有者、使用者必须在合同上签字认可），临时用地协议需注明，本协议自临时用地批准之日起生效（原件）；

9、土地复垦方案批复（生产建设项目提交经批准的《土地复垦方案报告表》及《土地复垦方案评审表》）
（原件）；

10、地质灾害评估备案表

11、其它由法律法规明确规定的资料。

审查通过后提供资料：

11、临时用地土地复垦协议书， 临时用地土地复垦协议书需注明，本协议自批准临时用地之日起生效（原件）。

12、临时用地补偿清册（验原件收复印件）；

13、法律法规规定的相关税费票据（验原件收复印件）。

（二）调查：县局接到申请后，耕地保护股牵头，相关股室根据职能职责对地类、权属、临时用地条件、地质灾害隐患等进行实地踏勘，并在实地踏勘结束后作出相应处理，再由耕保股综合各股室意见提交局领导审定（7个工作日）。

（三）签订《临时用地土地复垦协议书》。局领导审定后1个工作日通知用地单位签订《临时用地土地复垦协议书》。

（四）资料收集全后，耕地保护股5个工作日内提出临时用地审查意见，
组件上报州国土资源局（占用非耕地的由县国土资源局审批）。

（五）交费、颁发《临时用地批准书》（3日）

有批准权的国土资源部门审查通过后，耕地保护股3个工作日内通知申请人到相关部门交纳有关税费费，接到批准文件后2个工作日内通知申请人到行政服务窗口领取《临时用地批准书》，申请人领取《临时用地批准书》后方可建设使用土地。

五、收费项目：

1、
土地复垦费：土地复垦费，根据《贵州省土地管理条例》第一十七条规定，收费标准为田15元/平方米、土10元/平方米、其它土地5元/平方米；当事人自行组织复垦的，经验收合格后，退还收取的土地复垦费。

2、耕地占用税（占用耕地的）：根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》第二十二条、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十三条，
纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，经验收合格后，全额退还已经缴纳的耕地占用税（此税由税务机关收取）。

㈥ 有没有临时用地批准文件

有的
临时用地审批程序
一、法律依据 :
1、《土地管理法》第五十七条、第八十条；
2、《土地管理法实施条例》第二十七条、第二十八条、第三十五条；
二、审批权限 全部占用非耕地的临时用地由县国土资源局审批;占用耕地(严禁占用基本农田)的由州国土资源局审批。
三、临时用地应具备的条件
1、 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者集体土地的；
2、 占用基本农田以外的耕地和未利用地从事养殖业，不建设永久性建筑物的；
3、 在城市因建设工程施工、堆料和其他需要，临时使用土地的；
4、占用土地挖砂、采石、采矿、取土的，或者临时占用非耕地建砖瓦窑的；
5、 其他符合规定需要临时使用土地的。 临时用地不得修建永久性建筑物和构筑物，时间不得超过两年，期满确需继续使用的，应当重新办理临时用地审批

㈦ 临时用地如何办理，审批权限

河北省土地管理条例规定：第五十七条 临时使用土地的，应当向市、县土地行政主管部门提出申请，按照法定程序和下列审批权限报经批准： （一）临时用地不足二公顷的，由县（市）土地行政主管部门批准； （二）临时用地二公顷以上不足四公顷，以及在设区的市市区内临时用地不足二公顷的，由设区的市土地行政主管部门批准； （三）临时用地四公顷以上的，由省土地行政主管部门批准。 临时使用土地的期限超过二年的，应当重新办理临时用地手续。

㈧ 《土地管理法》第57条规定：临时用地由县级政府土地部门审批，这里所指包不包括区国土分局

《土地管理法》第条规定：临时用地由县级以上政府土地部门审批，这里所指不包括区国土分局。临时用地的申请需提交县级以上行政主管部门的项目批准文件，包括：立项文件、可研批复、初设批复等。

但抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。临时用地的灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。相关法律法规如下：

1.《中华人民共和国土地管理法》第五十七条“建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。”

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》

第二十七条“抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。”

(8)临时用地审批扩展阅读：

《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》

第三十三条“因工程施工、堆料、运输和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地的，以及从事种植业、养殖业需要搭建临时建筑的，土地使用者应当根据土地权属与县级以上人民政府土地行政主管部门或者村民委员会、农村集体经济组织签订临时使用土地合同，并按照合同约定支付临时使用土地补偿费。

临时使用土地二公顷以下，由县级人民政府土地行政主管部门批准；临时使用土地二公顷以上，由设区的市人民政府土地行政主管部门批准；其中临时使用土地五公顷以上的，应当报省人民政府土地行政主管部门备案。

法律、法规规定须事先报经有关部门审核同意的，在报批前，应当先经有关部门同意。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地的期限一般不超过二年。临时使用土地期满，土地使用者应当退还土地，并恢复土地原状。”

