景区规划的审批

A. 景区建设项目立项流程

旅游项目建设立项审批程序 1、建设项目申请预立项需报当地旅游局和规划局。（1）建设项目立项申请;（2）专业资质单位编制的可行性研究报告(或项目建议书);（3）专业资质单位编制的环境评价报告和安全生产评价报告；（4）项目建设单位企业营业执照复印件及相关资质材料或资信证明;（5）合资、合作项目提交公司合作协议；联建项目协议；（6）拆迁企业证明；拆迁安置方案；（7）特殊行业建设项目需提供行业化管理部门批件；以上1— 7资料齐全，予以受理，经审核批准，属于区权限审批项目（总投资额500万元以下），经审核批准后，在三个工作日内下发批复，属于市审批项目，在三个工作日内上报到市里，在下发批复后,方可在大同区办理购地、规划设计方案、筹资等前期准备工作。2、办理正式计划需提报：对于国家重点型项目在具备1—7资料的同时，还需提供土地合同、1:500地形图、土地证、建筑用地规划许可证、建筑扩初建设审定通知单、建设资金证明、初步建设方案等。3、立项申请格式：《关于×××项目立项的请示》城市规划局：1、项目建设的依据和必要性；2、项目建设的规模；3、项目建设的周期；4、项目投资估算及资金筹措；5、经济效益分析；贷款偿还能力分析；7、建设项目环境评价分析和安全生产评价分析；8、项目建设单位承办能力分析。

B. 旅游区开发建设需要经过哪些政府部门的审批手续

1、建设项目选址意见书

2、建设用地规划许可证

3、建筑工程施工许可证

4、建设用地预审申请

5、林地使用申请

6、釆伐许可证(树木不能随意砍伐)

7、土地使用转让协议书(与村民签订的协议

书,附在立项申请书内)

8、建设用地规划许可证

9、国有土地使用权挂牌交易确认书(招、

拍、挂)

运作时可以靠后操作,可边建设边申请,

在“两证一书取得前即可请县人大召开常委

会,取得一份允许提前开工建设,并在一定期

限内补办证件的会议纪要即可。

10、建设项目用地预审申请表

11、省林采伐许可证(这个非常重要,一定

要有)

12、使用林地申请表

13、拟占用林地现场检验报告

14、项目用地预审的规划审查意见(需要上

级批复)

15、土地使用转让协议(与村民或村委会)

16、乡村规划选址意见书(与乡村相关的地

块开发需要)

17、项目承包林地开发利用合同(与林业厅/

18、土地使用证明

19、使用林地审核同意书

20、公路行道树釆伐更新许可证(牵涉公路

管理局)

21、项目用地预审申请报告

22、国有土地使用权出让合同

23、国有土地使用证

24、路政管理许可证及路政管理申请表

25、土地利用总规划图(国土局的土地规划

图,规划要以此为依据)

乡村规划建设许可证

27、村镇规划建设许可证

28、建筑工程消防验收意见书(工程完成

后)

29、建设项目施工图设计审查合格书(施工

图的审核)

30、防雷装置验收(在规划中著名防雷针位

规划者需要了解项目开发过程中需要走那些程

序,有哪些问题需要注意,这对实现“创意落

地”非常必要。

环评和矿评与规划关系不大,但也要适当了解

些,便于与甲方沟通,如环评釆取一票否决

制,有压覆矿的情况下一般很难取得开发权

等

C. 景区规划设计是什么，包括哪些内容

景区规划设计在旅游规划称为旅游目的地规划设计,旅游系统中的游览对象的组合和所在构专成了“目的地”，属一般有分为四个步骤：概念性规划设计、总体规划设计、控制性规划设计、修建性规划设计、
概念性规划/概念性方案：针对各种旅游项目提供客观的全局性的发展政策与设想。
总体规划：针对各种旅游项目远景发展作出轮廓性的规划安排并且对于旅游区近期的发展布局和主要建筑项目也作出近期规划。
控制性详细规划：以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。
修建性详细规划:满足控制性详细规划的要求，直接对建设项目做出具体的安排和规划设计，并为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据。

