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取消十项法规

发布时间: 2020-12-20 01:40:43

1. 黑龙江省党内监督十项制度实施办法

黑龙江省把创新体制机制作为学习实践活动的重要目标,坚持以保障和促进科学发展为核心,以解决突出问题为重点,以解放思想为先导,以改革创新为动力,积极构建充满活力、富有效率、务实管用、科学规范的长效机制,确保学习实践活动取得扎实成效。 一、出台《意见》,明确重点。着眼于管方向、管长远、管根本的制度建设,黑龙江省从实际出发,制定下发了《关于建立健全保障和促进科学发展长效机制的意见》,明确提出了重点在八个方面构建长效机制。一是健全完善以解放思想、更新观念、理清思路、明确方向为重点,以党委(党组)中心组学习、党员干部教育培训、调查研究、分析检查等规章制度为主要内容的科学发展理念强化机制;二是健全完善以提高各级领导干部驾驭全局能力、开拓创新能力、选人用人能力、拒腐防变能力为重点,以理论提高、实践锻炼、实绩考核、干部选用、人才培养、组织建设、反腐倡廉等规章制度为主要内容的科学发展能力增强机制;三是健全完善以促进决策民主化、科学化为重点,以地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制、重大决策专家咨询论证、重大事项社会公示听证、重大情况反映通报、决策失误责任追究等规章制度为主要内容的科学发展决策规范机制;四是健全完善以提高对重大决策部署的贯彻力、执行力为重点,以重大项目领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度为主要内容的科学发展措施落实机制;五是健全完善以优化政策环境和法治环境为重点,以政务公开、集中审批、民事代办、首问负责、服务承诺、限时办结及公正执法、制约监督、维护稳定等规章制度为主要内容的科学发展环境优化机制;六是健全完善以保障和改善民生为重点,以教育、就业、医疗、养老、住房、社保等规章制度为主要内容的科学发展成果共享机制;七是健全完善以考核经济发展、社会进步、民生改善及生态保护水平为重点,以体现科学发展观和正确政绩观的干部考核评价等规章制度为主要内容的科学发展绩效考评机制;八是健全完善以把握正确导向、引领科学发展为重点,以报道选题策划、权威信息发布、媒体协调联动、新闻行业自律等规章制度为主要内容的科学发展舆论引导机制。 二、多方联动,合力推进。省委明确要求把完善和创新体制机制贯穿于学习实践活动的全过程,着力构建起系统配套的保障和促进科学发展的长效机制。一是突出部门的主体作用。针对参加第一批学习实践活动的单位大都承担着管宏观、管政策、管方向责任的实际,省委要求各部门各单位针对深入贯彻落实科学发展观中存在的薄弱环节,着力在解决影响和制约科学发展、民生保障水平不够以及党员干部能力作风方面存在的突出问题上建章立制。各部门各单位按照省委要求,主要领导为第一责任人亲自抓,分管领导为直接责任人具体抓,着力从推进建设“八大经济区”和抓好“十大工程”的全省发展战略上,制定和完善保障科学发展的体制机制,建立健全推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度。二是发挥指导检查组的督导作用。