古代地方行政机构的变化

⑴ 概括中国古代地方行政机构演变趋势

1汉代：“中朝”与“外朝”、
(1)汉初，任命功臣为相，丞相作为皇帝的高级助手，丞相掌握行政实权；
（2）汉武帝时，频繁任相，设立“中朝”（中朝的概念：由随侍皇帝左右的、出身低微的、皇帝亲自任命和直接指挥的近臣亲信和将领组成,是决策机构）对抗“外朝”（外朝:丞相、御史大夫为首的朝廷官僚组）形成“中外朝”汉武帝故意提拔布衣亲信组成“中朝”，并有中朝对国家政事先做出决策，将原属丞相的决策权分割给了中朝，“中朝”拥有决策权，“外朝”变为执行机构。由此达到了削弱相权、强化军权的作用。
概括汉朝政治特征：汉武帝用内朝官来压抑外朝官以侵夺相权，是汉代中央政治制度发展的一个突出特征。
2、唐朝时期的相权：三省六部制
出示三省六部制示意图，解释三省的职责，中书省，决策；门下省，审核；尚书省，执行。
决策、执行，以前都是丞相的职责。唐朝将其分开，同时增加了审核部门，即门下省，进一步分化相权。将相权一分为三。三省相互牵制，相互配合，首长均为丞相。同时，唐朝还设置政事堂，参政议政。各省长官和被冠以“同中书门下平章事”头衔的官员，即可进入政事堂议事。凡进入参政堂议政的都是丞相。这些被冠以头衔的官员，由于本官品位都不高，因而进退较易，在使用上显得便利。这既有利于发挥臣下才智，又削弱了相权，加强了皇帝的权力。
3、宋朝：“二府”
统治者鉴于唐朝后期割据混乱局面教训，不断削弱和分割相权，以进一步加强皇权。三省六部有名无实,设中书门下、参知政事。宋朝从三大方面来削弱相权：设副宰相参知政事，分割宰相的行政权；设枢密院，分割宰相的军权；设三司，分割宰相的财政权。
引导学生总结君权和相权互动的趋势：皇帝制度不断加强，在君权与相权这对矛盾中，君权始终处于主导地位，而相权却处在不断被削弱的过程中。
三、中国监察体制的变化
引导学生回顾秦时期的监察部门：御史大夫。
西汉：刺史，十三州，六百石制约二千石，中国古代政治智慧的体现，有利于加强中央对地方的控制。州从临时性转变地方行政单位。东汉末年，地方三级行政机构：州－郡－县。
东汉－元，御史台；明，都察院。
皇帝设置监察机构的目的：官员之间相互监督，以便于皇帝对官僚机构的控制。但是皇权却没有人监督和控制，因此，专制制度的存在势必影响监察的效能。
结合当代中国领导人加强自我监督，真正推行依法治国。
四、选官制度的变化
过渡：皇帝要维护专制政权，必须要不断输入新鲜血液，为其服务。
中国古代选官制度，建立了哪些变化？
世官制度、察举制度、科举制度。
1、世官制
以天子－三公九卿－郡县制立体图，说明世官制度的运行情况。世官制不等于分封制：一无土地，二官职不能世袭。
分析世官制的弊端：政权为世家大族控制，底层优秀人才无法进入政权参政。
2、察举制
察举制作为选官制度，即选官要先经官吏察访，然后推荐给中央予以任用，举荐的标准是看德行和才能。
（1）汉武帝征召
解决世官制的弊端，向底层征召优秀人才。张謇的故事。
征召的弊端，插入东汉时期民谣：举秀才，不知书；察孝廉，父别居，清素清白浊如泥，高门良将怯如鸡。说明征召制度到了后期，弊端丛生，征召权利被世家大族控制，形成了士族。寒族人士很难跻身上层，不利于统治。
（2）曹魏九品中正制
建立上中下三等九品制度。考核有了一定的参考标准。如，才学、相貌等等。比征召制要公正客观一些。但后期还是显露出一系列弊端。
3、科举制度
科举制是考试选官的制度。这一制度产生于隋，确立于唐，发展于宋，成熟、衰亡于明清。与察举制相比，科举制是一种更完备、更合理的选官制度。科举制通过考试择优录取，显然要把察举制时代仅凭现任官僚的主观印象取官要合理得多。
科举制的优点，考试一视同仁，官僚子弟和平民子弟站在了一条起跑线上，给底层民众参政提供了机会，打破了贵族垄断官场的情形,扩大了统治基础。同时也有利于中央集权。从追求公平公正的角度来看有一定合理性，保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高创造了条件，有益于社会形成重学风的风尚。
扩大了统治基础。
分析科举制的弊端:科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。
五、地方政治制度的演变
秦地方行政区划:郡、县(道)；西汉初郡国并行制；东汉地方行政区划：州、郡、县；
唐地方行政区划:道、州、县；
宋地方行政区划:路、州、县；
元代:行省制度。
行省是行中书省的简称，或简称为省。
行省即中书省派到地方的临时机构。出示元朝地图，地域辽阔，如果都到首都汇报工作，非常的不方便，因此设立行省。
行省官员原本代表中央到地方执行政务，因此可以加强中央对地方的控制。但是它和中书省不同，重大民政事务权、军政要务权、赋税权被剥夺，官员定期到中央觐见，汇报工作。后来它从临时暂住转变为地方行政机构。
行省制度创立的意义：行省制度加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。
介绍明清的地方行政区划：明地方行政区划：省、府、县；清地方行政区划：省、道、府、县。
中央对地方管理的方式：设立监察机构进行监督；省官互迁制度。
总结地方行政区划变迁过程，引导学生概括变迁的目的：一、维护多民族国家的统一。二、保证中央对地方的管理，加强中央集权。
[课堂小结]
从秦汉至元统治制度总的趋势是皇权不断加强、中央对地方的控制日益加强，这样有利有弊，有利是加强了封建中央集权，维护了封建国家统一；弊端则是地方没有自治权，人浮于事，行政效率低。