D. 旅游景点项目需要办理哪些审批手续

1、建设项目选址意见书
2、建设用地规划许可证
3、建筑工程施工许可证
4、建设用地预审申请
5、林地使用申请
6、采伐许可证（树木不能随意砍伐）
7、土地使用转让协议书（与村民签订的协议书，附在立项申请书内）
8、建设用地规划许可证
9、国有土地使用权挂牌交易确认书（招、拍、挂）
运作时可以靠后操作，可边建设边申请，在“两证一书”取得前即可请县人大召开常委会，取得一份允许提前开工建设，并在一定期限内补办证件的会议纪要即可。
10、建设项目用地预审申请表
11、省林采伐许可证 （这个非常重要，一定要有）
12、使用林地申请表
13、拟占用林地现场检验报告
14、项目用地预审的规划审查意见（需要上级批复）
15、土地使用转让协议（与村民或村委会）
16、乡村规划选址意见书（与乡村相关的地块开发需要）
17、项目承包林地开发利用合同（与林业厅/局）
18、土地使用证明
19、使用林地审核同意书
20、公路行道树采伐更新许可证（牵涉公路管理局）
21、项目用地预审申请报告
22、国有土地使用权出让合同
23、国有土地使用证
24、路政管理许可证及路政管理申请表
25、土地利用总规划图（国土局的土地规划图，规划要以此为依据）
26、乡村规划建设许可证
27、村镇规划建设许可证
28、建筑工程消防验收意见书（工程完成后）
29、建设项目施工图设计审查合格书（施工图的审核）
30、防雷装置验收（在规划中著名防雷针位置）
规划者需要了解项目开发过程中需要走那些程序，有哪些问题需要注意，这对实现“创意落地”非常必要。
环评和矿评与规划关系不大，但也要适当了解一些，便于与甲方沟通，如环评采取一票否决制，有压覆矿的情况下一般很难取得开发权等。

E. 景区规划设计是什么包括哪些内容

旅游景区规划的核心是致力于有效地组织各种资源为旅游者创造某种特专殊的体验。资属源与市场优化配置的目标是为游客塑造美好的体验，为开发商创造良好的经济效益，促进当地社区社会经济发展，保护自然环境。
旅游景区要素规划分为旅游项目规划，旅游设施配置，娱乐活动安排。
旅游景区规划流程包括8个阶段：准备；确立目标；可行性分析；制定方案；方案的评价与比较选择；实施；监控反馈；调整策略。
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F. 景区建设项目立项流程

建设工程从立项到竣工所有程序 （包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）
一、立项审批
1 、项目立项申请报告书（原件一份）
2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）
3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）
4 、项目建设投资概算（一份）
5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）
6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）
7 、项目地形图（一份）
8 、有关职能部门的意见。

二、规划设计
1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。
2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。
3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

三、建设工程报建
（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；
2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；
3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；
4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；
5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；
6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；
7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；
8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；
9 、建设资金证明；
10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；
11 、法律、法规规定的其他资料。

（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设工程施工公开招标申请表；
3 、建设工程监理公开招标申请表。

（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设工程施工邀请招标审批表；
3 、建设工程监理邀请招标审批表；
4 、工商部门签发的私营企业证明；
5 、法人营业执照；
6 、其他申请邀请招标理由证明。

（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；
3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；
4 、工商部门签发的私营企业证明；
5 、法人营业执照；
6 、建设工程直接发包审批表。

（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。
1 、《规划许可证》；
2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；
4 、施工合同及其单位资质证书复印件；
5 、监理合同及其单位资质证书复印件；
6 、施工图设计文件审查批准书；
7 、建设工程质量监督申请表；
8 、法律、法规规定的其他资料。

（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。
1 、建设单位提供的资料：
（1）工程施工安全监督报告；
（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；
（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；
（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）；
（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；
2 、施工单位提供的资料：
（1）安全生产、文明施工责任制；
（2）安全生产、文明施工管理目标；
（3）施工组织设计方案和专项技术方案；
（4）安全生产、文明施工检查制度；
（5）安全生产、文明施工教育制度；
（6）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；
（7）现场设施、安全标志等总平面布置图；
（8）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；
（9）建设工程施工安全生产责任书；
（ 10 ）建设工程施工安全受监申请表；
（ 11 ）法律、法规规定的其他资料。

