行政许可司法解释
① 中华人民共和国行政许可法释义的图书信息
作者： 张春生，李飞 著 全国人大法工委，等 编
丛 书 名：中华人民共和国法律释义丛书出 版 社： 法律出版社ISBN：9787503645778出版时间：2003-11-01版次：1页数：381装帧：平装开本：32开所属分类：图书 > 法律 > 法律法规
② 如何把《行政许可法》第八条的补偿解释为充分补偿
损失指的是直接损失,至于充分补偿,法律上没有这个说法
③ 承包经营权证的法律效力问题
政府已经颁土地承包经营权证的，其合法权益就应当受到保护，在没有法律授权的情况下，就无权撤销土地承包经营权证。
在农村土地承包经营法律关系中，承包人享有以下权利：
(1)占有承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的，承包人有权从集体组织取得一定数量、质量、位置的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，这是承包人进行生产经营活动的前提。
(2)使用承包的土地或其他生产资料，独立进行生产经营活动。
(3)收取承包土地或其他生产资料的收益，并取得依约定数额向发包人支付收益后所余收益的所有权。公民个人的承包收益，可以继承。
(4)转让承包经营权，这是承包人对其承包权的处分，一般是承包人无劳动力或转营他业而将承包的土地转包。转让承包经营权的收益应归承包人所有。
(5)承包人承包土地以后，仍有权按集体组织规定的制度使用集体组织所有的农林设施，如灌溉设施、农机具等。
(6)承包地被征收的，土地承包经营权人有权依法获得相应补偿。
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对于自己发放的土地承包经营权证，县级人民政府可否以填写有误解等原因直接予以注销或变更?在土地承包经营权人或其它当事人有争议的情况下，县级人民政府无权直接注销或更正其为农民发放的土地承包经营权证
农村土地承包经营权受《中华人民共和国农村土地承包法》及其相关的法规规章和司法解释调整，《农村土地承包法》第十二条、二十二条、第二十三条规定“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包……”“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”《农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定，农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，农村土地承包经营权是以农村土地承包经营合同而设立，是一种合同授权，村民必须与村集体经济组织签订承包合同，一旦合同生效，村民即取得承包经营权。
2005年7月《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”该条款针对的是，农村集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权而申请有关行政主管部门解决，有关行政主管部门未予解决或对解决结果不服，才能向法院提起诉讼，法院对此应当作为行政案件受理和审理。但政府颁发《承包经营权证书》的行为属于政府应主动履行的职权和职责的行政登记行为。登记的实质只具有不动产物权变动公示的作用，不享有行政许可或行政确认意义上的赋权或判断权利归属的功能。登记的性质决定了行政登记机关有限的形式审查职责，对承包合同是否已经成立、是否已经实际取得承包经营权仅有形式审查的职能，不具有从实体上审查承包合同是否已经成立的实质审查权，没有审查承包合同效力的职权，行政登记机关没有自由裁量权，行政审判也只能对部分因土地承包经营权证的审查、登记、发放、收回、注销等行政行为程序违法而错误颁发的《承包经营权证书》予以撤销。在一方持有《土地承包经营权证书》的情况下，应当先行由民事审判对土地承包合同的效力予以确认，而不应先由行政审判来审查《土地承包经营权证书》。经民事审判确定土地承包合同的效力后，承包人可以依法院生效裁判文书向行政登记机关申请更正登记。使真实权利与登记权利归于一致。
《土地管理法》第16条规定，土地使用权争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。《农村土地承包法》第51条第一款中对土地承包经营权纠纷的解决方式有明确规定，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。根据《土地管理法》的规定，农村集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。而土地承包经营权是指农村集体组织成员对其承包经营的耕地、林地、草地等农用土地，在法定期限内享有占有、使用和收益的权利。由此可以看出，土地承包经营权相对于土地使用权是一种特殊的权利，且有《土地承包法》这部特殊的法律加以规范。与《土地承包法》相比，《土地管理法》更具有一般性，根据我国特别法优于普通法的适用原则，对土地承包经营权纠纷这一事项，应当适用《土地承包法》的规定。《土地承包法》中只规定乡政府对土地承包经营权产生纠纷有调解权力，但是没有规定其享有撤销之权力。所以乡政府在没有法律授权的情况下，撤销土地承包经营权的行为，属滥用职权。
