调节行政策

A. 1961年开始的国民经济调整工作中,党和国家实行"调整，巩固，充实，提高"八字方针,其中“调整”是指

调整工业政策。

八字方针主要是调整农、轻、重之间的比例关系，尽可能提高农业和轻回工业答的发展速度，适当控制重工业，特别是钢铁工业的发展速度，同时缩小基本建设的规模，使国家建设和人民生活得到统筹兼顾，全面安排。

(1)调节行政策扩展阅读：

1960年7月，中共中央北戴河会议提出要对国民经济进行调整。李富春同志在研究1961年国民经济计划时，提出要以“调整、巩固、提高”为基本精神。

在中国共产党开始全面建设社会主义时期提出的恢复与发展国民经济的“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”的具体指导下，到1962年，经济逐步得到恢复和发展。

1965年，国民经济调整任务基本完成；1966年，全国基本完成了预定的国民经济调整任务，使中国的国民经济得到了恢复和发展。

B. 央行调整货币政策的手段有

货币政来策从广义上说包括政府、自中央银行等有关部门所有有关货币方面的规定和所采取的影响货币数量的一切措施。狭义上说，指中央银行为实现既定的经济目标运用各种工具调节货币供应量，进而影响宏观经济的方针和措施总和。
货币政策的工具有：
一、 一般性政策工具
1.调整存款准备金率
2.调整再贴现率
3.公开市场政策
二、选择性政策工具
1.消费者信用控制
2.证券市场信用控制
3.不动产信用控制
4.优惠利率
5.预缴进口保证金
三、直接信用控制
1.规定利率最高额
2.信用配额
3.流动性比例要求
四、间接信用指导

C. 央行调控货币政策的手段有哪些

政策手段主要有四个方面：
第一，公开市场业务。这是发的国家最常用版也是最有效的办法权。公开市场业务就是在公开市场上买卖有价证券，从而达到减少获增加市场流动性的目的。若流动性过剩，那么央行在公开市场卖出有价证券收回现金，这属于紧缩性货币政策，若流动性不足，则在公开市场买进有价证券，从而增加市场流动性，这属于宽松货币政策，由于操作上的主动性，也称作扩张性货币政策；
第二，法定准备金率。这在我国使用比较多，法定准备金率是银行收到一笔存款所需要存入中央银行的比例。法定准备金率和货币创造乘数直接相关，法定准备金率越高，货币创作乘数越小，起到收拢资金的作用，反之则反是；
第三，银行贴现率。银行贴现率事实上就是商业银行向中央银行借款的利率，提高贴现率，银行借款成本增加，流动性减少；贴现率降低，银行借款成本下降，流动性增加。当然这都是理论上的说法，在现实中，商业银行很少向中央银行借款，因为这将影响到商业银行的声誉，导致客户流失，如果商业银行资金非常紧缺，必须向中央银行借款时，利率再高也是要借的，因此贴现率对货币的控制作用并不明显；
第四，道德劝说。就是中央银行向商业银行的警示等。

D. 一般性政策工具有哪些中央银行如何运用这些工具来调节宏观经济 大家可以帮我解答吗求高手 谢谢

三大货币政策工具及运用
货币政策工具——又称货币政策手段，是指中央银行为调控中介指标进而实现货币政策目标所采用的政策手段。一般性政策工具即为西方国家中央银行多年来采用的三大政策工具，即法定存款准备率、再贴现政策和公开市场业务，这三大传统的政策工具有时也称为“三大法宝”，主要用于调节货币总量。
⑴ 法定存款准备率:是指以法律形式规定商业银行等金融机构将其吸收存款的一部分上缴中央银行作为准备金的比率。效果： ① 即使准备率调整的幅度很小，也会引起货币供应量的巨大波动； ② 其他货币政策工具都是以存款准备金为基础； ③ 即使商业银行等金融机构由于种种原因持有超额准备金，法定存款准备金的调整也会产生效果； ④ 即使存款准备金维持不变，它也在很大程度上限制商业银行体系创造派生存款的能力。局限性： ① 法定存款准备率调整的效果比较强烈，致使它有了固定化的倾向； ② 存款准备金对各种类别的金融机构和不同种类的存款的影响不一致，因而货币政策的效果可能因这些复杂情况的存在而不易把握。
⑵ 再贴现政策：指中央银行对商业银行持有未到期票据向中央银行申请再贴现时所做的政策规定。包括两方面的内容：一时再贴现率的确定与调整；二是规定向中央银行申请再贴现的资格。效果： ① 再贴现率的调整可以改变货币供给总量； ② 对再贴现资格条件的规定可以起到抑制或扶持的作用，并能够改变资金流向。局限性： ① 主动权并非只在中央银行，甚至市场的变化可能违背其政策意愿； ② 再贴现率的调节作用是有限度的； ③ 再贴现率易于调整，但随时调整引起市场利率的经常波动，使商业银行无所适从。
⑶ 公开市场业务：指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以此来调节市场货币量的政策行为。效果：①主动性强，它可以按照政策目的主动进行操作； ②灵活性高，买卖数量、方向可以灵活控制；③调控效果和缓，震动性小；④影响范围广。局限性：①中央银行必须具有强大的、足以干预和控制整个金融市场的金融实力；②要有一个发达、完善的金融市场，且市场必须是全国性的，市场上证券种类齐全并达到一定规模；③必须有其它政策工具的配合。

