双肩挑审批
⑴ 如何编写岗位职责说明书
一份完整的岗位说明书一般包括：
岗位基本信息（岗位名称、所属单位、岗位类别、岗位级别、任职者姓名）；
岗位概述（用一两句话说明）；
岗位职责（描述主要要做的工作有哪些）；
岗位任职条件（学历专业、工作经验背景、各方面的工作能力、外语和计算机，可能还会有特殊要求如：性别、年龄、适应出差、会驾驶等）。
给您提供一个网站，里面有比较全面的各岗位职责描述：http://blog.163.com/xuqian1985@126/blog/static/2404339420073173383320/
希望上述回答对您有所帮助！
⑵ 如何加强和改进事业单位规范化建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强基层党支部的规范化建设,是我们党不断巩固执政基础、提高执政能力的需要,也是党的事业不断前进和发展的需要。近年来，临澧县委以提高基层党员干部素质、增强党组织功能为内容，以落实党建责任制为保障，全面推进机关事业单位基层党组织规范化建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。近期，临澧县委组织部抽调专门人员组成调研组，深入全县机关事业单位采取召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式，对基层党组织规范化建设进行专题调研，对工作中存在的一些问题进行认真梳理和分析思考，并由此形成一些对策建议。
一、临澧县全面加强基层党组织规范化建设的主要做法
截至2014年底，该县共有党的基层组织920个，其中党（工）委35个、党总支33个、党支部852个，党员23296名。党的基层组织中，有机关事业单位基层党组织446个。临澧县委以基层服务型党组织建设为统揽，在全县机关事业单位中大力开展“三化”建设，不断健全完善以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”建设为主要内容的基层党支部规范化建设体系，突破基层党建工作的关键领域和薄弱环节，促进全县机关事业单位基层党建工作整体水平的提高。主要做法是：
（一）党建阵地标准化。该县加强党建阵地硬件设施标准化建设力度，按照“集中统一，简便实用”的原则，各单位普遍建立了党组织办公室、党员活动室、党建宣传栏的“两室一栏”。基层党组织办公室配备了办公桌椅、档案柜及相关学习资料，档案柜内各种台账资料齐全，分类装订规范；党员活动室均能容纳机关全体党员开展活动，配齐了标志牌、党旗、党徽、会议桌椅、远程教育资源片库等，开通远程教育接收站点；在机关院内或走廊的醒目位置设置了党建宣传栏，统一定期更新党建工作宣传内容，并达到防风、防水、防画、防腐的“四防”标准。
（二）工作制度规范化。各县直机关事业单位结合实际，主要建立完善四个方面的制度。完善党组织工作制度，包括党务公开、组织生活会、党组织书记述职测评、换届选举、党风廉政建设、党建工作纪实通报、日常工作台账管理和党务活动经费保障等制度。完善党员教育管理制度，包括“三会一课”、民主评议及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众、流动党员管理、党内激励关怀帮扶等制度。完善发展党员工作制度，每年制定党员发展规划，建立入党积极分子队伍，加强教育培养，把握标准程序，不断改善党员队伍结构。完善党费、扶助金收缴募集制度，按照标准收缴党费和募集扶助金，实行专账管理，及时足额上解。各单位将制度汇编成册，同时将党组织基本情况以及“三会一课”、组织生活会、学习培训、党务公开、民主评议和不合格党员处置制度等上墙。
（三）党建活动经常化。在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上，扎实推进服务型党组织建设，按照“组织关系不变，双重教育管理”的原则，创新活动载体，引导1745名居住在安福镇各社区的县直机关事业单位在职党员走进社区开展服务活动。该县科学设置多种服务岗位，将在职党员分别编入相应的社区及网格党支部，要求在职党员根据社区党组织安排和自身能力、特长等情况，积极认领服务岗位，大力开展以“工作在单位、奉献在社区”、“亮身份、作表率、比服务、促和谐”为主要内容的实践活动，踊跃参加清扫卫生死角、清除“牛皮癣”等劳动，整个活动得到了社区群众的高度评价。同时，各基层党组织广泛开展“优质服务窗口”创建、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动，定期开展业务竞赛、技能比武和先进典型评选表彰，为党员发挥作用搭建平台，极大增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、当前基层党组织规范化建设存在的主要问题
（一）机关建设有“重业务，轻党建”的倾向。有些单位主要领导从严管党治党意识不强、落实不力，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成，对支部建设思考得少；部分基层党支部书记忙于应付日常事务，一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实，加之开展党建活动专项经费较少等条件局限，致使基层党组织建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
