行政征收法
具体要看什么文件了
『贰』 行政征收的解决对策
第一、完善宪法中的行政征收条款。我国宪法应借鉴国外宪法的经验，在宪法中明确规定征收条款，并从而为行政征收确定宪法依据，明确基本原则。因为行政征用补偿是关系到基本权利的问题，理应由宪法来作出规定，因为宪法是保障权利、限制权力的法。
第二、规定系统、健全的行政征收法。在宪法相关规定的指导下制定系统的行政征收法。这样，把本来各个零散的补偿规定集中到一起，便于条文之间的衔接和主法精神的内调，使征收标准更明确、更合理、更能防止出现漏洞或发生冲突。
第三、加快我国行政立法步伐，进一步完善法规体系，特别是行政征收配套法规要及时出台。法律、法规应当明确规定行政征收的设定，行政征收的内容，标准，范围，征收主体，行政征收的运作，减、免征条件，范围和程序，不服行政征收行为的法律救济途径，方式及时效，违反行政征收的法律责任等。
第四、进一步加大宣传与执法力度，提高全社会法制观念。行政主管部门要坚持集中宣传和日常宣传相结合，坚持严格执法与热情服务相结合，严肃查处违反行政征收方面的大案、要案。充分利用广播、电视等大众传播媒体，加强对依法治水，依法管理的报道 力度，提高社会缴费艺意识，创造良好的行政征收法制环境。
第五、加强部门联系，做到资源共享与优化配置。行政主管部门积极同法院、公安、司法、财政、物价、统计、金融等部门保持密切的联系，是保障行政征收良性运作、协调一致、措施保障，征管有力的基础。实际中，有的地区行政主管部门与其他部门搞联合执法收到了良好的效果。
『叁』 行政征收的法定原则有哪些
公平公正
法治与公平、公正原则。法治原则是一切行为的最基本的原则。它应包括两方面的含义:
(1)行为主体本身要合法。就是说，行为主体是行政主体，是合法的行政机关，并且还要有法定的职权。
(2)行政机关要依法行政，不得法外行政。法治原则是一种基本的、综合性的原则，只要实现了法治，人们才能有平等的机会参与各种政治活动和社会活动，才能享有充分的自由，他们的各种权利才能得到最大的尊重和保护。同样，在我们的行政征收制度中，法治是前提。实现了法治，就能保证公平、公正原则的实现。具体地讲，公平、公正原则体现在税收公平方面。税收公平又称公平税负，主要包含两层含义:一是普遍征税，一是平等征税。通过税收，既可以保障国家财政来源，又可以减少纳税人之间收入上的差距，从而保障社会公平。？
效率
效率原则也是行政征收的基本原则。就税收来说，效率原包含两方面的内容。一是指税收征收过程本身的效率，一是税收作用于社会政治经济的效率。公平和效率作为行政征收的原则，应力求兼顾。在处理问题时既要坚持原则，又要灵活多样，不可死板教条，要。公具体问题具体分析平和效率在每一具体问题上不可强求等量齐观，应是一种在质上、总体上的把握和追求。
费用抵偿
这一原则主要是确定收费总额的问题，目的是费用逾越禁止。即作出的开支应用行政收费来抵消，而不应该使其成为公众整体承担的开支。不允许行政部门显著提高某一收费项目而为其它项目集资，或是补贴财政，或是挪做他用。计算支出时，应只计算行政部门在人力、物力方面的总体花费，不得考虑其它无关因素。
对等给付
这一原则主要是在确定相对人具体交费额时应坚持的原则。一般情况下，对于因对公共设施、自然资源的使用权引起的收费，必须根据实际对等给付价值予以确定。在此不得根据“交易价值”、给付受领人的主观价值或其社会关系来量定收费额，收费应尽量与“真正”给付保持对等性。
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『肆』 行政法中，征收与征用的区别是什么
