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综合执法巡查

发布时间: 2020-12-25 07:38:04

① 国土资源监察大队主要是做什么是要经常外出巡查吗

国土资源执法监察大队工作职权有:

1、主要是协助国土资源管理部门宣传国土资源法律法规和政策。

2、主动发现、报告国土资源违法违规现象。

3、协助国土资源管理部门做好日常的执法巡查任务。

4、收集、反映对国土资源部门的建议和意见。

5、完成国土资源部门交办的其他任务。

另外国土资源监察大队是需要经常外出进行土地矿山巡查的。

拓展资料:

一、国土资源部门执法监察大队职权:

对辖区内国土资源法律法规的执行情况进行监督检查,并受本级国土资源管理部门的委托,对违反国土资源法律法规的行为依法进行查处。

二、国土资源部执法监察相关法律法规条例:

1、土资源执法监察错案责任追究制度

2、国土资源部关于进一步加强国土资源执法监察工作钉通知

3、国土资源执法监察巡查工作规范

4、国土资源部关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知

5、关于规范国土资源违法线索核查报告格式的通知

6、关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法

7、土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)

8、国土资源部关于开展国土资源执法监察人员岗位培训实行持证上岗的通知

9、国土资源部关于建立健全土地执法监管长效机制的通知

10.国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知

参考资料:网络国土资源监察员

② 国土资源执法监察巡查实行什么制度

国土资源执法监察巡查实行零报告、专项报告和定期报告制度。
《国土资源执法监察巡查工作规范》(试行)
第十七条 巡查实行零报告、专项报告和定期报告制度。
零报告是指巡查人员每次巡查任务结束后,无论是否发现国土资源违法行为,均应当向巡查实施主体报告巡查结果。
专项报告是指巡查实施主体对巡查发现的重大、突发国土资源违法行为,及时向本级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告。
定期报告是指县级以上国土资源行政主管部门和国土资源管理所定期向本级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况,对本辖区巡查工作进行总结,对国土资源违法形势进行分析,提出防范措施和处置意见等。

③ 综合执法是什么单位,是公务员吗

综合执法是个大类,不是什么单位
比如海关就属于综合执法类。
当然是属于回公务员的。答

公安要看警种,不过一般的警察是公务员里面最累最辛苦,工资也不算特别好的。还有一定的危险性。
不过一般要求条件相对比较低,竞争力也略小些。

④ 国土执法巡查四个一都有哪四个一

四个一是指:一张巡查线路图,一份巡查职责,一份巡查记录,一个被巡查单位证明人。其中:一张巡查线路图是指用不同的颜色线条标示巡查路线,范围等土地动态巡查工作要素的国土执法动态巡查线路图。一份巡查职责是指各级国土资源分局,基层国土所在开展国土资源执法动态巡查时应当履行的具体职责。一份巡查记录是指各级国土资源分局,基层国土所在开展国土资源执法动态巡查时填写的包括巡查人员,巡查时间,巡查线路和巡查情况等内容在内的一个被巡查单位证明人是指各级国土资源分局,基层国土所在开展国土资源执法动态巡查后,要将巡查情况告知被巡查单位,并要求被巡查单位负责人签字证实。

⑤ 对印刷企业巡查执法内容包括哪些

一、印刷资格检查
1、是否有未经许可,擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他
印刷品印刷经营活动,
或者擅自兼并其他印刷业经营者的; 2、是否有出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的; 3、是否有假冒或者盗用他人名义,印刷出版物的; 4、是否有因合并、分立而设立新的印刷业经营者,未依照规定办理手续的; 5、是否有未经批准,接受委托印刷境外出版物,
或者未将印刷的境外出版物全部运输出境的。 6、是否有擅自接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的。 7、是否有从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营的。

二、管理制度检查
8、是否有接受委托印刷境外包装装潢印刷品、其他印刷品未按规定向出版行政
部门备案的,
或者未将印刷的境外其他印刷品全部运输出境的。 9、是否有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制
度、印刷活动残次品销毁制度等;
10、是否有接受他人委托印刷出版物,未按照规定验证印刷委托书、有关证明或
者准印证,或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的;
11、是否有擅自将委托印刷的出版物印刷品、其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者其他形式转让的。 12、是否有征订、销售出版物的。 13、是否有接受委托印刷其他印刷品或者印刷注册商标标识、印刷广告宣传品、
作为产品包装装潢的印刷品,未依照《印刷业管理条例》的规定验证有关证明的。

