违规投标中标

1. 政府采购项目中，投标人对中标人投标文件中的设备进行质疑（中标人投标文件未公开），对否涉嫌违规。

第五十二条关于供应商就政府采购活动事项提出质疑问题的规定，包括以下几个方面的含义：
政府采购活动事项范围很广，供应商对这些事项如有疑问，都可以进行询问。但是，供应商如要提出质疑，就必须按照本法规定执行和接受约束，供应商也应当承担质疑的相关责任，否则，就会给政府采购活动进程造成不必要的干扰。按照本法规定，供应商提出质疑的范围，只包括采购文件、采购过程以及中标、成交结果等三个方面的事项。这些事项，对于供应商来说至关重要，在政府采购活动中受到供应商的高度重视。因此，本法将提出质疑的范围限制在采购文件、采购过程以及中标、成交结果内，比较符合实际情况，对有效、及时解决争议比较有利。
在政府采购活动中，出于多方面的考虑，供应商可能会比较随意地对采购文件、采购过程和中标、成交结果等事项，向采购人提出质疑。如果没有一定的限制条件，就会使采购人承担过重的工作量。因此，本法规定，供应商提出质疑，就必须有认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。如果采购文件、采购过程和中标、成交结果与质疑供应商没有关系，或者供应商没有提出采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的事实与理由，供应商不宜提出质疑；同事同理，采购人可以不受理这种情况的质疑。需要注意的是，提出质疑是供应商的一项法定权利，只要符合规定条件，即供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害，就可以向采购人提出质疑。
政府采购活动是一个连续不断的过程，供应商如果认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害，就应当及时提出质疑。否则，就可能给采购过程的连续性带来不利影响。因此，本法规定，供应商应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购人提出质疑。否则，采购人可以不接受质疑。
按照本法规定，供应商对采购文件、采购过程和中标、成交结果提出质疑，必须采用书面形式。供应商如采用口头形式提出质疑，是没有法律效力的，采购人可不予书面答复。

执行本法关于供应商就政府采购活动事项提出质疑问题的规定，需要注意以下几个问题：
1． 采购人不得拒绝答复供应商依法提出的质疑。
供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，无论是政府采购活动正在进行，还是政府采购活动结束以后，都可以依法向采购人提出质疑，采购人不得以采购活动正在进行或者已经结束等理由拒绝答复供应商的质疑。
2． 供应商提出质疑的环节，应当是供应商知道或者应知其权益受到损害。
3． 供应商提出质疑时，要注意在有效时间内提出，超过法律规定时间，将会影响质疑答复工作。

2. 投标人在招投标领域的典型违法违规行为有哪些

根据《招标投标法实施条例》规定
①“第六十七条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格： （一）以行贿谋取中标；（二）3年内2次以上串通投标；（三）串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失30万元以上；（四）其他串通投标情节严重的行为。”
②“第六十八条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：（一）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标；（二）3年内2次以上使用他人名义投标；（三）弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上；（四）其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。”
③“第六十九条出让或者出租资格、资质证书供他人投标的，依照法律、行政法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
④“第七十六条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
第七十七条投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 ”
⑤“第七十四条中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。”
以上均为投标人在招投标领域的典型违法违规行为。
参考资料：中国招标公共服务平台“招标采购大讲堂”和“政策法规”

3. 建筑公司行政处罚撤销后参与招投标活动中标,被其他公司投诉，算不算违规投标，

看招标文件。有时候招标文件会要求投标企业在近几年没有被行政处罚过，如果是这种情况，投诉就是有效的。如果招标文件没规定或者处罚已经超过规定年限，投诉就是无效的

4. 选择的中标人未参与投标，是否违规

没有参与该项目的投标怎么会有投标文件作出投标响应，那么专家的评标报告怎内么写，专家就是容没有按照招标文件要求评标，那么
根据《招投标法实施条列》
第七十一条 评标委员会成员有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格：

