生硬执法
A. 现在社会上，执法人员对有些事情不管理时，被群众骂“不作为”，管了又被群众骂“乱作为”。你怎么理解
首先执法必须要依法执法，但是我们国家普法力度还是不太够，在老百姓眼里情理大于法，回那在执法的时答候就不能单纯的依照发条规定，生硬的去执法。党的宗旨就是为人民服务，首先不要把自己当做一个管理者，而是把自己当做一个服务者来看待，对待问题时不要以官压民的姿态去处理，赢得民心，老百姓才不会骂你，但是现在就缺这样的好的执行者。
B. 如何树立正确的执法为民思想，提高为人民服务意识
随着我国依法治国方针政策的实施以及当前面临的新情况，新问题，使得企事业单位以及公民的法制观念不断改变，法律意识不断增强，依法保护自身合法权益的要求和能力也日渐提高。如何克服执法中存在的问题，适应新形势，树立新思想，做到立警为公，执法为民，是摆在消防执法人员面前不容回避且亟待解决的现实问题。近年来，各级消防部门在各级党委、政府的领导下，按照“严格执法，热情服务”的要求，严格依法行政，不断加大执法力度，整治了大量火灾隐患，有效遏制了特别重大、重大以及群死群伤恶性火灾事故的发生。本人根据从事消防监督执法工作实际，围绕贯彻执法为民思想，努力提高消防执法水平这一重点，简要论述自己的认识。消防监督执法工作存在的主要问题及原因（一）消防监督工作存在的问题1.消防法律法规体系不完善，不能适应新形势发展需要。一是法律条文较粗，操作性不强。如《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）第41条和公安部61号令第64条关于消防行政处罚适用的范围及处罚额度规定不具体。对责令停产、停业的处罚，《消防法》规定“对经济和社会影响较大”的应报当地人民政府批准，究竟如何确定难于掌握；二是有关法律无明文规定，违法处罚无依据。《消防法》第10条“工程审报”要求设计单位应依据国家有关规范进行工程设计，建设行政主管部门办理施工许可的前置条件是经消防审核、验收。第40条“行政处罚”中对违法违规设计、未经消防审核或验收随意发放施工许可证等行为处罚，以及造成火灾事故后这些部门应承担的法律责任均无明文规定；三是法律、法规和技术规范相对滞后。1998年颁布的《消防法》刚刚征求意见进行修改，但未颁布实施，《高规》、《建规》2005年进行了局部条文修改，明显滞后于我国经济的发展要求，制约着消防监督和执法工作的开展，《消防法》对行政处罚规定的前置条件过多，影响了消防执法的及时性、权威性；四是法律法规的衔接和执法存在空白。如国务院《危险化学物品安全管理规定》（344号令）颁布后，消防机构只负责易燃易爆危险化学物品单位的消防审核验收和日常监督检查，取消了各种《许可证》，但实践中却出现了一些问题。2.个别监督人员业务素质不高，执法水平较低。主要表现在：一些新交流到监督岗位上工作的消防监督干部，业务不熟，工作衔接不上；有些消防监督干部尽管工作多年，由于文化素质较低，平时不加强业务学习，执法水平不高，对法律、法规的理解运用出现偏差；有些执法人员执法程序不合法，法律文书填写不规范，引用法律条文不准确，有的要求限期整改的不能按期复查，有的越权办理处罚案件，有的处罚不告知当事人应有的权利；少数执法人员责任心不强，法律意识淡薄，执法不严或以罚代法等。在2007年全省“三考”检查验收中，白城支队被抽查的220余份法律文书中，查处填写不规范的文书6份，引用法律条文错误的2份，适用程序不正确、越权办案的1份，执法程序不合法的3份。3.个别监督干部执法为民的意识不强，执法思想不端正。一些监督干部没有从“监督管理型”向“监督服务型”转变，对被监督单位和服务对象与消防机构的法律平等关系认识不够，亲民、爱民、为民的服务意识不强。