⑵ 简单说说中国古代地方行政机构分别有哪些

没个说 太多了` 写出来是本巨作
简单点的说点
中国西汉以后，对玉门关和阳关以西即今新疆乃至更远地区的总称。今新疆境内的西域以天山为界，分为南北二部，南部为塔里木盆地，北部为准噶尔盆地。西汉初年，西域共有36国，绝大多数分布在天山以南塔里木盆地南北边缘的绿洲上。 这些国家多以城郭为中心，兼营农牧，有的还能自铸兵器，只有少数国家逐水草而居，粮食仰赖邻国供给。西域诸国语言不一，互不统属，由于自然条件的限制和其他原因，每国的人口一般只有几千人到两三万人，最少的仅有几百人。与今新疆 相邻的中亚 诸国 ，当时也被称为 西域 。西汉初年，匈奴的势力伸展到西域，征服了这些国家。汉武帝派遣张骞出使西域，天山南北地区第一次与内地联为一体，中原和西域以至更远地区之间，经济、文化联系日益密切。汉宣帝时，始设西域都护，为西域最高军政长官。王莽时期，西域分割为55个小国 ，其中北道诸国 ，复受制于匈奴 ，汉遂罢都护。明帝时 ，东汉开始发动对 匈奴的战争 。又遣 班超 出使西域，西域遂平 。后以西域长史行都护职 。建安 年间 ，凉州 大乱，西域始与中原暂时断绝联系。西域虽然几度因政局波动暂与汉廷中断联系，但商业往来并未受很大影响。隋朝统辖的煌郡以西、唐朝统辖的沙州（天宝、至德时沙州更名为 煌郡）以西的疆域，称为西域。 汉西域诸国图 高昌故城遗址 隋初，突厥和吐谷浑势力强盛，今河西走廊以北的沙碛和草原地区由突厥直接控制；以西的伊吾(今新疆哈密)、高昌、焉耆诸国依附突厥；以南今青海地区归吐谷浑。吐谷浑的势力西达鄯善（今新疆若羌）、且末(今新疆且末南)，控制着南北朝时期经过赤岭（在今青海湖之南）、伏俟城（今青海湖西、布哈河南）、鄯善、且末的东西交通线。 唐代前期对西域的统治，根据不同情况，采取了不同的措施。①唐在伊吾设伊州，在高昌设西州，在西突厥原屯兵的可汗浮图城设庭州。西州、庭州在某些时期虽然也是军事性质的都护府的所在地，但三州实行与中原相同的州县制 ，在州县乡里按律令推行与中原大同小异的均田制、租庸调 、差科、府兵制、学校等制度。②天山南北地区设置军事性质的都护府。唐在西域最先建立的是安西都护府。都护府之下，从太宗到玄宗时期陆续添置军、镇、戍、守捉、堡、烽堠等一系列级别的军事建置。③在天山以北的西突厥、突骑施等草原游牧民族活动的地区，唐朝设立羁縻性质的都护府、都督府和羁縻州，安置降附唐朝的部落。这些羁縻性质的都护府、都督府州均归安西都护府和后来设置的北庭都护府管辖。④葱岭（今帕米尔）以西地区置安西都护府遥领的羁縻府州。睿宗景云二年（711）至玄宗开元初 ， 唐于缘边逐步设置节度使。安西和北庭的都护也开始兼有节度之号。 唐代经营西域150 年（640～789），对于巩固唐代西北边防，促进民族的融合，保护东西方的内陆交通，推进经济和文化的交流起了十分重要的作用。 