网吧管理法规

1. 谁能给我提供关于网吧的国家法律法规及管理政策

规范全省网吧《网络文化经营许可证》
《互联网文化管理暂行规定》已经2003年3月4日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2003年7月1日起施行。

部长孙家正

二○○三年五月十日

第一条为了加强对互联网文化的管理，保障互联网文化单位的合法权益，促进我国互联网文化健康、有序地发展，根据《互联网信息服务管理办法》以及国家有关规定，制定本规定。

第二条本规定所称互联网文化产品是指通过互联网生产、传播和流通的文化产品，主要包括：

（一）音像制品；

（二）游戏产品；

（三）演出剧（节）目；

（四）艺术品；

（五）动画等其他文化产品。

第三条本规定所称互联网文化活动是指提供互联网文化产品及其服务的活动，主要包括：

（一）互联网文化产品的制作、复制、进口、批发、零售、出租、播放等活动；

（二）将文化产品登载在互联网上，或者通过互联网发送到计算机、固定电话机、移动电话机、收音机、电视机、游戏机等用户端，供上网用户浏览、阅读、欣赏、使用或者下载的在线传播行为；

（三）互联网文化产品的展览、比赛等活动。

互联网文化活动分为经营性和非经营性两类。经营性互联网文化活动是指以营利为目的，通过向上网用户收费或者电子商务、广告、赞助等方式获取利益，提供互联网文化产品及其服务的活动。非经营性互联网文化活动是指不以营利为目的向上网用户提供互联网文化产品及其服务的活动。

第四条本规定所称互联网文化单位，是指经文化行政部门和电信管理机构批准，从事互联网文化活动的互联网信息服务提供者。

在中华人民共和国境内从事互联网文化活动，适用本规定。

第五条从事互联网文化活动应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，弘扬民族优秀文化，传播有益于提高民族文化素质、推动经济发展、促进社会进步的思想道德、科学技术和文化知识，丰富人民的精神生活。

第六条文化部负责制定互联网文化发展与管理的方针、政策和规划，监督管理全国互联网文化活动；依据有关法律、法规和规章，对经营性互联网文化单位实行许可制度，对非经营性互联网文化单位实行备案制度；对互联网文化内容实施监管，对违反国家有关法规的行为实施处罚。

省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门负责本行政区域内互联网文化活动的日常管理工作，对本行政区域内申请从事经营性互联网文化活动的单位进行初审，对本行政区域内申请从事非经营性互联网文化活动的单位进行审核，对本行政区域内从事互联网文化活动违反国家有关法规的行为实施处罚。

第七条申请设立互联网文化单位，应当符合《互联网信息服务管理办法》的有关规定，并具备以下条件：

（一）有单位的名称、住所、组织机构和章程；

（二）有确定的互联网文化活动范围；

（三）有适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的业务管理人员和专业技术人员；

（四）有适应互联网文化活动需要的资金、设备和工作场所以及相应的经营管理技术措施；

（五）法律、法规规定的其他条件。

审批设立互联网文化单位，除依照前款所列条件外，还应当符合互联网文化单位总量、结构和布局的规划。

第八条申请设立经营性互联网文化单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门初审同意后，报文化部审批。

申请设立非经营性互联网文化单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门审核批准，并报文化部备案。

2. 网吧在经营活动中应当遵守的法律义务主要有哪些

网吧的经营者在网吧运营中应当遵守国家法律、行政法规，在核准的范围专内从事服务，不得从事危属害国家安全， 影响社会治安秩序，侵犯公从合法权益的违法犯罪活动；不得经营电脑游戏；不得擅自将网吧出租或者转让；网吧经营者对国家法律、法规禁止传播的信息如色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不健康信息负有监督、举报并停止上网和查阅的责任；向未成年人开放的时间限于法定节假日每日8时至21时，不得在这一时间段外向18周岁以下的未成年人开放，不得允许无监护人陪伴的14周岁以下的未成年人进入网吧；记录有关上网信息，记录备份应当保存60日，并在有关部门依法查询时予以提供。

3. 有关网吧管理的法律有哪些

目前，复我国针对网吧管理，全制国人民代表大会尚未制定颁布法律规范；现在生效实施的规范性法律文件主要有国务院公布施行的《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年）和文化部、国家工商行政管理总局、公安部联合发布的《关于网吧管理工作有关问题的通知》。国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》属于行政法规，是国家法律体系的重要组成部分；三部委《关于网吧管理工作有关问题的通知》属于部门规章，也具有法律效力。

