组织行政执法考试信息
每2年法制办统一组织考试，单位统一报名；考试内容主要是几大行政基本法律——《行政处罚法》《许可法》《诉讼法》《复议法》《强制法》等等
政执法人员取得行政执法证件考试题库 一、是非题（正确的选择A,错误的请选择B） 1、行政执法人员送达有关法律文书，一般直接送交当事人，当事人拒绝接收的，可以采用留置送达；直接送达有困难的，可以采用委托送达、邮寄送达；当事人下落不明，或者用其他方式无法送达的，可以采用公告送达。（ ） A 是 B 非 正确答案A 2、行政执法人员应当充分听取当事人的意见，不得因当事人申辩而加重处罚。（ ） A 是 B 非 正确答案A 3、行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款、警告等行政处罚决定前，行政执法人员应当告知当事人有要求举行听证的权利。（ ） A 是 B 非 正确答案B 4、行政执法人员与案件有利害关系、可能影响公正处理的，应当回避。（ ） A 是 B 非 正确答案A 5、行政执法人员从事行政执法活动，应当遵守法定程序，严格按照法定的方式、步骤、顺序、期限等实施。（ ） A 是 B 非 正确答案A 6、行政执法人员在行政执法中，不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言，不得刁难当事人或者做出有损行政执法人员形象的行为。（ ） A 是 B 非 正确答案A 7、行政执法人员代为保管暂扣物品或者违法建筑内的财物的，可根据市场价格酌情向当事人收取任何费用。（ ） A 是 B 非 正确答案B 8、行政执法人员对易腐烂、变质等不宜保管的物品不接受暂扣。（ ） A 是 B 非 正确答案B 9、行政执法人员实施行政处罚，对尚未造成严重危害后果的，应当从严进行告诫、引导，并给予行政处罚。（ ） A 是 B 非 正确答案B 10、没有取得行政执法资格的人员可作为协助行政执法的人员从事行政执法活动。（ ） A 是 B 非 正确答案B 11、行政机关申请人民法院强制执行前，应催告当事人履行义务。（ ） A 是 B 非 正确答案A 12、行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。但强制执行的费用应由行政机关承担。（ ） A 是 B 非 正确答案B
关于组织申领《行政执法证》人员报名
及行政执法人员专业法律知识考试的通知
各有关单位、科室：
根据市城乡建设局（连建法[2010]36号、东府法字[2010]2号）关于组织申领《行政执法证》人员报名及行政执法人员专业法律知识考试的通知精神，我局申领2011-2013年度《行政执法证》的人员，必须通过专业法律知识考试与公共法律知识考试合格后方可持证上岗从事行政执法工作。专业法律知识考试由我局组织进行，公共法律知识考试由县法制办组织进行。现就我局组织申领《行政执法证》人员报名及行政执法人员专业法律知识考试事宜作如下通知：
一、报名
各有关单位、科室于2010年4月23日前将《参加专业法律知识考试人员名单》及《参加专业法律知识考试人员报名照片表》（近照彩色1寸4张用于公共法律知识考试）报局政策法规科。
二、专业法律知识考试
专业法律知识考试于今年5月下旬进行，具体时间另行通知。考试范围，从省厅“五五普法”建设法律法规知识题库抽取考题，闭卷考试（50岁以上人员开卷，持《行政执法监督证》人员免试）。未通过专业法律知识考试或考试不合格的人员不得参加公共法律知识考试。
三、要求
各有关单位、科室申领《行政执法证》的人员，必须是行政执法机关中直接承担行政执法任务的正式人员。行政机关不得为不承担行政执法任务的人员即非在编在岗人员申领《行政执法证》。每位行政执法人员要重视这两次考试，把它作为提升行政执法人员行政执法素质和能力，提高行政执法质量和行政效率的重要途径和方式，积极报名、复习、参加考试。
各有关单位、科室建设领域行政执法人员的专业法律知识考试，由我局组织进行，需要参加我局组织的专业法律知识集中考试的应同时报送《参加专业法律知识考试人员名单》及《参加专业法律知识考试人员报名照片表》。
⑵ 我是教育部门的在编人员，单位组织行政执法资格考试，报名有什么用呢
经考试合格取得行政执法资格，并申办《行政执法证》后，方可从事行政执法工作。
凡未参加政府法制部门组织的行政执法资格培训考试或考试不合格者，不得授予行政执法资格，不得发给行政执法证，不得从事行政执法工作。
考试不及格者当年一律不予补考、无资格者不得执法
树立行政执法资格认证权威。拟从事行政执法的人员，通过首次考试合格即取得行政执法资格。在从事执法工作期间，除须参加政府法制机构组织的更新法律知识的年审培训外，不再参加其他考试
⑶ 行政执法考试案例分析题
案例分析题1 李某对开除学籍的处分能否提起行政诉讼?