三、印刷内容检查
14、是否有盗印他人出版物的,包装装潢印刷品的
或者伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件的以及企事业单位、人民团体公文证件的其他印刷品; 15、是否印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版
物,包装装潢印刷品和其他印刷品;
16、是否有非法加印或者销售受委托印刷的出版物的、其他印刷品的。 17、是否有从事包装装潢印刷品经营活动的企业擅自留存委托印刷的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等。 18、是否有从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人擅自保留样本、样张的,或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳证的。

你还可以去这里查一下相关的法规http://www.lawxp.com/statute/

⑥ 简述城管巡查监察数字化体系在从数字城管向智慧城管升级过程中的演进

在移动信息通信技术、地理编码及网格GIS等信息技术的支持下,北京市在2004年以东城为试点推进网格化城市管理开启了数字城管新模式,以城管通为牵引,实现了城市管理空间细化和管理对象的精确定位及城市管理的流程化,是对城管巡查监察数字化的开创性探索,是信息化城市管理发展的重要里程碑。
数字城管,基于万米单元网格的城市管理新模式,利用计算机、网络、地理信息系统和无线通信等多种数字城市技术,利用自主研发的信息采集器,实现了万米单元网格管理和城市部件管理,并创新性的探索了数字城管巡查监察的标准化、数字化,以及基于标准化、数字化的管理重塑与流程再造,是对城市管理巡查监察数字化的开创型探索,开启了从传统城市管理向数字城市、智慧城市演进的新路径。
城管通,是基于无线网络,以智能手机为原型,实现对现场信息进行移动采集、定位与传送的专用设备。“城管通”应用系统功能包括短信群呼、信息提示、图片采集、表单填写、位置定位、录音上报、地图浏览、数据同步等,实现了现场信息实时采集与传递。
移动技术及智能终端应用是触发这一轮城市管理创新的引擎,依托城管通的研发和技术支撑,专门的城管监督员队伍得以组建,建设了城管监督中心,构建了新型“监管分离”的监督中心与指挥中心“两轴管理体制”,开启了对城管巡查监察数字化的开创性探索。《从数字城管到智慧城管:平台实现与关键技术》对数字城管及其掌端工作载体城管通的研发和发展进行了较详细介绍,《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》则进一步阐释了基于城管通的巡查监察数字化体系演进。随着“云到端”智慧城管技术支撑平台的构建,“执法城管通”、“市民城管通”等功能进一步研发,政府部门在城市管理的力量得到整合优化,在巡查监察中的主力军作用得到充分发挥,社会各界也参与到城市治理中,“城管通”的内涵和外延进一步拓展,进一步支撑了大数据条件下专兼结合、政府与社会结合的综合巡查监察体系(该体系全面整合城管综合执法及相关综合执法巡查监察力量、网格巡查员及协管员等辅助巡查监察力量、各类市场社会巡查力量及广大的社会监督力量),推动了面向城市精治、共治、法治的橄榄型城市管理模式形成。
参考资料:
邬伦,宋刚,吴强华,朱慧,童云海,安小米. 从数字城管到智慧城管:平台实现与关键技术[J]. 城市发展研究, 2017, 24(6):99-107.
宋刚,王毅,王旭. 城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察[J]. 城市发展研究, 2018, 25(12):113-121.
本刊编辑部. 综合执法改革与大数据环境下的橄榄型城市治理结构[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (9):3-5.
本刊编辑部. 以大数据建设引领综合执法改革,创新橄榄型城市治理模式,形成市域社会治理现代化的“北京实践”[J]. 北京城管科技信息动态, 2020, (1):3-8.
从数字城管到智慧城管:系统建模与实现路径http://www.mgov.cn/complexity/smart_digital_city_management.htm

⑦ 综合执法巡查无车牌执法合法吗

道路抄上行驶的机动车未悬挂机动车号牌的行为,已涉嫌违反《中华人民共和国道路交通安全法》(法律)第九十五条规定。如果,提问者所述的内容确凿的情况下,其行为应当视为违法行为。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》(法律)第八十七条规定,由公安机关交通管理部门的交通警察对道路交通安全违法行为(含:未悬挂机动车号牌等行为),应当及时给予纠正。并依照《中华人民共和国道路交通安全法》(法律)第九十条规定,对违法行为人的违法行为,给予如下行政处罚:处警告或者二十元以上二百元以下罚款。

