决策与审批

『壹』 求教：“核准”与“批准”的区别是什么

“批准”与“核准”的区别如下：

1、权利范围的不同

核准：是指政府机关或授权单位，根据法律版、法规、行政规章及权有关文件，对相对人从事某种行为，申请某种权利或资格等，依法进行确认的行为。

批准：是相关部门具有选择决定权，一般是终审。

2、工作标准的不同

核准：在法律上时，指上级法院对于下级法院送交审查的事项进行的审核及批准；在会计中，一般财务主管对审核后的凭证进行核对数据以及分录准确性。

批准：上级对下级的意见、建议或请求表示同意，对相对人从事某种特定活动的许可。

核准具有审核、批准双重含义，先审核是不是符合相关的要求，再决定是不是要批准。比如，核准公司经营范围、核准环保措施等等。

然而批准没有审核的行为，只是对别人提出来的申请表示同意与否。比如，批准合同签订、批准发表这篇文章、批准请假申请、批准休学申请。批准入党申请等。

3、工作对象的不同

核准：对相对人从事某种行为，申请某种权利或资格等依法进行确认。

批准：对公民、法人或者其他组织提出的申请进行判断是否通过，没有申请就没有批准。

『贰』 什么叫行政审批“决策执行制”

行政审批来“决策执行制源”，其核心是将决策权、审批权、执行权相互分离，让三权相互制约、相互协调。当然，这里还包括民主决策，科学决策，决策的合法性，决策的终身负责制等等。

党的十八大报告要求：要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。

『叁』 决策前请示与决策后审批，哪个分权程度高

集权与分权程度的衡量
衡量一个组织的集权或分权的程度，主要有下列几项标准：
1、决策的数量。组织中较低管理层次作出的决策数目越多，则分权的程度就越高；反之，上层决策数目越多，则集权程度越高。
2、决策的范围。组织中较低层次决策的范围越广，涉及的职能越多，则分权程度越高。反之，上层决策的范围越广，涉及的职能越多，则集权程度越高。
3、决策的重要性。如果组织中较低层次做出的决策越重要，影响面越广，则分权的程度越高；相反，如果下级做出的决策越次要，影响面越小，则集权程度越高。
4、对决策控制的程度。组织中较低层次做出的决策，上级要求审核的程度越低，分权程度越高；如果上级对下级的决策根本不要求审核，分权的程度最大；如果做出决策之后必须立即向上级报告，分权的程度就小一些；如果必须请示上级之后才能做出决策，分权的程度就更小。下级在做决策时需要请示或照会的人越少，其分权程度就越大。

集权与分权的影响因素
影响集权与分权的程度，是随条件变化而变化的。对一个组织来说，其集权或分权的程度，应综合考虑各种因素：
1、决策的代价
一般来说，决策失误的代价越高，越不适宜交给下级人员处理。
2、政策的一致性
如果高层管理者希望保持政策的一致性，则趋向于集权化。如果高层管理者希望政策不一致，则会放松对职权的控制程度。
3、组织的规模
组织规模较小时，一般倾向于集权，当组织规模扩大后，组织的层次和部门会因管理幅度的限制而不断增加，从而造成信息延误和失真。因此，为了加快决策速度、减少失误，最高管理者就要考虑适当的分权。
4、组织的成长
组织成立初期绝大多数都采取和维持高度集权的管理方式。随着组织逐渐成长，规模日益扩大，则由集权的管理方式逐渐转向分权的管理方式。
5、管理哲学
有些组织采用高度集权制，有些组织推行高度分权制，原因往往是高层管理者的个性和管理哲学不同。
6、管理人员的数量与素质
管理人员的不足或素质不高可能会限制组织实行分权。即使高层管理者有意分权，但没有下属可以胜任，也不能成事。相反，如果管理人员数量充足、经验丰富、训练有素、管理能力强，则可有较多的分权。
7、控制的可能性
分权不可失去有效的控制。高层管理者在将决策权下授时，必须同时保持对下属的工作和绩效的控制。一般来说，控制技术与手段比较完善，管理者对下属的工作和绩效控制能力强的，可较多地分权。
8、职能领域
组织的分权程度也因职能领域而异，有些职能领域需要更大的分权程度，有些则相反。
9、组织的动态特性
如果一个组织正处于迅速的成长过程中，并面临着复杂的扩充问题，组织的高层管理者可能不得不做出为数很多的决策。高层管理者在无法应付的情况下会被迫向下分权。