唐代以后，西域与中原均保持着政治、经济、文化上的密切联系。自19世纪末开始，西域一名逐渐被废弃不用。 地理方位词，在中国古代文献中多指中国玉门关、阳关以西的诸多国家和地区，在丝绸之路影响下，西域被特指汉、唐两代中国政府安排的行政机构所管辖的今中国新疆大部及中亚部分地区，位于欧亚大陆中心，是丝绸之路的重要组成部分，其文化特徵依然可见于现在新疆地区的遗址及中国敦煌的壁画。该地对东西方国家的贸易文化交流起到中转站的重要作用。 [编辑]区域 西域国家主要分布在塔里木盆地、吐鲁番盆地和以北准格尔盆地的边缘，利用从高地上溶化的水在绿洲上生活，此外塔里木河与罗布泊是西域地区的主要农业、生活水源。因而该区域的国家兴旺与水有着密不可分的联系，据部分考古学家的判断，楼兰即是由于河流改道与罗布泊的迁移而灭亡的主要原因。(李江凤，《丝绸之路前夕和气候变化》，1992年；中国高等教育出版社《中国历史地理学》P125) 同时西域地区由于地理上的因素，国家的兴衰容易受到气候变化的影响，自11世纪以来东亚全境气候逐渐变冷，当地气候也受到强大影响，经过该地的商贸往来更乐意通过南方丝绸之路来进行，令西域贸易逐渐减少，各国也因此衰落。 [编辑]历史 根据考证，公元前17世纪西域地区已出现基本的国家形态，并与阿富汗一带的商人进行青金石贸易。此外，于阗国（今中国新疆和田县附近）出产的和田玉也在商朝帝王武丁的坟茔中所发掘，说明当地在前13世纪就已经有人定居。 在公元前5世纪左右，西域各国利用地处东西方交往要道的地理优势逐渐发展起来，在西汉影响下各国的经济文化得到极大发展。 有关西域与丝绸之路的历史，请参阅丝绸之路 [编辑]分布国家西域一带在可考历史中于前5世纪左右形成国家，并开始独立发展。《汉书·西域传》记载当时已有30余国分布在西域地区，故有“西域三十六国”之说。在张骞打通西域之前，匈奴一直是支配西域各国的势力。至汉代，行政机构西域都护府所管辖范围则已不只36国，《汉书·西域传》亦记载在前6年~5年中西域分裂为50余国。东汉末年，西域各国相互之间不断兼并，至晋朝初年形成了鄯善、车师等几个大国并起的局面。南北朝时期，西域局势再度变化，新兴的高昌国相继击败西域诸个国家，建立了一个地跨新疆大部的强国，除少数国家外西域诸国国土西迁，为中亚地区带来了繁荣的文化。 唐代初年，唐朝军队在消灭回纥、突厥势力时，向触角伸向西域，除高昌不服统治被消灭以外，西域各国均臣服唐朝政府。不久西域统治交由安西都护府及北庭都护府进行处理，在西域设立了完备的行政体系，将西域划归陇右道，并设立安西四镇作为西域地区的主要城市，自此新疆地区成为唐朝的的一部分。安史之乱后，唐朝无力控制西域，西域再次出现独立国家。直到1759年清朝乾隆时期，中国再次控制了相当於西域的地区，并改名为新疆。从此新疆成为中国的的行政区划之一。