通过小编对于土地承包经营权的概念以及对于承包人所享有的权利的介绍，大家对于土地承包经营权有了一定的认识了吧。通过相关法律规定，关于政府有权撤销土地承包经营权证吗的问题，我们已经知道，政府已经颁土地承包经营权证的，其合法权益就应当受到保护，在没有法律授权的情况下，无权撤销土地承包经营权证。
④ 求解释:地方性法规和省级政府规章不得设定行政许可的事项.地方性法规和省••••
就是指不得设定他们设立登记的许可和设立登记的前置性许可。
⑤ 行政许可法符合法定形式怎么解释
该法定形式要求书面形式；
该法定形式要求遵从行政许可机关版为该项许可设立的申请材料的特殊权格式。
一般情况下，需要办理行政许可事项的，行政机关都有自己标准的一个申请书和申请材料的格式要求，而且可以咨询其并由行政机关提供范本。
⑥ 行政许可法规定哪些属于法院受理范围
您好！ 最高法院出台了行政许可法的司法解释。
该司法解释具体包括如下九个问题：一是查阅权诉讼的原告范围及判决方式问题；二是以各类通知为典型的过程行为的可诉性问题；三是多阶段许可及统一办理行政许可的适格被告问题；四是前置行政行为的审查程度问题；五是新旧法的选择适用问题；六是被告逾期举证的处理方式问题；七是不予许可决定案件的判决方式问题；八是多因一果的赔偿责任问题；九是行政补偿诉讼的时机、标准和程序问题。
按照该司法解释，公民、法人或者其他组织不仅可以起诉受行政许可法规范的各类行政行为，还可以起诉事实上具有最终性的过程行为、上级机关批准行为、下级机关初审行为。另外，该司法解释还增加了两种新的诉讼类型：补偿诉讼和查阅权诉讼。
该司法解释规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
最高法院行政审判庭有关负责人解释说，条款中的“合法权益”主要限于人身权、财产权以及与人身、财产密切相关的其他权益，并不包括单纯的知情权在内。
该负责人同时表示，查阅权诉讼是新类型的行政案件，其判决方式亦有必要加以明确。按照《行政诉讼法》第五十四条第（三）项规定，被告拒绝公开本应公开的行政许可信息的，人民法院可以判决责令被告在法定或合理期限内向原告公开。据此，司法解释规定：被告无正当理由拒绝原告查阅行政许可决定及有关档案材料或者监督检查记录的，人民法院可以判决被告在法定或者合理期限内准予原告查阅。
最高人民法院副院长江必新表示，行政许可是行政机关最为倚重的一种管理方式，其重要性远非其他方式可及。为了让行政审判更好地发挥促进依法行政、保障公民、法人和其他组织合法权益的功能，在司法政策上重视行政许可，针对其制定专门的解释性规则大有必要。
希望以上解释能够帮到您。谢谢阅读！
⑦ 求解释：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人•••
法律是这么规定的，但是现实基本上不是如此，你什么时候将材料补齐了什么专时候立案。
⑧ 行政许可法释义 是哪个部门解释的
华民共行政许释义: 第八条 公民、或者其组织依取行政许受律保护行政机关擅自改变已经效行政许 行政许所依据律、规、规章修改或者废止或者准予行政许所依据客观情况发重变化公共利益需要行政机关依变更或者撤已经效行政许由给公民、或者其组织造财产损失行政机关应依给予补偿 【释义】 本条关于信赖保护原则规定 、信赖保护原则含义信赖保护原则起源于早期准翻供原则二战世界许家行政治实践广泛认运用其德推行原则代表信赖保护原则基本含义：行政决定旦作推定合效律要求相予信任依赖相基于行政决定信任依赖产利益要受保护禁止行政机关任何借口任意改变既行政决定甚至反复即便自我纠错误要受定限制错必纠项重要律原则撤销行政行点主要限于相课义务内容违行政行面领域即使相已超行政复议或者行政诉讼期限行政机关仍随撤销类违行政行；授益性行政行面信赖保护取代律优先原则居于主导位于违授益性行政行尤其违原归责于行政机关情况应首先着眼于保护受益相权利或者利益行政机关原则擅自撤销确实基于明显重公共利益需要收该项权利或者利益必须给予受益相补偿免让相承担政府自身违责任信赖保护具体要求：（1）行政行具确定力行经作未定事由经定程序随意撤销、废止或改变；（2）行政相授益性行政行作事即使发现违或者政府利要行相错所造亦撤销、废止或改变；（3）行政行作事发现较严重违情形或能给家、社公共利益造重损失必须撤销或改变种行行政机关撤销或改变种行给错相造损失应给予补偿行政许体现原则精神公民、或者其组织已取行政许受律保护行政机关擅自改变已经效行政许决定 