建设法规体系

㈠ 在建立整个建筑技术法规体系中应强调什么的顺序而不是什么的顺序

摘要]在国家大力倡导能源节约型社会的氛围下，如何从法律法规上对建筑工程全生命周期的节能进行约束，保障建筑工程项目节能效果的有效实施，是当前社会研究的重点。文章基于当前建筑工程技术领域节能法律法规的实际，结合国情，借鉴西方国家成熟的法律体系，探讨对建筑工程领域的节能法律法规体系进行构建。

[关键词]构建；建筑工程领域；节能；法律法规

随着时代的发展，建筑工程节能越来越被社会所重视。1997年，全国人大常委会第28次会议通过了《中华人民共和国节约能源法》（以下简称《节约能源法》）。其中第14条明确指出，建筑节能的国家标准、行业标准由国务院建设主管部门组织制定，并依照法定程序发布。目前，我国对建筑节能的相关制度研究已经逐步深入，但总体上有关的法律法规体系还不够健全，需要不断加以补充和完善，从而确保建筑工程领域节能措施步入规范化的良性发展轨道。

一、建筑工程领域节能的相关法律法规

法律是确保社会秩序正常开展的根本抓手，对于建筑工程领域而言，为确保建筑工程达到节约能源的目的和效果，建筑节能的法律法规等保障制度应运而生，其贯穿了施工、设计、使用等建筑工程全生命周期，保障着建筑工程的每一个环节中节能举措到位、线路不偏移。建筑节能的法律体系指的是运用当前的强有力的法律手段，对建筑工程的全过程进行有效监管、协调和制约，从而确保获得最大的节能

㈡ 建设法规体系按立法权限分为哪几个层次

建设法规体系分为：

1、建设行政法律

建设行政法律是国家制定或认可，国家强制性保证实施的，国家建设管理机关从宏观上、全局上管理建设业的法律规范，对促进国家建筑业发展，制裁行政违法行为，起着主导作用。

（1）城市规划法，对应的行政法规是城市规划法实施条例、城市房屋拆迁管理条例。

（2）市政公用事业类法规，对应的行政法规是城市道路管理条例、城市公共客运交通管理条例、城市供水条例、城市节约用水管理规定、城市市容和环境卫生管理条例、城市绿化条例、城市维护建设税暂行条例。

（3）村镇建设类法规，对应的行政法规是村庄和集镇规划建设管理条例。

2、建设民事法律

建设民事法律是国家制定或认可的，国家强制性保证其实施的，体现人民意志的，调整平等主体之间的建设关系的法律规范。对发展社会主义市场经济，利用价值规律调整经济关系，促进建筑企业经营管理必不可少。包括：民法通则、物权法、合同法、公司法等。

3、建设技术法规

建设技术法规是国家制定或认可的，由国家强制力保证其实施的工程勘察、设计、规划、施工、安装、检测、验收等的技术规程、规则、规范、条例、办法、定额、指标等规范性文件。它以建设科学技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面专家综合评价、科学论证而制定，分为国家、专业（部）、地方和企业四级。

(2)建设法规体系扩展阅读

建设法规体系，国家法律体系中的组成部分，它必须要与国家的宪法和相关法律保持一致，不能出现与其他法律法规相互矛盾和抵触的地方，但是由于自己的行业特征，它又具有相对独立性。

从法的制定和法的实施上考量，中国特色社会主义法律体系只有一个。人大专门委员会、政府部门和地方都没有自己独立的“法律体系”，这些机构既没有必要更没有可能在国家法律体系之下或以外建立自己独立的“法律体系”。

㈢ 建设工程法规的体系由哪些构成

建设工程法规体系主要包括三个层次内容，建设工程法律，建设工程行政法规，建设工程部门规章，《中华人民共和国建筑法》，《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产条例》。

㈣ 论述建设法规体系的组成

从纵向来说。
1首先是来建设法律，由全国自人民代表大会或其常委会颁布。比如《中华人民共和国建筑法》《城乡规划法》《房地产管理法》《招标投标法》等。
2建设行政法规。第二层次是国务院颁布的各类行政法规。比如《建设工质量管理条例》《建设工程安全管理条例》
3 建设规章。包括国务院各部委发布的部门规章。还有地方人民政府发布的政府规章。
4 地方性法规。是指地方人民代表大会或常委会出台的在其区域内实行的法规。
5还有最高人民法院的司法解释。比如《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷的意见》等。
这些大大小小法律效力不同的一系列法规组成了建设法规体系。

㈤ 建设工程法规体系的主要构成内容

《建筑法规》按照土木类专业的建设法规教学大纲要求，根据现行工程建设领域相关法律法规编写，全面系统地反映建设工程全生命周期各阶段相关法律制度，从工程建设程序、工程建设执业资格、城市及村镇建设规划、工程发包与承包、工程勘察设计、工程建设监理、建设工程质量、工程建设安全生产和建设工程合同管理等方面进行了较为全面的介绍，并从法理角度进行系统的阐述。

