文化综合执法改革

❶ 文化行政综合执法大队属于哪个部门

成立文化行政综合执法支队，一方面使得行政执法职能相对独立并强化，另一方面进一专步消除原执法体制中的属弊端。而2007年初，作为全省文化体制改革试点地区，常州率先实现文化（文物）局、广电局、新闻出版（版权）局三局合并，统一行使原三局的行政执法职能，这就必须对原有的执法职能进行整合，成立比“文化市场综合执法机构”职能更完备的“文化行政综合执法机构”。因此，建立文化行政综合执法机构是文化体制改革的一项重要成果，也是文化市场综合执法机构的发展、文化体制改革的内在要求和必然趋势。

❷ 机构改革中将文广新局和广播电视台、文化市场综合执法局作为三个并列单位，可能会出现什么问题（矛盾）

我们县也正在合并，以下只是个人意见
优点：合并后，从体制上解决了广电版部门长期权以来一直想解决的“执法难”问题。它的成立，强化了县委、县政府对广电工作的领导，由原来的县广电局领导宣传媒体，上升为县委、县政府直属，县委宣传部直管，这充分体现了党管宣传、党管媒体的根本方针。同时强化了广电部门的宣传职能，有利于广电部门集中精力做好宣传工作、搞好事业建设与产业发展。
矛盾：以我县为例，文广局局长是正科待遇，广播电视台通过争取后电视台台长享受正科待遇，而我县的文化市场综合执法部门头衔是大队长，大队长享受副科级待遇，合并后，实际是有两个正科级单位和一个副科级单位，如果电视台台长比较强势，文广局局长会有些不好管理。

❸ 如何推进文化领域跨部门跨行业综合执法

文化行政执法部门作为政府重要执法主体之一，肩负着维护意识形态领域安全和保障文化事业文化产业持续健康繁荣发展的双重职责，任务重、责任大、使命光荣。深入推进文化综合行政执法,重点抓好以下几点：
①依法全面履行政府职能。坚决做到法定职责必须为，法无授权不可为。勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
②健全依法办案机制。把专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为文化行政处罚案件查处的必经程序，确保案件办理程序正当、过程公开、责任明确。完善文化执法专家决策咨询制度，确保文化执法公正公平。建立文化执法案件终身责任追究制度及责任倒查机制，对处罚严重失误或者依法应作出处罚但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政主要领导、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。
③深化文化行政执法体制改革。结合贯彻落实国务院20号文件精神，推进文化领域跨部门跨行业综合执法，减少层次、整合队伍、降低成本、提高效率。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。
④坚持严格规范公正文明执法。完善文化执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，规范行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。加强文化行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平。全面落实文化行政执法责任制，严格确定不同岗位执法人员执法责任制和责任追究机制，加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，惩治执法腐败现象。
⑤全面推进行政执法公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，向社会全面公开文化行政执法职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，推进行政执法公开透明，强化行政执法社会监督。

❹ 什么是文化综合执法监察

各地政府序列单位中都有文化局一类的文化执法单位，审查文艺演出，出版发行乃至网吧等领域的文化健康性！！

❺ 改制后的乡镇综合执法队和综合文化站哪个前景更好

改革后的乡镇执法队药品综合文化站前景更好，因为乡镇综合执法队是政府的行政执法机关，国家赋予基层执法队更多的权限，工资也要比综合文化站高得多，发展提子前景也要比起综合执法站高，所以改之后的乡镇执法队，发展前景要比文化站前景更好，

❻ 文化市场综合行政执法管理办法的文化执法严禁将罚款与收入挂钩

2016年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《意见》明确综合执法适用范围。文化市场综合执法机构的职能主要包括：依法查处娱乐场所、互联网上网服务营业场所的违法行为，查处演出、艺术品经营及进出口、文物经营等活动中的违法行为；查处除制作、播出、传输等机构外的企业、个人和社会组织从事广播、电影、电视活动中的违法行为，查处电影放映单位的违法行为，查处安装和设置卫星电视广播地面接收设施、传送境外卫星电视节目中的违法行为；配合查处生产、销售、使用“伪基站”设备的违法行为。
《意见》提出加强综合执法队伍建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。探索建立执法人员资格等级考试制度。落实综合执法标准规范，加强队容风纪管理，严格廉政纪律。
《意见》提出健全综合执法制度机制。建立文化市场综合执法权力清单制度和行政裁量权基准制度，完善举报办理、交叉检查、随机抽查、案件督办、应急处置等各项工作流程。严格执行罚缴分离和收支两条线制度，严禁将罚没收入同综合执法机构利益直接或变相挂钩。建立文化市场跨部门、跨区域执法协作联动机制。
《意见》提出推进综合执法信息化建设。加快全国文化市场技术监管与服务平台建设应用，加强与各有关行政部门信息系统的衔接共享，推进行政许可与行政执法在线办理，实现互联互通。通过视频监控、在线监测等远程监管措施，加强非现场监管执法。采用移动执法、电子案卷等手段，提升综合执法效能。
《意见》提出完善文化市场信用体系。建设文化市场基础数据库，完善市场主体信用信息记录，探索实施文化市场信用分类监管，建立文化市场守信激励和失信惩戒机制。建立健全文化市场警示名单和黑名单制度，对从事违法违规经营、屡查屡犯的经营单位和个人，依法公开其违法违规记录，使失信违规者在市场交易中受到制约和限制。
《意见》提出建立健全综合执法运行机制。文化市场综合执法机构依据法定职责和程序，相对集中行使文化（文物）、新闻出版广电（版权）等部门文化市场领域的行政处罚权以及相关的行政强制权、监督检查权。