⑶ 归纳中国古代地方行政机构

秦朝设立郡县制作为地方的基本建制，在以后的2000多年里，县级组织相对稳定，县以上地方政权变化多多，先后经历了郡县制（秦汉），州制（魏晋南北朝），道路制（唐宋），行省制（元明清）。地方行政长官的称谓更是复杂多变，以下仅供参考，希望对你有帮助。
一、秦朝（郡县制）
秦统一后，除京师以外，将全国分为36郡，即：陇西、北地、上郡、汉中、蜀郡、巴郡、邯郸、巨鹿、太原、上党、雁门、代郡、云中、河东、东郡、砀郡、三川、颍川、南郡、黔中、南阳、长沙、楚郡、九江、泗水、薛郡、东海、会稽、齐郡、琅邪、广阳、渔阳、上谷、右北平、辽西、辽东；后又增设4郡：南海、桂林、九原和象郡。
京师长官称内史。
郡为地方最高一级政权，各郡设守、尉、监各1人。郡守主管行政及其他事务；郡尉（都尉）主管军事；郡监是中央派出的地方监察机构。
县为国家地方政权的基层组织，主官是县令或县长（“万户以上为令，不及万户为长”），县令以下设有县尉、县丞。县下有乡、里。
二、汉朝（郡县制）
（一）地方政权主体——郡县制。
汉初各郡主官称郡守，后改为太守，负责户口、耕地、财政、治安、学校、风俗等；太守以下设都尉，负责军事。
西汉时有县1587，东汉有县1180。县主官称县令，下设丞、尉。县以下有乡、亭、里。
（二）诸侯国
西汉分封诸侯国，形成郡国并行体制。诸侯国君称“王”，设有相、中尉、御史大夫等官职，可管辖郡县。
（三）州
公元前106年，汉武帝设置13州，即冀州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、幽州（今北京附近）、并州（治所现太原）、益州（四川）、凉州（治所现武威）、青州（治所临淄）、交趾州（汉所番禺）、朔方州（治所今内蒙古杭锦旗北），州设刺史；京都都地区设司隶州（治所洛阳）。
东汉时废朔方归入并州，改交趾为交州，刺史改为州牧。东汉中平五年（188年），“州”开始成为一级行政区实体。东汉末年，刺史大多演化成割据一方的诸侯。
三、三国时期（州制）
地方行政区分州、郡、县三级（至隋朝相同）。州为最高的行政区划单位。三国时共有州17（其中荆、扬各有二州），郡167，县1206。
曹魏置有司隶、豫、兖、青、徐、雍、凉、冀、并、幽、荆（汉荆州北部）、扬（汉扬州北部）12州，领郡101、县731。
孙吴占有长江中下游、珠江流域，置有荆、扬、交、广4州，领郡44、县337。
蜀汉占有今四川和陕西汉中盆地，仅置益州一州，领郡22、县138。
四、西晋（州制）
为州制最完善的阶段，共有21州。由原益州分出今陕西西南部和四川东部置梁州，分出今云南为宁州，从荆、扬两州分出今福建、江西为江州，自荆、广两州分出今湖南东部、东南部和广东东北部置湘州，从雍州分出秦州，再由幽州分出平州。
五、东晋南北朝（州制）
全国乱置州、郡，州郡县三级制，相当一部分名存实亡。
六、隋朝（州县制）
隋初，仍沿用州郡县三级制，共有州241，郡680，县1524。
