行政管理措施

A. 行政方法的措施

（一）、要建立高效运行的行政管理系统。要根据管理目标的要求，以事为核心，因事设岗、因岗定职、因职定员；按照能级管理的要求，合理选择和配备各层次的管理人员，使各级管理人员的能力与所担任的职务基本相符。
（二）、行政方法的运用，必须建立在尊重客观规律、实事求是的基础上。在行政方法的使用上，一定要遵循客观规律，科学地、实事求是地加以运用，切忌头脑发热，感情用事，凭个人主观愿望盲目使用。
行政方法
（三）、要加大学习和培训力度，不断提高各级领导（管理者）的管理水准。采取行政方法进行管理，领导者处于核心地位，因而领导者的水平、学识、能力、素质等状况的高低，是管理成败的关键所在。因此，承担管理职责的各级领导同志要不断加强理论与实践学习，不断提升自身的领导力、公信力、创新力和人格魅力，实施科学管理、民主管理。
（四）、要灵活、综合地对各种管理方法加以运用。在管理活动的整个过程中，要十分善于把行政方法和其他诸如经济的方法、法律的方法、社会心理方法、教育引导方法等充分结合起来，相互配套、取长补短，综和运用，最大限度发挥行政方法自身的优越性，使得团体（单位、部门）的管理水平与效率日益提高。
（五）、进一步完善法律法规建设
目前，我国政府正致力于建设一个健全的法制化国家，其所颁布的法律法规对规范国家各领域中的组织及个人的行为都起到了重要的作用。以往出现的法律覆盖面不够全面、法律法规条文含糊不清、对组织和个人的约束力不够强等情况得到了有效的改善。尽管如此，我们仍然有必要对世界各国所制定的法律法规进行细致的研究，并结合我国的具体情况，制定出符合我国国情的法律法规体系。
（六）、进一步完善目标管理体制，使其更加符合我国的行政管理模式
目标管理体制是一个全面的管理系统，它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，并且有意识地实现组织目标和个人目标的统一。目标管理方法可以将目标细化，从而为明确组织、个人的职能责任创造条件。同时，由于目标管理重视对人的培养和管理，因此实施这一行政方法还可以提高组织成员的素质，并且通过对人员的培训，使其将组织目标内化，从而更好地完成任务。但是必须注意，目标管理是一种以结果为导向的管理，这种管理模式更加强调目标的实现，而在某种程度上忽视了达到目标的过程。而作为政府组织来讲，它的职能是进行公共管理，面对的是广大公众。因此，如果只单纯强调目标管理中的“目标”概念，则会出现行政人员在工作中一味追求目标的实现，而忽视公众的情况，进而造成公众的不满。这一现象在行政目标与公众利益发生冲突时表现得尤为明显。因此，如何使目标管理方法既能保证行政目标的实现，又能满足公众需求，是值得我们继续深入探讨、研究的问题。
（七）、加强电子信息网络建设

电子信息网络方法的使用使人们能够在短时间内对大量信息进行处理。同时，各种网络信息系统设备的使用替代了以往中间的人员环节，使得各种行政管理工作更加快捷，有效地改善了过去行政管理工作中出现的程序繁琐、人员办事拖拉的情况。除此之外，电子信息网络技术的使用使政策更加公开、透明，使以往政府信息的含糊、隐晦的状态在相当大程度上得到了改观。但是，与那些电子信息网络建设相对完备的国家相比，我国还有很大差距。这种差距体现在两个方面。首先是硬件上的差距。受经济条件的限制，我国目前网络普及率并不很高，因此，还不大可能做到大范围地使用网络技术来对国家进行管理。这一点，随着经济的日益发展，会得到逐步改进。其次便是软件上的差距，即法律法规的差距。我国目前还缺少完善的法律法规对政务公开进行规范。因此，尽管信息网络技术使得我们的政务公开情况相对以前有所好转，但是情况并不令人十分满意。我们所要做的，就是在努力普及电子信息网络技术设备的同时，加强配套的法律法规建设，进而将政府建设成为高效、公开、透明的政府。

B. 控制行政管理支出的措施有哪些 谢谢了

行政来单位国有资产是指由源各级行政单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政单位的国有(公共)财产。
行政单位国有资产管理的内容包括以下内容：
行政单位国有资产管理的主要任务是：
(一)建立和健全各项规章制度；
(二)推动国有资产的合理配置和有效使用；
(三)保障国有资产的安全和完整；
(四)监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。
行政单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。

C. 控制行政管理支出的措施有哪些

有些措施：
1、精简机构，合理编制机构人员，从源头有效降低行政管理支出。
2、平抑物价，减少财政性补贴。
3、提高国家财政收入，有些抑制行政管理支出。
参考依据：