（三）不按照招标文件规定的评标标准和方法评标；

5. 政府采购投标禁止联合体，但是发现中标单位使用其他单位人员证件这违反哪些相关法律吗

这个案例首先是需要对文件的内容给出定性，之后结合招标文件的要求给出质疑同时提供强有力的证明材料，最后等待建设单位或招标代理单位给出明确的解答。
一、这里面有几个情况需要明确给出定性
1.文件要求：政府采购投标禁止联合体
这个是项目建设单位给出的项目投标方式相关的要求，所有参与投标的单位不得违反否则可以判断为废标。
2.中标单位的违规行为
宏观的说中标单位使用其他单位证件的行为。首先是需要对这个情况进行确认，是否可以明确证实这个事实情况的存在。在可以证实存在这个问题的基础之上，可以按照招标文件的相关要求对中标单位提出质疑。如果招标代理方和业主单位共同认定中标单位违反招标文件的事实成立，那么可以废除中标单位。
3.你们公司自行查询的结论需要与招标文件的相应条款给出明确的对应关系
你们发现了两个问题
一个是对方有效证件持有人只有二建证没有安全b证；
一个是文件中的项目组成人员有证件转走的情况；
这个时候需要详细的阅读招标文件
比如二建持有人证没有安全b证 那么招标文件中是否明确要求了提供b证 如果没提供b证会给出怎样的处罚 是否可以直接认定为废标
比如项目组成人员有证件转走的情况 那么可以找招标文件中是否要求提供项目人员的社保证明或者是相关的明确要求 如果不提供社保或者是社保证明资料是虚假的怎么样处理
这两部分内容是可以直接质疑的点 是需要你们在提出质疑之前详细结合招标文件给出质疑的理由 到底对方的文件中可能或者是明确违反了招标文件中的那些要求；
这个环节是整个事件的关键点
二、结合文件并提出质疑和证明材料
1.有了上面的准备工作现在就是把收集的资料形成纸质材料的时候了，其中需要明确写出对方的文件资料可能或者确实存在的问题，并详细描述这个问题违反的是招标文件中的什么要求，应当对其做出什么样的处罚。其中一定给出直接的强有力证明资料。
2.向招标代理或者业主方提出质疑通常是有规定的时间和规定的途径，需要结合招标详细要求按时准确的递交质疑资料，否则可能不易受理。
三、等待业主或代理方的答复
如果你们没给出强有力的证据可能会被业主单位或代理公司否决质疑，那么目前排在第一的单位可以直接中标。
如果你们的质疑资料确实证明有利，但建设单位不予否决也不予认定你们的质疑资料，那么可能是其大事化小小事化了的一种做法，目的就是减少这个事情的影响程度。可能会直接与你们做出沟通。
如果建设单位直接借助你们的质疑材料确认对方违规，可以直接在公示的时候否决当前中标候选人。
四、代理公司及业主单位要求提供相关法律依据
通常来说法律依据都是宏观的要求，真正到一个项目上最有利的辅助材料就是招标文件。法律依据通常不会有与项目结合过紧密的内容，找相关要求也是很难。可以说代理公司和业主单位可能有推脱的嫌疑。

6. 中标单位违规招标人有权进行处罚吗

没有处罚的权利，但是有索赔的权利，可以没收他的投标保证金，而且如果损失高于投标保证金，可以要求继续赔偿

7. 招标代理机构制作的招标文件违规、现在招标结束了，已经发布中标公告，怎么办急，谢谢！

根据《招标投标法实施条例》规定：
①“第二十二条潜在投标人或者其专他利害关系人对资格预审属文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。”
②“ 第六十条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。”
所以，现在不能对招标文件提出异议和投标，只能对中标公示内容进行异议和投诉。

8. 邀请招标中有哪些违规行为

在对违法违规招标投标行为及其处理规则进行分析之前，我们有必要对招标投标行为的法律性质作一个简要解析。

当事人订立合同，采取要约、承诺方式。建设工程施工合同的订立同样要采取要约、承诺方式。招标人发布招标公告的行为属于要约邀请。据此规定，投标人投标的行为应属于要约，招标人发出中标通知书的行为应属于承诺。

招标投标行为不仅具有要约邀请、要约、承诺的一般法律特征，同时，因其是一种竞争机制的合同订立方式，故其还具有许多的特殊性，所以说招标投标行为是要约邀请、要约、承诺的一种特殊表现形式。

(8)违规投标中标扩展阅读：

招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度，加强招投标制度的建设是市场经济的要求。招标投标制度的作用主要体现在以下方面：

(1)通过招标投标提高经济效益和社会效益

我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条 件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置。招标投标是市场竞争的一种重要方式，最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则。

通过招标采购， 让众多投标人进行公平竞争，以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务，从而达到提高经济效益和社会效益、提高招标项目的质量、提高国有资金使用效率、推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革的目的。

(2) 通过招标投标提升企业竞争力

促进企业转变经营机制，提高企业的创新活力，积极引进先进技术和管理，提高企业生产、服务的质量和效率，不断提升企业市场信誉和竞争力。

9. 投标时如之前有轻微违规能中标吗

这种情况有很多，不是什么大不了问题，应该能中标，没有人去查你的历史，有很多人关察你有没有实际能力

10. 招标违规操作中标无效的事由是如何的

《招标投标法》第五章法律责任中明确规定了中标无效的几种情形理由，具回体有：
一、招标答代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，影响中标结果的，中标无效；
二、依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底，影响中标结果的，中标无效；
三、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效;
四、投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效；
五、依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的，中标无效；
六、招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。