4. 国家关于网吧的一些规定

《互联网上网服务营业场所管理条例》（节选）
第三章经营
第十四条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（十）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第十五条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：
（一）故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的；
（二）非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的；
（三）进行法律、行政法规禁止的其他活动的。
第十六条互联网上网服务营业场所经营单位应当通过依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者接入互联网，不得采取其他方式接入互联网。
互联网上网服务营业场所经营单位提供上网消费者使用的计算机必须通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网。
第十七条互联网上网服务营业场所经营单位不得经营非网络游戏。
第十八条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。
第十九条互联网上网服务营业场所经营单位应当实施经营管理技术措施，建立场内巡查制度，发现上网消费者有本条例第十四条、第十五条、第十八条所列行为或者有其他违法行为的，应当立即予以制止并向文化行政部门、公安机关举报。
第二十条互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所的显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照。
第二十一条互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。
互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。
第二十二条互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。
第二十三条互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。
第二十四条互联网上网服务营业场所经营单位应当依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，并遵守下列规定：
（一）禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；
（二）禁止带入和存放易燃、易爆物品；
（三）不得安装固定的封闭门窗栅栏；
（四）营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；
（五）不得擅自停止实施安全技术措施。
《互联网上网服务营业场所管理条例》全文链接：http://ke..com/link?url=P3S8Oi31joATWRtcIF_RZv3ieJf5AKiBIR--Jl9ZVzYuAhM3G9BJExg90zmgaL3G-CBaAXW5ghPC3_nK_TaaGobaX3GPbF-5y4bKigSb2tANH3riFGKEgRtrH_1AjCJS-1Y29uHmkiyzS5BaxZkEk17tTY3-LojQq84VwyeOqfdV_tz6pq

5. 网吧相关法律

网吧相关法律相关的法律有《互联网上网服务营业场所管理条例》。

《互联网上网服务营业场所管理条例》是为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设而制定的法规。

根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第八条规定：

互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动，应当具备下列条件：

1、有企业的名称、住所、组织机构和章程；

2、有与其经营活动相适应的资金；

3、有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；

4、有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；

5、有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；

6、有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；

7、法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。

互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定。

审批从事互联网上网服务经营活动，除依照本条第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。

(5)网吧管理法规扩展阅读

根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条规定：

互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：

1、在规定的营业时间以外营业的；

2、接纳未成年人进入营业场所的；

3、经营非网络游戏的；

4、擅自停止实施经营管理技术措施的；

5、未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。

根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条规定：

互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款。

情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

1、向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；

2、未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；

3、未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；

4、未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的；

5、变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。

6. 文化局 对网吧监管职能 的法律依据

《互联网上网服务营业场所管理条例》
第二十八条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。
第二十九条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。
第三十条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：

（一）在规定的营业时间以外营业的；

（二）接纳未成年人进入营业场所的；

（三）经营非网络游戏的；

（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；

（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。
第三十一条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

（一）向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；

（二）未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；

（三）未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；

（四）未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的；

（五）变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。
第三十二条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

（一）利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的；

（二）允许带入或者存放易燃、易爆物品的；

（三）在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的；

（四）营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的；

（五）擅自停止实施安全技术措施的。

文化局受上级文化局及所属政府领导，监督。

7. 公安机关能管网吧吸烟吗具体的法律法规是哪一条

对禁止吸烟场所吸烟不听劝阻、构成治安违法或者涉嫌犯罪的，公安机关有权管辖。此类属于地方性法规，具体要看所在城市的控制吸烟条例，北京市的在《北京市控制吸烟条例》中作出了规定。

《北京市控制吸烟条例》第六条 市和区、县卫生计生行政部门是控制吸烟工作的主管部门，负责组织制定控制吸烟的政策、措施，开展控制吸烟的卫生监督管理，受理违法吸烟的举报投诉，依法查处违法行为，并定期向社会公示查处情况。

教育、文化、体育、旅游、交通、工商、公安、园林绿化、食品药品监督、市政市容、城市管理综合执法、烟草专卖等相关行政部门按照各自职责，对本行业或者领域内的控制吸烟工作进行监督管理，制定管理制度，开展宣传培训，组织监督检查。

第二十八条 在禁止吸烟场所吸烟不听劝阻，构成扰乱社会秩序或者阻碍有关部门依法执行职务等违反治安管理行为的，由公安部门依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(7)网吧管理法规扩展阅读：

“中共中央办公厅和国务院办公厅通知”约束领导干部吸烟行为、“全面推行公共场所禁烟”写入国家“十二五规划纲要”等控烟政策，为控烟立法提供了依据，明确表达了中国控烟的政治意愿，立法控烟已成社会共识。

8. 国家的法律对网吧政策有什么新的要求

二，申请设立互联网文化单位，应当符合《互联网信息服务管理办法》的有关规定，并具备以下条件：（一）有单位的名称、住所、组织机构和章程；（二）有确定的互联网文化活动范围；（三）有适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的业务管理人员和专业技术人员；（四）有适应互联网文化活动需要的资金、设备和工作场所以及相应的经营管理技术措施；（五）法律、法规规定的其他条件。审批设立互联网文化单位，除依照前款所列条件外，还应当符合互联网文化单位总量、结构和布局的规划。 三，规定所称互联网文化产品是指通过互联网生产、传播和流通的文化产品，主要包括：（一）音像制品；（二）游戏产品；（三）演出剧（节）目；（四）艺术品；（五）动画等其他文化产品。 四，规定所称互联网文化活动是指提供互联网文化产品及其服务的活动，主要包括：（一）互联网文化产品的制作、复制、进口、批发、零售、出租、播放等活动；（二）将文化产品登载在互联网上，或者通过互联网发送到计算机、固定电话机、移动电话机、收音机、电视机、游戏机等用户端，供上网用户浏览、阅读、欣赏、使用或者下载的在线传播行为；（三）互联网文化产品的展览、比赛等活动。 五，文化部负责制定互联网文化发展与管理的方针、政策和规划，监督管理全国互联网文化活动；依据有关法律、法规和规章，对经营性互联网文化单位实行许可制度，对非经营性互联网文化单位实行备案制度；对互联网文化内容实施监管，对违反国家有关法规的行为实施处罚。