对待办事群众态度生硬，存在“门难进、脸难看、事难办”和“冷、横、硬、推”的不良现象，严重影响了警民关系。4.执法随意以权谋私。有些火灾隐患整改的法律文书下达后，没有得到落实，消防部门执法不严，没有依法实施处罚；个别消防监督干部不按法律、法规办事，执法和处罚随意性大；有的消防监督干部利用权利以权谋私，出现制服腐败，严重影响了消防执法形象。（二）主要原因1.消防法制体系尚未健全，公民的消防法制观念不强。现有的法律、法规不适应当前形势发展的需要，公民的消防法制观念淡薄，普遍对消防法律、法规的权威性、严肃性知之甚少，社会组织单位的消防主体意识不强，对存在的消防安全问题过分强调客观原因和困难，消防执法难以有效展开。2.地方保护主义严重，消防执法难度增大。目前仍有个别地方政府或部门存在干涉消防行政执法的行为，一些重点工程、开发区建设往往是政府一管到底，先建设后审批，造成火灾隐患既成事实，无法整改，给消防工作埋下了先天性火灾隐患。有的地方政府规定不允许执法部门对开发区或“保护区”实施行政处罚，致使消防监督工作缺乏力度。3.指导思想不端正，监督干部事业心、责任心不强。有些监督干部受社会上不良现象的影响，没有树立正确的人生观、价值观，工作精力外移，惟利是图，工作放任自流，随意性很大，甚至利用手中的权利以权谋私，对“立警为公，执法为民”的指导思想认识不够，全心全意为人民服务的宗旨意识不牢。4.消防执法难以到位。消防执法除了受政府部门、社会人际关系的因素影响外，还有一个主要的因素就是消防经费困难，得不到政府保障。一些消防监督干部把一部分精力用到跑关系、拉赞助上，筹措经费维持消防监督工作的正常运行。在实施行政处罚时与受处罚单位讨价还价，把执法变成了交易，指使消防监督工作缺乏权威性、有效性，执法不到位，火灾隐患难以整改。5.消防监督执法规章制度落实不够。2008年，公安部召开规范执法工作会议后，各级公安消防部门相继制定了相关的消防监督执法规章制度，尤其是总队制定下发了34项监督执法规章制度，要求全省各级消防部门进一步统一和规范消防监督执法，但有个别基层消防机构，特别是领导干部思想认识跟不上，没有执法为民的思想意识，执法责任制工作没有得到落实。加强和改进消防执法工作的措施（一）转变观念，树立执法为民思想公安消防部门首先要求转变观念，牢记三大政治和社会责任，要从“监督管理型”向“监督服务型”转变，端正执法指导思想，真正体现“权为民所用，情为民所系，利为民所办”，“立警为工，执法为民”思想。1.认识上要有新突破，增强责任意识。必须进一步强化责任意识，增强危机感和紧迫感，要克服地方经济建设与己无关的观念，树立服务于地方经济建设的思想；克服单纯履行消防监督、查处职能的观念，树立主动介入，帮助指导企事业单位抓好消防工作的思想；克服特权观念，树立人民公仆的思想。2.思想上要有新解放，确实树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识。消防执法监督队伍一定要以科学发展观和“三个代表”重要思想为宗旨，牢固树立“一切围绕经济建设，一切服务于经济建设”的思想，面向经济主战场，深化改革，勇于开拓，提高消防工作服务于经济建设的主动性和实效性，紧紧围绕服务经济建设大局做文章。3.作风上要有新转变，切实树立爱民、为民、亲民意识。做到“三个时刻”、“四个第一”，即脑子里时刻装着群众，心里时刻爱着群众，行动上时刻为着群众。要把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。对待消防监督对象，要善于换位思考，做到特事特办、易事快办、难事帮办，服务于民、取信于民，实实在在地为群众办好事、办实事。