E. 人民银行可以制定存贷款利率调整政策，商业银行可以在一定范围内进行浮动。这个大家都知道的。

2005年1月，中国人民银行发布了《稳步推进利率市场化报告》，指出要加强金融机构的利专率定价机制属建设，按照风险与收益对称原则，建立完善的科学定价制度。随后，中国人民银行调整了房贷利率。在这次利率调整中，央行决定不再对房地产抵押贷款实行优惠利率，房贷利率恢复到与同期商业贷款利率相一致的水平，允许在人民银行规定的基准利率基础上下浮10%，这彻底地改变了我国长期以来贷款利率不能下浮的历史。另外，从2005年9月21日开始，各家商业银行可以自主决定存款的计息方式，存款利率的市场化终于迈出了历史性的一步。
由此可见，商业银行有权调整10%，而基准利率的1.1倍利率正好到底10%，是符合法律规定的。

F. 12月1日银行新规 哪些政策将会调整

一系列新规将于12月1日起实施,其中，民众最关心的莫过于银行新规的相关政策调整，毕竟可这是关乎每个人的钱袋子。
新规主要包括以下三个方面：
1.ATM转账24小时内可以撤销
目前，银行普遍提供转账实时到账服务，但也为通信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。《通知》要求从12月1日起，不管是在柜面办理转账还是在网上银行等电子渠道，都有实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式可以选择。
2.一个人在一家银行只能办一张借记卡
《通知》规定，从12月1日起，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，已开立Ⅰ类户，再新开户的，应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户，在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。
3.取消同行异地存取款、转账手续费
为方便个人异地生活需要，自9月30日起，央行要求3个月内取消同行异地存取款、转账手续费。

G. 通过什么途径,怎么样调节央行三大货币政策

中央银行，来是国家最高的货自币金融管理组织机构，在各国金融体系中居于主导地位。国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控，对其它金融机构乃至金融业进行监督管理权限，地位非常特殊。
中国最早的中央银行于1905年8月在北京开业，它是清末官商合办的银行，模仿西方国家中央银行而建立。
1928年11月1日，法定中央银行为国家银行，行使中央银行职责。
1948年12月1日，中国人民银行在石家庄正式宣告成立。1998年10月，中国人民银行及其分支机构在全国范围内进行改组，撤销中国人民银行省级分行，在全国设立9个跨省、自治区、直辖市的一级分行，重点加强对辖区内金融业的监督管理。

H. 国家政府对银行利率政策的调整

理论上，利率被看作是投资的到期收益率或社会平均收益率。但在中国，直至改革开放后很长一段时间，利率都被看作是所有国有企业经营中的成本，央行在利率政策上的权利甚至不如财政部门。即使是市场经济的今天，银行资金也只针对国有企业，“社会平均收益率”没有计算上的依据。再者，以目前国有企业的经营状况，利率政策根据这些企业（不含水分）的平均利润率来确定，存贷款水平利率降为负数都完全可能（有研究显示，1998年国有企业的亏损额超过当年洪灾损失）。而根据发达国家的市场规则，确定利率的依据是基于债
券市场的供需，与国情的差距则更大，中国的国债利率是根据银行利率确定的，并高出同期银行存款利率，这中间并没有一个真正的市场竞价过程，而在发达的金融市场，这个过程是形成市场利率的重要参照。

过去十年的经验表明，影响中国利率水平和政策的只是“当期”的通货膨胀水平，或者更直接地说，是“当期”的物价水平。1994年前后的恶性通货膨胀促使政府一再提高银行存贷款利率，并付以存款保值贴补，国债利率也随之提高。企业在这期间的贷款需求并没有因为利率提高而下降，1996年始企业贷款出现下降也并不是利率政策使然，而是政府在贷款规模上的严厉措施。由于债券市场不发达，利率政策在现金管理上的作用也微乎其微，1990年代前半期，各级财经部门对通货膨胀的恐惧，使得增加现金回笼被看作是行政指令。1996年开始的利率下调也是伴随物价水平的逐渐走低进行的，企业的经营状况并没有发生实质的变化，只是恶性通胀时期的问题表面化了。降息除了最初几次加剧股市的波动外，就是将背负银行贷款的国有企业债务变相转移给了居民。