指导检查组通过听取汇报、个别谈话和召开不同层次、不同类型的座谈会,了解掌握各部门各单位活动进展情况,倾听干部群众的意见和建议,经过认真梳理后,向各部门各单位反馈,在完善体制机制和构建长效机制时认真吸纳。同时,省委学习实践活动领导小组及其办公室坚持定期或不定期地组织召开各指导检查组工作汇报会和第一批开展学习实践活动单位片会,沟通信息,交流经验,及时指导。特别是对于需要多个部门共同完成的,积极沟通、组织相关部门协调联动、合力推进,确保长效机制系统配套、相互衔接。三是强化典型的带动作用。省委学习实践活动领导小组及时总结推广了省国土资源厅坚持边学习调研、边梳理制度、边整改落实,坚决废止一批、及时修改一批、抓紧建立一批,推动全省国土资源管理工作步入规范化、制度化、法制化轨道;省检察院围绕检察人员受教育、法律监督上水平、执法为民显成效的目标,完善工作机制,规范权力运行和执法行为,制定办理县处级以上领导干部要案的9项工作流程;省教育厅针对推进教育公平,实现均衡发展问题,制定解决农民工子女接受义务教育、农村“留守生”义务教育、进一步实施标准化学校建设的措施和办法,将进城务工就业农民工子女义务教育纳入当地九年义务教育规划和城市事业发展规划,建立经费保障机制的做法,发挥了很好的示范带动作用。 三、立改立行,注重实效。省委从学习实践活动一开始就把建立健全保障和促进科学发展的长效机制作为重点,组织各地各部门各单位从各自实际出发,围绕解决影响和制约科学发展的思想意识、体制机制以及党性党风方面群众反映强烈的突出问题,对不符合、不适应科学发展观要求的规章制度进行清理,把在实践中开展学习实践科学发展观的好经验、好做法进一步总结提炼,以制度的形式固定下来,积极做好废改立工作,着力从制度层面确保学习实践活动取得实效,为服务和推进科学发展提供坚强的制度保障。各部门各单位充分吸收前期调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,充分听取各方面意见和建议,特别是听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议,认真分析研究制度建设问题,合理规划安排好政策制定和机制创新工作,系统检查清理现有规章制度,坚持边学边改、边查边改,该废止的坚决废止,该修改的立即修改,该新建的着手新建,积极构建符合和适应科学发展观要求的制度体系。截至目前,已制定出台了《中共黑龙江省委关于贯彻落实<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的意见》、《黑龙江省2008—2012年大规模培训干部工作实施意见》、《黑龙江省党内监督十项制度实施办法》、《关于建立健全村党组织书记激励保障机制的意见》、《关于促进全省房地产市场健康快速发展的若干意见》、《黑龙江省人民政府关于加快科技创新体系建设,促进科技成果产业化的若干意见》、《黑龙江省人民政府关于帮助企业保增长促发展的政策措施》等指导性文件,全省共废止规章制度666项、修改1959项,新建1062项。《省委省政府领导班子及成员落实党风廉政建设责任制实施办法》、《黑龙江省行政问责暂行办法》、《黑龙江省县(市)委书记离任检查办法(试行)》、《黑龙江省人民政府关于加快“三供两治”工程建设的若干意见》、《黑龙江省招标投标办法》、《黑龙江省价格监测办法》、《黑龙江省城市低收入家庭认定管理办法》等文件正在进一步修订和完善。