⑧ 健全土地协管员制度构建执法巡查新机制

随着我国工业化、城镇化步伐的不断加快,执法监察的任务在逐步加大,难度与日增强。自2004年以来,国务院一系列土地新政策的出台,标志着我国的土地管理工作进入了一个新时代,发出了土地管理工作从严从紧的信号,明确了各级政府保护耕地的责任,强调了节约集约用地的重要性。严格的土地管理措施和宏观调控政策,呼唤着一个新的管理制度的诞生。如何有效做好执法监察工作,落实国家最严格的土地管理政策和强有力的耕地保护措施,是摆在我们国土资源部门面前的主要任务,是时代赋予我们义不容辞的责任。建立违规违法案件早发现、早报告、早制止的工作机制,充分发挥土地协管员的作用,是保证完成“任务”,落实“责任”的有效措施。近几年来,我们在构建执法监察新机制、建立土地协管员制度工作中做了一些探索和尝试,取得了比较明显的效果。

一、执法监察的严峻形势催生土地协管员的产生

宁陵县位于商丘市西部,东与睢阳区接壤,北与民权县毗邻,西与睢县缘连,南与柘城县交界。是商丘市的一个内陆县。总面积787平方千米,80.46万亩耕地,69.2万亩基本农田,总人口59.8万人,人均1.34亩耕地,辖14个乡(镇),366个村民委员会,1052个自然村。从1987年开始,就被列为省级和国家级贫困县,面对经济和社会发展在全省位次经常处于末位的现状,县委、县政府领导改变落后局面的心情特别迫切,“以地生财”促进城市发展,“以租代征”发展工业的冲动较大。加之农民对土地法律法规知之甚少,对土地管理缺乏认识,这就给我们土地执法监察工作增加了难度。为了解决这个问题,我们局党组一班人经过认真的调查研究,大家一致认为,最好的办法就是发挥农村基层干部的作用,利用他们的特殊身份,发挥好他们一线工作的作用和优势。在国土部门与群众之间增加一支特殊的工作队伍,使其起到“千里眼”和“顺风耳”的作用。

二、乘势而为,让“村官”走上耕地保护第一线

我县的乡所上划工作2005年底完成后,针对国土资源所工作人员素质参差不齐,法律政策水平不高的实际情况,在实际工作中我们发现,尽管大家用了不少力气,可是全县土地违法案件仍然频频发生,土地信访量居高不下,国土部门防不胜防,经常处于被动状态。面对这一严峻形势,局党组不得不坐下来召开专题会议,集思广益,共谋良策。分析其原因有三个方面的问题:一是土地违法点多面广,国土人员顾此失彼,等到发现,已经形成事实,造成损失。国土资源所没有‘千里眼’、‘顺风耳’,一个所只有四五个人,管几十个行政村,近百个自然村,好几万人,每天不停地跑也要三四天时间才能巡查一遍,对农民建房、挖土的违法行为不能及时制止,以致延误时机。二是大部分村干部认为土地管理是国土部门的事,事不关己,高高挂起,想躲就躲,能推就推,个别人甚至站在一旁“看热闹”,严重的就“起哄”干扰国土所的执法。三是国土资源所人员不能天天住在农村,时时守着耕地,这就给违法人员提供了钻空子的时间和地点。一些不法分子同国土资源所人员玩猫腻、打游击,你白天巡查,他就在夜间违法,你在村东搞宣传,他到村西去起土。事实表明,要制止土地违法,切实保护耕地安全,单凭国土资源管理部门还远远不够,最好能在每个行政村物色一至两名得力干部,协助国土资源所管好用好土地,给他们定职责、压任务、名誉上激励、待遇上优惠。根据农村的情况,农村党支部书记或者能力较强的村委会主任兼任比较合适。因为他们在广大群众中威信高,说话有人听,做事有人帮,具有影响力、号召力和凝聚力,能担当起保护耕地的重任。统一认识后,我们将其当作一件大事,及时向市国土资源局和县委、县政府作了详细汇报。为了有力地推动这项工作的开展,县政府专门以宁政办〔2006〕2号文件发文,要求各乡(镇)从现任村支部书记或村委会主任中,采取群众推荐、领导把关、国土资源局审核批准并颁发聘任证书的方式,为每个行政村选配1~2名“土地协管员”,负责宣传土地法规政策,协助国土资源所做好执法巡查和耕地保护等项工作。就这样,经过宣传、推荐等一系列手续,到了2006年2月,全县366个行政村498名“土地协管员”正式走马上任。上任之初,县政府分管领导同局党组成员一起分赴全县14个乡(镇)分别召开了隆重的颁发聘任证书仪式,以此证明县政府和国土局对这件事的高度重视,鼓励他们参与土地管理的工作积极性,同时向社会展示当土地协管员是政府赋予的光荣使命,是基层干部工作的一项职责,使他们能撑起腰杆干工作。

