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行政指导的主体是

发布时间: 2020-12-17 01:53:17

行政指导的主体包括哪些详细点。。。

国家行来政机关及其工作人员
行政执源行的主体是具有行政权的行政机关和社会组织。
行政指导:是指国家行政机关在法定职权范围内,为实现特定的行政目的,运用非强制性手段,引导行政相对人作出或者不作出某种行为之非行政强制性行为。 通常采取说服教育、示范、劝告、建议、协商、政策指导、提供经费帮助、提供知识技术帮助等一系列非强制性行政手段。属于事实行为,不可诉。行政合同:行政机关之间,或者行政机关和其他公民、法人或其他组织之间为实现行政管理目的,而确立、变更或消灭相互权利义务的协议 ,是指行政主体为实现国家行政管理的特定目标,与其他行政主体以及行政相对人之间依双方意思表示一致而达成的行政契约,可诉。

Ⅱ 行政命令与行政指导有什么区别

行政命令是指行政机关依照法律、法规的规定,以命令、指示、规定、制度等形式,对行政相对人提出明确要求,比如责令停产、停业,责令停止发布违法广告等。接到行政命令后,行政相对人应当在规定时间内作出某种对应性表示。显然,行政命令具有强制性、规范性特点,属于刚性类型的行政行为。

行政指导属于柔性类型的行政行为,具有引导性、建议性特点,主要以引导、奖励、建议、示范等形式,引导市场主体实施或不实施某种行为。行政指导具有以下特点:一是尊重行政指导对象的完整性,不随意打断其发展的连续性,不破坏其正常的生产秩序;二是不强迫指导对象改变原有的生产模式,只是引导其主动转变生产经营方式,绝不能越俎代庖。

Ⅲ 行政指导与行政领导的区别是什么

与行复政领导的区别是制什么?

(1)主体不同。行政领导的主体是国家行政管理活动中的各级领导者,而行政指导的主体是行政机关。

(2)客体不同。行政领导是一种行政组织内部的活动,它作用的对象是行政组织中的被领导者。而行政指导则是行政机关管理社会事务的一种外部行政活动,它作用的对象是公民、法人及其他社会组织。

(3)内容不同。行政领导是国家行政管理活动中各级领导活动的总和。而行政指导是行政机关在其所在管辖的事务范围内,基于国家的法律精神、原则或政策,用非强制性的手段取得相对方的同意或协助而实施的管理行为。

(4)效力不同。行政领导是行政组织内部的领导活动,它有严格的组织和纪律的要求,对行政领导必须严格服从。而行政指导是行政机关对行政相对方的指导活动,不具有强制力,相对方可以服从,也可以不服从。

Ⅳ 行政执行的主体是

行政执行的主体是国家行政机关及其工作人员。
行政专执行:也称行政实施,是公共属行政学发展史上形成最早的概念。是行政机关及行政人员依法实施行政决策,以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。
行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章,充分调动政府资源,通过一定运作机制,逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策,推行国家政务和执行行政决定,以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。

Ⅳ 行政指导有哪些原则

一、必要性原则
二、自愿性原则
三、正当性原则
具体有:

一,必要性原则
必要性原则是指行政主体应基于以下主观认识,即采取行政指导的行为方式会比一
般行政行为产生更好的客观效果而实施行政指导.行政主体行使行政职权的基本目的,
在于维持一个正常的社会秩序,促进社会的全面进步.如果通过非权力行政行为也能达
到这一目的,或者可以降低行政成本,行政主体完全可以作出选择,采用非权力行政行为
实现行政管理的目的.因此,如果实施行政指导的客观依据存在,行政主体就不应为显
示权力而实施权力行政行为;同样,如果实施行政指导的客观依据不存在,行政主体不能
为规避行为的法律责任而实施行政指导行为.

二,自愿性原则
自愿性原则是指行政指导应为行政相对方认同和自愿接受.这一原则包括以下含
义:第一,自愿性意味着行政相对方接受行政指导完全是出于自己的真实意思表示,而不
!"#
第二章行政指导的原则与作用
能是在受他人意志支配下作出的"接受".这是自愿性原则的本质要求.第二,自愿性意
味着行政相对方对行政指导是否接受具有选择权.行政指导实质上是为行政相对方的
决策提供一个可选择的方案,它对行政相对方如何决策没有约束力,只有说服力.第三,
自愿性还意味着行政相对方接受行政指导后产生了不利后果,一般只能由自己承担而不
能归咎于作出行政指导的行政主体.