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2. 国务院有10项关系民生计划的行政决策权,宪法有这条规定吗

宪法没有这条规定。
宪法的规定一般都是纲领性的和原则性的。
宪法的主要内内容包括国家基容本制度、选举制度、特别行政区制度、公民的基本权利与义务,以及国家各机关的组成有关的规定。
你所说的国务院的10项关系民生计划的行政决策权应该只是行政法规或国务院的决定、命令等。

3. 省州的十项规定是那十项呢

第一章 总 则 第一条 为加强对贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十六项规定”和区委“十九项规定”情况的监督检查,确保各项规定落到实处,促进全区各级领导干部进一步改进工作作风、密切联系群众,根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规和《白银市贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十六项规定”监督检查办法(试行)》(市纪发〔2013〕15号),结合我区实际,制定本办法。 第二条 本办法所称中央“八项规定”是指《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》;省委“十项规定”是指《中共甘肃省委关于改进工作作风密切联系群众的规定》;市委“十六项规定”是指《中共白银市委关于改进工作作风密切联系群众的具体规定》;区委“十九项规定”是指《中共白银市平川区委关于改进工作作风密切联系群众的具体规定》。 第三条 纪检监察组织加强对贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十六项规定”和区委“十九项规定”情况的监督检查,要坚持实事求是、依纪依法、注重实效、惩教结合的原则,不断推动作风建设常态化,促进工作作风转变。 第四条 监督检查的对象是全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位及其党员干部。监督检查的重点是上述单位领导干部。 第二章 监督检查内容及方法步骤 第五条 监督检查的主要内容: (一) 各级党政组织和党员干部贯彻落实中央“八项规定”、 省委“十项规定”、市委“十六项规定”和区委“十九项规定”的情况。 1.加强调查研究方面。重点是:严格执行调研论证、联系群众等各项规定,减少陪同人员,简化现场安排等情况; 2.密切联系群众方面。重点是:坚持和完善领导干部联系点制度,开展“联村联户、为民富民”行动,为群众兴办实事好事情况和实行领导干部定期接访制度,现场调处群众反映的困难问题情况; 3.精简会议活动方面。重点是:精简各类会议庆典活动和会场布置,控制各类会议活动规模、时间和经费,简化会议程序,提高会议活动效率、质量等情况和以任何名义向与会人员发送礼金、礼品、纪念品以及各种有价证券、支付凭证情况; 4.精简文件简报方面。重点是:执行公文处理有关规定,减少文件简报数量,压缩篇幅,规范文件简报报送程序,提高文件简报质量和实效,推行网上办公等情况; 5.改进新闻报道方面。重点是:改进重大会议和活动的新闻报道、规范重大专项新闻报道等情况和压缩报道数量、字数和时长情况; 6.简化公务接待方面。重点是:在考察、调研点和途经地张贴悬挂标语横幅,铺设迎宾地毯,摆放鲜花,赠送各类纪念品、土特产情况和上高档菜肴、烟酒等情况;执行区内不吃请、乡镇公务灶、村级零接待情况; 7. 规范行政行为方面。重点是:严格控制外出考察人员、时间和线路等情况;执行党政机关和公务人员工作纪律情况; 8.厉行勤俭节约方面。重点是:贯彻落实中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费通知精神,执行经费预算和“收支两条线”等财经制度,严格控制“三公”经费支出情况; 9.加强廉洁自律方面。重点是:遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定,落实党风廉政建设责任制,加强公务用车管理等情况。 (二) 领导干部特别是主要领导干部带头贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十六项规定”和区委“十九项规定”的情况; (三) 各纪工委,乡镇街道纪委、监察室,部门单位纪检组加强对本部门单位贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十六项规定”和区委“十九项规定”监督检查的情况; (四) 对群众反映本部门本单位违反中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十六项规定”和区委“十九项规定”行为的调查处理情况; (五) 其它需要监督检查的情况。 第六条 监督检查的主要方法: (一) 自查自纠。把贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十六项规定”和区委“十九项规定”情况作为全区各级领导班子和领导干部述职述廉、专题民主生活会的重要内容,认真查找作风建设方面存在的问题和差距,开展批评与自我批评,及时纠正问题与不足。 (二) 重点抽查。重点抽查工作可与“效能风暴”行动,“联村联户、为民富民”行动,纠风专项治理等重点工作相结合,形成工作合力,创新方式方法,健全完善机制,不定期地开展明察暗访、随机抽查,对突出问题开展重点检查。还可派员参加与检查事项有关的会议和活动,听取被检查部门、单位的汇报,调阅有关文件资料、会议记录、财物账册等。 (三) 明察暗访。暗访检查组由区纪委监察局牵头,必要时协调有关部门和新闻媒体派人参加。