行政和党建

1. 如何做到党建工作与行政工作相结合

《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》明确规定，机关基层党组织要把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥协助和监督作用。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志在2009年全国机关党的建设工作会议上进一步指出，机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍。其中，服务中心是目的，建设队伍是保证。因此，作为机关基层党组织书记，必须围绕中心抓党建、结合实际找抓手，切实找准党建工作服务中心工作的切入点和突破口，充分发挥党建工作对业务工作的促进作用。
目前，很多机关基层党组织实行行政负责人与党组织书记“一肩挑”，且没有专职的党务工作者，党组织书记的工作压力很大。要处理好党建工作与业务工作的关系，避免重业务、轻党建或党建工作与业务工作“两张皮”的问题的发生，一方面要强化意识，即强化“一岗双责”的意识，牢固树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进的理念，自觉做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。另一方面要讲求方法，即在具体工作中多动脑筋，多想办法，多出点子，创新党建工作的思路、方式和载体，紧紧围绕本部门中心工作，确定党组织的工作目标和措施，坚持把机关党的工作与业务工作有机结合起来，贯穿到业务工作的全过程。
在实际工作中，一些部门和单位创造了很多好的经验做法。比如，国家人口计生委宣教司司长兼任党支部书记，该支部明确提出“党员是支部党建工作的主体”的理念，坚持党建工作与促进业务工作、服务党员个人成长相结合，创设了“听说读写练”系列活动载体。通过开展“零距离调研”、“我说时事”、“我当主持”、“读讲一本书”、撰写《共享笔记》、到基层锻炼等活动，既坚定了党员的理想信念、提升了能力素质，又促进了本单位业务工作的顺利开展，取得了很好的效果。国土资源部执法监察局局长兼任党支部书记，该支部立足国土资源管理工作实际，探索了支部党建“三抓四比工作法”，把业务工作薄弱环节折射出来的党员思想观念问题、工作作风问题和执行能力问题作为党建工作的切入点、关节点和着力点，开展比学习、比作风、比创新、比实干活动，做到创有平台、争有目标、支部有活动、党员有行动、工作有推动，努力破解国土资源执法监察“发现难、制止难、查处难”问题。以上经验做法供您参考，希望您结合本单位的实际探索出更多更好的经验。

2. 公司的党务工作与行政机关的有什么区别

公司党务工作与行政机关党务工作的区别：

一、机构设立不同。公司党务工作由公司党支部履行。行政机关党务工作由党委履行，党委下设党支部。

《中国共产党支部工作条例（试行）》第四条规定，企业凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。

二、工作侧重点不同。

公司党务工作侧重引导和监督企业严格遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，依法维护各方合法权益，建设企业先进文化，促进企业健康发展。

行政机关党务工作侧重围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。

三、人员配置不同。公司党务工作简单，一般由其它部门人员兼任。而行政机关党建任务重，一般是专职人员负责。

《中国共产党支部工作条例（试行）》

第十条不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务：

（一）村党支部，全面领导隶属本村的各类组织和各项工作，围绕实施乡村振兴战略开展工作，组织带领农民群众发展集体经济，走共同富裕道路，领导村级治理，建设和谐美丽乡村。贫困村党支部应当动员和带领群众，全力打赢脱贫攻坚战。

（二）社区党支部，全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作，围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作，领导基层社会治理，组织整合辖区资源，服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

（三）国有企业和集体企业中的党支部，保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩。

（四）高校中的党支部，保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，保证教学科研管理各项任务完成。

（五）非公有制经济组织中的党支部，引导和监督企业严格遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，依法维护各方合法权益，建设企业先进文化，促进企业健康发展。

（六）社会组织中的党支部，引导和监督社会组织依法执业、诚信从业，教育引导职工群众增强政治认同，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。

（七）事业单位中的党支部，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部，对重大问题进行讨论和作出决定。

（八）各级党和国家机关中的党支部，围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。

（九）流动党员党支部，组织流动党员开展政治学习，过好组织生活，进行民主评议，引导党员履行党员义务，行使党员权利，充分发挥作用。对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况，应当通报其组织关系所在党支部。