（二）党组织建设有“重形式、轻质量”的倾向。部分基层党组织贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式方面比较多，讲求实效方面比较少，存在着“制度挂在墙上、落实不到行动上”等问题。有的党支部组织生活重表象，习惯用业务会代替组织生活会；有的党支部组织生活会质量不高、效果不好，讲成绩多、提问题少；有的党组织负责人怕得罪人不愿监督，对个别党员违纪违法行为放任自流、视而不见。有些党支部开展党员教育活动，随意读一读报刊、杂志类文章，不重视“党员是否听进去、听进去多少、效果究竟如何”，把党员日常教育单纯当成任务来完成。
（三）党支部工作有“重常规、轻创新”的倾向。很多党支部开展活动局限于会议式、教育式，习惯于“书记讲、党员听，领导部署、党员记录”，机关党员对党的工作参与讨论、发表建议少。一些党支部书记怕动脑筋，怕花时间，不敢大胆探索创新，以致活动开展缺乏创意，党员被动应付，感觉枯燥乏味。特别是一些基层党组织把支部活动空间封闭在支部党员中，往往缺少与党外群众的沟通和联系。
三、基层党组织规范化建设的对策建议
（一）围绕中心，提高基层党组织服务经济能力。机关事业单位的职能不同，任务不一，但党组织围绕中心做好党员工作的职责和基本要求是一致的。基层党组织只有围绕中心开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，真正把党建资源转化为经济发展资源，把党建优势转化为经济发展优势，把党建活力转化为经济发展活力，不断提高党建工作对经济发展的贡献率。要充分发挥各级党组织的领导核心作用，把握正确方向，谋划发展大事，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，努力寻求基层党组织工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作与业务工作有机融合，实行“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点，使党支部工作真正收到实效，为打造县域经济发展升级版提供坚强保障。
（二）抓住关键，选优训强基层党组织书记。加强机关党的建设，基础在党支部；而做好基层党组织的工作，关键在党支部书记。着力建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子，督促基层党组织按期换届，切实增强基层党组织的届期意识和组织观念；党支部书记处在最基层的岗位上，要做好机关党组织书记选配、培训工作，将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记；通过系统集训，经验交流，领导传帮带等办法，提高支部书记思想理论水平和实际工作能力；创造良好工作环境，支持他们大胆开展工作，及时评比表彰优秀的基层党组织书记。同时，按照机关干部总数的1%—2%配备专职党务工作人员，党组织活动经费按照不少于机关工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算，为党组织服务群众提供必要的经费支持；按照规范适用、功能完备的要求，完善机关党组织活动和服务阵地，切实提高机关党组织的工作水平。
（三）从严要求，提高基层党组织组织生活质量。过好组织生活，是加强基层党组织建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施。要完善党小组设置，强化党小组落实支部决议、检查督促党员发挥作用的职能；要确保组织生活按要求及时开展，保证组织生活时间上不被挤占、内容上不丢项目、落实上不走过场。机关党员领导干部要带头参加党的组织生活；党支部书记要认真组织，对组织生活及时安排，保证组织生活及时进行。要努力提高党组织生活的质量，要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，保证正常健康的党内关系。要加强督促检查，进一步完善组织生活制度，定期对基层党组织、党小组组织生活开展情况进行督促检查，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象、轻质量等问题，完善组织生活制度。
（四）突出重点，推动党员直接联系服务群众。深化拓展机关党员干部进村入户为民服务主题活动，贯彻落实县委《推行为民服务四三工作法的试行意见》等文件精神，推动机关党员干部深入基层一线，直接听取群众意见建议，结对帮扶困难群众，帮助解决实际问题。有帮扶能力的党员干部原则上每人结对帮扶一名困难群众。推动在职党员到社区报到为群众服务，机关党组织要结合自身职能职责，做好供需对接，组织在职党员到社区报到，主动认领服务岗位和服务事项。在职党员要根据自身特长和服务意愿，利用业余时间开展社区志愿服务，帮助群众排忧解难。实行机关在职党员双重管理，组织在职党员每年参加社区（村）志愿服务活动应不少于2次，有条件的党员每年要承诺为群众办1-2件实事，建立健全在职党员到社区报到服务工作长效机制。
（五）改进作风，全面落实从严治党要求。基层党组织作风建设好坏，直接影响着执政党的形象。全力打造学习型、效能型、服务型、廉洁型的机关事业单位基层党组织，建立健全党员集中培训、干部实践锻炼、述学评学考学、党员领导干部讲党课等制度，组织开展岗位练兵、技能竞赛、行业比武、业绩评比等活动，充分整合“领导讲坛”、“书记讲坛”、“党员讲坛”等机关党组织资源优势，提高机关党员干部理论水平和业务能力。要改进机关服务作风，认真落实党风廉政建设责任制，推行首问负责、限时办结、为民服务全程代理、窗口单位为民服务创先争优、创建“四型”机关等做法，着力解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，门难进、脸难看、事难办等脱离群众的问题，提升服务效率和质量，全面落实从严治党具体要求，发挥基层党组织“红色细胞”的战斗堡垒作用，真正将中央“把抓好党建作为最大政绩”的要求落到实处。