公元583年，罢郡为州，以州统县，建起了州县两级建制，共有190州，1255县。县下为乡、里。
从中国古代行政区划沿革史看，隋朝是处于从州制时期到道制时期的过渡阶段。
七、唐朝（道制）
唐代行政区划基本上为三级制，主要是道—府（州）—县，后期的道—节度使—府（州）—县制，由于道为虚设，实际上还是三级制。
贞观元年（627年），唐太宗依山川形势划全国为10道：关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南和岭南；每道置采访使，监督地方政务，属监察区。唐玄宗开元二十一年（733年），由10道变15道，山南分置为东、西二道，关内道长安附近增置京畿道，河南道洛阳附近增置都畿道，江南分置江南东道、江南西道和黔中道；道逐渐演化成州（府）以上的地方行政机构。唐中后期，采访使改为观察使（或节度使），节度使又称“藩镇”，节度使的属官有行军司马、判官、支使等，节度使在唐朝后期实际取代了道。
道（节度使）辖府、州。州为唐初李渊统一中国后，沿袭隋朝而来，州、郡两名曾经迭相改用；州的主官称刺史，置别驾、长史、司马为上佐，并有司录、功、仓、户、兵、法、士等诸曹参军事。唐朝还设有京都府、都督府和都护府三类府。京都府有京兆府（原雍州）、兴德府（原华州）、凤翔府（原歧州）、河南府（原洛州）、兴唐府（原陕州）、河中府（原蒲州）、兴元府（原梁州）、成都府（原益州）、太原府（原并州）、江陵府 (原荆州)，府设府尹、少尹等官。内地重要地区置都督府。少数民族地区设置了安西（管辖天山以南直至葱岭以西、阿姆河流域）、安北（辖外蒙古和俄罗斯境）、单于（辖内蒙）、安东（辖东北）、安南（治所现越南河内）、北庭（管辖天山以北）六个都护府，都护府以本族首领为都督或刺史，可世袭。
府、州下领县。贞观十三年（639年），10道统领府、州358，县1551；开元末年（740年），15道统领府、州328，县1573。县分京（赤）、畿、望、界四等。县主官称县令，职掌劝课农桑、征督赋税、编制户籍、躬亲狱讼等；佐官有县丞、主簿、县尉、录事等。县下为乡、里，“百户为里，五里为乡”。
八、宋朝（路制）
宋朝鉴于唐藩镇割据的惨痛教训，取消了节度使的设置，将唐之“道”改为“路”，实行了路、府（州）、县三级建制。
宋太宗初设15路，后增至23路，即：京西路（后分为南、北两路）、京东路（后分为东、西两路）、河北路（后分为东、西两路）、河东路、陕西路（后分为永兴军、秦风两路）、淮南路（后分为东、西两路）、江南路（后分为江南东路、江南西路）、两浙路、福建路、荆湖南路、荆湖北路、广南东路、广南西路、四川路和峡西路（两路后分为后分为益州、梓州、利州、夔州四路）。南宋半壁江山分成16路。一路之内，设帅、漕、宪、仓四司：帅司即安抚使，掌兵民事务；漕司即转运使，掌财赋；宪司即提刑按察使，掌刑狱；仓司即提举常平使，掌救恤；四司皆为中央派驻地方监督各州府政务的官员。北宋还设有4个京府：东京（开封）、南京（应天，今河南商丘）、西京（洛阳）、北京（大名），主官为府尹。