（十）离退休干部职工党支部，宣传执行党的路线方针政策，根据党员实际情况，组织参加学习，开展党的组织生活，听取意见建议，引导他们结合自身实际发挥作用。

3. 行政党建是什么工作

如果是行政事业单位，一般指的是组织、办公室等部门的工作；如果是企业公司，指的是从事人事管理、党支部、工会等社团工作等。

4. 如何做到党建工作与行政工作相结合

《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》明确规定，机关基层党组织要把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥协助和监督作用。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志在2009年全国机关党的建设工作会议上进一步指出，机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍。其中，服务中心是目的，建设队伍是保证。因此，作为机关基层党组织书记，必须围绕中心抓党建、结合实际找抓手，切实找准党建工作服务中心工作的切入点和突破口，充分发挥党建工作对业务工作的促进作用。 目前，很多机关基层党组织实行行政负责人与党组织书记“一肩挑”，且没有专职的党务工作者，党组织书记的工作压力很大。要处理好党建工作与业务工作的关系，避免重业务、轻党建或党建工作与业务工作“两张皮”的问题的发生，一方面要强化意识，即强化“一岗双责”的意识，牢固树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进的理念，自觉做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。另一方面要讲求方法，即在具体工作中多动脑筋，多想办法，多出点子，创新党建工作的思路、方式和载体，紧紧围绕本部门中心工作，确定党组织的工作目标和措施，坚持把机关党的工作与业务工作有机结合起来，贯穿到业务工作的全过程。 在实际工作中，一些部门和单位创造了很多好的经验做法。比如，国家人口计生委宣教司司长兼任党支部书记，该支部明确提出“党员是支部党建工作的主体”的理念，坚持党建工作与促进业务工作、服务党员个人成长相结合，创设了“听说读写练”系列活动载体。通过开展“零距离调研”、“我说时事”、“我当主持”、“读讲一本书”、撰写《共享笔记》、到基层锻炼等活动，既坚定了党员的理想信念、提升了能力素质，又促进了本单位业务工作的顺利开展，取得了很好的效果。国土资源部执法监察局局长兼任党支部书记，该支部立足国土资源管理工作实际，探索了支部党建“三抓四比工作法”，把业务工作薄弱环节折射出来的党员思想观念问题、工作作风问题和执行能力问题作为党建工作的切入点、关节点和着力点，开展比学习、比作风、比创新、比实干活动，做到创有平台、争有目标、支部有活动、党员有行动、工作有推动，努力破解国土资源执法监察“发现难、制止难、查处难”问题。以上经验做法供您参考，希望您结合本单位的实际探索出更多更好的经验。

5. 什么叫党务具体包括哪些党务与政务如何区分

一、党务的概念及具体内容
党务就是政党内部有关组织建设等的事内务。
党务有广义容和狭义之分。通常情况下，我们把党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等各项内部的事务性和业务性工作统称为党务工作。实际工作中，党务工作就是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。具体包括：发展党员、党员教育、党员管理、党的纪律检查、党内监督、党的组织宣传等工作。
二、党务与政务的区别
政务，指政府的事务性工作；泛指行政事务。
党务工作是党内的事务性工作，而政务，是政府的行政事务性工作。党组织与政府是两种性质不同的机构。
党政分开是中国政治体制改革的主要内容之一。指将中国共产党和政府的职能分开。针对党和政府的职能混淆、以党代政的现象而提出。目的是加强和改善党的领导，确保党的政治领导、组织领导和思想领导，真正发挥党的总揽全局的作用，管好路线和方针政策，同时也有利于政府管好其职权范围内的工作。

6. 怎样才能将党建工作与机关工作紧密结合起

党的基层组织是党执政的组织基础。事业单位党组织是党的基层组织，担负着贯彻落实党的路线方针政策、推动本单位工作开展的重要职责。在新形势下，如何贯彻好卢展工书记提出的何平久论，事业单位党组织切实加强自身建设，在行政管理中较好地发挥了作用，为推动经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。但也必须看到，由于思想认识和具体落实上的偏差，充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，还有一些问题应引起高度重视和认真解决。本人认为，应着重抓好以下三个方面。