⑶ 事业单位专业技术职称评定程序
职称，指的是抄专业技术职务。袭
一、目前的事业单位的在编人员可划分为管理人员、专业技术人员和工勤技能人员。
二、职称评定一是与岗位设置有关。也就是说，（1）根据岗位设置如果你定岗在管理岗位，你以后的岗位（待遇）等发展途径为：十级职员、九级职员……；（2）如果在定岗在专业技术岗位，你就沿着专业技术类的初级、中级、高级等职称发展；（3）符合条件的人员可以实行“双肩挑”。
三、职称评定二是要结合评聘结合的原则。也就是说，单位根据工作需要，在人事部门核定的职称范围内，采取聘用的方式进行。值得注意的是，即使你拿了统计师中级证书，也不一定以为着单位就一定要给你中级职称的待遇，应为那只是资格证书而已。
希望能给你帮助，欢迎追问。
⑷ 组织部和人事部有啥区别
简单点说，组织部是管党建，管科级及科级以上官员的。
人事局管理行政事业单位人事，工资，离退休，人才交流，军转干部，退伍军人安置。下面是组织部，人事局所属工作职权范围介绍：
一，组织部职权：
1．负责科级及科级以上干部的考核、考察、任用和培养工作。
2．负责后备干部队伍建设，建立后备干部队伍名册、档案。
3．办理科以上干部出国的预审登记工作。受理干部的申诉、来信来访。负责作好有关干部的干审工作。
4．负责各级党代会、人代会、政协会议等相关人选的推荐、审查工作。
5．负责指导基层党组织建设工作。
6．负责党建理论研究。
7．与纪委配合，负责对基层党总支班子民主生活会的指导和监督。
8．负责党内“创先争优”活动。
9．负责党员发展工作。
10．负责来校党员、入党积极分子的档案审查工作。
11．负责党费收缴工作。
12．负责落实知识分子政策的有关工作。
13．负责党内年终统计报表工作。
14．负责接待、受理外调、函调、组织关系转接等工作。
15．完成党委和上级组织交办的其它工作任务。
二，政府人事局职权：
1，设立人才中介机构及业务范围；
2，人事争议仲裁；
3，遗属生活困难补助标准审批
4，机关事业单位工作人员退休工资、更改参加工作时间（接续工龄）、折算工龄、机关事业单位工作人员因病（非因公）退休、退职医务劳动鉴定及因公致残、死亡的审批
5，全市机关、事业单位增人计划
6，全市机关、事业单位工资基金使用计划
7，全市机关、事业单位合同制工人签订、续定、变更劳动合同
8，军转干部、复退军人安置计划
9，国家公务员(机关工作人员)招录
10，对全市机关事业单位人员流动手续审批及对办理市属企业、非公有制企业、驻石部分中省直人才流动手续审批
11，未列入国家就业方案的非在职大中专以上毕业生就业录用审批
12，事业单位人事制度改革方案
13，对事业单位公开招聘人员
14，事业单位聘用合同鉴证
15，机关事业单位工作人员年度考核审核备案
16，机关（事业单位）工作人员年度奖励审核备案
17，科级领导、非领导职务备案
18，干部任免程序
19，事业单位人员辞职辞退
20，机关事业单位工作人员调整工资标准、正常晋升职务、级别、三年优秀及3％工资确定
21，机关事业单位调入人员、军转干部、复退军人工资确定
22，机关事业单位提职人员、专业技术人员晋升及技术工人兑现技术等级工资确定
23，机关事业单位后取得学历人员、岗位变动及双肩挑人员、参加工作时间变动后重新确定工资
24，机关事业单位有突出贡献的专业技术人员晋升职务工资、受惩处人员工资审
25，机关事业单位工人技术等级考核审批
26，享受政府津贴人员选拔推荐
27，有突出贡献中青年专家选拔推荐
28，中、高级职称申报评审、推荐
29，专业技术职务聘任管理
30，专业技术人员技术资格考试
⑸ 关于事业单位岗位设置的一大堆问题
1、事业单位双肩挑是严控职数的，符合双肩挑人员需编制文件规定职数范回围内且从事专业技术工作领答导干部，并具备一定高职称（至少中级职称以上）。因此，你们主任若是单位“一把手”且从事了专技工作并且是高级职称，可以“双肩挑”，他占的是管理岗职数，不占专技岗位职数，你设他主任，但兼聘专技7级。
2、双肩挑条件之一，该管理岗位需要专业技术背景，说明工勤岗人员不得双肩挑，那么你们副 主任不能双肩挑。你单位副主任给他设工勤岗的技师职务。
3、副主任走技师工资应比管理岗的九级职员工资高。
4、外借人员不占本单位岗位。本单位编制内人员才占本单位岗位。
希望能够帮助您！
⑹ 公务员或参公工作人员因病申请休养有什么规定
一、抄设定依据：1、《中华人民共和国公务员法》；2、《国务院关于颁发<安置老弱病残干部的暂行办法>和<关于工人退休、退职的暂行办法>的通知》(国发〔1978〕104号)。
二、申请条件：（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；（三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。
三、办理材料：正常退休：单位人事部门填报的《退休审批表》（一式4份），本人退休书面申请1份（事业单位职务双肩挑人员提供），拟退休人员人事档案。
公务员提前退休：本人提前退休申请1份、单位人事部门填报的《退休审批表》（一式4份），拟退休人员人事档案。