9. 公安机关许可网吧应依据哪些法律法规

网吧政策法规----

1. 申办网吧需要办理几个证照？
答：三个。网络文化经营许可证。公共安全信息许可证。工商营业执照。另外，还要有消防安全申核意见书。

2. 网吧的日常经营由哪个部门监管？
答：基层文化行政管理部门。
答：不可以。依照中华人民共和国身份法，只有公安人员在四种情况下可以检查公民身份证。公民在网吧上网不属于这四种情况中的任何一种，即使公安人员随意检查上网公民的身份证也是不合法的。

5. 派出所可以到网吧进行执法检查吗？
答：不可以。法律法规没有授予派出所到网吧进行执法检查的主体资格。

6. 公安局可以到网吧进行执法检查吗？
答：不可以。依据“互联网上网服务营业场所管理条例”，公安部门对网吧只对网络信息安全、治安安全负有监管责任。

8. 执法部门发现网吧有违规经营的现象可以立即勒令网吧停业吗？
答：不可以。停业属于重大行政处罚，要按照法定的程序进行：立案、告知、听证,下达处罚决定书。

9.执法部门发现网吧在违规经营现象可以查扣网吧的电脑主机吗？
答：不可以。查扣电脑主机相当于让网吧停业，要经过法定的程序：立案、告知、听证，下达处罚决定书。

10. 执法部门可以没收有违规经营现象的网吧的电脑设备吗？
答：不可以。网吧有违规经营现象可以依照法律法规进行处罚，但网吧的电脑设备是合法私有财产，受宪法保护，不可以随意没收。

11. 黑网吧的电脑设备可以没收吗？
答：不可以。黑网吧无照经营，依照法律法规可以取缔并没收非法收入，但黑网吧的电脑设备仍是业主的合法私有财产，不可随意没收。

13. 网吧需要交纳“文化管理费”吗？
答：不交。

14. 网吧需要按月交纳“工商管理费”吗？
答：网吧是个人独资企业，无须按月交纳工商管理费。只需向县以上工商行政管理间门交纳年检费用。

15. 网吧年检费用是多少？
答：人民币五十无整。

16. 网吧需要向工商部门交纳“会员费”吗？
答：不交。根据“社会团体登记管理办法”，会员费是协会成立后，由会员大会决定，自主交纳，自主管理，与工商部门无关。

17．执法部门可以随时到网吧检查吗？
答：不可以。根据行政行可法第六十三条的规定，监督检查不得影响被检查人的正常的生产经营活动。频繁检查实质是“执法扰民”，是不是合法的。

18. 网吧有违规经营现象受到处罚，文化部门可以直接收罚款吗？
答：不可以。罚款要直接交到银行，并出具国家正式收据。

20. 网吧按娱乐场所交税吗？
答：不。网吧是互联网上网服务营业场所，不是娱乐场所。不能按娱乐场所的税率交。

10. 网吧管理条例

一、网管的管理
对于不同的职位要有不同的要求与职责，一定要做的责任落实到个人。网管要努力做好卫生，帮助客人处理小的技术问题，对于哪些机子有问题不能处理的及时反馈信息；与客人保持良好正常关系，做好每天的加钱，办卡等日常工作。每天下班交接班的时候，下班的网管要将网吧内的卫生打扫干净，如发现按当时的情况给予处罚。
二、物品管理
1.吧台物品的出售管理：包括水、烟、食品等卖给客人的物品。这里的主要负责人员为当天班次的网管负责。每天的进出要的相应的记录。每天交接班时候清点货物之后，统计的数量要有当班人员的签字，最后由当天去网吧算帐的负责人清点，根据情况提前定购需要补充的货物。
2.电脑设备的管理。责任人由负责人管理。每天向当班网管询问机器的使用情况，机器出现问题之后由当天的负责人联系专门的技术人员修理，物品的管理要求细心，每样东西都要有相应的记录。
三、负责人的管理安排
网吧的管理由两名负责人一人一天，在下班之后前往网吧对当天网吧的营业情况，卫生，货物的补充给予清点，机器的使用情况，对于当天所发生的情况需电话通知合伙人，便于双方对于当天的情况得到了解，不得私下因各种理由不去，实在有事电话通知对方，这里只是做一些前期管理模式的一种基本过程，实际情况后期做详细的修改。