行政征收和行政征用，都是具体行政行为。行政征收是指行政机关根据法律的规定，以强制的方式无偿向相对人征集一定数额的金钱或者实物的行政行为。行政征用，是指行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对方财产或劳务的一种具体行政行为。
一、行政征收与行政征用的区别主要有以下三点：
1、从法律后果看，行政征收的结果是财产所有权从相对方转归国家;而行政征用的后果则是行政主体暂时取得了被征用方财产的使用权，不发生财产所有权的转移;
2、从行为的标的看，行政征收的标的一般仅限于财产，而行政征用的标的除财产外还可能包括劳务;
3、从能否取得补偿来看，行政征收是无偿的，而行政征用一般应是有偿的，行政主体应当给予被征用方以相应的经济补偿。
二、行政征收的种类主要有：
1、税收征收。它是行政征收中最主要的方面。
2、资源费征收。在我国，城市土地、矿藏、水流、山岭、草地、荒地、滩涂等自然资源属于国家所有。单位和个人在开采、使用国有资源时必须依法向国家缴纳资源费。如水资源费的征收、矿产资源补偿费的征收等。
3、建设资金征收。为确保国家的重点建设，解决重点建设资金不足问题面向公民、法人或其他组织实施的征收。如，公路养路费的征收、港口建设费的征收、国家能源交通重点建设基金的征收等。
4、排污费征收。
5、滞纳金征收。
6、其他法律、法规规定的征收内容。
三、行政征用的基本特征：
1、被征用方是享有合法财产所有权的社会成员；
2、行政征用是出于公共利益的需要，如出于应对突发公共事件的需要征用私人的房屋等不动产和运输工具等动产；
3、财产使用权的转移应当是有期限和按期归还的，国家对为公共需要转移财产使用权的社会成员进行补偿。
4、行政征用的决定方式，由于是出于公共利益的需要，所以可以由行政机关单方面决定。但是所谓“公共利益的需要”的确定应当有合法理由和经过法定程序，如经过法定程序生效的行政规划或者应对突发公共事件的需要等等。
『伍』 政府征收是一个行政行为政府可依法进行征收的对象是什么
行政征收的对象主要是个人，集体所有或者组织，企业，征收分为有偿和无偿，比如征地，就应该解决征地农民的社保，现金赔偿等。税收则是无偿的。
『陆』 行政征收的存在问题
1、行政征收主体的不规范。尽管我国《行政法》明确规定，各项费用由县级以上的行政主管部门直接征收，但由于行政部门与有些部门职能交叉，某些部门受利益的驱动越权收费、两头收费、双向收费等不正当现象时有发生，有时还表现为没有实施征收委托关系的行政主管部门的下属或派出单位行使行政征收权，致使行政征收主体不规范。另外,还出现法律、法规、规章中并没有授权的其它组织，也出现越权收费或不在她管辖范围内乱行使其权力，造成社会秩序不稳定。
2、行政征收的行为方式、程序不完善。目前，我国还未正式出台《行政征收法》，行政征收的行为方式、程序和措施等大多散见于各种法规中。根据我国现行法律、法规规定，行政征收的行为方式主要有查账征收、查定征收、查验征收、定期定额征收及代征、代扣、代缴等。由于行政征收法规的不完善，行政征收行为方式没有具体明确的规定。在实际行政征收过程中，具体运用哪种征收方式由行政机关依据法律、法规的规定及相对方的具体生产经营情况而定。
3、行政征收的法律、法规不配套。一项水利规费的征收，要有法律规定、行政条例、政府规章具体实施办法或细则以及其他规范性文件为补充，共同构成行政征收法规体系。在这个体系中，层次低的规范性文件从属于层次高的规范性文件，其所述规定也大多偏重实体。
另外，由于立法时间上的先后关系，行政征收往往出现“有法可依，无章可循”或“有章可循，无法可依”的“法规断层”现象。目前，国务院尚未颁布《水资源费征收使用管理办法》。