《浙江省临时用地管理办法（试行）》第七条“临时用地申请人（包括单位和个人）向拟申请用地所在地的县级国土资源行政主管部门提出申请，并提交下列材料：

（一）申请人身份证明资料和临时用地申请书。

（二）临时使用土地合同。

（三）工程建设项目审批（或核准、备案）文件，或者探矿权许可证。

（四）临时使用农用地的，提交临时用地复垦协议和土地复垦方案。

㈨ 长春市临时用地审批怎么办

一、在长春市办理“临时用地审批”需携带如下材料进行申请：
1.一般情况需提供：规划部门出具的临时用地意见（在城市规划区内的提供原件一份；不在城市规划区内的不需要规划部门出具意见。）(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；提供原件一份。）
2.一般情况需提供：建设项目立项批复(纸质：原件1 份；复印件0 份；县级以上发改或行政主管部门的立项文件。）
3.一般情况需提供：涉及占用耕地的需要提供复垦方案及复垦费用监管协议(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；用地单位同土地所用者签字盖章。）
4.一般情况需提供：土地勘测定界技术报告书及临时用地勘测定界图(纸质：原件1 份；复印件0 份；要求图上标明各个坐标，并加盖测绘队印章。）
5.一般情况需提供：土地利用现状图(纸质：原件1 份；复印件0 份；国土局地籍科签字并加盖公章。）
6.一般情况需提供：土地利用总体规划图（局部1：2.5万）(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；由出图单位加盖专用章。）
7.一般情况需提供：用地单位的临时用地申请(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；用地单位提交书面申请或申请文件。）
8.一般情况需提供：用地单位与被占地单位签订的临时用地合同及补偿票据(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；用地单位与国土局签字盖章。）
二、本事项收费情况：
不收费
三、办理时限
20个工作日
四、办理地址
注：若你户籍地所在行政区域的政务服务中心或公共服务中心不在所列网点内，请先电话咨询户籍地政务服务中心或公共服务中心。
网点名称:净月开发区政务服务中心 网点地址:长春市净月区生态大街6666号 网点电话:0431-85213531 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:汽开区政务服务中心 网点地址:长春市汽开区东风大街7766号汽开区管委会 网点电话:0431-81501237 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:莲花山区政务服务中心 网点地址:莲花山度假区泉眼镇雾九路一号 网点电话:0431-81336520 办公时间:冬季：9:00-16:30 夏季：9:00-17:00周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:朝阳区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市延安大街1149号 网点电话:0431-85090718 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:南关区政务服务中心 网点地址:长春市南关区家苑路399号南关交警队东侧 网点电话:0431-89682700 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:宽城区政务服务中心 网点地址:长春市宽城区富城路228号 网点电话:0431-89991639 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:绿园区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市西安大路6665号 网点电话:0431-89625000 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:二道区政务服务中心 网点地址:长春市二道区惠工路与广德街交汇处惠工路799号 网点电话:0431-89177966 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:双阳区政务服务中心 网点地址:长春市双阳区鼎鹿广场南侧 网点电话:0431-84285756 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:九台区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市九台区长通路与福林大街交汇民生大厦 网点电话:0431-81367322 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:榆树市政务服务中心 网点地址:榆树市政务服务中心（榆树市政府东南） 网点电话:0431-83835541 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:农安县政务服务中心三楼 网点地址:吉林省长春市农安县龙府广场东侧德彪街1616号 网点电话:0431-83279001 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:德惠市政务服务中心 网点地址:德惠市德兴路与惠新路交汇处西行100米 网点电话:0431-87000815 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:农安县政务服务中心三楼 网点地址:吉林省长春市农安县龙府广场东侧德彪街1616号 网点电话:0431-83279001 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）

㈩ 如何理解临时用地政策

目前，国家法律法规和土地管理政策中对临时用地的认定、审批、年限、合同签订等有明确规定。
《土地管理法》第五十七条规定：建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。
《土地管理法实施条例》第二十七条规定：抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原使用土地者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。第二十八条规定：建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。
2014年，《国土资源部办公厅关于开展2013年度全国土地变更调查临时用地审核工作的通知》（国土资发〔2014〕15号，以下简称15号文件）规定4类用地不得认定为临时用地：有临时用地批准文件、无临时用地合同或者有临时用地合同、无临时用地批准文件的；临时用地批准文件、临时用地合同有效性不符合法律法规规定或者不在时效期内的；临时用地位置与批准的位置不一致的；改编批准的临时用地用途，兴建永久性建（构）物等设施的。
同时，15号文件还将临时用地分为工程项目建设施工临时用地、地质勘查临时用地、抢险救灾临时用地、采矿用地等方式改革试点临时用地等4大类。其中，工程项目建设施工临时用地项下又细分为交通（指铁路、公路、机场、港口码头等项目）、水利（含水电，指水库、河渠等项目）、能源（指火力发电、核电、石油天然气等项目）、管线（指输油、输气干线项目）、采矿（指除采矿用地方式改革试点之外的采矿项目）临时用地等5个子项。
综述，我们理解，对临时用地的认定应重点把握两点：一是是否依法得到批准，二是是否依法签订了临时用地合同。凡无临时用地批准文件和临时用地合同，或者临时用地批准文件、临时用地合同有效性不符合法律法规规定，或者不在时效期内的，以及超出国土资源部批准的采矿用地方式改革试点规定范围的用地，一律不应认定为临时用地。