信赖保护原则理论基础于：第论民事行行政行都要诚信基础诚实守信既项道德原则项律原则行政行说政府自作行或承诺应守信用随意变更反复第二行政行律效力说行政行具确定力行政决定旦作推定合效随意变更第三行政律关系要保持相稳定论行政机关相亦或公共利益都非重要行政相据作判断作自行行政律关系变频繁使相知所利于社稳定行政机关擅自变更已经效行政许 二、撤效行政许两种情形行政机关擅自改变或者撤效行政许并等于律改变或者撤定条件维护公共利益行政机关依撤或者改变效行政许需要严格限制条件行政许总结我行政管理实践改变或者撤行政许条件作明确规定主要两种情况：行政许所依据律、规、规章修改或者废止说原律、规、规章准予事某种通修改种行加禁止另外种情况即原律、规、规章规定颁发行政许条件进行改变提高准入门槛或者许范围进行调整许必须满足新许条件或者其事范围作定限制已颁发行政许作变更二颁发行政许所依据客观情况发重变化2003春季些流行非典型性肺炎医研究初步证实非典病毒与野物关控制非典传染源些收颁发野物经营许证非典期间情况与颁发经营许证情形相比发重变化合同情势变更理论即指律行立作其立基础及环境客观情况归责于事事由发行立能预见重实质性变化事据解除或者变更合同需承担违约责任行政机关客观情况变化撤或者变更已经颁发行政许与情势变更相似处其同处于行政机关撤或者变更许给事造财产损失应给予补偿两种情况现行政机关才撤或者变更已经颁发许除外其情况撤或者变更否则违行要给予赔偿补偿 三、撤或者变更已经颁发行政许应给予补偿行政补偿同于行政赔偿行政赔偿违行政行给公民、或者其组织合权益造损失所给予赔偿补偿即行政机关合行政行给公民、或者其组织合权益造损失所给予补偿行政机关撤或者变更行政许给予补偿前提条件两：公民、或者其组织财产造损失种损失客观存确定想象或者或种损失包括财产损失包括精神损失二财产损失与撤或者变更行政许直接、必联系存关系关于补偿原则合理补偿、适补偿、充补偿及相应补偿等我外资企业规定外资企业实行征收给予相应补偿本规定依补偿即依照关单行律规规定予补偿矿产资源规定务院务院关主管部门批准办矿山企业矿区范围内已集体矿山企业应关闭或者指定其点采由矿山建设单位给予合理补偿并妥善安置群众；按照该矿山企业统筹安排实行联合经营 四、本关条文信赖保护原则延伸本第六十九条规定列情形作行政许决定机关或者其级行政机关根据利害关系请求或者依据职权撤销行政许：（）行政机关工作员滥用职权、玩忽职守作准予行政许决定；（二）超越定职权作准予行政许决定；（三）违反定程序作准予行政许决定；（四）具备申请资格或者符合定条件申请准予行政许；（五）依撤销行政许其情形些违行政行按照违效原则说应律予撤销行政许种授益性行政行能简单套用原则要着眼于相权利保护规定撤销否撤销行政机关要基于信赖保护予处理撤销行政许能公共利益造重损害予撤销行政机关撤销行政许许合权益受损害行政机关应依给予赔偿 行政许行缺乏稳定性预期性行政管理实践突问题些看行政许随意行使受约束郑重承诺瞬间改变严肃律化笑谈政府招商引资随意承诺即予改变其结仅降低政府公信力背离政府管理目标且影响政府效率损害政府形象权威所带仅短期内经济损失且种政府信任危机行政许确立信赖保护原则行政机关随意撤销、改变已经效行政许于加强行政机关诚信建设具重要意
⑨ 行政诉讼法解释和行政许可法解释属于什么法
我国的正式法律解释有三种，即立法解释、司法解释、行政解释。立法解释是全国人大常委会对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定进行的解释；司法解释是最高法院或者最高检察院对法律具体应用进行的解释，行政解释是国务院对行政法规具体适用进行的解释。
行政诉讼法解释属于司法解释，行政许可法解释属于行政解释。
全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议
（1981年6月10日五届人大常委会第十九次会议通过）
第五届全国人民代表大会第二次会议通过几个法律以来，各地、各部门不断提出一些法律问题要求解释。同时，在实际工作中，由于对某些法律条文的理解不一致，也影响了法律的正确实施。为了健全社会主义法制，必须加强立法和法律解释工作。现对法律解释问题决定如下：
一、凡关于法律、法令条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由全国人民代表大会常务委员会进行解释或用法令加以规定。
二、凡属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题，由最高人民法院进行解释。凡属于检察院检察工作中具体应用法律、法令的问题，收最高人民检察院进行解释。最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧，报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定。
三、不属于审判和检察工作中的其他法律、法令如何具体应用的问题，由国务院及主管部门进行解释。