从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康人员提前退休：单位人事部门填报的《退休审批表》（一式4份）、本人提前退休申请1份、拟退休人员人事档案。
因病退休、退职：本人病退申请1份、市劳动鉴定委员会鉴定表2份、单位人事部门填报的《退休审批表》或《退休审批表》（一式4份），本人书面申请1份（事业单位职务双肩挑人员提供），拟退休人员人事档案。
⑺ 政府中的组织部与人事部有什么区别
简单点说，组织部是管党建，管科级及科级以上官员的。
人事局管理行政事业单位人事，工资，离退休，人才交流，军转干部，退伍军人安置。下面是组织部，人事局所属工作职权范围介绍：
一，组织部职权：
1．负责科级及科级以上干部的考核、考察、任用和培养工作。
2．负责后备干部队伍建设，建立后备干部队伍名册、档案。
3．办理科以上干部出国的预审登记工作。受理干部的申诉、来信来访。负责作好有关干部的干审工作。
4．负责各级党代会、人代会、政协会议等相关人选的推荐、审查工作。
5．负责指导基层党组织建设工作。
6．负责党建理论研究。
7．与纪委配合，负责对基层党总支班子民主生活会的指导和监督。
8．负责党内“创先争优”活动。
9．负责党员发展工作。
10．负责来校党员、入党积极分子的档案审查工作。
11．负责党费收缴工作。
12．负责落实知识分子政策的有关工作。
13．负责党内年终统计报表工作。
14．负责接待、受理外调、函调、组织关系转接等工作。
15．完成党委和上级组织交办的其它工作任务。
二，政府人事局职权：
1，设立人才中介机构及业务范围；
2，人事争议仲裁；
3，遗属生活困难补助标准审批
4，机关事业单位工作人员退休工资、更改参加工作时间（接续工龄）、折算工龄、机关事业单位工作人员因病（非因公）退休、退职医务劳动鉴定及因公致残、死亡的审批
5，全市机关、事业单位增人计划
6，全市机关、事业单位工资基金使用计划
7，全市机关、事业单位合同制工人签订、续定、变更劳动合同
8，军转干部、复退军人安置计划
9，国家公务员(机关工作人员)招录
10，对全市机关事业单位人员流动手续审批及对办理市属企业、非公有制企业、驻石部分中省直人才流动手续审批
11，未列入国家就业方案的非在职大中专以上毕业生就业录用审批
12，事业单位人事制度改革方案
13，对事业单位公开招聘人员
14，事业单位聘用合同鉴证
15，机关事业单位工作人员年度考核审核备案
16，机关（事业单位）工作人员年度奖励审核备案
17，科级领导、非领导职务备案
18，干部任免程序
19，事业单位人员辞职辞退
20，机关事业单位工作人员调整工资标准、正常晋升职务、级别、三年优秀及3％工资确定
21，机关事业单位调入人员、军转干部、复退军人工资确定
22，机关事业单位提职人员、专业技术人员晋升及技术工人兑现技术等级工资确定
23，机关事业单位后取得学历人员、岗位变动及双肩挑人员、参加工作时间变动后重新确定工资
24，机关事业单位有突出贡献的专业技术人员晋升职务工资、受惩处人员工资审
25，机关事业单位工人技术等级考核审批
26，享受政府津贴人员选拔推荐
27，有突出贡献中青年专家选拔推荐
28，中、高级职称申报评审、推荐
29，专业技术职务聘任管理
30，专业技术人员技术资格考试
⑻ 事业单位改革后变差额拨款事业单位，区政府不给于自收自支的在编人员编制怎么办
绩效工资实施方案（试行）
根据《关于印发市属其他事业单位绩效工资实施办法的通知》和《关于直属事业单位绩效工资发放有关问题的通知》等文件精神，结合~实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，建立按岗取酬、绩效挂钩、按劳分配的考核分配机制，使绩效工资分配向关键岗位、一线岗位倾斜，充分调动职工的积极性和主动性，促进事业可持续发展。
二、基本原则
（一）重点工作导向原则。充分发挥绩效工资的激励和导向作用，促进建设，更好地实现市委、市政府赋予的工作职能。
（二）效率优先，兼顾公平原则。以责任和业绩为依据，按劳取酬。在保障基本公平的基础上，向关键岗位、高层次人才、业务骨干和有突出业绩人员倾斜。
（三）分类管理、统筹兼顾原则。科学设置~~各岗各级人员绩效工资分配关系，构建符合~~实际的分配激励机制。
（四）公平、公正、公开、科学原则。分配工作~过程实行阳光操作，确保~~职工的知情权、参与权和监督权。
三、实施范围
纳入事业编制的在编在岗人员。
四、绩效考核的原则和办法
根据分类考核、绩效挂钩的原则，对专业技术、管理、工勤技能岗位制定具体考核办法（见《绩效考核实施办法》）。考核结果作为下一年度发放绩效工资以及岗位聘任、职务晋升的重要依据。
五、组织领导
为保证绩效工资工作顺利推进，成立绩效工资工作领导小组及其办公室和绩效工资工作监督小组。
（一）绩效工资工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组的工作职责是：审议绩效工资工作有关文件，领导并组织实施~绩效工资工作。
（二）~绩效工资工作领导小组下设办公室。
办公室主任：
副主任：
成员：
领导小组办公室工作职责是：负责~绩效工资工作的具体组织实施。
（二）~绩效工资工作监督小组。
组 长：
成 员：
监督小组的工作职责是：负责监督绩效工资工作~过程。
六、工作程序
（一）成立~绩效工资工作组织机构。
（二）制定绩效工资实施方案。
（三）公布《绩效工资实施方案（试行）》（征求意见稿），广泛听取意见修改后，经~~职工大会通过，提交~党组审定，报市人力资源和社会保障局、市财政局备案后公布实施。
七、绩效工资实施办法
（一）绩效工资构成和标准