（七）领取《施工许可证》，除第（一）条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。
1 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
2 、工程监理中标通知书和工程监理合同；
3 、施工单位项目经理资质证书（桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册）；
4 、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文；
5 、质量监督申请安排表；
6 、安全监督申请安排表；
7 、建设工程质量监督书；
8 、建设工程施工安全受监证；
9 、施工许可申请表；

四、建设工程竣工验收
（一）建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在 7 个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。
1 、已完成工程设计和合同约定的各项内容；
2 、工程竣工验收申请表；
3 、工程质量评估报告；
4 、勘察、设计文件质量检查报告；
5 、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）；
6 、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
7 、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告；
8 、建设单位已按合同约定支付工程款；
9 、施工单位签署的《工程质量保修书》；
10 、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；
11 、规划部门出具的规划验收合格证；
12 、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证；
13 、质监站责令整改的问题已全部整改好；
14 、造价站出具的工程竣工结算书。

（二）建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。

（三）建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收之日起 15 个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。
1 、工程竣工验收报告；
2 、《施工许可证》；
3 、竣工验收备案表；
4 、工程质量监督报告；
5 、工程竣工验收申请表；
6 、工程质量评估报告；
7 、工程施工安全评价书；
8 、工程质量保修书；
9 、工程竣工结算书；
10 、商品住宅要提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；
11 、法律、法规规定的其他资料。

（四）建设工程竣工结算审核，要提供如下资料到造价站办理手续。
1 、工程按实际结算的，要提供如下资料：
（ 1 ）建设单位和施工单位的委托书；
（ 2 ）工程类别核定书；
（ 3 ）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
（ 4 ）工程施工承发包合同；
（ 5 ）施工组织设计方案；
（ 6 ）图纸会审记录；
（ 7 ）工程施工开工报告；
（ 8 ）隐蔽工程验收记录；
（ 9 ）工程施工进度表；
（ 10 ）工程子目换算和抽料（筋）表；
（ 11 ）工程设计变更资料；
（ 12 ）施工现场签证资料；
（ 13 ）竣工图。
2 、工程按甲乙双方约定的固定价格（或总造价）结算的，要提供如下资料：
（ 1 ）建设单位和施工单位的委托书；
（ 2 ）工程承包合同原件；
（ 3 ）竣工图。

G. 规划风景名胜区 需要什么资质旅游规划资质可以做吗在哪个法律条文中有规定

关于风景名胜区的规范主要有两个：
《风景名胜区条例》已经2006年9月6日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。
《风景名胜区规划规范》GB50298-1999，根据国家计委《一九八九年工程建设标准定额制定修订计划》（计综合[1989]30号文附件十）的要求，由建设部会同有关部门共同制定的《风景名胜区规划规范》，经有关部门会审，批准委强制性国家标准，编号委GB50298-1999,自2000年1月1日起施行。

其中《风景名胜区条例》第三章，第十七条规定“编制风景名胜区规划，应当采用招标等公平竞争的方式选择具有相应资质等级的单位承担。”
但没有明确指出要什么资质的单位可以编制风景名胜区的规划。
但是在各省地市编制风景名胜区条例实施时一般都会提及资质要求，如《浙江省风景名胜区条例草案（征求意见稿）》规定：
“具体从事风景名胜区规划编制的单位（含联合体）应当同时具有城乡规划编制资质和风景园林工程设计资质。”

由于各级风景名胜区一直以来政府主管，每个风景名胜一般都设有管委会，政府授权管理，所以所有的规划建设事务都归管委会或者政府部门的建设局负责，那么这些单位编制风景名胜区规划时都会找城乡规划资质单位来编制，毕竟城乡规划资质在很早以前已经有了。
旅游规划资质受旅游规划通则的制约，仅限于编制旅游区的规划，旅游区和风景名胜区的定义是不完全一样的。因此，严格的讲，旅游规划资质不能编制风景名胜区的规划。
但是一般可以把这个风景名胜区用旅游区、景区的名义编制旅游规划，一般是旅游主管部门负责组织编制（旅游局一般会委托旅游规划资质单位完成）。但是，即使这么做，风景名胜区的规划还是要编制的，但是一般会有规划局或园林局组织编制（一般会委托城乡规划单位或风景园林工程资质单位完成）。
两个规划，前者偏重开发，后者偏重保护。