4、缺少相对人不服行政征收的法律救济。法律救济是保证行政征收合法、公正行使的补救措施。行政征收作为一种单方不对等的具体行政行为，其征收后果将直接影响相对人的权益。目前，我国现行法律法规中规定的法律救济途径多为事后救济（公力救济），如提起行政复议，行政诉讼或国家赔偿等。
笔者认为，在行政征收过程中应充分保障相对人合法权益不受侵犯的权能，这种权能不仅仅是在事后救济，而主要表现在行政征收中，相对人在征收的法定或约定期限内享有更多的自助权，如可以声明异议，享有陈述权和申辩权及要求听证等权利。这种权利的行使应该在行政征收过程中有所体现。
5、违反行政征收的法律责任不明确。我国《税收征管法》规定，征收相对人（纳税人）在规定期限内不缴或少缴应纳税额时，税务机关可依法采取查封、强制扣押、划拨、拍卖等直接强制执行措施，并处一定数额的罚款等行政处罚措施，构成犯罪的追究刑事责任。而行政征收同样作为一种行政征收行为，就缺少相应的行政强制措施，对违反行政征收的法律责任不明确。当征收相对人违反应缴义务时，在用尽一切行政措施（包括告诫、处罚一定比例滞纳金等）后，只能依据《行政诉讼法》第三十六条之规定，申请人民法院强制执行。
6、减征、免征的条件、范围和程序不明确。以山东为例，目前在行政征收过程中，除河道工程维护管理费在鲁政[1994]70号文件中有原则性减、免征规定（《山东省河道工程维护管理费征收使用管理办法》第八条）外，其他水利规费尚无此规定。
笔者认为，这就给行政征收带来了随意性，为徇私不征、少征、行政干预等开了方便之门，致使行政征收不到位，给国家利益造成了一定损失。
『柒』 在行政法题目中政府对城市居民房屋拆迁行为属于行政征用，可是查了很多资料说行政征收，原因是什么
因为其属于根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制性版征集一定实物权的行政行为。
行政征收是为行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制性征集一定数额金钱和实物的行政行为，行政征收主要由税和费组成。
征收对象主要是土地等不动产；征收的形式为行政行为；征收目的为了公用事业，特别是公路、铁路等基础设施建设工程；传统征收以完全补偿要件，而且大多是事先补偿。
(7)行政征收法扩展阅读：
行政征收的相关要求规定：
1、征收的对象、数额及具体征收的程序，完全由行政机关依法确定，无须与相对人协商一致。行政相对人必须服从行政征收命令，否则，应承担一定的法律后果。
2、行政相对人的财产一经国家征收，其所有权就转移为国家所有，成为国家财产的一部分，由国家负责分配和使用，从保证国家财产开支的需要。
『捌』 急求！有关行政法与行政诉讼法的问题，行政征收、行政规划、行政裁决的规则
行政征收
是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。
征收原则
公平公正原则
法治与公平、公正原则。法治原则是一切行为的最基本的原则。它应包括两方面的含义：
(1)行为主体本身要合法。就是说，行为主体是行政主体，是合法的行政机关，并且还要有法定的职权。
(2)行政机关要依法行政，不得法外行政。法治原则是一种基本的、综合性的原则，只要实现了法治，人们才能有平等的机会参与各种政治活动和社会活动，才能享有充分的自由，他们的各种权利才能得到最大的尊重和保护。同样，在我们的行政征收制度中，法治是前提。实现了法治，就能保证公平、公正原则的实现。具体地讲，公平、公正原则体现在税收公平方面。税收公平又称公平税负，主要包含两层含义：一是普遍征税，一是平等征税。通过税收，既可以保障国家财政来源，又可以减少纳税人之间收入上的差距，从而保障社会公平。?
