安检执法

1. 机场安检2015年有行政处罚权吗

河南民用机场望获行政处罚权 拍电影搞募捐受罚
2014-05-28 作者：刘江浩 张渝 来源：《大河报》 点击量：66 打印本页关闭
以后，在机场范围内吐痰、丢垃圾，将有可能受到行政处罚。昨日，省十二届人大常委会第八次会议对《河南省民用运输机场管理条例(草案)》(以下简称《条例》)进行了第二次审议，有望赋予机场行政处罚权。
同日，中国民用航空局发布《航班正常管理规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)，明确因天气、流量控制导致航班延误或取消，食宿费用乘客自理。
关键词行政处罚
机场行使行政处罚权，符合实际管理需要
为什么要赋予机场行政处罚权?省人大法制委员会副主任委员王四川说，多年来，在机场范围内的公共秩序和场容环境方面的违法违规现象时有发生。由于机场管理机构缺乏相应的管理手段，只能进行劝说和维护工作，缺乏威慑力，管理效果微乎其微。所以，赋予机场管理机构在机场范围内行使部分行政处罚权是可行的，也符合机场实际管理需要。
据悉，上海、湖南、云南、贵州等省市已相继出台地方性法规，将机场范围内的公共秩序和场容环境方面的部分行政处罚权，授权机场管理机构行使。
《条例》还规定
机场管理机构执法人员应当取得省人民政府颁发的执法身份证件，罚没款全部上缴国库。
在机场“胡来”，今后最高可能罚1万
一旦《条例》通过，机场管理机构拥有了行政处罚权，再在机场内做出一些行为可就要受到处罚了。
《条例》规定，在机场张贴、散发广告及未经允许拍摄影视片、开展募捐活动、进行问卷调查，要被机场管理机构处以1000元以上1万元以下的罚款。
为了保证机场范围内的干净整洁，违反场容环境的行为，也将受到处罚，如随地吐痰，乱扔杂物，随地便溺，乱倒垃圾、污水、粪便等污物的行为。
《条例》还规定
在净空保护区域内新建、改建、扩建建筑物、构筑物，应该符合机场净空限制高度及其他规范要求。在机场净空保护区内禁止升放影响飞行安全的气球、孔明灯和其他升空物体。
关键词航班延误
天气原因航班延误或取消，乘客食宿自理
《规定》明确，发生航班延误或取消后，承运人或地面服务代理人提供的服务应区别对待。
比如说，如果是机务维护、航班调配、机组等承运人自身原因，造成航班在始发地延误或取消，承运人应当向旅客提供餐食或住宿等服务。
而如果是天气、突发事件、空中交通管制、安检及旅客等非承运人原因，造成航班在始发地延误或取消，承运人应协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。
《规定》还规定
航班在经停地延误或取消，无论何种原因，承运人均应负责向经停旅客提供餐食或住宿服务。
机坪延误超3小时，乘客可下飞机等待
《规定》指出，发生机坪延误后，承运人应每30分钟向旅客告知一次航班动态信息，包括延误原因、预计延误时间等。
机坪延误期间，承运人应保证盥洗设备的正常使用，必要时提供医疗服务。机坪延误超过2小时(含)的，承运人应为客舱内旅客提供饮水和食品。
机坪延误超过3个小时(含)的，承运人应在不违反航空安全、安全保卫规定的情况下，经空管部门同意后，将飞机返回停机位安排旅客下飞机等待。
《规定》还规定
航空公司应制定并公布航班延误经济补偿方案，方案中应明确是否对航班延误进行补偿，补偿的范围、条件、标准等内容。航班延误时，承运人应严格执行经济补偿方案。
一个疑问如何保障乘客知情权?
航班延误，乘客如何才能准确得知到底是因为“流量控制”、“天气原因”还是承运人自身原因?
对此规定指出，在掌握航班延误、取消信息后，各单位应按照各自职责，做好信息告知工作。
记者查阅发现，这里所说的单位包括：承运人(即航空公司)、机场、航空销售代理人、空管部门等。
对此，一位业内人士指出，一条信息要经过四个部门才能到达乘客那里，这种条块化的分段管理体制，使航班延误信息不能及时准确地发布出去，从而导致乘客与承运人之间的信息不对称，使得乘客的具体知情权被剥夺。“理顺关系，打破条块化的分割，资源联动整合，这才是打破信息不对称的关键。”
名词解释
航班流量控制，是指通过限制单位时间内进入某空中交通管制节点的航空器的数量，来维持空中安全的交通流。就是飞机在机坪或空中一架一架地排队等候放行起飞或下降落地指令。