（二）加强消防法制建设，建立社会消防法律保障制约体系党的十七大对法律法规建设和运用提出了更高、更严的要求，促使我们加快完善消防法律法规体系的进程。对现行的消防法律、法规、规章及技术规范、标准进行认真的清理，制订完善的与新形势接轨的消防法律法规。要认真贯彻《行政许可法》，清理行政审批事项，严格执行依法设定的行政审批事项。要积极配合教育、卫生、文化、旅游等部门，制定和完善具有行业特点、操作性强的消防安全管理规定，建立和完善社会下放保障制约体系。（三）广泛开展消防法律、法规知识宣传，增强公民消防法制观念新修改的《消防法》颁布实施，标志着我国消防工作步入了新的法制化轨道，《消防法》是统揽我国消防工作的基本法。因此，要大力开展以《消防法》、《吉林省消防条例》、公安部61号令为主要内容的消防法律、法规知识的宣传教育，充分利用各种新闻媒体开展多种形式的宣传教育。建立群众义务消防组织，健全各项消防安全制度，制订防火公约，定期开展消防活动，增强单位的消防安全责任的主体意识，开展群防群治，形成浓厚的社会消防氛围。（四）加强消防监督干部队伍的管理，增强事业心和责任感加强对消防监督干部的纪律作风和革命人生观教育，自觉遵守条令、条例和各项规章制度，培养热爱消防、爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的精神，增强事业心和工作责任心。（五）加大对消防监督干部的培训，提高消防行政执法水平消防监督是一项社会技术性较强的工作，需要很强的专业知识和理论水平。目前应加大对消防监督干部的培训力度，特别是消防支队一级应实行监督干部全员培训制，每年轮训一次，努力造就一支过硬的消防监督执法队伍。通过教育和培训，真正解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，打牢执法为民思想的基础，把执法为民的要求落实到消防法监督执法的各个环节之中。同时，要积极开展岗位练兵活动，使监督干部对消防法律、法规、规章、技术规范等消防业务知识能全面系统的了解掌握，并在执法实践中熟练运用，做到严格、公正、文明执法，不断提高消防监督干部的业务理论水平、依法行政意识和执法水平。（六）建章立制，在执法责任制落实上有新突破近几年，各项消防监督执法的规章制度已初步形成，并在实际工作当中加以规范和运行，为公正、公开、文明执法起到了积极有效的保证作用。目前，网上监督执法系统正在全面投入使用，这一举措必将消防监督执法工作推向正规化、程序化。另外，各种量化考评制度、集体议案制度、执法过错责任追究制度已有效制约了各种暗箱操作的可能性。我们要从执法程序上对权利进行分解，在执法环节上建立互相制约的配套机制，从制度上预防执法不公和以权谋私。实行警务公开、公布办事指南，公开执法依据、办事程序、办事时限等，强化明查暗访，实行网上受理、审批、监督、处罚，使消防执法工作公正、廉洁、高效。只有健全机制、工作到位、措施得力、奖惩分明，消防行政执法责任制工作就一定能向前推进开创新局面，再上新台阶，实现新突破
C. 什么叫执法人员守则
执法人员守则
为做好农业行政执法工作，树立“严肃、公正、廉洁、文明”的农业行政执法队伍形象，制定本守则。
一、政治坚定，严守法纪
努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，坚决贯彻执行党和国家的路线，方针，政策，严格遵守国家法律法规，维护政令畅通和法律法规的正确施行，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。
二、努力学习，钻研业务