暗访不定期进行,地点随机确定,对有关单位和个人依法进行巡查、询问、录音、录像。 (四) 专项检查。由区纪委监察局牵头,组织有关部门适时开展专项检查。同时,将贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十六项规定”和区委“十九项规定”情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核的内容,进行集中检查,采取问卷调查、满意度测评、个别座谈等形式,对贯彻落实情况进行评价。 (五) 信访受理。设立举报信箱,公开信访举报电话“12388”和网络举报邮箱,受理和办理违反中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十六项规定”和区委“十九项规定”的投诉和举报,对群众反映的违纪违规问题认真处置、及时回应。 第七条 监督检查的主要步骤: (一) 拟定监督检查方案,成立检查组; (二) 向被检查的部门、单位下发通知(暗访除外),告知检查的目的、要求、内容和程序; (三) 开展现场检查; (四) 对检查中发现的问题,形成监督检查意见并反馈; (五) 检查组及时撰写检查报告。 第八条 监督检查工作实行统一领导,分级负责。各级纪检监察组织负责职责范围内的监督检查工作,区纪委监察局必要时可指派下级纪检监察组织对本级管辖范围内的有关问题进行监督检查,或交叉开展监督检查。 第九条 对监督检查中发现的问题,通过现场指明、反馈意见、公开曝光、下发整改通知书、跟踪督办等方式,督促限期整改,并以适当形式对整改结果进行回访,对整改效果不好的,责令重新整改。 第三章 责任追究及处理 第十条 对违反规定的行为,综合运用组织处理和纪律处分等方式,严格按照有关程序和规定处理。 (一) 对违反改进调查研究规定的处理。对调查研究中违规去名胜古迹、风景区游玩的,按照《中国共产党纪律处分条例》第七十八条的规定处理。在接待、安排上级单位和领导调查研究、工作考察中弄虚作假的,按照《中国共产党纪律处分条例》第一百四十九条的规定处理;对陪同人员超过规定人数的,给予当事人批评教育。 (二) 对违反密切联系群众规定的处理。对不坚持领导干部联系点制度和实行定期接访制度的,给予通报批评;在“联村联户、为民富民”行动中脱离实际,利用职权,搞“形象工程”、“政绩工程”的,给予诫勉谈话。 (三) 对违反精简会议活动规定的处理。对未经批准超过规定次数、规模和时间召开会议,造成严重不良影响的,按照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十九条的规定处理。对违规出席各类剪彩、奠基和庆典活动的,给予出席领导诫勉谈话。 (四) 对违反精简文件简报规定的处理。对文件简报数量比上年增加的,给予该单位主要领导诫勉谈话。对违规发文的,给予文件签发人批评教育。 (五) 对违反改进新闻报道规定的处理。违规播发新闻报道,或新闻报道超过规定字数,或对不符合规定报道要求的会议活动进行报道的,给予直接责任人和签发责任人批评教育。 (六) 对违反外出考察规定的处理。对违规增加出访次数、时间、随行人员数量,造成不良影响的,按照《中国共产党纪律处分条例》第六十九条的规定处理。对违规封路、清场的,给予责任人批评教育,造成恶劣影响的,按照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十九条的规定处理。 (七) 对违反厉行勤俭节约规定的处理。对违规超过标准接待、奢侈浪费的,用公款参与高消费娱乐、健身活动的,用公款搞相互走访、送礼、宴请的,以开会、考察、会议、培训等名义安排公款旅游的,不执行住房、办公用房、车辆配备等有关工作和生活待遇规定的,按照《中国共产党纪律处分条例》第七十八、七十九条的规定处理。单位“三公”经费比上年增加的,给予该单位主要领导廉政谈话;对违规悬挂标语横幅、摆放花草的,给予直接责任人批评教育。 (八) 对顶风违纪、造成恶劣影响的,一律先免职,再按照有关规定严肃处理。对违反工作和生活待遇等规定获取的不正当利益,限期追缴并按有关规定严肃处理。对造成公共资金浪费的,要责令当事人限期退赔用公款支付的费用并按有关规定处理。对情节严重且涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。 第十一条 对贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十六项规定”和区委“十九项规定”态度不坚决、措施不力,工作中敷衍塞责、弄虚作假、欺上瞒下,以及管辖范围内问题严重、群众反映强烈的,严肃追究有关负责人特别是主要负责人的责任。 第十二条 个人对监督检查处理结果不服的,有权向上级组织提出申诉,有关组织要按规定进行核实处理,并将结果及时通知本人。 第十三条 纪检监察组织对监督检查中发现的重大问题、重要案件以及采取的重要措施等要及时向同级党委、政府报告,对开展监督检查的情况,可通过新闻媒体等形式进行通报。 第十四条 纪检监察组织要注重研究贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十六项规定”和区委“十九项规定”中出现的新情况新问题,建立健全长效机制。 第十五条 纪检监察组织工作人员在开展监督检查工作中,要严守工作纪律,不得擅自扩大检查范围,不得泄露监督检查工作的有关内容,不得接受被检查部门、单位及其工作人员任何形式礼品、礼金和宴请。对违反工作纪律的工作人员,视情节轻重,给予组织处理或者党纪政纪处分。 第四章 附 则 第十六条 本办法由区纪委监察局负责解释。 第十七条 本办法自印发之日起施行。本办法与中央、省、市纪委有关规定不一致的,按中央、省、市纪委有关规定执行。