一、消除认识上的偏差，努力提升党组织在行政管理中的地位
发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，是党赋予的使命，是正确行政的保证。但在现实中，事业单位党组织在行政管理中的地位和作用没有得到足够重视。究其原因：一是认识不到位，存在“讲起来76重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；二是定位不够明确。有的把事业单位党组织等同于工会组织，或者认为就是开展一些文娱活动，或者认为党组织就是安排学习等等，把党组织排除在行政管理工作之外。认识上的错位使得事业单位党组织难于深入了解本单位行政业务工作，容易就党建抓党建，造成空对空，导致事业单位党组织在行政管理中地位比较低。改善这种状况，要找准“三点”。
其一，找准结合点，正确处理党建与行政工作的关系。在党建和行政业务工作中，单位党组织要及时了解掌握一个阶段和时期党委、政府和单位的工作重心，主动汇报情况、请示和协调工作，努力做到党委、政府想什么，单位党建工作就重点抓什么。
其二，找准作用点，提高党务工作者的综合素质。事业单位党组织在行政管理中主要是起服务、监督和保证作用，要做到既积极参与单位的行政工作，又不干扰单位的行政工作。注重党务干部的培养，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，更好地在行政管理中发挥应有作用。
其三，找准关节点，争取领导、群众的认同和支持。党组织负责人要及时报告上级关于党的建设要求，积极主动争取上级党委、政府和同级行政组织对单 位党的工作的重视与支持，及时反映基层党员、干部、职工对行政管理工作的意见和建议，协调配合行政领导高效行政，以实际行动提升事业单位党组织在行政管理中的地位。
二、把协调各方关系作为有效发挥党组织在行政管理中的作用的一个着力点
事业单位党组织要在行政管理工作中充分发挥作用，首先要弄清在行政管理中的职责所在。目前，部分事业单位党组织对在行政管理的中究竟该做哪些工作不够明确，存在着管了不该管的事、该管的事没有管的现象。因此，明确职责就十分必要。事业单位党组织在行政管理工作中的一个重要职责是协调好各方面的关系。具体来说，要从以下方面入手：
一是紧密联系单位行政工作的实际，协调好工作关系。在行政过程中，事业单位党组织要主动协助行政领导做好思想政治工作，搞好上下沟通，使各个环节协调一致，确保每项任务落实到单位、落实到人，努力形成同心协力、齐抓共管的良好局面。
二是搞好横向协调，加强配合。要积极配合行政领导搞好单位、部门之间的协调，完善行政业务工作例会制度，对行政过程中出现的困难和问题，要及时采取措施加以解决。
三是充分发挥党的思想政治工作优势，协调好人际关系。要通过思想政治工作，加强对群众的教育引导，坚持把解决思想问题和解决实际问题结合起来，使思想政治工作在实践中真正起到凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、稳定社会的作用。
三、完善机制，不断提高党组织在行政管理中的效能
充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，要在完善相关机制上下功夫。
一是完善党建工作机制。进一步完善单位党建工作责任制，构建上级党委具体指导、单位党组织直接领导、各司其职又各负其责的事业单位党建工作责任体系；进一步探索研究科学有效的事业单位党建工作成效评估体系，使事业单位党建工作由“软任务”变成“硬指标”。
二是完善责任追究机制。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效考评机制。加强监督检查，及时发现问题，掌握真实情况，对检查发现和群众反映的不履行职责的人和事严肃查处。
三是完善激励机制。施以绩效评价为基础的激励措施，提高绩效评价方法的科学性；坚持用人为贤的干部选拔制度，按照有利于优秀人才脱颖而出，有利于干部能上能下、能进能出、充满活力的原则，改革和完善干部考核方式，建立符合事业单位特点的、科学的分类管理体制和有效激励、严格监督、择优竞争机制。

