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行政审批监管

发布时间: 2020-12-27 07:13:46

① 如何有效进行行政审批事中,事后监管

进行行政审批事中,事后监管,关键还在事前的工作。通常要做好这样几项工作,一是对审批事回项答的依据、收费、办理时限等进行公示。二是对审批事项的运转流程进行梳理,对流程节点,明确办理人、时间、风险点,防范措施。三是积极推行网上审批。四是开展办件人回访,网上评议等,加强对工作人员的监督

② 行政审批监管理论的文献综述怎么写

行政审批监管理论的文献综述有现成的范例你可以看看。

③ 食品药品监督管理局行政审批窗口职责是什么

负责换发《药品经营许可证》(零售)审查,变更《药品经营许可证》审查,申办药品零售药店的受理,换发《医疗器械经营企业许可证》审查,变更《医疗器械经营企业许可证》审查,申办《医疗器械经营企业许可证》审查,换发《医疗器械生产企业许可证》审查,开办第二类、第三类医疗器械生产企业许可证审查。

④ 县委宣传部负责监管和行政审批事项有哪些

宣传口如文化,卫生,广播电视等

⑤ 行政审批制度改革主要包括哪些工作

一要按照应减必减、该放就放的原则,进一步取消和调整行政审批项目。
凡公民、法人或者其他组织能够自主决定的,市场竞争机制能够有效调节的,行业组织或者中介机构能够自律管理的,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
二要积极推进行政审批规范化建设。
新设审批项目,必须于法有据,并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据,任何部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。[39]
三要加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。
把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项,通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织,推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
四要进一步健全行政审批服务体系。
继续推进政务中心建设,健全省市县乡四级联动的政务服务体系,并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理,推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
五要加强政府监管。
对取消和调整的行政审批事项,要明确监管责任,制定后续监管措施,强化工作衔接,避免出现监管真空。各地区、各有关部门要把工作重点转到依法监管上来,切实履行职责,制定政策法规、标准规范,加强日常动态监管,保证市场秩序,保障人民群众生命健康安全。
六要深入推进行政审批领域防治腐败工作。
深化审批公开,推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
七要把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革结合起来。
进一步理顺和规范政府与企业、与社会的关系,规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。

⑥ 谁审批,谁监管,谁主管,谁监管

“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”是市场监管的基础性原则。
“谁审批、谁监管”是指依法享有审批许可权的行政主体,对其实施的行政审批事项进行事中事后监督管理;“谁主管、谁监管”是指依法享有行政管理权的行政主体,对其主管事项进行事中事后监督管理。将二者结合起来看,“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”(以下简称“四个谁”)原则包括两个层级的涵义,即在第一层次上形成了审批与主管的分工,并且只有在确定了审批事项和主管事项,才能分别进行第二层次的监管。
“谁审批”作为“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则第一层次的一个方面,旨在明晰政府和市场的边界。“谁审批”的潜在涵义是“某一事项是否需要审批,需要审批的,由谁审批”。反过来,一旦确定了“谁审批”,实质上也就确认了该事项需要审批。审批与否决定了政府和市场初次调控范围的宽窄。在我国改革进程中,政府和市场的关系问题始终是核心问题,商事制度改革的系列举措正是对发挥市场在资源配置中决定性作用的呼应。无论是注册资本实缴制改为认缴制,还是“先照后证”改革,都是降低市场准入门槛,大量削减审批事项。“谁审批”不仅明确了审批事项的主管机关,也厘清了政府与市场的界限。
“谁主管”作为“四个谁”原则第一层次的另一个方面,旨在指导外部行政权的合理配置。“谁审批”厘清了政府和市场的边界,而“谁主管”则与“谁审批”共同确定不同行政权的边界。从这个意义上讲,“谁审批”和“谁主管”分别可进一步阐释为:需要审批的事项,在法律确定的享有审批权限的机关对其审批后,由该审批机关对其行为进行管理;不需要审批的事项,但需要事后监管的,由法律确定某一行政主体具体管理其日常行为。换言之,审批的权力附带了主管的权力,非审批事项的监管主体则由法律另行规定。由此,在行政机关之间形成了审批权和主管权的划分,可视为行政权的二次调整。这里需要强调的是,审批机关对审批事项的主管之所以是随附的,在于审批机关具有按照审批要件实施监管的优越性。如果将审批事项交由其他行政机关主管,会造成行政组织冗余和监管效率降低。
“谁监管”作为“四个谁”原则第二层次的内容,隐含了行政权内部分工问题。一方面,每一组次原则前后两个“谁”的指向确定并且一致;另一方面,当作为行政主体的“谁”落实到具体承担监管事务的“谁”时,行政主体内部应当进行职能分工,由具体的监管机构履行各自职责。换言之,“谁审批、谁监管”中具体承担审批职责和监管职责的机构一般应当不同,但最终的责任均集中到共同隶属的行政主体;“谁主管、谁监管”中以行政主体为主要责任承担者,但具体监管则由主管机关的内设机构实施。

⑦ 怎样明确食药监管所行政审批工作

1、负责贯彻实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律、法规、规章和方针政策。
2、负责分局委托的食品药品行政许可工作,具体指餐饮服务许可第一类(1000平方米以下大型餐馆)、第二类、第三类、第四类;食品流通500平方米以下的企业;医疗器械 类、类的备案审查及保健食品经营企业的备案审查;参与分局行政审批科组织的选址和相关业务科室的对辖区的食品药品行政许可现场验收工作。负责农村家庭宴席备案管理工作。
3、负责本辖区的食品药品安全监管职责,承担区食品药品监管分局委托的日常监督管理事项。完成分局制定的食品药品安全检查年度计划、整顿治理方案。协助完成辖区内大型活动和重要节日的食品药品安全保障任务。
4、实施食品药品监管稽查制度,依法查处市局、分局委托查处的辖区食品药品违法违规行为。负责对分局授权范围内案件的查处。监督食品药品问题产品召回。
5、落实食品药品安全隐患排查治理机制和食品药品安全信息统一报送制度,承担辖区内食品药品安全信息的收集、汇报、分析和报告工作。协助分局建立药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测体系,开展监测和处置工作。
6、参与辖区食品药品安全事故应急体系建设,参与食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,负责办理辖区内食品药品安全的投诉举报工作,包括举报的调查处理、报告、回复工作,建立举报投诉档案;遇重大事宜可申请分局相关业务科协办。
7、负责辖区食品药品安全知识和法律法规的宣传教育,推进辖区食品药品电子监管追溯体系和信息化建设,推进食品药品诚信体系建设。协助开展对辖区内食品药品从业人员的教育培训。
8、负责辖区内食品药品安全协管员监督管理和指导等工作,配合分局对辖区食品药品安全协管员进行培训。
9、负责镇食品药品安全监督管理综合协调工作,推动建立健全协调联动机制。
10、承担分局和镇人民政府交办的其他与食品药品监管相关的工作。

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