效率原则效率原则也是行政征收的基本原则。就税收来说，效率原包含两方面的内容。一是指税收征收过程本身的效率，一是税收作用于社会政治经济的效率。公平和效率作为行政征收的原则，应力求兼顾。在处理问题时既要坚持原则，又要灵活多样，不可死板教条，要具体问题具体分析。公平和效率在每一具体问题上不可强求等量齐观，应是一种在质上、总体上的把握和追求。
费用抵偿原则这一原则主要是确定收费总额的问题，目的是费用逾越禁止。即作出的开支应用行政收费来抵消，而不应该使其成为公众整体承担的开支。不允许行政部门显著提高某一收费项目而为其它项目集资，或是补贴财政，或是挪做他用。计算支出时，应只计算行政部门在人力、物力方面的总体花费，不得考虑其它无关因素。
对等给付原则这一原则主要是在确定相对人具体交费额时应坚持的原则。一般情况下，对于因对公共设施、自然资源的使用权引起的收费，必须根据实际对等给付价值予以确定。在此不得根据“交易价值”、给付受领人的主观价值或其社会关系来量定收费额，收费应尽量与“真正”给付保持对等性。
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行政规划
是指行政主体为了实现特定的行政目标，而作出的对行政主体具有约束力、必须采取具体措施在未来一定期限内予以实现的、关于某一地区或某一行业之事务的部署与安排。
涵义
第一，行政规划的主体是行政主体。立法机关以立法的形式所通过的关于某一领域事务的“计划”或“规划”不是行政规划。
第二，行政规划的目的是为了实现特定的行政目标。如加快城市的公共实施建设、促进当地经济的发展、使城市的布局更加合理等。
第三，行政规划对行政主体具有约束力。任何行政规划一经确定，就对行政主体具有约束力，非因法定理由、非经法定程序，不得违反和变更。
第四，行政规划的对象具有执行性和总体性。行政规划作为一种部署与安排，不同于一般的计划和安排，它不仅必须采取具体措施在未来一定期限内予以实现即具有执行力，而且还是关于某一地区或某一行业之事务的总体规划。
作用
1、有效地利用资源，实现总体目标
2、协调相关行政主体的活动
3、指导行政相对人的行为走向
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行政裁决
是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的具体行政行为。
原则1，合法原则。行政裁决自受理到做出裁决的整个过程都应依法进行，不仅要符合实体法，也要符合程序法。行政主体不仅要依据行政法律、法规，还要依据民商事法律法规对平等主体之间的民事争议做出裁决。行政主体受理这类争议须有法律的明确授权，在对行政裁决书进行强制执行或申请法院执行时也应依法进行。坚持行政合法性原则正是依法行政的体现。
2，公平原则。行政机关运用行政裁决权，必须公平。首先，行政主体必须在法律上处于独立的第三人地位，以公断人的身份进行裁决。其次，必须客观全面地认定事实，正确地运用法律，并公开裁定程序。行政机关行使行政裁决权，必须按照法律规定，在程序上为双方当事人提供平等的机会，以确保纠纷的双方当事人在法律面前人人平等，以实现裁决的公平。
3，回避原则。行政主体在行政裁决中要真正做到超脱于双方当事人，处于中立地位，就必须实行回避原则。执行行政裁决权的人员，如果与被裁决的民事争议或争议的双方当事人有直接或间接的法律上的权利义务关系，应当依当事人的申请或主动退出纠纷的裁决。
4，调解原则。调解作为解决纠纷的一种手段、制度，有它独特的作用，它可以减少诉讼，节省费用和有利于安定团结。调解在中国有肥沃的土壤和无限的生命力，进行行政裁决应当尊重当事人的自由意志，如果双方自愿要求调解，那么行政主体就应进行调解，并依法进行。
5，职能分离原则。行政机关对有关行政相对人权利义务问题作出决定，调查与作出裁决的职能实行分离。即负责调查的公务员不能参与行政裁决，负责裁决的公务员原则上应当由没有参与调查的公务员担任。
6，效率原则。行政机关在进行裁决时，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织
『玖』 行政征收决定书撤销适用什么法律
行政征收决定书撤销适用《中华人民共和国行政处罚法》。