违规土地出租

㈠ 土地转租合同违规有人管吗

当然无效。
《中华人民共和国合同法》第224条规定：“承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，租赁人与承租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损害的，承租人应当赔偿损失。承租人未经同意转租的出租人可以解除合同。”如果经过出租人同意的转租行为，承租人可以转租。那么此时存在两个租赁关系，出租人与承租人之间的租赁合同关系，承租人与次承租人之间的租赁关系，而此时两个租赁合同都是合法有效的，对此学界和实务界并无异议。但是未经出租人同意的转租行为中，法律赋予了出租人租赁合同解除权，以保护其利益。而对于承租人与次承租人之间的转租合同是否依附于原租赁合同而存在？其合同效力是认定为有效？无效？亦或效力待定？却在理论和实务界有着不同的观点。
一、对于未经出租人同意的转租合同的独立性认定
就转租合同需以租赁合同为前提而言，二者非常类似于主从合同关系、在主从合同关系中，主合同是指能够独立存在，不以其他合同的存在为前提的合同，从合同是依附于主合同而存在，以主合同为存在前提的合同，又称为附属合同。两个合同之间是否具有主从关系，应从如下六个方面加以分析：（1）发生上的依附性，即从合同以主合同的存在为前提，（2）效力上的从属性，主合同不能成立，从合同就不能成立；主合同被宣告无效或被撤销，从合同也将失去效力；（3）转让的从属性，主合同转让，从合同不能单独存在；主合同的权利转让，从合同的权利必须依附于主合同发生转让；（4）消灭上的从属性，主合同消灭，从合同亦应当随之终止；（5）法律利益的从属性，即从合同的存在目的是为了保障主合同当事人的法律利益。就当事人的角度分析，有的从合同当事人与主合同当事人完全相同，如独立的定金合同，有的从合同的当事人则为主合同当事人之一与第三人，如保证合同。无论何种情形，从合同均服务于主合同债权人的法律利益；（6）如果从合同在主合同当事人与第三人之间成立，则从合同之标的须有别于主合同之标的物。以第三人向借款合同之借款人提供抵押担保为例，主合同之标的物为一定数量的金钱，而抵押合同之标的物则为第三人提供的抵押物。
从主从合同的特点分析，可以看出，转租合同不是原租赁合同的从合同。虽然转租在发生上、效力上、转让上、消灭上均受到租赁合同的限制，即转租的生效要件之一是租赁合同的有效存在，但就转租合同内容而言，转租人与次转租人均存在独立于租赁合同的法律利益，转租人为了获取租金，次承租人则为了获得租赁物的使用、收益之权，不符合主从合同的要求。另就标的物而言，转租合同的标的物系租赁合同的标的物或其一部，具有同一性，亦不符合主从合同的要求。
二、对于未经出租人同意的转租合同的效力分析
对此类合同的效力认定上，理论和实务界有三种不同意见：意见一、承租人未经出租人同意签订的转租合同无效；意见二、承租人未经出租人同意签订的转租合同，在起诉前经出租人追认，合同应当认定有效。该种意见涉及对未经出租人同意的转租行为是否是无权处分行为的理解。认为未经出租人同意即将租赁物转租他人是一种无权处分行为，即未经出租人同意的转租合同是一种效力待定的合同，若出租人事后不追认转租合同的效力，该转租合同就是无效的，反之即为有效。意见三、出租人主张承租人未经同意签订转租合同无效的，人民法院不予支持。

㈡ 对土地违法违规行为的处罚有哪些

对买卖或者以其他形式非法转让土地行为的处罚。《土地管理法》规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 对破坏耕地行为的处罚。《土地管理法》规定，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的；或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 对非法占用土地行为的处罚。《土地管理法》规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。 对非法批地行为的处罚。《土地管理法》规定，无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。 对非法侵占、挪用征地费行为的处罚。《土地管理法》规定，侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 对拒不交还土地行为的处罚。《土地管理法》规定，依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。 对擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设行为的处罚。《土地管理法》规定，上述行为由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。 对不依照《土地管理法》规定办理土地变更登记行为的处罚。由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期办理。 对土地行政主管部门工作人员违法违规行为的处罚。土地行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