宋代路下为府、州、军、监，正规建制是州。府虽与州同级，但地位要略高于州；军设于军事要冲地带；监设于矿区，经营矿冶、铸钱、牧马、制盐等。主官名称分别是知府、知州、知军、知监。
县有望、紧、上、中、下之分，以京朝官任县令者称知县，以选人任县官者称县令。知县、县令下有县丞、主簿、县尉。
九、元朝（行省制）
自元代开始，中国最高一级的行政区划单位为行省（简称为省），历经元、明、清三代。
元英宗至治年间，全国划分为12个一级行政区，即1个中书省和11个行中书省：岭北、辽阳、陕西、河南、江浙、江西、湖广、云南、四川、甘肃、征东（即高丽国）。各行省设丞相、平章政事、左右丞、参知政事等。
元代行省以下的行政区划略同于宋，行省下辖路，路领府、州，府、州辖县。但也有不辖县的路、府、州；不隶于路的府、州，而直隶于行省。直隶于行省的府、州称为直隶府、直隶州；隶于路的府、州，称为散府、散州。
各路设总管府，置达鲁花赤、总管等职，其下设有同知、治中、判官、推官以及经历、智事、照磨等。各府设达鲁花赤、知府或府尹，下设同知、判官、推官等。州也设达鲁花赤、州尹、同知、判官等。县设达鲁花赤、县尹、丞、主簿、尉、典史等职。县下设乡都、村社、里甲。
十、明朝（行省制）
洪武九年（1376年）朱元璋改革行省制度，设布政使司为最大的行政区划，其性质仍同行省。除北京、南京以外，全国计有13布政使司：山东、山西、河南、陕西、四川、湖广、江西、浙江、广东、广西、云南、贵州、福建，俗称13省。布政使司设左右布政使各一人，掌一省之民政事务；同时又设提刑按察使司掌刑狱、都指挥使掌军事，合称“三司”。明朝中叶以后，原来向地方临时派遣的督、抚逐渐转变为地方常设机构，总督和巡抚渐变为地方行政长官。
布政使下设府、县两级。府的主官是知府。明朝也有州，但基本不算一级地方行政机构，有的地位相当于府，有的相当于县；州官是知州，下有同知、判官等。县主官为县令，下有县丞、主簿、典史等。县以下有里甲（后演变为保甲）
十一、清朝（行省制）
清朝设省、道、府、县四级建制。
清初沿用明制15布政使司，只是改北直隶为直隶，南直隶为江南布政使司。康熙初改布政使司为省，又分湖广为湖南、湖北两省，分江南为江苏、安徽两省，分陕西为陕西、甘肃两省，全国共为18省；另在边疆设有奉天、吉林、黑龙江、乌里雅苏台（外蒙古）、伊犁、西藏、西宁、内蒙古盟旗8个政区。清光绪时置新疆省、台湾省，改奉天、吉林、黑龙江三个将军辖区为省，加上内地18省共为23省，为中国现代省的政区划分奠定了基础。清朝以巡抚为一省主官。
另外巡抚之上，还有总督为地方级别最高官员，由总督辖两省或三省事务。清有直隶、两江、陕甘、闽浙、湖广、四川、两广、云贵计8个总督。
省以下的各级行政区划单位基本上是沿用明制。省下辖府和直隶州（厅），置知府，由同知、通判佐专门事务。
府下领散州（厅）和县。州设知州，厅以同知或通判为长官。县主官为知县，下设县丞、主簿，其下有吏户礼兵刑工六房。县下为里甲制。