1、绩效工资总量。~~绩效工资总量由市人社局、市财政局逐年核定。
2、绩效工资构成。实施事业单位绩效工资制度后，工资称岗位绩效工资，包括基本工资（即岗位工资、薪级工资、地区差）、绩效工资（含岗位津贴、生活补贴、节日补贴等）。其中绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资占70%，奖励性绩效工资占30%。基础性绩效工资主要体现经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，按所聘岗位执行相应标准，根据年度绩效考核结果，按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量、业绩和实际贡献等因素，重点向关键岗位、一线岗位和做出突出成绩的职工进行倾斜。
3.绩效工资标准按市人社局核定标准执行。
（二）基础性绩效工资发放办法
基础性绩效工资与年度考核情况挂钩，根据个人上年度考核结果分级（优秀、合格、基本合格、不合格）按月发放。
1、年度考核“合格” 及“优秀”等级按人社局核定标准发放；
2、年度考核结果为“基本合格”等级，基础性绩效工资发放80%；若连续两个年度考核结果均为“基本合格”的，第三个年度基础性绩效工资发放50%；
3、年度考核结果为“不合格”等级或因行政处分年度考核不定等级的，基础性绩效工资发放60%；若连续两个年度考核结果均为不合格的，第三个年度停发基础性绩效工资，并按有关政策给予辞退。
4、上级主管部门安排参加各类脱产或半脱产学习、业务培训、访学以及外单位借调人员，基础性绩效工资~额发放。
（三）奖励性绩效工资发放办法
设立奖励调节基金。奖励年度考核 “合格”以上等级人员和用于调节分配。
奖励调节基金资金来源为：一、在个人奖励性绩效工资总额中提留5%；二、争取市人社局、财政局“奖励性绩效工资总额增加”项目；三、按规定在课题收入中提取的管理费；四、其他收入。
奖励性绩效工资以上年度考核结果为依据，与个人考勤、会议出勤情况挂钩，分月度绩效奖和年度考核奖两种形式发放。具体分配办法如下：
1、领导、管理岗位、科辅岗位和工勤技能岗位人员。
（1）月度绩效奖。按月发放，标准为：~领导和年度考核“合格”等级以上的，发放个人奖励性绩效工资的95%； “基本合格”等级的发放个人奖励性绩效工资的50%；“不合格者”等级的不予发放。
（2）年度考核奖。年度考核“合格”等级以上人员和~领导参加分配。根据~奖励调节基金总量，制定各层级分配系数，核定年度考核奖分配金额，在年终一次性发放。
2、专业技术岗位人员。
（1）月度绩效奖。按月发放，标准为：年度考核“合格”及以上等级的发放个人奖励性绩效工资的60%；“基本合格”等级的发放个人奖励性绩效工资的50%；“不合格”等级的不予发放。
（2）年度科研考核奖。年度科研工作量考核“合格”等级以上科研人员参加分配。根据~奖励调节基金总量，制定具体分配办法，在年终一次性发放。
~年终科研考核奖总量由个人年奖励性绩效工资的35%和~奖励调节基金中用于专业技术岗位人员调节部分构成。个人年终科研考核奖金额=年终科研考核奖总量÷当年参加分配科研考核奖科研人员总分数×当年个人科研考核得分。专业技术人员科研考核计分办法另行发文。
3、奖励性绩效工资与考勤制度相挂钩。当月的考勤和会议出勤情况在下月的月度绩效中体现。
（1）实行事假按管理权限审批制度。一个月内事假为1天的，奖励性绩效工资不扣除；超过1天的，按其超过的事假天数扣除相应的月奖励性绩效工资。
（2）实行病假报批制度。一个月内病假天数累计为10天及以内的，当月奖励性绩效工资不扣除；超过10天的，按其超过的天数扣除相应的奖励性绩效工资；20天及以上的，停发当月奖励性绩效工资。
（3）规定实行坐班制度的人员，无故迟到、早退或未经批准擅自离岗的，时间在2小时内的，扣除当月半天奖励性绩效工资；3小时以上的，扣除当月1天奖励性绩效工资。
（4）未经批准不上班的，按旷工处理。一个月内旷工1天的，扣除当月奖励性绩效工资的20%，旷工2天的，扣除当月奖励性绩效工资50%；旷工3天及以上的，停发当月奖励性绩效工资。
（5）未经批准不参加以~名义组织的各种会议、活动的，一个月内缺席1次扣除当月奖励性绩效工资20%；缺席2次扣除当月奖励性绩效工资50%；缺席3次及以上停发当月奖励性绩效工资。早退者按上述标准一半扣减。
（6）符合计划生育条例规定的女职工产假期满后，经单位批准请哺乳假的，哺乳假期间奖励性绩效工资按70％计发。
（四）其他规定
1、特种病人（癌症病、麻风病、精神病等，以医~证明为准）及经批准长期病休的，病假期间奖励性绩效工资按考核合格标准发放。
2、试用期内人员按规定完成本职工作的，奖励性绩效工资按考核合格标准发放。
3、有下列情形之一的，~额发放绩效工资：
（1）因公负伤治疗期间；
（2）在国家规定的假期内（含探亲假、年休假、婚假、丧假、节育假、看护假）或符合计划生育规定的女职工在产假期间；
（3）派至上级党委和政府部门协助工作、基层挂职及扶贫等工作的职工。
4、有下列情形之一的，停发绩效工资：
（1）接受停职检查、“双规”调查的；
（2）依法实行取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕等刑事诉讼签字措施的；
（3）被依法劳动教养的；
（4）被判处徒刑宣告缓刑、拘役、管制的；
（5）年度考核不合格的；
（6）被解除聘用合同的。