三、规范管理,让“土地协管员”制度日臻完善

498多名“土地协管员”上任后,很快使全县的国土资源管理出现了新的景象。违法占地的少了,发现的及时了,送达处罚文书的渠道畅通了。但在个别“土地协管员”中也暴露出一些明显问题:有的责任心不强,怕得罪人,遇事不开口,绕着矛盾走,多种花,少栽刺,想当“老好人”。有的国土资源知识贫乏,法制观念淡薄,说不到理上,讲不到法上,甚至违反法律规定。还有的处理宅基地纠纷时,只让双方息讼止争,究竟怎样解决却拿不出道道。有的片面理解农村土地归集体所有,有村里“想咋着就咋着”的错误思想认识,随意安排宅基地,甚至把可耕地租赁给机关单位或企业使用,改变农地用途。为了使这支队伍尽快融入国土资源管理工作中去,我们结合“土地协管员”的具体情况,在广泛征求各方面意见的基础上,制定了《关于加强“土地协管员”管理的实施方案》,采取了一些比较规范和合情合理合法的措施。

一是实施“教育培训工程”。就是组建县、局、所三级学习网络,全面提高“土地协管员”的政治业务素质,着力增强他们的责任意识、法律意识和程序意识。县委把国土资源知识培训纳入基层干部教育培训整体规划,作为各级党校重点教育内容,广播电台、电视台长年开辟专题栏目,做到“报纸有文章、电视有图像、广播有声音”,使土地法规宣传进社区、进车间、进课堂,并定期举办培训班。国土资源局为每个“土地协管员”赠订一份《资源导刊》杂志,送《宁陵县“土地协管员”工作手册》和《乡(镇)村干部国土资源知识读本》各一册,且坚持每月集中学习一次。乡(镇)国土资源所定期组织“土地协管员”开展业务研究。通过专家讲座、业务辅导、案例分析、实地参观等方式,使“土地协管员”的法律法规知识入脑入心,不仅增强了责任感和依法管地的自觉性,还提高了实际工作能力。

二是建立“三项制度”。即,一是对“土地协管员”实行聘任制,不搞终身制。聘期一般为三年,称职者可连续聘用,不称职的随时按程序予以解聘。二是例会制度。各乡(镇)国土资源所每月召开一次会议,听取“土地协管员”工作汇报,交流信息,传达上级文件,以互相促进,并将“土地协管员”工作表现和思想动态及时上报国土资源局。三是领导督办制度。县有关领导经常过问“土地协管员”工作中出现的问题。县国土资源局领导班子成员还明确分工,一人分包两个乡(镇),深入村组协助督促有关问题。

三是实行“约束激励机制”。即明确“土地协管员”由局聘所管的领导体制,要求每个人写出相应的责任承诺书,以便考核和监督执行。建立“土地协管员”工作台账和业绩档案,坚持半年初评,年终总评,每年组织一次先进事迹报告会。县委、县政府拨出专款,对成绩突出的予以奖励。2006年12月,经认真评选,对全县30名优秀“土地协管员”通报表扬,每人颁发奖金500元。2007年4月县政府又隆重召开会议,表彰了50名优秀协管员,让先进“土地协管员”披红戴花,在县城大街上展示风采,在社会上引起了较大反响。2008年4月,县政府又召开大会对80名优秀土地协管员进行表彰。每次召开表彰大会都有县委、县政府主要领导和人大、政协有关领导亲自向受奖人员颁奖,使他们感受到当土地协管员就是光荣。

四、责任明确,协管工作捷报频传

土地协管员虽说只在村干部头上加了一个衔,但责任和任务却改变了,随着“土地协管员”角色的定位,他们又仿佛变成了另外一个人。如今,在全县366个行政村,村村的大喇叭成了“土地协管员”们宣传国土资源法律法规的好工具;田间地头,大小会议,成了他们宣传国土资源法律法规的好阵地。在他们看来,保护耕地安全,协助国土部门搞好执法监察,再也不是与己无关,而是息息相关;国土资源管理出现了根基牢固、活力大增的喜人局面。具体表现在以下几个方面。

(1)国土资源执法巡查有了“千里眼”和“顺风耳”。由于“土地协管员”均是当地干部,天天跟土地打交道,与群众朝夕相处,实施零距离监管,一有风吹草动马上就知道,问题发现快,信息传递及时,使国土资源执法监察工作由被动变主动,事半功倍。