某高校学生李某，在考试中严重违纪被发现，学校因此对他作出了开除学籍的处理决定。但实际上李某一直没有离校，仍与其他同学一样在学校学习，学校也同样收取李某的学费及其他同学须交的费用，而且每年给李某注册。但到毕业时，学校以李某已被学校开除为由，拒绝发给李某毕业证书及学士学位证书。李某不服，向主管教育机关提起复议，主管教育机关审理后维持了学校的决定。李某因此向人民法院提起行政诉讼。
请问：
(1)李某提起行政诉讼，应以谁为被告?为什么?
(2)人民法院能否受理李某的行政诉讼请求?为什么?
【参考答案】 ：
(1)李某起诉应以某高校为被告，诉其拒发证书的具体行政行为。因为高校是我国法律、法规授权颁发学位证书的特定行政主体，依法享有行政主体的权利和义务，是行政诉讼适格被告。本案虽经教育主管机关复议，但复议并未改变学校的决定，因此，依据行政诉讼法的有关规定，复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的机关是被告。
(2)能受理。依据我国行政诉讼法第11条的规定，行政管理相对人认为行政主体颁发证照的具体行政行为侵犯其合法权益的可以依法提起诉讼。高校是我国法律、法规授权实施高等学历教育并代表国家颁发毕业证书和学位证书(学历资格证明)的行政主体，其行为性质是具体行政行为。管理相对人对此种行为不服，可以提起行政诉讼，人民法院依法应予受理。
案例分析题2 区法院有权受理此案吗?
某市北区罐头厂被位于南区的市卫生局委托的人组成的负责北区卫生检查的卫生检查队查出8吨不符合卫生标准的苹果罐头。卫生检查队便以市卫生局的名义对该厂罚款2万元，市卫生局知情后，对该厂作出责令停产2个月的处罚决定，因事实清楚、证据确凿，罐头厂要求听证的要求被驳回。该厂不服，以卫生检查队和市卫生局为被告向北区人民法院提起行政诉讼。
请问：北区人民法院是否有权受理此案?为什么?
【参考答案】 北区人民法院对此案无管辖权。卫生检查队的处罚决定是基于市卫生局的授权，其法律后果应由市卫生局承担。据《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。故，本案原告应向该市卫生局所在的南区人民法院提起诉讼。
案例分析题3 秦某能提出行政诉讼吗?
秦某经合法程序被小官庄村民选举为村主任。2001年9月9日一大早，泥沟镇党委、政府通知他去镇政府开会。会上，镇党委、政府以未完成“三提五统”、农业结构调整不力为由，暂停了他的村委会主任职务，且当场收缴了村委会的公章。接着，镇党委、政府指定了村委会负责人，并通过高音喇叭向小官庄村村民宣布。
秦某被停职后闭门10多天，逐条研究了村民委员会组织法。他意识到自己是村民民主选举出来的村主任，任何组织和部门都无权撤他的职。随后，秦某多次去找镇领导为自己申辩未果，又多次去台儿庄区人民法院状告镇政府，但区法院均未作答复。无奈，秦某把“状子”递到了市中级人民法院，市中级法院指定峄城区人民法院审理此案。
原告诉称，被告未经法定程序撤免原告村主任职务的行为违法，请求法院判决撤销被告免除原告村主任职务的违法决定，恢复原告的村主任职务，并要求被告赔礼道歉、恢复名誉、消除影响，赔偿自停职以后减少的工资等正常收入损失。被告泥沟镇政府庭前提供了答辩状、交换了有关证据，并称停止原告村委会主任职务的决定是镇党委做出的，原告起诉镇政府没有法律依据。且本案属于行政机关内部的人事任免行为，不属人民法院受案范围。
请问：
(1)本案的行政主体是何者?