努力学习农业法律、法规和规章，学习相关的农业行政执法专业知识，不断提高自身素质和执法业务水平。
三、爱岗敬业，勤政为民
热爱农业行政执法工作，忠于职守，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献，一切从人民利益出发，全心全意为人民服务，维护群众合法权益，努力完成各项工作任务，自觉做人民公仆，让人民满意。
四、履行程序，依法行政
严格依照法定程序，依法履行行政执法职能，做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范。做到主体合法，事实清楚、证据确凿，适用法律、法规和规章正确，程序合法，格式统一、资料齐全、内容完整、表述清楚、用语规范。
五、秉公执法，清正廉洁
严格遵守国家法律、法规，遵守各项规章制度，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，正确行使自由裁量权，平等对待当事人，办理案件不畸轻重，坚持公开、公平、公正。在执法中做到廉洁自律、克己奉公，不以权谋私，不收受贿赂，严禁“吃、拿、卡、要”，自觉接受各级组织和广大群众的监督。
六、严格执法，违法必究
严格依照有关法律法规，积极开展农业综合执法活动，做到有法必依、执法必严、违法必究，严禁不作为或者乱作为的行为。
七、文明执法，风纪严整
行政执法人员应当遵守社会公德和公共秩序，在执法过程中坚持教育与处罚相结合的原则，做到言行规范、举止端庄，注重以礼待人、以法服人，严禁仪容不整，无证上岗执法；严禁态度生硬，故意刁难行政相对人，树立公正文明执法的良好形象。
八、服从大局，团结协作
严格遵守组织纪律，服从领导安排，树立全局观念，自觉维护农业行政执法队伍的整体形象。各站（室）之间、各岗位之间应当加强协作配合，相互支持，团结一致，齐心协力做好工作。
D. 民警如何说理执法
民警只要依据国家《刑法》、《治安管理处罚法》等相关法律、法规，除去个人成见，就可以有效地进行公正执法。
E. 行政执法人员为什么要讲究仪容仪表
据了抄解，为了进一步规范淄袭博市各级行政执法人员的执法行为，彻底改变行政执法人员在执法中处事简单粗暴、冷漠生硬、以势压人的现象，淄博市在我省首次下发了《淄博市行政执法人员文明执法若干规定》其中不仅明确了行政执法人员要文明执法，还首度对行政执法人员的着装、仪态做出了明确要求，像不得身着奇装异服、不得染彩发、指甲，不得化浓妆，不得佩带畸形及迷信饰物等。淄博市法制办法制监督协调科主任勇天松：“我们淄博市在全省率先制定了行政执法人员文明执法若干规定，对行政执法人员执法行为、语言、仪容仪表等方面提出了具体要求，目的是进一步规范行政执法行为，提高行政执法人员的素质，树立行政执法机关行政执法人员文明执法的良好形象。”
F. 臂章用城管标志还是综合执法标志 哪个好听点
答：当然是综合执法好听、好气派，从涵义上说综合执法比城管大、范围宽！
G. 怎么做才是严格执法而不是机械执法
严格执法是指要求在执行法规或掌握标准时,不放松、不走样,做到严厉、公平版、公正。
严格权执法体现在两个方面:一是要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳;二是要求执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞"态度执法"、"关系执法"、"人情执法"，做到见违必纠，纠违必罚，处罚有据。
H. 浅析如何推进基层公安机关廉洁公正执法