2. 如何推进安全生产执法工作闭环管理

一是制订行政执法检查工作计划。根据执法检查要求，制订全年安全生产监管行政执法工作计划，规定执法检查的目的和范围，检查组人员要求和工作职责，工作的方法、程序，检查结果应用等，并对检查步骤和内容进行了具体规定。
二是成立专家型检查组。根据检查对象行业、生产特点聘请相关专家成立检查组，在安全诊断检查，“三同时”项目审批、事故调查分析等方面，充分发挥安全生产专家在安全生产工作中的作用，使检查工作更具有针对性和实效性。
三是严密设计安全检查表。在深入分析检查对象安全生产特点及危险因素基础上，设计有针对性的检查表，检查表内容涵盖企业的安全管理各个环节。
四是严肃认真开展现场检查。认真按照《检查表》所列出的项目逐项填写，真实反映企业的安全生产状况，并以文字和照片记录检查到的情况，力求整个检查过程做到纵向到底，横向到边，不留死角，检查人员和被检查单位的负责人均要在检查表上签字确认。
五是认真做好检查结果反馈。检查结束后，就检查总结出的成绩和问题都形成书面反馈材料。对现场存在严重危险的三违行为，发出《现场处理措施决定书》，予以当场阻止。对存在的其他问题和隐患发出《责令限期整改指令书》，并要求企业立即制订出整改计划，到期予以复查验收。
六是实现检查的闭环管理。严格实行安全隐患整改销号制度，按照“谁检查谁负责”原则，对前期排查出的到整改期限的安全隐患及时进行“回头看”，对照隐患逐条进行仔细复查。一律要求整改到位方可从检查台账中销案；对整改不到位或拒不整改的，一律依法进行行政处罚或采取行政强制措施，绝不姑息容忍。

3. 安检执法部门有没有权利搜查

第二百四十五条非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
司法工作人员滥用职权，犯前款罪的，从重处罚。

要有搜查证

4. 坐火车安检员把我的指甲刀没收了，安检员这样的执法行为是否合规是否属于滥用职权

坐火车，好像不没收指甲刀吧
你的指甲刀比较特殊么？
要是普通的指甲刀不会没收啊
坐了这么多年的火车
从来没听过有没收指甲刀的
那应该当面问问安检员
是哪条铁路规定要没收指甲刀
要是没有的话，那就是滥用职权

5. 地铁安检员算执法人员吗

地铁的安检员不算执法人员，是安全运输管理监管人员，可以对违反安全操作规章制度的人员查处或举报。执法人员的权限概括要大些，法：即法律法规，全国人大常委会才有权颁布法律；国务院才有权颁布国家法规；地方政府只能制定地方性法规，最少是地方政府以上的国家机关才能制定法规。所以执法人员的主要职责是，监督检查对法律法规的执行情况，对违法的人员查处或举报。希望能给予你帮助

6. 煤矿企业安检科是执法单位吗,有权罚款吗

罚款，属于行政处罚措施。《行政处罚法》明确规定，煤矿企业的规范性文件不得设定行政处罚。未经法律的授权，任何单位或个人都无权对他人实施罚款的措施。煤矿安全检查工，无权罚款；煤矿企业，也无权罚款。

7. 安监局 有没有行政执法权

安全生产监督管理局依法享有行政处罚权，可以给予行政处罚，如停业整顿，罚款等。

法律依据：

《安全生产违法行为行政处罚办法》第二条：县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为（以下统称安全生产违法行为）实施行政处罚，适用本办法。

(7)安检执法扩展阅读：

安监局的职能

(一)承担国务院安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是:研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议;监督检查、指导协调国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府的安全生产工作;组织国务院安全生产大检查和专项督查;参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作。

负责组织国务院特别重大事故调查处理和办理结案工作;组织协调特别重大事故应急救援工作;指导协调全国安全生产行政执法工作;承办国务院安委会召开的会议和重要活动，督促、检查安委会会议决定事项的贯彻落实情况;承办国务院安委会交办的其他事项。

(二)综合管理全国安全生产工作。组织起草安全生产方面的综合性法律和行政法规，研究拟订安全生产工作方针政策，制定发布工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章规程，研究拟订工矿商贸安全生产标准，并组织实施。

(三)依法行使国家安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作;制定全国安全生产发展规划;定期分析和预测全国安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

(四)依法行使国家煤矿安全监察职权。依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况。

对不具备安全生产条件的煤矿企业依法进行查处;组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。对设在各地的煤矿安全监察局及煤矿安全监察办事处进行管理。

(五)负责发布全国安全生产信息，综合管理全国生产安全伤亡事故调度统计和安全生产行政执法分析工作;依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况;组织、指挥和协调安全生产应急救援工作。

(六)负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。

(七)指导、协调全国安全生产检测检验工作;组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。

8. 安检和行政执法是不是同一个部门

是一个部门，但分工不同

9. 安全监督执法大队是个什么样的部门啊

安全生产监察执法大队是安全生产监督管理局下属事业单位，承担安全生产监察任务，明确来说是一个组织。

主要职责：

1、依法行使全区安全生产综合监督管理职权。

2、负责全区生产安全事故的报告、统计分析、调查处理和应急救援工作。

3、负责危险化学品和烟花爆竹安全生产综合监督管理工作。

4、指导、协调全区安全生产检测工作。

5、依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的“三同时”情况；依法监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

6、拟订全区安全生产科技规划，组织、指导安全生产科学技术研究和技术推广工作。

7、负责管理区安全生产专家组，指导有关行业协会的安全生产工作。

(9)安检执法扩展阅读：

具体职责：

对生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不保证资金投入、生产经营单位不投安全生产责任保险，又不存储安全生产风险抵押金的处罚

对生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责的处罚

对未设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格、未对从业人员进行教育、未如实告知从业人员安全生产事项、未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的、未制定应急救援预案或未组织演练的、特种作业人员无证上岗的、未如实记录安全生产教育和培训情况的处罚

对矿山、金属冶炼和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目安全设施“三同时”不符合规定的处罚

对生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的处罚

对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚

对“三合一”场所管理违法的处罚

对生产经营单位不具备安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的处罚

10. 安全生产监督执法人员进行现场监督执法检查时,必须注意哪些事项

第六十一条安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依内法开展安全生产行政执法容工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：
（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；
（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；
（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。
监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。