4. 有关网络的法律法规

1、互联网电子邮件服务管理办法

为了规范互联网电子邮件服务,保障互联网电子邮件服务使用者的合法权利,根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》等法律、行政法规的规定,制定本办法。

2、互联网新闻信息服务管理规定

互联网新闻信息服务管理规定,为了规范互联网新闻信息服务,满足公众对互联网新闻信息的需求,维护国家安全和公共利益,保护互联网新闻信息服务单位的合法权益,促进互联网新闻信息服务健康、有序发展,制定本规定,2005年9月25日起施行。

3、互联网信息服务管理办法

为了规范互联网信息服务活动,促进互联网信息服务健康有序发展,制定本办法。在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动,必须遵守本办法。本办法所称互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。

4、中国互联网络信息中心域名争议解决程序规则

《中国互联网络信息中心域名争议解决程序规则》,是为了保证域名争议解决程序的公正性、方便性及快捷性,根据中国互联网络信息中心《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》的规定而制定。

5、中国互联网络信息中心域名争议解决办法

为了解决互联网络域名争议,根据有关法律、行政法规及《中国互联网络域名管理办法》的规定,制订本办法。本办法适用于因互联网络域名的注册或者使用而引发的争议。所争议域名应当限于由中国互联网络信息中心负责管理的“.CN”、“.中国”域名。但是,所争议域名注册期限满两年的,域名争议解决机构不予受理。

(4)取消十项法规扩展阅读:

国家制定并不断完善网络安全战略,明确保障网络安全的基本要求和主要目标,提出重点领域的网络安全政策、工作任务和措施。

国家采取措施,监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁,保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏,依法惩治网络违法犯罪活动,维护网络空间安全和秩序。

5. “十项措施”规范建房行为

日前,河南省宁陵县人民政府为十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地,严控村庄膨胀外延,助推社会主义新农村建设,根据土地法律法规和上级有关规定,颁发《宁陵县人民政府关于整顿规范农村居民建房的通告》(以下简称《通告》)1000份,广为宣传张贴,作为这次行动的纲领。

《通告》指出:农村宅基地属于集体所有。农村居民对宅基地只有使用权,没有所有权。宅基地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。符合申请宅基地条件的农村居民,应向本集体经济组织提出申请,经村民代表会议或村民大会讨论通过,由村民委员会报乡镇人民政府或街道办事处审核后,报县人民政府批准。

《通告》要求:自本《通告》发布之日起,由县建委牵头组织有关部门,对全县14个乡镇和364个行政村进行科学规划。凡没有进行规划的集镇、村庄,停止一切建设行为,待规划批准后,按规划进行建设。凡已经规划的集镇、村庄,必须按规划实施。建设单位和个人应向乡镇人民政府提出申请,并提交使用土地的有关证明文件、身份证明、建设工程设计方案等资料,由乡镇政府报县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

《通告》强调:农村居民建住宅,应遵守“一户一宅”的法律规定,按省定标准批准用地,超过规定标准部分由村民委员会收回,报乡镇人民政府批准,另行安排使用。经批准的宅基地划定后,超过一年未建房的,由批准单位注销批准文件,收回土地使用权。严禁城镇非农业户口居民个人私自向村民委员会或村民小组购地建房。凡未经批准或采取弄虚作假等手段骗取批准、非法占用土地建住宅的,由县级以上土地管理部门限期拆除或没收在非法占用土地上新建的房屋,责令退还非法占用的土地。凡买卖或以其他形式非法转让土地建房的,由县级以上土地管理部门没收非法所得,限期拆除或没收该宗地上的建筑物,并对当事人处以非法所得50%以下罚款。

据悉,该县对农村居民点经过科学规划,不仅有效遏止了占用耕地行为,还腾出集体建设用地10万多亩。

(原载2008年1月14日《商丘日报》)

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