㈢ 9月起，多地将严查违规用地、土地闲置！违规用地会怎么处理

土地例行督察是国家土地督察机构依据有关法律法规和政策，针对某一地区、行业一定时段内的土地利用和管理情况进行的全面或者专项常规性监督检查和评估。目前，2020年土地例行督察工作在多地启动，重点解决土地闲置、违规用地等问题！

三、违法违规用地会怎么处理？

以青岛为例，根据《青岛市土地例行督察发现问题整改工作方案》（青政办字[2018]123号）的规定：

1、对涉及国家或省重点项目的违法用地，要有计划地依法依规整改到位。

2、对宅基地及农村公共服务设施违法用地，要分清原因、依法妥善处理，避免群众利益受到重大损失，同时加大动态巡查和监管力度，疏堵结合，努力做到违法用地“发现在初始，解决在萌芽”。

3、对无视法律法规、顶风违法、随意占用耕地甚至基本农田的非法占地行为，要通过拆除、恢复土地原状等方式依法依规彻底整改到位，消除违法状态。

4、对以营利为目的违法乱占耕地甚至永久基本农田，且法律界限清晰、社会影响恶劣的，要严厉查处，应予拆除的要坚决拆除复耕到位。

5、要严格设施农用地监管，对不按照批准的用途使用设施农用地、违法进行其他建设的，一律按违法用地查处整改。

6、对擅自扩大用地范围、占用基本农田审批设施农用地的，要依法予以纠正，并追究有关人员责任。

㈣ 事业单位出租土地不到期限收回是否违规

收回是可以的，有可能有其他用途，按照合同签订的条款给你赔 偿即可。

㈤ 土地违法转让不予登记

【问题】

2006年10月甲公司以市政府公开拍卖方式竞得一宗出让国有土地使用权，用途为商业用地，使用年期40年，甲公司与国土资源管理部门签订了《国有土地使用权出让合同》，支付了土地价款，缴纳了土地出让金，并进行了土地登记，国土资源管理部门为甲公司颁发了该宗以出让方式取得的《国有土地使用证》，土地交付甲公司使用。2007年6月甲公司取得土地使用权后，未开发，就将该宗土地使用权转让给乙公司，甲公司与乙公司签订了《土地使用权转让合同》，乙公司按照合同的约定给甲公司支付了土地价款，甲乙公司持甲公司用地批文和《国有土地使用证》，申请办理土地使用权变更登记，国土资源管理部门以甲公司受让土地后未开发便转让土地的行为属于违法转让为由，对乙公司提出的登记申请，决定不予登记。

问：国土资源管理部门做出不予登记的决定是否正确。

【分析】

该案涉及违法转让土地的界定和土地登记问题。

《土地登记办法》（国土资源部令第40号，以下简称40号令）在土地登记中设定了不予登记的条件。40号令第十八条规定：“有下列情形之一的，不予登记：（一）土地权属有争议的；（二）土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的；（三）未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的；（四）申请登记的土地权利超过规定期限的；（五）其他依法不予登记的。不予登记的，应当书面告知申请人不予登记的理由。”由此可见，土地登记申请人必须对取得的土地使用权满足上述条件，才可以依法申请土地登记。甲公司的土地虽然属于依法取得，但在土地的转让上，也必须符合法律规定。《土地管理法》第二条第三款明确规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号，以下简称55号令）第十九条也明确了土地转让的含义，对土地转让限制了条件。55号令第十九条规定：“土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。”因为甲公司未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地，违背了国家规定，所以，甲公司与乙公司签订的土地转让合同，甲公司收取乙公司土地价款，这种行为构成了违法转让土地行为。 对甲公司违法转让土地的行为，国土资源管理部门尚未处理。根据40号令第十八条第（二）款土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的不予登记的规定。国土资源管理部门对乙公司提出的登记申请作出不予登记的决定是正确的，符合法律规定。

随着市场经济的不断深入，以招拍挂方式取得国有土地使用权，已成为土地供应的主要渠道，目前个别企业不顾自身的能力盲目竞标或为了炒买炒卖地皮恶意竞标取得国有土地使用权，国家对这种行为加大了打击的力度。对于甲公司违法转让土地的行为，根据55号令第十七条的规定：“土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。”笔者认为，国土资源管理部门应当对甲公司的违法行为予以纠正，该土地转让合同应视为无效合同，甲公司应退还乙公司支付的土地转让款。基于甲公司这种无视法律规定转让土地使用权或闲置土地，由此带来土地交易市场的混乱、国有资产的流失、土地浪费的问题，属于情节严重的违法违规行为，政府可以无偿收回甲公司的土地使用权。