❼ 文化市场综合执法大队人员在事业单位改革后会转成什么编制

本次事业单位分类，来明确将文化源执法、城管执法等行政执法机构划为公益一类，即承担行政辅助只能的事业单位，人员编制最差保留事业编制，随着国家行政执法体制改革的深化，例如7月8日国务院关于维护市场秩序的若干意见，明确推进城管和文化执法跨部门跨领域施行综合执法了，结合国家加强事中事后监管的改革方向，相信未来行政执法类，尤其是城管和文化执法，有望转为参公编制。

❽ 湖北文化执法人员改革方向

一、 导入课文：
1、 通过上节课的学习，你有什么收获？
（吴王准备攻打楚国，大臣劝阻无效，并且下了死命令，一少年利用螳螂捕蝉的故事劝住吴王攻打楚国的念头；吴王、少年的人物形象；春秋时的形势等。）（板书：吴王攻楚）
二、 学习课文
（一）学习课文对话部分的内容。
少年：聪明、勇敢。
（少年的聪明就表现在他能巧用螳螂捕蝉的故事来劝说吴王放弃攻打楚国。）
1、出示对话部分的内容（这就是少年对吴王讲螳螂捕蝉故事的经过。）
（1）练习分角色朗读（学习小组）
注：由学习小组长选一个读吴王的话，选一个读少年的话，其他两个做评委。
（2）指名分角色朗读 评价（自评，互评） （请同学先点拨点拨。）指点示范后，再指名分角色读 。（评价过程注意点拨。）
2、出示“螳螂捕蝉”图（课件）读完螳螂捕蝉的故事，咱们再一起来看看螳螂捕蝉图。
（1）对照这幅图，请大家把这个故事讲给同桌听听。
（2）学生自练
（3）指名讲故事。
3、师：听了这个故事，你想对蝉、螳螂、黄雀说什么？
蝉、螳螂、黄雀 只顾眼前利益
不顾身后隐患 （教师板书）
4、齐读螳螂捕蝉的段落。（媒体出示）
5、我们明白了故事当中的道理，那吴王明白吗？（明白）哪里可见（恍然大悟）
（1）理解恍然大悟的意思。（一下子明白过来；原来不明白）
（2）哪里可见吴王原来不明白？（回到第一小节）
A：吴王执意要攻打楚国，不听劝告，还下了死命令。所有的大臣都没说服吴王，这时你想对大臣说什么。（表演大臣们可能怎么劝阻。）你们说我这个吴王是个怎样的人。（固执）
（3）就这样一个固执的吴王，怎么会由于少年的故事而改变想法呢？这是什么原因呢？看来咱们还得研究研究当时这段历史。
（4）出示战国形势图（媒体演示）：联系刚才螳螂捕蝉的故事，从这幅春秋形势图上，现在你就是吴王，你会从中明白什么？（引导学生将吴国分别比作蝉、螳螂、黄雀说话，如：我们吴国就像那螳螂，楚国就是那蝉，我们很容易能打败楚国。但我们进攻时，其他诸侯国就会像黄雀一样攻击我们。）

（5）学生互说。
（6）汇报（板书）（理解“不堪设想”）
6、教师小结：吴王的确也悟到了这点，所以他是怎么对少年说的，（指名说）假如你就是吴王，你会怎么说、怎么做？为什么？（爱国）课文学到这里，吴王又给你留下了什么印象？
三、作业：
1、请大家把螳螂捕蝉的故事相互演一演。
2、请大家回去后把螳螂捕蝉的故事讲给家长听。

附板书设计：
螳螂捕蝉
只顾身后隐患 不顾眼前利益
吴王攻楚
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272回答时间：2006-12-24 12:25 | 我来评论
向TA求助 回答者： 木原正树 | 十二级

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❾ 文化综合执法改革中辅助类人员具体指什么身份人员

本次事业单位分类，明确将文化执法、城管执法等行政执法机构划为公益一类，即承担行政辅助只能的事业单位，人员编制最差保留事业编制，随着国家行政执法体制改革的深化，例如7月8日国务院关于维护市场秩序的若干意见，明确推进城管和文化执法跨部门跨领域施行综合执法了，结合国家加强事中事后监管的改革方向，相信未来行政执法类，尤其是城管和文化执法，有望转为参公编制。

❿ 文化行政综合执法大队属于哪个部门

成立文化行政综合执法支队，一方面使得行政执法职能相对独立并强化版，另一方面进权一步消除原执法体制中的弊端。而2007年初，作为全省文化体制改革试点地区，常州率先实现文化（文物）局、广电局、新闻出版（版权）局三局合并，统一行使原三局的行政执法职能，这就必须对原有的执法职能进行整合，成立比“文化市场综合执法机构”职能更完备的“文化行政综合执法机构”。因此，建立文化行政综合执法机构是文化体制改革的一项重要成果，也是文化市场综合执法机构的发展、文化体制改革的内在要求和必然趋势。