(2)本案停职决定是否属于人民法院受案范围?
(3)市中级法院能否直接管辖本案并自行审理?
(4)设原告在二审期间提出赔偿请求，第二审人民法院应当如何处理?
(5)对开庭前交换的证据双方没有争议的，可否不经庭上质证作为定案依据?
(6)原告在一审中无正当理由未提供而在二审中提供的证据，人民法院应如何处理 ?
【参考答案】
(1)本案的行政主体是镇政府。镇党委不是行政主体，根据“谁主体、谁被告”的规则，其不能成为本案被告。
(2)本案属于人民法院受案范围。本案虽表现为人事任免，但并非行政机关的“内部行为”。因为村民委员会是基层群众性自治组织，不是行政机关，也不是行政机关的派出机构或内设机构，村委会与镇政府是两个不同的法律主体。镇政府依法无权任免村委会主任，村委会的领导成员只能由村民选举决定。
(3)可以管辖并自行审理。《行政诉讼法解释》第32条规定，受诉人民法院在7日内既不立案，又不作出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的，应予受理；受理后可以移交或者指定下级人民法院审理，也可以自行审理。
(4)可以进行调解。调解不成的，应当告知当事人另行起诉。《行政诉讼法解释》第71
条第4款规定，当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉。
(5)可以作为定案依据。《行政诉讼证据规定》第35条第2款规定，当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据。
(6)不予接纳。《行政诉讼证据规定》第7条第2款规定，原告或者第三人在第一审程序中无正当理由未提供而在二审中提供的证据，人民法院不予接纳。
案例分析题4 该案第三人是谁?
1998年3月21日晚，S市南关区居民马某与李某两家因马某家响动太大影响邻里休息发生纠纷。李某与其妻前往马家询问引起争吵，进而发展到殴斗。殴打中马某持菜刀致李某左腿膝关节处受轻微伤，伤口缝合4针，李某为此住院21天。事后，南关区公安局某派出所以公安机关的名义给予马某罚款150元的处罚，并责令其赔偿李某全部经济损失的80%，即
204元。马某对处罚和赔偿不服，向上级公安机关提出复议申请。请问：
(1)本案的复议机关是谁?为什么?
(2)第三人是谁?为什么?
【参考答案】
(1)本案的复议机关是S市公安局。治安管理处罚条例规定，公安派出所可以作出警告，50元以下罚款的行政处罚，受到治安管理处罚的人，可以向上级公安机关申请复议。本案中对马某作出罚款150元的处罚的，不可能是南关区某公安派出所，而应是该派出所以南关区公安分局的名义作出的，由此引起的法律责任也应由南关区公安分局承担，所以本案的复议机关是南关区公安分局的上级机关S市公安局。
(2)本案的第三人应是与被申请复议的行政行为有利害关系的人。本案李某是马某违法行为的受害者，公安机关对马某的处罚裁决直接影响到对李某合法权益的保护。因此，李某与被马某申请复议的公安机关处罚决定有利害关系，经复议机关批准后可以作为第三人申请参加复议。
⑷ 行政执法证考试
好像是每2年法制办统一组织考试，单位统一报名；考试内容主要是几大行政基本法律——《行政处罚法》《许可法》《诉讼法》《复议法》《强制法》等等、