H. 景区规划设计是什么包括哪些内容

景区规划设计在旅游规划称为旅游目的地规划设计,旅游系统中的游览对象的组合和所在回构成了“目的地答”，一般有分为四个步骤：概念性规划设计、总体规划设计、控制性规划设计、修建性规划设计、
概念性规划/概念性方案：针对各种旅游项目提供客观的全局性的发展政策与设想。
总体规划：针对各种旅游项目远景发展作出轮廓性的规划安排并且对于旅游区近期的发展布局和主要建筑项目也作出近期规划。
控制性详细规划：以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。
修建性详细规划:满足控制性详细规划的要求，直接对建设项目做出具体的安排和规划设计，并为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据。

I. 旅游景区规划有什么内容要求

根据国家标准《旅游规划通则》(GB/T18971--2003)和《风景名胜区规划规范》(GB50298--1999)，我国景区开发需要编制景区总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。远景设计院现就三类规划内容和要求分别加以论述。
一、旅游景区总体规划
任何一个景区开发建设前，原则上应当编制景区总体规划。景区总体规划编制以景区所在地的旅游业发展规划为依据，对景区的资源进行优化配置，帮助景区实现社会、经济、环境多重效益。
(一)规划时限
景区总体规划的期限一般为10-20年，同时可根据需要对景区的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于景区的发展布局和主要建设项目，也应做出建设规划，期限一般为5年。
(二)任务和作用
总体规划的对象是一个具体的景区。其基本任务是综合研究旅游资源、客源市场，确定旅游地性质、环境容量及接待规模；划定旅游区的用地范围及空间发展方向；统筹安排区内各项建设用地和交通组织；合理配置各项旅游服务设施、基础设施、附属设施和管理设施；提出开发实施战略，处理好发展与建设的关系，指导旅游的合理发展。编制旅游总体规划对更好地推动和实现旅游的开发计划和发展目标，确保旅游资源的优化配置使其实现最佳利用价值，确保设计的旅游产品与实际旅游市场需求的统一性，确保旅游地与所在区域间有关的各项事业在社会、经济和环境方面的协调发展具有重要的意义。
(三)资料收集的内容
收集的内容包括地形图、专业图以及气象、水文、地质、自然资源、历史文化、人口、行政区划、社会经济、企事业单位、交通运输、旅游设施、基础设施、土地利用和环境等方面的资料。
(四)总体规划的主要内容
(1)综合评价旅游业发展的资源条件和基础条件。
(2)全面分析市场需求，科学测定市场规模，合理确定旅游业发展目标。
(3)确定旅游业发展的指导思想、规划依据和发展战略。指导思想是旅游规划的主题，是体现一定规划时段内总目标的一种设想。
(4)明确景区区域、旅游产品重点开发的时间序列、土地利用的空间布局，根据需要划定缓冲区的范围，包括旅游服务设施、附属设施、基础设施和管理设施的总体布局。
(5)综合平衡旅游产业要素、结构的功能组合，统筹安排资源开发与设施建设的关系，包括住宿设施、旅行社的结构、功能和布局的确定。
(6)确定环境保护的原则，提出科学保护利用人文景观、自然景观的措施，包括各级保护区及影响保护地带的界线、面积的确定。
(7)根据旅游业的投入产出关系和市场开发力度，确定旅游业的发展规模和速度。
(8)提出实施规划的步骤、措施和方法，研究确定行业发展的目标战略。
(五)总体规划的成果要求
(1)文本、说明书。
(2)规划主要图件(图纸比例为1/10000-1/5000)：图纸主要包括景区现状图、景区总体规划图、景区(点)及旅游资源分布图、道路交通网络规划图、保护区级别规划图、分期建设规划图、各类基础设施规划布局图、旅游设施规划布局图。
二、旅游景区控制性详细规划
在总体规划的基础上较大型的景区可以增编景区控制性规划，小型景区可以跳过景区总体规划直接编制控制性详细规划。控制性详细规划是一个管理型的规划，其目的在于详细规定景区开发建设用地各项控制性指标和其他规划管理要求，并为景区修建性详细规划提供指导依据。