之所以将通货紧缩过程中的利率调整仍看作是迎合物价水平的做法，原因在于降息并没有刺激企业的投资和居民的消费。1998年大水后，央行等机构几道金牌要求各大商业银行增加贷款。1996年取消的贷款额度管理，在当时重新抬头，只是由此前的限制发放变成了鼓励发放。当年在经过通货紧缩以及流动性陷阱的讨论后，央行除了继续降息外，开始酝酿利息税，希望在企业投资需求不振的情况下，消费市场能够起到部分替代作用。但一年的经验表明，利率对居民的影响同样令人失望。

过去五年间，人民币利率水平曾经随着美联储的利率政策作出调整。这一做法的理论解释是，如果两国之间的利差太大，会出现套利行为，无论资金内流还是外流，对中国都没有好处。经验表明，即使在人民币与美元利率存在利差的情况下，用理论上的套利行为来解释资本外流也十分牵强。与资本外流存在正相关关系的政策措施，能够考虑到的因素只有政府惩治腐败和打击走私的力度。这种情况下，资本外流只能用资本外逃来解释了。而且，虽然国际金融理论认为因套利存在国际资金流动，但由于目前国际市场动荡频繁，金融技术的发展使得这种操作难度和风险越来越大，即使是发达国家的民间投资者也大多选择本国金融市场。在中国，由于严格的资本管制，除了外汇储备可能涉足国际资本市场以外，其他资金特别是民间资金不可能有这种条件，自然也不会有这种选择。从这个角度讲，将人民币利率与美元利率进行联系并不是很有说服力。

将利率政策的调整归因于通胀水平，一个关键因素在于，货币政策的制订者对国有企业的盈利状况进行预期没有意义，同时也无法预测，而为此进行的利率政策调整效应也不可能成为政府的意图。现行体制下，大部分国有企业的经营业绩不会出现根本的改观，这样，在今后相当长的时间内，企业对银行资金的利率需求弹性将仍然很低，特别是如果政府仍然将股市看作是国企酬资的主要渠道的话。对银行来说，贷款资金的利率供给弹性同样不可能提高。只存不贷出现的亏损可能会影响业绩，但因贷款增加而出现资产质量恶化所带来的经营压力要远远大于前者。况且，在国家信用支持下，不间断的现金流量保证了银行稳定社会的作用。当然，银行的业务是经营资金，加上人性冲动，目前股市大庄家的背后都有银行资金支持就十分自然。可以预期，如果体制环境短期内不发生利于生产性企业的变化，能够保证不间断现金流量的股市将成为包括银行和（通过股市融到资金的）大企业的博弈场所，资金的增加会相应降低一级市场的收益率，但在风险不增加的情况下，这一收益率也完全可能超过目前的存款利率，自然比白送给亏损企业好。更何况，银行自己可以通过坐庄的形式在二级市场获得更大收益。

现阶段，中国利率水平的高低只是政府对国有企业要求的砝码，只是这一砝码的分量越来越轻。如果还有别的意义的话，就是给民间资金成本设定了一个成本标准，尽管可能其作用比重并不大。国有金融机构和股市与民间经济的分离，导致后者在整体经济环境不利的情况下，承担相对较高的资金压力，从而进一步遏止了正常经济的发展。这种体制同时进一步加剧了管理部门在利率政策制定上的难度，可供选择的余地也越来越小。

I. 中央银行是如何通过三大货币政策工具调节社会上货币流通数量的

其实这个是央行的货币政策，
传的最广泛的是央行调节经济的三大法宝：
1、调节准备金率，可内以控制商业容银行的房贷规模，
从而调节金融市场的货币供应量。
2、再贴现率，通过增加商业银行的融资成本来限制
银行的房贷等行为。
3、公开市场业务，也就是中央银行出售和回收有价
证券来平衡市场上的货币规模，也是中央银融资手段
吧。
剩下的还有几个方法使用也是比较频繁的。
首先我们经常见到央行调节利率，这也能调节金融市场的货币量。
还有商业银行向中央银行贷款。央行通过提高贷款利率控制货币供应量。

J. 央行货币政策调整分别其什么作用

1.一年期存/贷款利率和法定准备金率
只有在需要释放货币政策重大转变的信号时专，央行才会调整属一年期存/贷款利率和法定准备金率。
2.公开市场操作（OMO）
央行每周二和周四会进行公开市场操作以增加或减少流动性；
公开市场操作主要有三种工具：回购协议（Repos）、逆回购协议（reverserepos）以及央行票据；回购和发行央行票据会降低系统的流动性，而逆回购操作则会增加系统的流行性。3.短期流动性操作（SLO）
央行2013年1月引进了短期流动性操作，即在一周内的任意工作日进行7天及以下的回购或逆回购操作；
仅面向央行确定的、具有系统重要性的12家银行；
短期流动性操作不会及时披露信息，信息披露通常比操作滞后一个月。
4.常备借贷便利（SLF）
央行于2013年增加了常备借贷便利这一货币政策工具，并通过此种工具在2013年全年增加了2.365万亿人民币的流动性；
与短期流动性操作的区别：①期限不同；②信息披露方式不同；③央行的角色不同，央行在短期流动性操作中更主动。