三,正当性原则
正当性原则是指行政指导必须最大限度地保障行政相对方对行政指导的可接受性.
因为行政指导是以行政相对方接受为产生预期作用的前提条件,这一原则包括以下含
义:第一,行政指导的正当性必须以其合法性为前提,没有行政指导的合法性,行政指导
的正当性也就失去了存在的基础.这里的"法"即包括成文的法律规范,也包括高于法律
规范的法律精神.第二,正当性体现了行政指导是一种以理服人的"软性"行政活动,行
政指导过程本身也应当是一个说理的过程.行政主体正是通过这一说理过程向行政相
对方展示行政指导的正当性,期望行政相对方尽可能接受行政指导.第三,正当性可以
约束行政主体实施行政指导过程中滥用自由裁量权.如前所述,行政指导的多样性决定
了行政主体在行政指导过程中拥有更多的自由裁量权.行政主体在行政指导过程中遵
循正当性原则,可以确保行政指导中的自由裁量更具有可接受性.

Ⅵ 行政指导具有哪些法律性质

行政指导来是行政主体为了实现行政自管理的目的,基于国家的法律、政策采用倡导、引导、劝告等方式作出的,旨在引导行政相对人自愿采取一定的作为或不作为的一种不具有强制性和拘束力的行政行为。
特征:1.不具有法律效果,2.不具有强制性。

Ⅶ 名词解释行政指导

行政指导是来国家行政机关在职权范围自内,为实现所期待的行政状态,以建议、劝告等非强制措施要求有关当事人作为或不作为的活动。

行政指导的特点在于,只要取得相对人的同意即可形成所期望的行政秩序,而无须使用权力手段。行政指导可以消除相对人的抵触,确保行政得以顺利、切实地进行;国民也期望得到行政指导以趋利避害。

但是行政指导一般没有法律依据,它虽不存在权力的强制作用,但由于行政机关的地位,有可能使相对人违心接受行政指导,因此潜存着极大的危险性。如何控制行政指导,是立法、学术界及判例要解决的重大课题。

(7)行政指导的主体是扩展阅读

基本特征:

1、行政指导是非权力行政活动。不以国家权力为后盾。

2、行政指导是一种事实行为。

3、行政指导是行政机关单方面的意思表示,属于单方行为。

4、行政指导一般适用于有较大幅度弹性的管理领域。

5、行政指导适用法律优先的原则。

6、行政指导是一种外部行为。

Ⅷ 行政指导适用的原则是什么

1、正当来性原则,指行政指导行自为必须最大限度保障行政相对人对行政导指导的可接受性
2、自愿性原则。自愿性原则是指行政指导行为应为行政相对人认同和自愿接受,因为,行政指导行为不是一种行政主体以行政职权实施的,期以产生法律效果的行政行为,对行政相对人不具有法律上的约束力。
3、必要性原则。必要性原则是指行政主体采取行政指导行为比实施行政行为可能会产生更好的客观效果的一种主观认识。
详见网络

Ⅸ 行政指导以其功能为标准,分为( )

行政指导以其功能为标准,分为管制性行政指导、调整性行政指导和( 促进性(或辅助性)行政指导 )

Ⅹ 社会行政主体的指导方针和原则是什么。

行政指导:是指行政主体在其职责、认为或其管辖的事务范围内,为适应复杂多变的经济和社会生活需要,基于归家的法律、法规和政策,在行政相对方的同意或协助下,适时灵活的采取非强制手段,以有效的实现一定的行政目的,不直接产生法律效果的行为。

行政指导的特征:1)是行政主体的社会管理行为;2)适用的范围及其广泛,其方法多种多样;3)属于积极行政的范畴;4)是符合现代法制原则的一种具有行政活动性质的行为;5)是一种柔性的不具有法律强制力的行为;6)是不直接产生法律后果的行为。

行政指导的种类:

行政指导的意义:1)是对现代法律不完备的及时补充;2)是对某些僵硬法律手段的有效替代;3)体现了现代行政管理民主化的发展趋势。

行政指导在我国行政管理中的作用:1)对法律手段的补充作用;2)辅导和促进作用;3)协调和疏导作用;4)预防和抑制作用。

行政指导的必要性:1、行政指导是建立和发展社会主义市场经济的要求;2、行政指导是转变政府职能和行政模式的要求;3、行政指导是现代行政法治成本效益原则的要求;

行政指导的原则:1、合法原则;2、合政策原则;3、民主自愿原则;4、及时灵活原则。

加强有关行政指导的法制建设:1)建立审议会制度;2)建立、健全政府信息发布、告示制度;3)建立行政建议、劝告、告诫制度;4)加强和完善行政调解和协调制度;5)建立健全行政奖励制度;6)健全行政计划制度;7)建立责任、救济制度

我国行政指导的特点:1)自实行改革开放,特别是确立发展市场的方针以来,国家开始重视了对行政指导的立法规定;2)这些规定主要涉及经济管理部门、科技管理部门和某些社会管理部门的管理领域;3)这些规定往往较为原则、简单,在理解上的伸缩性相当大;4)立法对行政指导的程序鲜有涉及。
行政程序:是指行政主体实施行政行为在时间和空间上的表现形式,即指实施行政行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。

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