《从建设法规》涵盖了建设法规涉及的主要方面，引用了大量真实案例，以案说法，以案学法，具有较强的实践性和针对性。

(5)建设法规体系扩展阅读

建设法规基本特征：

1、科学性：建设技术法规的制定来自大量的科学论证与工程实践检验，是建设业执业人员普遍遵守的科学规范。

2、标准性：所规定的内容是人们普遍接受的技术标准，包括国家标准、国际标准、专业标准和地方标准及企业标准，所采用的术语、符号、代号、方法是规范统一的。

3、系统性：形成一个完整的体系，作为一个工程项目，从项目论证到设计、施工、验收等各个环节的技术法规相互衔接、相互制约。

4、稳定性：作为法律，一方面体现国家统治阶级的意志，另一方面建设技术法规作为人们认识自然、改造自然的科学总结，又是人们普遍接受和认可的统一规范。

㈥ 什么是建设工程法律法规体系

建设工程法律法规体系是指根据《中华人民共和国立法法》的规定

㈦ 建筑法规体系的构成是什么

建设法规体系的构成：所谓法规体系的构成，就是指法规体系采取的结构形式。建设法规体系是由很多不同层次的 法规组成的，它的结构形式一般有：宝塔形和梯形两种。

建设法规体系，是指把已经制定和需要制定的建设法规、建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。包括地方性建设法规和建设规章。建设法规体系是国家法律体系的重要组成部分。

(7)建设法规体系扩展阅读：

建设行政法律是国家制定或认可，国家强制性保证实施的，国家建设管理机关从宏观上、全局上管理建设业的法律规范，对促进国家建筑业发展，制裁行政违法行为，起着主导作用。

(1)城市规划法，对应的行政法规是城市规划法实施条例、城市房屋拆迁管理条例。

(2)市政公用事业类法规，对应的行政法规是城市道路管理条例、城市公共客运交通管理条例、城市供水条例、城市节约用水管理规定、城市市容和环境卫生管理条例、城市绿化条例、城市维护建设税暂行条例。

(3)村镇建设类法规，对应的行政法规是村庄和集镇规划建设管理条例。

(4)风景名胜区管理类法规，对应的行政法规是风景名胜管理暂行条例。

(5)工程设计类法规，对应的行政法规是建设工程勘察设计管理条例、中外合作设计工程项目暂行规定、注册建筑师条例。

(6)建筑法，对应的行政法规是建设工程质量管理条例、建筑工程安全生产管理条例。

㈧ 建设工程法律法规体系层级

法律-法规-部门规章制度
这个建造师书上有

㈨ 什么是建设法规体系

根据《中华人民共和国立法法》的规定，我国建设法规体系由建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规和规章五个层次组成。具体是：
1． 建设法律
指由全国人民代表大会及其常委会制定颁行的属于国务院建设行政主管部门主管业务范围的各项法律，是建设法规体系的核心和基础。如 《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）、《 中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）、《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）等
2． 建设行政法规
指由国务院制定颁行的属于建设行政主管部门主管业务范围的各项法规，其效力低于建设法律，在全国范围内有效。行政法规的名称常以“条例”、“办法”、“规定”、“规章”等名称出现。如 《 建设工程勘察设计合同条例 》 、 《 建设工程质量监督管理规定 》 等
3． 建设部门规章
指由国务院建设行政主管部门或其与国务院其他相关部门联合制定颁行的法规
4． 地方性建设法规
指由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会结合本地区实际情况制定颁行的或经其批准颁行的由下级人大或其常委会制定的，只能在本区域有效的建设方面的法规。地方性建设法规促进了本地区建设业的发展，同时也为国家建设立法提供成功的经验。
5． 地方建设规章
指由省、自治区、直辖市人民政府制定颁行的或经其批准颁行的由其所在城市人民政府制定的建设方面的规章。其中，建设法律的法律效力最高，层次越往下的法规法律效力越低。法律效力低的建设法规不得与比其法律效力高的建设法规相抵触，否则，其相应规定将被视为无效。

㈩ 简答：我国建设法规体系由哪五个层次组成

根据《中华人民共和国立法法》的规定，我国建设法规体系由
建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规和规章五个层次组成
。具体是：
1.
建设法律

指由全国人民代表大会及其常委会制定颁行的属于国务院建设行政主管部门主管业务范围的各项法律，是建设法规体系的核心和基础。如
《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）、《
中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）、《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）等
2.
建设行政法规

指由国务院制定颁行的属于建设行政主管部门主管业务范围的各项法规，其效力低于建设法律，在全国范围内有效。行政法规的名称常以“条例”、“办法”、“规定”、“规章”等名称出现。如
《
建设工程勘察设计合同条例
》
、
《
建设工程质量监督管理规定
》
等
3.
建设部门规章

指由国务院建设行政主管部门或其与国务院其他相关部门联合制定颁行的法规
4.
地方性建设法规

指由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会结合本地区实际情况制定颁行的或经其批准颁行的由下级人大或其常委会制定的，只能在本区域有效的建设方面的法规。地方性建设法规促进了本地区建设业的发展，同时也为国家建设立法提供成功的经验。
5.
地方建设规章

指由省、自治区、直辖市人民政府制定颁行的或经其批准颁行的由其所在城市人民政府制定的建设方面的规章。其中，建设法律的法律效力最高，层次越往下的法规法律效力越低。法律效力低的建设法规不得与比其法律效力高的建设法规相抵触，否则，其相应规定将被视为无效。