在中国，影响行政管理支出的因素主要有：
①机构、人员因素。行政管理支出中直接用于人员的开支约占50%，机构和人员的增减对行政管理支出增减起决定作用。
②政策性补贴和物价因素。物价上涨使对职工的补贴增多，国家机关、党派、团体开展公务活动的支出也会相应增多。
③管理因素。主要指财务管理水平的高低对行政管理支出效益的影响。另外，国家财政收入水平对行政管理支出也有重要影响。
行政管理支出属非生产性支出。在中国，注意控制和节约行政管理支出，对于合理安排国家财政总支出，用更多的资金支援经济建设和各项文化教育科学卫生事业的发展，发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统，克服官僚主义，都有非常重要的意义。
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D. 行政机关履行行政管理职责，依照（ ）规定，实施行政强制措施

第十六条行政机关履行行政管理职责，依照（法律、法规）的规定，实施行政强制措施。

E. 试分析我国行政管理费的增长变化原因，并思考控制行政管理费的思路和措施

导致行政管理经费支出增长的影响因素是多方面的，既有客观原因，又有主观原因，既有政策性因素，也有管理工作和制度中存在的漏洞和问题。主要表现在：
（1）人员与机构双膨胀
（2）政府预算约束软化
（3）体制转轨和政府职能错位等方面是行政支出膨胀的深层次原因。
理解这些因素是如何影响的。既有财政内部制度建设和管理模式方面的问题，又有政府体系内部各部门转变职能、优化行政部门结构的问题。

控制行政管理支出的措施。
根据对现状、影响因素的分析以及根据国内外的实践经验，主要应当在如下几个方面作出努力：
第一，合理调整规划支出范围，严格支出的管理与监督，硬化预算约束力。
第二，精简机构，控制人员编制，提高行政支出效率。
第三，深化以优化行政组织结构，转变行政职能和完善行政体制为主要内容的行政改革。行政改革的基本内容是转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率，具体分为组织结构、职能和体制三个方面的内容。具体包括：
（1）行政组织结构方面的改革，包括两个方面的内容，一是横向减少行政机构数目，二是调整组织结构形式。
（2）行政职能方面的改革。很具社会经济发展要求改变或调整政府原有职能并进行其他方面的相应变革，改变或者转变政府职能是关键，同时要进行机构改革。
（3）行政体制改革。是指与社会政治制度、经济制度的改革相联系的行政改革。