㈥ 关于举报村主任违规出租土地

村民代表签字，就不好告了

㈦ 违法使用土地建设案例

土地违法典型案件公开案例 一、原曲江县（现曲江区）政府违法违规征收占用土地建设曲江工业城案 2004年土地治理整顿期间，曲江县政府违反土地利用总体规划，在未办理农地转用审批手续情况下，非法批准使用原国有农用地进行园区建设，造成978亩国有农用地被占用。韶关市国土资源局在未认真审核的情况下，批准曲江县补办征地手续14宗，造成实际占用农村集体土地474亩，构成了非法批准征地行为。有关责任人分别受到党纪、政纪处分：曲江区委书记谭章明、区长阙定胜、原县长练建秋等人党内严重警告处分；曲江区主管副市长朱福昭行政记大过处分；原韶关市国土资源局局长李德军行政警告处分；曲江区国土资源局局长杨国富行政降级处分的决定。 二、茂名市省道S283线高州路段改建工程违法用地及不依法进行征地补偿案 2003年4月至6月，茂名市公路局和省道S283线高州段工程指挥部在没有办理任何用地手续的情况下实施征地。共非法征收土地面积1836亩，其中水田754亩，旱地853亩，山地229亩。2004年2月S283线开始动工建设。造成未批先用的违法用地事实。省政府决定，茂名市纪委分别给予当时茂名市公路局副局长王广行政警告处分；高州市委副书记卢昌华、高州市委常委陈兴权党内警告处分；高州市国土资源局副局长卢子朝行政记过处分。 三、东莞市虎门镇陈村经济联合社非法出让耕地使用权案 2002年8月，东莞市虎门镇陈村经济联合社在未经有关部门同意并审批的情况下，由时任东莞市虎门镇陈村党支部书记兼村委会主任的陈连安主持召开村委和村党委会议，决定将本村土名为“老草塘”及“出巷口”两幅农用耕地的使用权10万平方米以每平方米60元出让给周福辉使用。200年10月到2004年10月，周福辉在未办理有关用地手续和建设用地手续的情况下，非法占地建厂房并出租牟利。在建设过程中，市国土资源局多次对此发出责令停工通知书，但周福辉仍授意工程队继续施工，致使21.3亩农用耕地遭到毁坏，不能恢复农用性质。2005年6月，将此案移送东莞市公安局立案侦查，2005年11月，东莞市人民法院依法作出判决：陈村经济联合社犯非法占用农用地罪，判处追缴陈村经济合作社违法所得人民币240万元，并处罚金人民币43万元；陈连安犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年；周福辉犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币20万元。 我是非常用心回答的，请加分
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㈧ 村干部违规违纪出租农民耕地如何上诉

未经承包人同意，村干部无权出租承包人的土地。
承包权受法律保护。
承包专人可以向乡镇人民政府属投诉，要求调解。
也可以向县级农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院起诉。
法律链接：《土地承包法》第五十一条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第五十二条 当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
第五十三条 任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。

㈨ 哪些土地违法违规行为应给予行政处分土地违法违规行为行政处分有哪几种

根据《土来地管理法》等法律法源规的规定，以下5种土地违法行为应给予行政处分：一是买卖或者以其他形式非法转让土地尚不构成犯罪的行为；二是对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，或者超过批准数量非法占用土地尚不构成犯罪的行为；三是非法批地尚不构成犯罪的行为；四是侵占、挪用被征地单位征地补偿费用和其他有关费用尚不构成犯罪的行为；五是土地行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚不构成犯罪的行为。
土地违法行为行政处分的种类有6种，从轻到重依次为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

㈩ 租了个违规的土地办了合法的营业执照城管叫马上关门怎么办

违规土地上的建筑物必然是违规的，城管对违规建筑是有管辖权的，你如果对违版规问题没有异议权，就应当听从城管的处理。能够办营业执照应该是工商局审查不严，这不能阻碍城管的处理决定。
如果你的经营场所是从他人手中租的，可以要求出租人赔偿你损失。