基层所队是公安机关一线实战单位，基层所队民警与广大人民群众接触最直接、最广泛,他们的行为在某种意义上直接体现了政府和公安机关的形象。基层所队少数民警中存在的执法不公、以权谋私、为警不廉、作风不正、腐化堕落等问题，不仅会引起广大群众的不满，而且会严重损害警民关系、党群关系、执法形象，甚至还将影响到和谐社会的构建。因此，笔者认为加强和改进对基层所队的监督，构筑基层所队惩防体系，推进公安机关廉洁公正执法，显得尤其迫切、尤为重要。 一、当前基层所队中存在的突出问题，必须引起高度重视（一）基层所队领导对廉政建设认识上存在偏差。有的基层所队领导缺乏对贯彻落实党风廉政建设工作的正确认识，对加强民警监督管理工作重视程度不够，错误认为队伍建设是软指标，业务工作才是硬指标，重业务工作，轻队伍建设，认为办理案件容易出成绩，只要侦察破案等工作抓好就行了，监督管理工作干好干坏是次要的，造成工作中“一手硬、一手软”，考虑业务工作多、考虑监督管理少的现象。有的存在只要不犯大错，偶尔打打“擦边球”没关系，纪检监督是多管闲事的错误想法，还有的甚至认为监督是对自己的不信任、不支持，影响个人威信，不愿意接受监督。（二）民警中特权思想引发各种问题的现象突出。一是态度粗鲁，服务意识差。有的基层所队民警往往只以一个执法者自居，而忘记了自己同时还是一个服务者。有的在执法办案和其他警务活动中，态度粗鲁，语言生硬，不会做耐心细致的群众工作，忍耐性差，时常因琐事与群众发生争执，甚至矛盾激化；有的工作粗糙、办事马虎、处事简单，造成群众不满意，工作被动；还有的“冷、硬、横、推”四大顽症未彻底根除，对待干部和群众不一样，熟人和生人不一样，当地人与外地人不一样。二是随意执法，执法不公。该拘留的不拘留，降格处理，以罚代拘；有的案件该调查补证的不补，简单化操作；有的明知不构成案件且不能依法处罚，但捏人把柄，以讨取当事人的谢意。（三）少数民警存在有令不行、有禁不止、执纪不严现象。一是酒后驾车现象没有得到彻底遏制。公安机关虽然三令五申严格执行“五条禁令”，几乎在各种场合、会议、学习中经常讲、反复讲，切实做到了常抓不懈，但就是有个别民警在执行过程中心怀侥幸，以致出现“偏差”而造成有损公安机关良好声誉、甚至毁掉民警一生的重大遗憾。二是民警中的赌博问题还未彻底刹住，不可掉以轻心。社会上的赌博歪风依靠公安机关来管理并依法查处，但赌博这种传统恶习，虽经公安机关加大打击力度仍屡禁不止、屡打不绝。一些赌徒通过各种途径仍暗中作祟，并直接或间接地侵蚀到公安队伍之中。因此，如何加强民警的自我控制和监督管理能力，是摆在我们面前的一个新课题。（四）八小时之外存在的潜在隐患。个别民警在生活作风上缺乏自控能力，不同程度地损害了人民警察的良好形象。公安机关担负着维护社会秩序，打击违法犯罪活动的重任，广大民警在日常工作中加班加点，夜以继日、不辞劳苦地工作。但也有个别民警不是一心扑在工作上，而是追求奢侈糜烂的生活方式。有的无论上班下班，都沉迷于上网聊天、玩游戏；有的上班无精打采，下班勤于上歌厅、酒吧等娱乐场所；有的乱搞两性关系，造成夫妻反目、经常打架，甚至发展到离婚的地步；有的忙于交朋结友，整天处于各种迎来送往的庸俗应酬之中……如此种种，都使人民警察在群众心目中的形象大打折扣。二、产生上述问题大致有以下几个方面的原因（一）学习缺乏深度，制度执行率低。现在的各项规定、各种制度，应该说应有尽有，虽说基层所队在平时抓队伍纪律作风教育管理上，始终能按照上级的要求抓落实，但这仅能反映表面现象，在学习的广度和深度上，还缺乏自主创新理念，以致制度执行率低。一些基层所队领导对制度的执行和完善工作没有真正起到带头和表率作用，直接影响到这些制度在实际工作中的准确运用，和在所队民警心目中的入耳、入脑、入心。（二）个别民警素质差，服务意识淡薄。个别民警特权思想严重，把人民警察的服务职责看作自己的权力，对执法为民缺乏足够的认识，在工作中以管人者自居，高高在上。