⑷ 中国古代地方行政机构和监察机构

秦朝设立郡县制作为地方的基本建制，在以后的2000多年里，县级组织相对稳定，县以上地方政权变化多多，先后经历了郡县制（秦汉），州制（魏晋南北朝），道路制（唐宋），行省制（元明清）。地方行政长官的称谓更是复杂多变，以下仅供参考，希望对你有帮助。
一、秦朝（郡县制）
秦统一后，除京师以外，将全国分为36郡，即：陇西、北地、上郡、汉中、蜀郡、巴郡、邯郸、巨鹿、太原、上党、雁门、代郡、云中、河东、东郡、砀郡、三川、颍川、南郡、黔中、南阳、长沙、楚郡、九江、泗水、薛郡、东海、会稽、齐郡、琅邪、广阳、渔阳、上谷、右北平、辽西、辽东；后又增设4郡：南海、桂林、九原和象郡。
京师长官称内史。
郡为地方最高一级政权，各郡设守、尉、监各1人。郡守主管行政及其他事务；郡尉（都尉）主管军事；郡监是中央派出的地方监察机构。
县为国家地方政权的基层组织，主官是县令或县长（“万户以上为令，不及万户为长”），县令以下设有县尉、县丞。县下有乡、里。
二、汉朝（郡县制）
（一）地方政权主体——郡县制。
汉初各郡主官称郡守，后改为太守，负责户口、耕地、财政、治安、学校、风俗等；太守以下设都尉，负责军事。
西汉时有县1587 ，东汉有县1180。县主官称县令，下设丞、尉。县以下有乡、亭、里。
（二）诸侯国
西汉分封诸侯国，形成郡国并行体制。诸侯国君称“王”，设有相、中尉、御史大夫等官职，可管辖郡县。
（三）州
公元前106年，汉武帝设置13州，即冀州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、幽州（今北京附近）、并州（治所现太原）、益州（四川）、凉州（治所现武威）、青州（治所临淄）、交趾州（汉所番禺）、朔方州（治所今内蒙古杭锦旗北），州设刺史；京都都地区设司隶州（治所洛阳）。
东汉时废朔方归入并州，改交趾为交州，刺史改为州牧。东汉中平五年（188年），“州”开始成为一级行政区实体。东汉末年，刺史大多演化成割据一方的诸侯。
三、三国时期（州制）
地方行政区分州、郡、县三级（至隋朝相同）。州为最高的行政区划单位。三国时共有州17（其中荆、扬各有二州），郡167，县1206。
曹魏置有司隶、豫、兖、青、徐、雍、凉、冀、并、幽、荆（汉荆州北部）、扬（汉扬州北部）12州，领郡101、县731。
孙吴占有长江中下游、珠江流域，置有荆、扬、交、广4州，领郡44、县337。
蜀汉占有今四川和陕西汉中盆地，仅置益州一州，领郡22、县138。
四、西晋（州制）
为州制最完善的阶段，共有21州。由原益州分出今陕西西南部和四川东部置梁州，分出今云南为宁州，从荆、扬两州分出今福建、江西为江州，自荆、广两州分出今湖南东部、东南部和广东东北部置湘州，从雍州分出秦州，再由幽州分出平州。
五、东晋南北朝（州制）
全国乱置州、郡，州郡县三级制，相当一部分名存实亡。
六、隋朝（州县制）
隋初，仍沿用州郡县三级制，共有州241，郡680，县1524。
公元583年，罢郡为州，以州统县，建起了州县两级建制，共有190州，1255县。县下为乡、里。
从中国古代行政区划沿革史看，隋朝是处于从州制时期到道制时期的过渡阶段。
七、唐朝（道制）
唐代行政区划基本上为三级制，主要是道—府（州）—县，后期的道—节度使—府（州）—县制，由于道为虚设，实际上还是三级制。
贞观元年（627年），唐太宗依山川形势划全国为10道：关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南和岭南；每道置采访使，监督地方政务，属监察区。唐玄宗开元二十一年（733年），由10道变15道，山南分置为东、西二道，关内道长安附近增置京畿道，河南道洛阳附近增置都畿道，江南分置江南东道、江南西道和黔中道；道逐渐演化成州（府）以上的地方行政机构。唐中后期，采访使改为观察使（或节度使），节度使又称“藩镇”，节度使的属官有行军司马、判官、支使等，节度使在唐朝后期实际取代了道。
道（节度使）辖府、州。州为唐初李渊统一中国后，沿袭隋朝而来，州、郡两名曾经迭相改用；州的主官称刺史，置别驾、长史、司马为上佐，并有司录、功、仓、户、兵、法、士等诸曹参军事。唐朝还设有京都府、都督府和都护府三类府。京都府有京兆府（原雍州）、兴德府（原华州）、凤翔府（原歧州）、河南府（原洛州）、兴唐府（原陕州）、河中府（原蒲州）、兴元府（原梁州）、成都府（原益州）、太原府（原并州）、江陵府 (原荆州)，府设府尹、少尹等官。内地重要地区置都督府。少数民族地区设置了安西（管辖天山以南直至葱岭以西、阿姆河流域）、安北（辖外蒙古和俄罗斯境）、单于（辖内蒙）、安东（辖东北）、安南（治所现越南河内）、北庭（管辖天山以北）六个都护府，都护府以本族首领为都督或刺史，可世袭。
府、州下领县。贞观十三年（639年），10道统领府、州358，县1551；开元末年（740年），15道统领府、州328，县1573。县分京（赤）