『肆』 国务院决定调整或明确为后置审批和前置审批有什么区别

国务院决定调整(原本是前置审批)或明确为后置审批(可以前置审批也可以后置审批)，国务院专决定相关事项现属在都明确为后置审批。
后置审批相比前置审批是政务改革的方向。
前置审批是你在办理营业执照前需要先去审批的项目，也就你在查完公司名称后就要去有关部门审批，审批完后再办理工商营业执照。
后置审批是指对于应当予以前置审批的商事登记,为了提高商事登记的效率,促进商事活动的迅速开展,采取先行商事登记而后进行理应前置审批的审查,它代表了前置审批制度改革的方向。
前置审批程序过多，大大的增加了商事主体的开业成本，挫败了商事主体的经商信心。以饮食为例，商事主体如要从事饮食服务，必须事先租好场地，并对其进行装修改进。当其厨房的各项设施及卫生条件达到卫生部门的要求才能去申请卫生许可证。卫生许可证办理下来，还得办理营业执照，税务登记证等各项手续，等一切就绪后才能开始经营。这段时间下来，商事主体得在无营利得状态下支付店铺得各种费用，无疑是一项巨大得浪费，而且还会产生官员的寻租现象。所以我国应借鉴英国等国的经验将一部分不太重要的前置审批移到后面，进行后置审批，以增加效率，促进交易简便、迅捷。

『伍』 行政决策中枢系统具体指的是什么行政决策审批控制系统呢谢谢.

行政决策中枢系统: 中枢系统也称“行政决策中心”、“政府首脑机关”。它是领导和组织整个决策活动，并从事最后方案选择的领导集团。其重要任务是“断”。在我国，当前党政职能尚未分开的情况下，其构成为：由党的领导机关制定路线、方针、政策和确定目标；由人大及其常委会依法制定法律、法规，作出决议、决定；由政府行政机关设计、初选方案，提出议案并负责执行。这三者在重大问题的决策上是一个严整的有机配合的领导核心。.行政决策审批控制系统行政决策审批控制是指对行政决策和执行的情况进行监控，由行政决策中枢系统之上或之外的有权机构，依法进行有效的审批控制的组织体系。当前我国具有综合性监控职能的组织系统主要有：（1）全国和县级以上地方各级人大常委会，如全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；县级以上地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府的不适当的决定和命令等。（2）中央和地方各级国家行政机关。如中央人民政府即国务院有权改变或者撤销各部委发布的不适当的命令、指示和规章，有权改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令，县级以上的地方各级人民政府有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当决定。

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『陆』 董事长审核 不是董事会集体决策吗

一、董事会会议是指董事会在职责范围内研究决策公司重大事项和紧急事项而版召开的会议；
二、在权董事会闭会期间，董事会可授权董事长行使董事会部分职权的，公司应在公司章程中明确规定授权原则和授权内容，授权内容应当明确、具体。凡涉及公司重大利益的事项，应由董事会集体决策。
三、公司重大事项一般包括：
1、企业的发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略管理事项；
2、资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；
3、年度生产经营计划、企业年度工作报告，财务预算、决算，从事高风险经营，以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项；
4、企业改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司，国（境）外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票，国有产权转让等重大资本运营管理事项;
5、企业薪酬分配，以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项；
6、需要提交股东会、董事会审议决定的事项；
7、其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。
四、你可参照上述内容，考虑董事长审核的工作内容是否需要董事会审议。

『柒』 审批与批准由什么区别

主要有以下区别

一：词语性质不同

审批是一个名词，指审查批准，按照一定的规定和流程回，经过审答查后做出同意或拒绝的决定。审批者和被审批者不一定是上下级关系，只要符合规定就可能获得同意。批准是一个动词，指同意或拒绝。通常是指上级对下级的请求做出决定。

二：主体对象不同

审批和批准的主体和对象不同，举个例子说明，现在有两个句子“这个合同需要法务部门的审批”和“董事会批准了新的收购计划”，第一句中审批的主体是“这个合同”，而第二个句子中的主体是“董事会”。

三：产生的结果不同

审批表示一个动作，一般是一件事还未进行，还在等待完成的过程中；而批准表示一个结果：同意，通过，通常表示一件事已经完成，已经获得了最后的结果。

『捌』 计划决策评审PDCP是什么意思

在计划阶段结束时要召开一个计划决策评审会。在这个会议上，PDT向IPMT展示最终的业回务计划以及决策合答同，由IPMT来做出继续/终止的决策。最终的业务计划以初始的业务计划为基础，提供了更多的细节内容及对计划的承诺。若业务计划获得批准，则PDT与IPMT签订合同，合同中列出允许的偏差。项目进入开发阶段。合同代表了IPMT做出的坚实承诺，即每个主要部门都将支持项目以及给PDT必要的资源。 另一方面，PDT将承诺按合同要求完成项目的交付目标。

『玖』 决策权与审批权有什么不同

一个做决定，一个做批准。
例如dang中央出台二孩政策，这个属于决策权。国务院制定相关法律条款报全国人大批准，此为审批权