7. 行政事业单位党建工作主要有哪些方面

1、把握事业单位与群众生活密切相关、服务性强的特点,充分认识加强事业单位党建工作,是服务人民群众、维护社会有序稳定,构建社会主义和谐社会的现实需要.大部分事业单位的工作都是围绕为民服务来开展的,如生老病死、婚丧嫁娶、上学就业、住房行路,这些工作看似琐碎,但实际上都关系着民生大计.长期以来,事业单位一直是促进社会发展和解决民生问题的中坚力量,是联系政府和人民群众的桥梁与纽带,在服务人民群众、维护社会稳定中扮演着重要的角色,是政府与群众之间的缓冲带,是润滑剂,也是安全阀.但是,近几年来,在经济建设和社会发展的大好形势下,我区在各项社会事业发展取得显著成效的同时,也出现了一些与科学发展观要求不相符合的现象,比如教育、卫生、文化、就业、保障等方面的问题已成为当前老百姓关注的焦点,要求我们各事业单位必须正确处理好改革发展与和谐稳定的关系,确保我们的工作更符合科学发展观的要求,更好地体现以人为本的思想.因此,作为事业单位党组织,必须紧紧抓住党建工作这一“龙头”不放松,按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求,充分发挥党组织的政治核心作用,充分发挥党员的先锋模范作用,努力提高事业单位工作质量和服务水平,最大限度的维护好人民群众的根本利益,为加快推进宝山社会主义和谐社会建设作出积极贡献.
2、把握事业单位人才集聚、专业性强的特点,充分认识加强事业单位党建工作,是凝聚各类人才,加快推进各项社会事业发展的有效抓手.今年5月,市第九次党代会明确提出了加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的奋斗目标.今年,区第五次党代会明确提出了又好又快地建设“经济实力更强,城乡环境更美,人民生活更好,社会更加和谐”的现代化滨江新区的目标任务.要实现这些目标,人才是关键.大家都知道,事业单位是人才汇聚之地,集聚了大量的各类专业技术人才,知识水平比较高,工作能力比较强,可以说是“藏龙卧虎”,如果我们把这些优秀人才集聚到当前正在推进的各项事业之中,充分发挥他们的主动性、积极性和创造性,就一定能够实现这些宏伟的目标.因此,作为事业单位党组织,一定要坚持党管人才原则,牢固树立以人为本的观念,通过加强事业单位党建工作,充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势,努力促进人才健康成长,充分发挥人才作用.做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才,积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围,为加快推进宝山现代化滨江新区建设,奋力夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强的人才保证和智力支持.
3、把握事业单位人员素质高、自我发展意识比较强的特点,充分认识加强事业单位党建工作,是营造和谐工作环境,切实增强事业单位活力的重要保证.事业单位大多是知识分子相对集中的地方,党员干部群众的整体素质比较高,追求自我发展,思想比较活跃,对新生事物容易接纳,对传统敢于提出挑战.因此,事业单位党组织必须切实把握事业单位人员素质高、民主意识强的特点,真正重视、真情关怀、真心爱护事业单位党员干部群众,积极营造和谐民主的工作环境,最大限度地保护和调动他们的积极性和主动性,鼓励和引导党员在完成自己本职工作的同时,积极为单位各项工作的推进献计献策,参与单位重大问题的决策,切实保障党员的民主权利,为党员体现自身的价值、促进自我发展和提高提供有效的保证.同时,通过搭建真诚和谐的交流合作平台,开展各种行之有效的活动,充分发挥党员的先锋模范作用,带动事业单位广大干部群众为实现单位的各项奋斗目标而努力工作,努力创建心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的良好氛围,切实有效地激发事业单位的整体活力,更好地服务群众、奉献社会.

8. 如何解决党建工作与行政业务工作"两张皮"的问题

一手抓、两手都要硬，放松党建工作业务工作也会做不好的，所以必须双推进。因为我们所有的业务工作都是在党的领导下工作，党是管思想，管方向的如果失去了正确的政治思想方向，业务工作也就会迷失方向的。

9. 如何正解看待行政与党建工作党支部书记

请参考：
正确处理党支部书记和行政负责人的关系，是一个单位工作能否全面发展，取得良好效果的重要保证。处理好这种关系，关键是党支部书记和行政负责人素质要好，能顾大局、识大体，互相尊重，团结协作，紧密配合。支部书记应围绕生产、经营和行政工作，做好党的工作和思想政治工作，教育带领党员努力完成行政任务，维护、支持行政负责人职权，主动给行政负责人出主意，想办法，当后盾。行政负责人要重视本单位党组织的工作，为支部开展工作创造有利条件。党员行政负责人应以普通党员身份积极参加党支部组织活动，认真贯彻执行上级党组织和支部的决议，定期通报行政工作情况，完成支部分配的工作任务，自觉接受监督。支部书记和行政负责人都要摆正关系，按照各自的职责开展工作，相互支持，合作共事。
党政领导之间关系的微观协调包含领导科学中的协调行为和沟通关系。所谓协调行为，研究的是领导关系之间能够分工合作、协同一致，步伐整齐地完成共同使命的问题。党政领导之间的微观协调，同样关系到党和国家的路线、方针、政策能否落实到实处，关系到我们党执政地位的巩固与否，关系到国家长治久安。
为了达到党政领导之间的和谐一致，沟通这种方法很重要，它是协调工作中重要方法和环节。沟通分正式沟通与非正式沟通。

10. 非公有制组织党建工作和行政部门党建工作有什么区别

1.人员不同。行政部门干部、党员较多，人员党务素质较好，有传统经验，有组织和规章。回非公组织人员答党务素质相对薄弱，思想多样化。
2.方向不同。行政部门党建可以要求更高，以思想、政治建设为要务，非公组织首先做好的应是组织建设。
3.方式不同。行政部门的党务教育以以经典理论为主，非公组织的党务教育要考虑结合其行业特点。