5、受或者上级行政机关行政警告处分的，在处分期内，从受处分的下月起，基础性绩效工资按90%计发，奖励性绩效工资按60%计发；受行政记过及以上处分的，在处分期内，从受处分的下月起，基础性绩效工资按50%计发，奖励性绩效工资按30%计发。
6、双肩挑岗位人员的绩效工资按主岗位等级确定。
八、相关要求
（一）提高认识，加强领导。绩效工资是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到~~职工的切身利益，要切实做好深入细致的思想工作，统一思想认识。
（二）明确任务，认真实施。要依据本实施方案，结合工作职能和任务，量化指标分值，制定考核细则，由单位集体研究后，经职工代表大会或职工大会通过，报备后实施。
（三）严肃纪律，公平公正。要严肃工作纪律，对工作不负责任，不按规定程序、标准、办法考核的，不按考核结果分配的，造成绩效考核失真、失实的，实行责任追究制。考核结果及时公布，自觉接受群众的监督。
九、本方案报市人力资源和社会保障局、市财政局备案后实施。
十、本方案自2020年1月1日起实施，试行一年。
十一、本方案由绩效工资工作领导小组负责解释。
⑼ 求晋人社厅发【2011】4号文件
山西大同大学岗位设置与聘用政策依据与说明
全校广大教职工：
我校岗位设置与聘用工作已近尾声，为了体现公开透明、公平公正并让广大教职工充分了解我校岗位设置与聘用工作的整体情况，现将此项工作所依据的政策文件及我校在实施过程中的具体规定向全校公示（见附件），请广大教职工监督。
附件 1
山西大同大学
岗位设置与聘用实施过程中所依据的政策文件
一、岗位设置有关文件
1、中共山西省委组织部、山西省人事厅《山西省事业单位岗位设置管理实施办法》（晋人字〔2008〕111号）
2、山西省人事厅《山西省事业单位专业技术岗位设置与管理实施细则》（晋人职字〔2009〕9号）
3、山西省人社厅《山西省事业单位专业技术二级岗位管理试行办法》（晋人社厅发〔2009〕91号）
4、山西省人社厅《关于全省事业单位岗位设置管理实施工作中有关问题的处理意见》（晋人社厅发〔2009〕92号）
5、山西省人社厅 山西省教育厅《山西省高等学校岗位设置管理实施意见》（晋人社厅发〔2009〕108号）
6、山西省人社厅《关于开展事业单位岗位设置和岗位聘用工作中几个具体问题的政策解释》（晋人社厅发〔2011〕4号）
二、岗位聘用有关文件
1、山西省人民政府办公厅《转发省人事厅关于在全省事业单位实行人员聘用制暂行办法的通知》（晋政办发〔2003〕13号）
2、山西省人事厅《山西省事业单位聘用合同签证暂行办法》（晋人字〔2004〕103号）
3、山西省人事厅《山西省事业单位工作人员竞争上岗暂行办法》（晋人字〔2006〕67号）
4、山西省教育厅转发晋人社厅发〔2011〕136号《关于加快推进省直事业单位岗位聘用工作有关问题的通知》（晋教人〔2011〕60号）
5、山西省教育厅《山西省高等学校岗位设置有关问题的处理意见》（晋教人〔2010〕117号）
6、山西省教育厅《本科院校（高职高专）专任教师内部各等级岗位聘用条件》（参考）
7、山西大同大学《岗位设置与聘用实施办法（含实施细则）》（同大党字〔2011〕11号）
附件2
山西大同大学岗位聘用执行的政策条款和具体规定
1、首次岗位聘用的聘期和起止时间：
首次岗位聘用期限为三年，即从2011年1月1日至2013年12月31日。
2、所有在编教职工均应参加竞聘，拒不竞聘和未予聘用的，按如下规定处理：
所有在编教职工，均按现聘职务进入相应等级的岗位。拒不竞聘和未予聘用的，按规定予以辞聘，并将其人事关系和个人档案转入人才市场。
3、已按自动离职处理及长期在编无故脱岗人员：
已按自动离职处理且至今未办清手续的人员，将其人事关系和个人档案转入人才市场；因本人原因长期自行脱岗尚未按自动离职处理的人员，拟通过各种方式通知其回到原工作岗位参加岗位竞聘，否则按自动离职处理。
4、根据组织安排从单位领导岗位上退下来且未到退休年龄的管理人员、因领导职数减少暂未安排其他职务的领导人员以及单位原有享受相应等级管理岗位待遇但不具领导职责的管理人员：
不占职数，先按原职务聘用，待他们退休或重新安排其它岗位工作后，该岗位自动取消。
5、专职辅导员的聘任和管理：
已经执行了管理工资的专职辅导员纳入管理岗位管理，2010年、2011年及今后新增的专职辅导员纳入教师岗位管理，执行相应级别的工资。
6、内部退养人员：
在推行高校人事制度改革过程中已批准内部退养、未办理退休手续的人员，这次按照本人离岗时所任职务对应的岗位进入本层级岗位最低等级，并据此确定其工资待遇，不再晋升岗位等级。
7、部分已退休人员：
2006年7月1日至2010年12月31日期间，已办理退休手续且退休前聘用为专业技术职务的人员，可按照我校同类同级在职专业技术人员岗位申报条件和规定程序参加分级，重新确定其岗位等级（不占职数）及相应岗位工资待遇，以其薪级工资和重新确定的岗位工资核定退休费。与同类同级在职专业技术人员同步兑现待遇。其工龄和任职年限计算到退休时，退休时间不变。
8、新参加工作人员：
2010年后新参加工作人员见习、试用期满后，在岗位有空缺的情况下，按照相关岗位申报条件，确定其岗位等级。
9、尚未转评、未确定岗位和工资的调入人员：
首次设岗暂不聘用，执行临时工资。待转评或确定岗位后按有关规定办理。
10、已经聘任了管理职务和专业技术职务的工勤技能人员：
符合岗位聘用条件，现有工人身份人员可竞聘管理岗位或专业技术岗位，但首次聘用时，管理岗位不能超过八级，专业技术岗位不能超过十一级。
11、“双肩挑”人员及其确定原则：
⑴
高等学校人员原则上不能同时在两类岗位上任职。在具体实施过程中，因工作需要确需兼任的，必须按照我省高等学校岗位设置指导意见的要求和比例确定，并按岗位设置的申报程序，报主管部门审核备案。