虽然各级公安机关对贯彻执行警纪警规旗帜鲜明，态度坚决，绝大多数民警对各项禁令、条例均能认同和遵守，并严格加以执行。但是极个别民警由于政治思想素质和法制观念差，纪律观念淡薄，存在侥幸心理，因而容易发生顶风违纪现象。（三）重视程度不够，监督检查不到位。目前对基层所队民警的监督主要是依靠上一级的纪检监察部门来进行。由于纪检监察人员编制较少，工作任务相对较重，有时只能忙于应付，而真正意义上的检查督察，每月每个单位也不过一、两次。然而，对基层所队的监督检查仅仅依靠每月一、两次是完全不够的。更主要的是基层所队领导平时对本单位的重点人员、重点苗头性问题缺乏重视，或者由于“老好人”思想作怪，因此在学习上做表面文章多，抓实在教育的少，对发现的苗头性问题轻描淡写的多，动真格的少。在平时管理的细节上不扎实，只满足于开会教育，签订责任书了事，当苗头性问题暴露出来时，也仅仅停留在口头上，而不采取具体行动，因而使监督措施形同虚设，以致于监督不力、把关不严，导致苗头性问题的发生。（四）存在模糊认识，查处力度不大。一些基层单位领导，在对民警保护与惩处问题上存在认识偏差，是导致查处不力的主要原因。目前在基层所队领导中存在几种认识：一是认为只要民警能完成布置的工作任务不出大事用不着管；二是认为基层所队管理工作难度越来越大，民警中出点小问题在所难免，怕查了伤感情，影响民警的工作积极性；三是怕经常批评、教育影响领导与民警的关系，往往出现大事化小、小事化了的现象。三、针对基层所队存在的问题，必须将教育、制度、监督、惩处四者并重，推进基层公安机关廉洁公正执法（一）切实加强教育引导。一是以学习实践人民警察核心价值观活动为契机，大力提高民警的政治思想素质和业务素质。认真制定出以思想政治、政策法规、党风党纪教育、廉洁自律教育等为主要内容的各项学习计划，建立起学习考评机制，使民警的学习教育制度化、经常化、规范化。二是大力开展廉政文化进基层活动。通过对基层民警进行廉政谈话，对民警家属进行“亲情助廉”谈话，开展民警警示教育和廉政文化活动等一系列举措，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。三是充分发挥基层所队领导的标杆作用，开展“一带一”、“一帮一”、“一教一”活动，从所队领导抓起，增强和引导民警廉洁从警意识，从而提高民警为民办实事能力，提升民警的整体素质。（二）注重规章制度的落实。一是积极推行党风廉政建设责任制，切实把党风廉政建设责任制向基层民警延伸，并强化检查考核，严格实行责任追究。二是统一制定民警执纪执法手册，把各种规定、规章、制度以及法规汇编成册，并建立例会制度，真正把制度建设作为民警行动的指南，切实保障各项规章制度的贯彻落实。三是把纪检监察职能向基层延伸，建立所队信息员，定期分析队伍状况，真正使例会制度规范化，切实保障各项规章制度的落实。（三）充分发挥监督作用。要拓宽监督思路，发动和引导基层所队党支部在党内监督和惩防体系建设方面的战斗堡垒作用，每个党员民警发挥先锋模范作用。一是实施民主监督。基层所队要认真贯彻上级关于进一步健全完善警务公开和民主管理制度的精神，充分发挥参与管理和监督的积极性，全面实施民主监督。二是落实组织监督。所队领导要经常与本单位民警中出现的思想不正、行为不轨、情绪不正、不认真履行职责的民警进行谈话。对工作严重不负责任，或发现有违纪苗头的民警，要责令其改正或上报组织予以处理。三是加强财务监督。结合开展的“涉案财物管理专项治理”活动，严格落实涉案财务管理制度，逐步形成相互监督的制约体系。（四）提高案件查处和责任追究力度。纪检监察部门要切实履行职责，把查处民警违纪违法案件作为加强基层党风廉政建设的有力抓手。一是提高对以权谋私、贪赃枉法、执法不公、态度粗暴、欺压群众、与民争利、道德败坏、不认真履行职责等违纪民警的查处率。二是从日常检查、接待群众来信来访和举报投诉中发现线索，有效拓宽案件来源。三是加强对基层所队的监督检查，把指导、考核、加大办案查处力度作为重要工作，切实发挥基层所队“一把手”作为第一责任人的作用。对工作不力导致发生违法违纪问题的，严肃依法依纪追究相关领导责任。