(2)许多问题和矛盾化解在基层,促进了稳定。过去土地纠纷和土地违法案件,分别占宁陵县信访和各种案件总数的80%和45%,严重影响着当地社会的稳定与和谐。实行“土地协管员”制度后,由于这些人在村中德高望重,说话灵,办事得力,信息传递及时,使386起土地违法案件被消除在萌芽状态。168起土地违法案件得到妥善处理。为执法监察工作营造了宽松的工作环境。

(3)耕地安全得到有效保护。在宁陵县789平方千米土地上和1052个自然村的各个角落,“土地协管员”像守卫边防的战士那样辛勤地工作着,默默地奉献着,发现土地纠纷就调解,遇到土地违法案件就制止。例如,柳河镇袁庄村土地协管员杨飞在同村民袁某闲聊时,得知他正在筹备资金,打算在自己承包田里和租赁别人的一些土地建一水泥预制板厂的信息,感到这是一件棘手的事,政府一再号召要发展企业,鼓励农民投资建厂,自己又没有很充分的理由说服他,不能在耕地上建厂。于是,杨飞就将此事报告给了柳河国土所所长李杰同志。李杰同杨飞一起给袁某讲了国家的土地政策劝他调整了建厂位置在村内空闲地里建起了预制板厂。及时制止了一起私自占用基本农田的案件。

(4)一大批“土地协管员”成为新农村建设的带头人。由于“土地协管员”都是由农村主要干部兼任,建设新农村是党的一项中心任务,“空心村”治理和土地整理又是新农村建设的重要内容,所以“土地协管员”很自然地就成了新农村建设的组织者和领导者。刘楼乡胡举行政村“土地协管员”金永良,一心致力于新农村建设,他带领群众将三个自然村合并成一个村,节省土地400亩。他们开街道、盖排房、建学校、发展农村经济,使一个居住环境松散,村庄向周围延伸,中间空闲的村庄,建设成了村庄内柏油路、下水道纵横交错,规划有序的新农村,成为全县村庄建设节约集约用地的典型。

(5)促使全县国土资源管理工作跨上新的台阶。村支部书记和村委会主任兼任“土地协管员”,实质上是基层党组织、村民自治组织与国土资源管理工作的有机结合,有明显的聚集效应。为了使执法监察工作规范有序地开展,保证案件有人查,立案必有果,事事有着落。为执法监察工作创造一个好的工作环境。我们还从县委、县人大、县政府、县政协四大班子退居二线的处级干部中,聘请五名土地执法监督员,主要监督土地违法案件的查处情况和县国土局各项工作的开展情况。以此形成了“县、乡、村和县土地执法监督员”四位一体的“3+1”执法模式,保证了有关土地法律法规和各项政策的贯彻落实,促进全县国土资源管理工作跃上了新台阶。三年来,我县的土地协管员制度的建立和成绩的取得,不但得到了县委、县政府的大力支持,更重要的是得到了省厅、市局领导的亲切关怀和指导。去年11月17日上午,省厅司书记在百忙中抽出时间莅临我局,亲自召开了土地协管员座谈会,对我县的土地协管员工作提出了更高的要求和指导意见。市局李新桢局长在一年时间里,先后三次到宁陵调研土地协管工作的开展情况,为我县协管员制度的建立提出了很多宝贵的意见。

健全土地协管员制度,是新形势下构建土地执法巡查新机制的有效途径,是早发现、早制止、早查处,保护耕地安全,减少执法巡查投入成本的好办法。

(原载《资源导刊》2008年第10期)

⑨ 城市管理执法巡查队员是做什么的

监督管理市容、市貌的。

⑩ 智慧城管时代的综合执法改革将再造怎样的数字化城管综合巡查监察体系

网格化数字城管新模式以“城管通”为载体,综合运用数字城市技术创新城市管理,开启了对城管巡查监察数字化的开创性探索。随着数字城管向智慧城管的演进,伴随智慧城市发展及综合执法改革等国家治理与市域治理现代化举措的推进,城市治理中的综合执法监察轴得以整合再造,数字化城管综合巡查监察体系正在逐步形成,推动形塑了面向精治、共治、法治的橄榄型城市管理新模式。

以北京市为例,基于城市大数据的综合执法改革与“街乡吹哨、部门报道”改革、整合市民服务热线的“接诉即办”改革一起共同创新了市域治理的橄榄型结构,完善了专兼结合、政府与社会协同的数字化城管综合巡查监察体系,推动了感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”智慧城管的深入发展,推动了城市管理向城市治理的转变,是北京城市基层治理创新的重要探索,也是城市治理和市域社会治理现代化的发展趋势。

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