⑵
“双肩挑”人员原则上应是原为专业技术人员，评聘了高校高级专业技术职务，因工作需要现在管理岗位上工作，并且仍继续承担一定专业技术工作的人员。“双肩挑”人员以五级及以上管理人员为主，纳入专业技术岗位管理。
⑶
五级以下管理岗位中，确需兼占专业技术岗位的，应把握以下四个条件：一看该管理岗位是否确需专业技术背景；二看该管理岗位是否在符合国家规定的专业技术职务评聘条件的人员中选聘；三看管理人员是否仍然从事专业技术工作；四看是否确实完成了专业技术岗位的职责任务。人员和比例根据上级主管部门要求从严控制，不超过五级以下管理岗位总数的10%。七级及以下人员中不设置“双肩挑”岗位。
⑷
学校二级教学单位和图书馆等教学辅助单位的行政领导岗位，一般作为专业技术岗位。受聘在此类岗位的以专业技术工作为主、兼任行政管理工作的人员，作为专业技术人员纳入专业技术岗位管理，不作为“双肩挑”人员。教学单位的党务工作岗位纳入管理岗位管理，其中符合“双肩挑”条件的，作为“双肩挑”人员管理。
⑸
高等学校会计、审计、图书、档案、基建、实验、卫生等具有专业技术要求的管理岗位的工作人员，其专业技术职务与所聘岗位相对应的，可以纳入专业技术岗位管理；不一致的，第一个聘期内暂时纳入管理岗位。
⑹经学校批准在专业技术岗位聘用的“双肩挑”人员，占专业技术岗位设岗单位的岗位职数，确定相应的主岗位工资后，原则上在一个聘期内不予变更，并按照两类岗位职责进行双重考核。
⑺“双肩挑”人员聘用合同书中，所聘岗位填其主体岗位，同时对所兼任其他岗位职务要明确标注和说明；确定“双肩挑”人员的工资待遇，以其主体岗位为依据。
12、既有专业技术职务又有管理职务的非“双肩挑”人员：
岗位聘用坚持一人一岗的原则。不符合“双肩挑”的人员，若选择了管理岗位，则解聘其专业技术职务，如果今后离开管理岗位且重新回到专业技术岗位，可重新聘任专业技术职务，但只能进入相应专业技术层级的最低等级；若选择了专业技术岗位，则不再参加管理岗位的聘用。
13、部分岗职不符人员：
⑴执行专业技术工资的管理人员：
聘用在管理岗位的人员，除符合“双肩挑”条件的人员外，均纳入管理岗位管理。2009年底前已执行了专业技术岗位工资的，在首次聘用管理岗位时，可继续执行原专业技术岗位工资，但只能执行相应层级专业技术岗位的最低等级，不参加专业技术人员岗位层级竞聘。待其晋升的管理岗位工资高于原专业技术岗位工资时，再执行相应的管理岗位工资。
⑵执行管理工资的专业技术人员：
部分专业技术人员，在专业技术职务较低的情况下，2009年底前经主管部门和省人社部门审批执行了管理岗位工资的，首次聘用时可继续执行原管理岗位工资。待其晋升的专业技术岗位工资高于原管理岗位工资时，再执行相应的专业技术岗位工资。
⑶在教师岗位上工作的教辅及其它系列和非高校专技系列人员：
未在规定时间内转评为相应教师系列专技职务者，由本人尽快联系设置有本人所聘专业技术职务岗位的接收单位，予以聘任。否则，按本人现岗位聘任，享受现岗位绩效工资，保留原专业技术岗位最低层级基本工资，不参加原专业技术岗位层级竞聘。
⑷在教辅和其它系列岗位上工作的教师系列、不对应的教辅和其他系列、非高校专技系列人员：
未在规定时间内转评为相应教辅和其它系列专技职务者，由本人尽快联系设置有本人所聘专业技术职务岗位的接收单位，予以聘任。否则，按本人现岗位聘任，享受现岗位绩效工资，保留原专业技术岗位最低层级基本工资，不参加原专业技术岗位层级竞聘。
14、因受岗位数量限制而降低层级聘用的人员：
原已聘用人员，在首次岗位聘用时，因受岗位数量限制而降低层级聘用的专业技术人员，可暂时保留原层级最低等级岗位工资和薪级工资一个聘期，如所在单位仍安排其承担原所聘岗位工作职责任务，其绩效工资可按原聘岗位同等级人员绩效工资标准发放。
15、首聘期内职务、岗位变动人员:
首聘期内获得高一等级管理职务的管理人员，如其所任职务岗位有空缺，可聘用到该管理岗位；首聘期内获得高一等级工勤技能等级资格的工勤人员，如其任职资格所对应的工勤技能岗位有空缺，可聘用到该等级岗位；获得高一等级专业技术职务任职资格的专业技术人员，如其任职资格所对应的专业技术岗位有空缺，可聘用到该等级岗位的最低等级岗位。
附件3 关于教师系列专业技术岗位设置与聘用实施办法的补充说明
1、任职年限执行标准：任职年限以聘书时间为起始点至2010年底，以实年计；转评人员任职年限以同级别的初评最早年限为起始点，申报材料以转评后（任现职以来）计算。
2、对于直进教授三级论文的认定标准：二类论文----符合《中文核心期刊要目总览》（北京大学图书馆2008年版），而且进入《高等学校国家级学术刊物目录》（山西省教育厅职称办）的A类。
3、对于有争议的教师教学工作量，以学院提供的近五年教学工作量为依据，处理原则为：凡近五年内有一年以上无教学工作量（外出学习、产假、工伤除外），依据实际材料定级后，一律降一级认定。已是相应职称最低级别者，不再降级。凡近五年无教学工作量者，一律按相应职称的最低级别认定。
4、对讲师破格升级执行标准：凡讲师年限达不到规定级别的，但科研成果突出者（实施办法中表述：主持省级项目（带经费）或获得省级青年教师基本功大赛三等奖以上并发表本专业省级以上论文2篇以上且参编国家规划教材一部者，可直接聘为八级岗位。），可以升到讲师8级或9级。各学院根据具体情况执行学院制定的标准，最后由学校专家委员认定。
5、教授编写教材以“全国普通高等教育网（www.tbook.com.cn）”检索为准；副教授编写教材以“全国普通高等教育网（www.tbook.com.cn）”和“中国新闻出版网”检索为准。