I. 生硬的规定也有温暖作文
学生违规偷书出馆，却在大火后勇于认错归还，到底该不该罚？哈佛给出的答案是该。 兴许会有无数人发问：“知错就改，难道不该放他一马，将功抵罪吗？
我想不然，面对一位将书偷带出馆的学生，校长对其表示感激——赞扬其知错就改的勇气和责任感，后将其开除——惩罚其违反规定。一分为二地客观对待，正彰显了哈佛人对规则的尊重，对品质的注重和一丝不苟的作风。也许正是因为这赏罚分明的严谨与公正，哈佛法学院的树林才会郁郁青青，无数杰出人才才得以在这篇沃土上茁壮成长。
“有两种东西,我们越是经常、越是执著地思考它们,心中越是充满永远新鲜、有增无减的赞叹和敬畏—一是我们头顶的灿烂星空，二是我们心中的道德法则。”
星空之所以绚丽夺目，是因为他引起心灵感性的共鸣；法律准则之所以震撼人心，是因为他流露出的理性和严谨。理性与感性合一，规则与道德的合一，构成了美好的世界。哈佛校长所做的，恰恰是尊重规则与赞扬责任感这一美德的统一。因为尊重规则，校长的感激才不显放任；因为赞赏道德，校长的开除令才不是冰冷而有了温度。
而我们所需要的恰恰是这种理念：秉承道德与人性，“有温度”地保护规则，当下的我们所走的正是两条极端路线：因为太过重视道德与感性而忽略了规则，或苛求规则的绝对化而丧失了感性的温度。曾经让国人叹服的抗震少年——雷楚云，人们为了标榜道德楷模而特许其登飞机头等舱的特权——规则的打破最终让道德的丰碑崩塌，城管们为了城市秩序的维护而掀翻小贩的小车，背上骂名——冰冷的规则促成了人性的丧失。殊不知道德与规则本是车之两轮鸟之两翼，道德作为内核，规则作为外壳，社会才能持久和平地运作。很多时候，我们缺的恰是一个开除令或一声温暖的感谢。让规则有温度，精神的天空才能在理性的土地上美好地伸展。
要想构造起有温度的规则框架，需要的是每位社会成员付出共同的努力。每一项规则都是人性与道德的体现，在规则的制定过程中需要公众的积极参与，群策群力。同时，执法者应在“依法”的过程中心怀一丝感性，以更平和、更温柔的方式维护这个社会的稳定，当一丝不苟中有了一点温情，当“开除令”不那么生硬，世界才会更和谐。让规则有一丝温度，这是哈佛人的智慧，亦是社会平稳运作的良方。
J. 浅议规范执法过程中如何处理好“柔”与“刚”的关系求答案
同时，公安交警执法环境变得复杂化，执法的难度也越来越大，群众不满意的执法问题还很多，执法不作为、乱作为、执法程序不规范、执法制度不落实、执法水平不高等问题还在个别地区、民警表现较为突出。因而规范执勤执法成为了当今交警规范执勤执法的不可回避主题。那么如何从规范执勤执法为入手，进一步构建和谐警民关系呢？笔者认为，规范执勤执法，坚持“柔”与“刚”辩证统一，两者相互补充、相互促进，统一于交通管理过程中。“柔”主要指“理”、“情”，就是一种爱，严中有情，用对违法行为人的“严”来换取亲人、交通参与者的“柔”。情中有爱，尊重人、真诚关心人、热情帮助人、以理服人、情理交融，才能够构建和谐警民关系。“刚”主要指“法”，就是强调法律法规，严格法律程序，严厉工作纪律，严格奖励制度，以法律来威慑犯罪分子，以规范执法程序指导工作，以严格工作制度服务于管理，以严格奖励制度促进队伍建设，在警队中形成积极向上的整体风气，努力打造一支信息化、程序化、规范化、标准化、制度化的公安交警队伍。 