⑸ 古代中有哪些行政部门

秦朝时中央是三公九卿。地方是郡、县
三公：丞相（行政）、太尉（军事）、御史大夫（监察）
九卿：奉常（宗庙礼仪，九卿之首）、郎中令（宫殿警卫）、卫尉（宫门警卫）、太仆（宫廷御马和国家马政）、廷尉（司法审判）、典客（外交和民族事务）、宗正（皇族、宗室事务）、治粟内史（租税钱谷和财政收支）、少府（专供皇室需用的山海池泽之税）

汉朝时，地方设州级行政单位（郡县之上），设刺史负责监察，后来逐渐获得地方行政权

此后，随着尚书省、中书省、门下省的建立，三公九卿的权力逐渐被替代、分割。

隋唐时中央是三省（中书省，负责草拟和颁发诏令；门下省，负责审核政令；尚书省，负责执行重要政令）和六部（吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，负责具体行政问题）。
地方是州县，而唐玄宗设节度使后，节度使掌握了地方的军政大权。

宋朝时中央设参政知事（行政）、枢密使（军事）、三司使（财政）、六部
地方设知州（行政）、通判（监督）、转运使（将地方财政收入的大部分转到中央）

元朝时中央设中书省（行政）、枢密院（军事）、御史台（监察）、宣政院（西藏及宗教事务）、六部
地方增设行中书省（中书省派出机构）。

明朝时中央设六部（行政，直接对皇帝负责），永乐帝时增设内阁。
地方改行中书省为承宣布政使司（俗称省，行政），增设提刑按察使司（监察、司法）、都指挥使司（军政）

清朝时中央设议政王大臣会议（决策，康熙时权力被削弱，雍正时被架空，乾隆时被撤消）、内阁（传达谕旨、公布文告）、军机处（笔录皇帝诏令并传达中央或地方相关机构执行）、六部

地方设总督（1~3省的军民要政）、巡抚（1省的军事、吏治、司法）

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⑹ 古代的地方政府部门为什么叫“衙门”

衙门”的由来

旧时称官署为衙门。其实衙门是由“牙门”转化而来的。

猛兽的利牙，古时常内用来象征武容力。“牙门”系古代军事用语，是军旅营门的别称。当时战事频繁，王者打天下，守江山，完全凭借武力，因此特别器重军事将领。军事长官们以此为荣，往往将猛兽的爪、牙置于办公处。后来嫌麻烦，就在军营门外以木头刻画成大型兽牙作饰，营中还出现了旗杆端饰有兽牙、边缘剪裁成齿形的牙旗。于是，营门也被形象地称作“牙门”。

汉末时，“牙门”成了军旅营门的别称。这一名称逐渐移用于官府。《武瓦闻见记》中记载：“近俗尚武，是以通呼公府为‘公牙’，府门为‘牙门’，字稍讹变转而为‘衙’也。”唐朝以后，“衙门”一词广为流行。到了北宋以后，人们就几乎只知道“衙门”而不知有“牙门”了。
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