6、为了鼓励学校的发展、为提升学校的知名度做出突出贡献的少数年轻教授和副教授，突破任职满3年或文件规定的两项必备条件的限制，为这些教授副教授在原级别的基础上调高一级。
备注：
1、省（部）级项目：
包括省科学项目（省自然科学基金项目、省哲学社会科学课题）、省软科学项目及部位所属项目。
2、省级青年教师基本功大赛：
山西省高等学校青年教师教学基本功竞赛或山西省中青年教师教学基本功大赛。
3、省级以上论文：
在不低于本科院校学报的刊物上公开发表的论文。
4、国家规划教材：
教育部普通高等教育国家级规划教材、面向21世纪课程教材（须提供教育部批复立项文件原件，以“全国普通高等教育教材网”www.tbook.com.cn检索为准）、有关部委教材审定机构批准立项的规划教材。
5、突出贡献：
指任职以来主持国家级科研项目（截至2010年底，经费已到账）；获得国家级奖励人员；横向项目科研经费到账500万元以上。
⑴、国家级科研项目：
国家“973”计划课题，国家“863”计划项目，国家科技支撑计划课题，国家自然科学、哲学社会科学基金重大研究项目、一般项目。
⑵、国家级奖励：
国家级自然科学、技术发明、科技进步奖。国家级教学成果奖、中国高校人文社会科学成果奖、社会科学基金项目优秀成果奖。
⑶、横向项目：
横向科技项目指企事业单位、兄弟单位委托的各类科技开发、科技服务、科学研究等方面的项目，以及政府部门非常规申报渠道下达的项目。
附件4
山西大同大学关于教辅及其它系列专业技术岗位设置与聘用的量化办法
序号
类别
项目
权重
1
年限
任职年限
1分/每年
2
学术荣誉
国家级
3分/每项
省级
2分/每项
校市级
1分/每项
3
学术论文
被收录
3分/每篇
国家级
2分/每篇
省级
1分/每篇
4
奖项
国家级
3分/每项
省级
2分/每项
校市级
1分/每项
5
科研项目及成果
国家级
责任人1—5依次为：5,3,2,1,0.5
省级
责任人1—5依次为：4,2,1,0.5,0.3
校市级
责任人1—5依次为：2,1,0.5,0.3,0.1
6
专利
国家级
发明人1—5依次为：5,3,2,1,0.5
7
著作
国家级
独著：5分/每项，其他编者：3分/每项
省级
独著：3分/每项，其他编者：2分/每项
8
教材
国家规划教材
主编：5分/每项，其他编者：3分/每项
省级
主编：3分/每项，其他编者：2分/每项
附注：
如果出现并列时，国家级项目参与人放宽到第五参与人以后（责任人依此为：0.4,0.3,0.2,0.1,0.05等），省部级项目参与人放宽到第三参与人以后（责任人依此为：0.4,0.3,0.2,0.1,0.05等），校市级项目参与人放宽到第四参与人以后（责任人依此为：0.1,0.08,0.07,0.06,等）；论文以公开发表的可检索的实际篇数计算，1分∕篇；专利从第六参与人算起（0.4,0.3,0.2,0.1等）。
附件5：省人社厅为我校核准的岗位类型和数量
http://www.sxdtdx.e.cn/rsc/onews.asp?id=400&Page=1
⑽ 政府可以不要后选人吗
二者区别事局政府组部门归同级政府（央省市区）领导负责行政机关除领导干部管理外相关事工作组织部党委工作部门般省（市区）委组织部归同级共党委领导负责党群机关相关事工作按照我党管干部原则员管理面主要负责领导干部考察、任用、提名 面组织部事局所属工作职权范围介绍： 组织部职权： 依．负责科级及科级干部考核、考察、任用培养工作 贰．负责备干部队伍建设建立备干部队伍名册、档案 三．办理科干部预审登记工作受理干部申诉、信访负责作关干部干审工作 四．负责各级党代、代、政协议等相关选推荐、审查工作 5．负责指导基层党组织建设工作 陆．负责党建理论研究 漆．与纪委配合负责基层党总支班民主指导监督 吧．负责党内创先争优 9．负责党员发展工作 依0．负责校党员、入党积极档案审查工作 依依．负责党费收缴工作 依贰．负责落实知识政策关工作 依三．负责党内终统计报表工作 依四．负责接待、受理外调、函调、组织关系转接等工作 依5．完党委级组织交办其工作任务 二政府事局职权： 依设立才介机构及业务范围； 贰事争议仲裁； 三遗属困难补助标准审批 四机关事业单位工作员退休工资、更改参加工作间（接续工龄）、折算工龄、机关事业单位工作员病（非公）退休、退职医务劳鉴定及公致残、死亡审批 5机关、事业单位增计划 陆机关、事业单位工资基金使用计划 漆机关、事业单位合同制工签订、续定、变更劳合同 吧军转干部、复退军安置计划 9公务员(机关工作员)招录 依0机关事业单位员流手续审批及办理市属企业、非公制企业、驻石部省直才流手续审批 依依未列入家业案非职专毕业业录用审批 依贰事业单位事制度改革案 依三事业单位公招聘员 依四事业单位聘用合同鉴证 依5机关事业单位工作员度考核审核备案 依陆机关（事业单位）工作员度奖励审核备案 依漆科级领导、非领导职务备案 依吧干部任免程序 依9事业单位员辞职辞退 贰0机关事业单位工作员调整工资标准、晋升职务、级别、三优秀及三％工资确定 ； 贰依机关事业单位调入员、军转干部、复退军工资确定 贰贰机关事业单位提职员、专业技术员晋升及技术工兑现技术等级工资确定 贰三机关事业单位取历员、岗位变及双肩挑员、参加工作间变重新确定工资 贰四机关事业单位突贡献专业技术员晋升职务工资、受惩处员工资审 贰5机关事业单位工技术等级考核审批 贰陆享受政府津贴员选拔推荐 贰漆突贡献青专家选拔推荐 贰吧、高级职称申报评审、推荐 贰9专业技术职务聘任管理 三0专业技术员技术资格考