一、在执勤执法过程中存在许多不良现象 在执勤执法中，没有正确处理好“刚”与“柔”的关系，群众不满意的问题还很多，主要是个别交警或者部门没有正确处理好“刚”与“柔”的关系，在执勤执法过程中存在许多不良现象：020202 一是执法不够“刚”。对严重的交通违法行为处罚过轻，对一些该处罚的违法行为存在不想管、不善管、不愿管、不敢管的情形，听之任之，任其发展，乃至酿成大祸，如：上级公安机关在规范路面民警执勤执法规范的相关规定中，严禁对检查车辆实施追撵的方式查缉交通违法行为，久而久之，车辆驾驶人在执勤交警示意车辆停车接受检查时，却视而不见，造成车辆不服从指挥和检查的现象逐渐增多，特别是二轮摩托车违法超员现象增多，路面民警处于管和不管都失职的两难处境；又如，占用应急车道行驶、疲劳驾驶等一些难以取证的违法行为不愿管，导致大量事故隐患没有消除，问题出现不少；020202 二是执法不“柔”。对有违法行为的驾驶员罚款不讲原因，收驾驶证就开单；以执法者自居，对待群众态度生硬蛮横，吆五喝六；不听解释、不问理由，容不得当事人陈述和申辩。既不给当事人讲清楚违反什么法律，依据什么法律条款处罚，有什么危害，也不告知当事人享有什么权利，导致当事人接受处罚后仍然不清楚如何改正，不能做到理性、平和、文明、规范执法。造成群众对民警极大的不信任，损害了交警部门的执法威信和法律的威严；020202 三是执法 “刚柔不济”。部分民警执勤执法不“刚”主要表现为执法民警对法律法规不熟悉、业务知识掌握不全面，就算服务好，但是对执法中遇到的问题解决能力低，出现“说不过、跑不动、打不赢”的局面，底气不足。如查处案件时固定证据不全、认定违法行为定性不准、执法程序不严密、制作法律文书存在瑕疵、对当事人提出的问题解答不全甚至解答错误等等。另外部分民警不“柔”，部分民警严格按照法律法规、程序办事，严格按照执法规范约束自己的执法行为，但是执法粗暴，简单；020202 四是重“刚”轻“柔”，一刀切，一棍子打死。在执法过程中，只重“刚”轻“柔”，不管什么违法行为，一律罚款，罚款解决一切，不采取“柔”性措施，在群众中形成了“纠正违法行为是以罚款为目的”的局面，忽视了对当事人的教育，达不到处理交通违法行为的真正效果。02 二、在执勤执法过程中要正视“刚”与“柔”的关系 在执勤执法过程中，如何正确认识“刚”与“柔”的关系以提高规范执勤执法水平。“柔”与“刚”辩证统一，两者相互补充、相互促进，统一于交通管理过程中。两者不是单一的，不可将二者割裂开来，区别对待。这是因为“刚”与“柔”不仅从“法”、“理”、“情”的角度进一步阐明了“执法”与“服务”二者之间的关系，要求执法者在严格执行法律法规、程序、规章制度的同时，时刻体现出热情服务的精神，在热情周到的服务中始终贯穿严格执法的原则。而不是生硬蛮横，吆五喝六去执法，也不是没有原则地去热情服务。出现个别交警在涉及亲属关系、老同事、老战友、老同志、老上级、老下级、其他友情及金钱、女色的引诱，有法不依、执法不严、违法不究，甚至徇私枉法等等现象。“刚”是依法办事、依程序办事，可以有效地打击各类道路交通犯罪和查处交通违法行为，预防和减少道路交通事故的发生，从而使道路更加有序、畅通。从执法上的“刚”，营造良好的交通环境，从这个意义上讲，“刚”措施创造出“柔”性环境。说到“刚”，很多人就会想到刚正不阿、铁面无私等词汇，这无疑应该成为我们每一位交通民警所遵循的执法原则，但是“刚”取决于法律的规定，铁面不等同无动于衷，这就需要我们在执法的过程中，必须讲究执法艺术性，做到巧执法，要重视“柔”的作用。所以正视“刚”与“柔”的关系以提高规范执勤执法水平。