F. 简述规范市场的措施

第一条为规范粮食流通市场监督管理，维护粮食流通市场经营秩序，保护经营者、消费者的合法权益，根据有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营行为的，应当遵守本办法。
第三条各级工商行政管理部门监督管理粮食流通市场，应履行下列职责：
(一)依法办理辖区内各类粮食经营主体的登记注册;
(二)依法对辖区内粮食经营者的经营行为和粮食商品质量进行监督检查，对违法行为进行查处;
(三)受理并处理消费者申诉和举报;
(四)宣传粮食市场监管法律法规，指导、督促辖区内粮食经营者建立并实行粮食经营管理自律制度。
(五)依法履行其它粮食市场监管职责。
第四条粮食交易市场开办者和粮食经营者，应当依法办理登记注册，经核准领取营业执照后，在核准的范围内从事经营活动。
第五条从事粮食收购活动的经营者，应当向粮食行政管理部门申请取得粮食收购资格许可后，依法到工商行政管理部门办理设立登记;己在工商行政管理部门登记从事粮食收购活动的经营者，也应当取得粮食行政管理部门的粮食收购资格许可，并依法到工商部门办理经营范围变更登记。
年收购量低于50000公斤或从事季节性收购的个体工商户，无须申请粮食收购资格。
第六条法律、行政法规或者国务院决定规定的，开办粮食交易市场和从事粮食经营须申请其它行政许可的，还应当提交有关批准文件。
第七条粮食收购者在其登记的经营场外长期设点收购的，需持《营业执照》副本到当地工商行政管理部门办理营业登记;
粮食收购者在其登记的经营场所外季节性收购的，需持《营业执照》副本到当地工商行政管理部门办理备案手续;
第八条从事粮食销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的，应当具备相应的经营条件，并在工商行政管理部门办理登记后，方可从事经营活动。
第九条粮食经营者应当依法从事经营活动，不得有下列经营行为:
(一)依法应取得《营业执照》而未取得的、超过核准经营范围和期限从事粮食经营活动的、应办理备案手续而未办理的;
(二)应取得《粮食收购资格证》而未取得或以欺诈、贿赂等不正当手段取得的;
(三)销售以次充好、以假充真、以不合格粮食冒充合格粮食的;
(四)销售伪造、假冒他人厂名厂址、注册商标和有关质量标识等粮食的;
(五)在经营活动中进行虚假宣传、合同欺诈的;
(六)利用经济优势地位或不正当手段，迫使他人进行交易的;
(七)囤积超过省、自治区、直辖市人民政府规定最高库存量的粮食、并不执行当地政府有关粮食调控政策的;
(八)其他违反法律、法规规定的行为。
第十条从事食用粮食加工的经营者，应当具有保证粮食质量和卫生必备的加工条件，不得有下列行为：
(一)使用发霉变质的原粮、副产品进行加工;
(二)违反规定使用添加剂;
(三)使用不符合质量、卫生标准的包装材料;
(四)影响粮食质量、卫生的其他行为。
第十一条粮食交易市场开办者负责本市场粮食的质量管理,应当履行下列义务：
(一)审查入场经营者的经营资格，对证照不齐的，不得为其提供经营场地;
(二)明确入场经营者对粮食质量管理责任，以书面形式要求入场经营者建立进货查验、进销货台帐、质量承诺、不合格商品召回等制度;
(三)建立消费者投诉处理制度，配合有关部门处理消费纠纷;
(四)接受工商行政管理部门监督与管理，发现不合格粮食应及时制止并报告工商行政管理部门;
(五)协助工商行政管理部门依法查处市场内的违法经营行为，不得隐瞒真实情况或者向当事人通风报信，不得以各种借口拒绝或者阻挠工商行政管理部门的执法行动。
第十二条粮食经营者为所销售粮食质量的责任人，应当履行下列义务：
(一)建立进货查验制度，在进货时应当查验供货商的经营资格和粮食商品质量;
(二)建立进、销货台账，经营台账保留期限不得少于3年;
(三)对所经营的粮食建立质量承诺制度;
(四)发现所销售的粮食存在严重缺陷等质量问题，可能对人身健康、生命财产造成危害的，应当立即停止销售，及时追回不合格的粮食。已经使用的，要明确告知消费者真实情况和应采取的补救措施。
第十三条工商行政管理部门应通过下列制度与方式，对粮食市场实施监督与管理：
(一)建立粮食经营者“经济户口”，实行信用分类监管;
(二)按照属地管理原则，实施粮食市场巡查制，做好巡查记录;
(三)定期或不定期开展粮食质量监测，建立粮食经营者违法行为记录制度和粮食质量信息公示制度;
(四)实行粮食质量监管预警制，根据市场巡查、粮食检测、抽样检测、消费者申诉举报及违法行为记录等情况,向社会公布粮食质量动态信息,及时发布消费警示和预警;
(五)工商行政管理部门应当健全12315消费投诉举报网络，及时受理和调处消费纠纷。
第十四条县级以上工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违反本办法规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：
(一)对当事人涉嫌从事违反本办法的生产、销售活动的场所实施现场检查;
(二)向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查与涉嫌从事违反本办法的生产、销售活动的有关情况;
(三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他资料;
(四)对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。
第十五条违反本办法规定的行为，现有法律法规和规章有明确规定的，从其规定。
第十六条粮食经营者违法第九条第一项规定的，未办理备案手续从事粮食收购的，限期改正，拒不改正的，处以5000元以下罚款。
粮食经营者违反本办法第九条第六项规定的，利用经济优势地位或不正当手段迫使他人进行交易的，责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款。
粮食经营者违反本办法第九条第七项规定的，囤积超过省、自治区、直辖市人民政府规定最高库存量粮食、并不执行当地政府有关粮食调控政策的，责令改正，并处理5000元以上3万元以下罚款。
粮食经营者违反本办法第十二条规定的，责令改正，并处理5000元以下罚款。
第十七条粮食交易市场开办者违反本办法第十一条规定的，责令改正，拒不改正的，处以警告或10000元以下罚款。
第十八条本办法所称“粮食”是指：小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。
粮食经营者，是指从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的企业法人、其他经济组织和个体工商户。

G. 谈谈对当今行政管理效率的改观措施

行政管理率代表着一个国家的综合实力的强弱，关乎着一个国家乃至一个民族的未来，民富国强，人民富了才会更容易管理，适时的对行政机构的结构进行调整有利于提高行政部门的行政效率，一个国家的制度是否先进得看它的行政目的是什么，以人民的利益为根本利益的行政机构必然是最先进的，有了人民的政府就是无敌的！！！！！！！！！！！