(一)规划时限
景区控制性详细规划主要为景区近、中期开发建设做出安排，规划的期限一般为5—10年。
(二)作用和任务
景区控制性详细规划主要为景区的规划和建设管理提供控制依据，它首先代表一种规划理念，表明景区的规划管理由终极形态走上法制化过程，表明景区的规划和开发建设是一个向着预定的规划目标不断渐进的决策程序；其次，与其下一层的景区修建性详细规划相比，后者更注重形体和视觉设计，控制性详细规划则更加强调管理和引导，所以控制性详细规划代表一种新的技术手段，是规划管理和建设开发控制的一大进步。
景区控制性详细规划的主要任务：以景区总体规划或分区规划为依据，详细规定景区开发建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求，强化规划控制功能，并指导景区的修建性详细规划编制。
(三)资料搜集的内容
编制控制性详细规划除了搜集总体规划应搜集的资料外，还应包括以下基础资料：
(1)旅游总体规划对本地块控制性规划的要求，相邻地段已批准的规划资料。
(2)土地利用现状，用地分类应分至小类。
(3)景区内人口分布现状。
(4)拟规划区块内建筑的现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等。
(5)景区内公共建筑、公共设施的分布。
(6)景区内工程管线网分布现状。
(7)景区内土地经济分析的资料，包括土地等级类型、土地级差效益、有偿使用现状、地价变化、开发方式等。
(8)景区所在地区的历史文化传统、地方建筑特色、风土人情等。
(四)控制性详细规划的主要内容
控制性详细规划的主要内容主要体现在规划的控制指标体系内容上，可分为：
1．控制性指标
(1)用地控制指标：用地性质、用地面积、土地与建筑使用相容性。
(2)环境容量控制指标：容积率、建筑密度、绿地率、人口容量。
(3)建筑形态控制指标：建筑高度，建筑问距，建筑物后退红线距离，沿路建筑高度、相邻地段建筑规定。
(4)交通控制内容：外来车辆交通出入口方位、停车位，内部车辆交通出入口方位、停车位。
2．引导性指标
对旅游区内重点地块的建筑形式、色彩、体量、风格提出设计要求。
配套设施体制：旅游区生活服务设施布置，市政公用设施、交通设施及其管理要求。
(五)控制性详细规划的成果要求
(1)文本、说明书。
(2)规划主要图件(图纸比例为1/2000-l/l000)：用地现状图、用地规划图、地块指标控制图、道路交通及竖向规划图、工程管网规划图、地块划分图。
三、旅游景区修建性详细规划
景区修建性详细规划以景区总体规划或景区控制性规划为依据，对景区建设内容进行安排和布置。与景区总体规划或者控制性规划相比，修建性详细规划更加注重景区形体设计、空间布局。景区修建性详细规划将为接下来的景区建设提供直接指导和具体方案。
(一)规划时限
景区修建性详细规划主要为景区开发建设做出安排，规划的期限一般为3-5年。
(二)任务和作用
修建性详细规划以上一个层次规划为依据，将景区建设的各项物质要素在当前拟建设开发的地区进行空间布置。
(三)搜集资料的内
容除收集控制性详细规划的基础资料外，还应增加控制性详细规划中有关本规划地块的要求、工程地质、水文地质等资料和各类建设工程造价等资料。
(1)建设条件分析和综合技术经济论证。
(2)建筑设施和绿地的空间布局、景观规划设计、布置总平面图。
(3)道路系统规划设计。
(4)绿地系统规划设计。
(5)工程管线规划设计。
(6)竖向规划设计。
(7)估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益等。
(四)修建性详细规划的成果要求
(1)文本、说明书。
(2)规划主要图件(图纸比例为1/2000-1/500)：区位图、规划地块现状图、规划总平面图、道路交通规划图、竖向规划图、综合管网等设施规划图、绿化景观旅游设施规划图、表达规划设计意图的透视效果图或模型。

J. 旅游总体规划由谁来审批

由政府旅游主管部门审批，地方性的旅游景区总体规划有地方政府旅游主管部门审批。涉及到城市总体规划要上报国家旅游局和国务院审批。希望能帮到你