研究讨论处分

① 没有条件召开支部大会的党支部对党员的纪律处分应如何处理

收藏推荐 编辑抄同志:个别袭村党支部由于农民党员外出务工等原因,致使没有条件召开支部大会,不能按规定形成支部大会决议,无法讨论决定对党员的纪律处分问题,对此应如何处理?读者王强王强同志:对党员的纪律处分,根据《中国共产党章程》第四十条第一款的规定,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;但在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。根据中央纪委法规室对四川省纪委《关于农村基层党支部没有条件召开支部大会讨论对党员的党纪处分有关问题的请示》的答复(中纪法函眼2001演22号)精神,在个别村党支部由于农民党员外出务工等原因,致使没有条件召开支部大会,不能按规定形成支部大会决议,无法讨论决定对党员的纪律处分问题的情况下,对违纪党员给予纪律处分,应当由县级党的委员会或纪律检查委员会直接作出处分决定。但处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面、听取本人说明情况和申辩。□本刊顾问组(本文共计1页) 如何获取本文>>

② 党章规定对党员的纪律处分必须经过哪些程序

党的十九大通过的《中国共产党章程(修正案)》第四十二条第一款规定：

对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。

在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

根据上述规定，对违纪党员的纪律处分分为一般程序和特殊程序。一般程序即经支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准。

特殊程序即在特殊情况下，由县级(含)以上党委、纪委直接决定党员的纪律处分。实践中，对企业、农村、机关、社区等党的基层组织中的普通党员给予纪律处分，履行一般程序的比较常见。

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党章规定对党员的纪律处分经过程序的注意事项：

在一般程序下，临时党支部没有处分决定权。临时党支部由执行某项临时任务的党员组成，党员临时在这个支部过组织生活。他们的组织关系仍在原来的党组织。由于临时党支部在组织上的临时性，它所担负的任务与正式党支部的任务也就有很大的不同。

临时党支部没有对违纪党员执行纪律处分的职权，因此不能对违纪党员作出处分决定。确需给违纪党员处分的，可以临时党支部名义将该违纪党员的违纪情况和处理建议上报上级党组织或转交违纪党员所在党组织，由他们决定是否给予违纪党员党纪处分及给予何种处分。

③ 支部大会表决违纪党员纪律处分，对到会人数、同意票有什么硬性规定依据是什么、哪条

三分之二以上。

《党章》第四十二条

对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

对党的中央委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，由中央纪律检查委员会常务委员会审议后，报党中央批准。对地方各级党的委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，应由上一级纪律检查委员会批准，并报它的同级党的委员会备案。

对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在全体会议闭会期间，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议，由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。

严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

(3)研究讨论处分扩展阅读：

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部党员大会一般每季度召开一次。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持。会议主题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员，一般要有支部半数以上党员参加。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。

支部党员大会的主要任务是：传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施；定期听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

④ 简述党组织对党员作出处分的方式和程序

1、党员纪律处分程序：

① 党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定。

② 报党的基层委员会批准。

2、特殊情况下，对党员纪律处分的程序：

党章规定：“在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。”县以上纪检机关直接作出处分决定的案件，必须征求被调查人所在单位党组织的意见，并报本级纪委常委会讨论，由案件审理部门起草处分决定及通知，报本级纪委领导签发。

3、交由犯错误党员所在党支部作出处分决定的程序：

① 由案件检查机关（上级党组织或纪委）向犯错误党员所在单位党支部送交案件调查报告、犯错误党员对错误事实材料的书面意见和检讨材料、案件检查组对犯错误党员的书面意见的说明材料等。党支部应在一个月内作出处理决定，并按照处分党员的批准权限呈报审批。

② 与违纪党员谈话，进行帮助和教育，听取他对错误事实的说明和申辩。

③ 召开支部委员会，根据案件检查机关提供的材料，依据党纪规定，在案件检查机关处分建议基础上，讨论对犯错误党员的处分意见，并草拟好处分决定。

④ 召开支部大会，在充分讨论的基础上作出处分决定。召开处分党员的支部大会，应当通知包括犯错误党员在内的全体党员参加。违犯纪律的党员应当在支部大会上就自己的错误作出检查，同时也有权利对所犯错误作出说明和进行申辩。

参加支部大会的其他党员应当对违犯纪律的党员进行批评教育，对支部委员会提出的处理意见表示自己的态度和看法，同时也可以为违犯纪律的党员进行辩护。处分决定必须由应到会有表决权的党员半数以上同意方可通过。犯错误的党员亦有权参与表决。

⑤ 支部委员会将支部大会讨论通过的处分决定给受处分的党员签署意见，然后按审批权限逐级上报。上报审批所附的材料应当有：错误事实的调查报告、证明材料、本人检讨材料、支部大会通过的处分决定、本人对处分的意见以及其他有关材料。

执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在6个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。不按照规定落实党纪处分决定和其他相关处理手续的，应当追究主要责任者和其他直接责任人员的责任。其中情节较重应当给予党纪处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》规定处理。

(4)研究讨论处分扩展阅读：

违纪党员所在党支部接到上级纪委关于违纪党员处理的通知和相关材料后,应按下列要求做好召开党支部大会的准备工作:

（一）召开党支部委员会议,审阅违纪党员的相关材料,学习相关党纪条规,讨论酝酿,统一思想认识,形成支委会处理决定.

（二）党支部指定专人起草支部大会的议程,确定召开支部大会的时间、地点、主持人、记录人；草拟党纪处分的决定文稿.

（三）党支部书记与违纪党员谈话,帮助其进一步提高认识,端正态度.同时向违纪党员说明享有的权利,听取本人对党纪处理的意见或申辩.

（四）涉及的问题比较重要或复杂的,各党小组要召开会议,统一思想认识.

（五）向上级党组织报告会议准备情况.上级党组织认为必要时,可派人参加会议,予以指导.

参考资料：共产党员网-对违纪案件作出处分决定的主要程序有哪些？

⑤ 怎样解除党内警告处分

主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的等情形，经党组织研究后决定可以减轻处罚分的，可以解除党内警告处分。

根据《中国共产党纪律处分条例》第十七条有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：

（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

（二）在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的；

（三）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；

（四）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；

（五）主动上交违纪所得的；

（六）有其他立功表现的。

第十九条对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有本条例第十七条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的，可以给予批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理，免予党纪处分。对违纪党员免予处分，应当作出书面结论。

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《中国共产党纪律处分条例》第十条党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

第十一条撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是一个或者几个职务。如果决定撤销其一个职务，必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织依照规定作出相应处理。

对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。同时，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。党员受到撤销党内职务处分，或者依照前款规定受到严重警告处分的，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

⑥ 给予公职人员政务处分应坚持哪些原则

给予公职人员政务处分，坚持党管干部原则，集体讨论决定，坚持法律面前一律平等，以事实为根据，以法律为准绳，给予的政务处分与违法行为的性质，情节，危害程度相当，坚持惩戒与教育相结合，宽严相济。

这三条基本原则是指导和调整全部政务处分活动的普遍性规范，在政务处分工作中发挥着统领作用。实施好这部法律，必须在正确理解基本原则的基础上，将其贯彻到政务处分的各个环节，贯穿政务处分全过程。

(6)研究讨论处分扩展阅读：

注意事项：

关于政务处分决定书中政务处分的种类和依据部分表述。在叙写此部分时，如被处分人有两个以上违法行为，且应当给予撤职以下多个相同政务处分，应当依照《政务处分法》第十五条规定确定政务处分期，并在政务处分决定书中写明。

要将属于违法行为构成要件或者与定性、处置有关的事实要素作为重点，没有证据或者证据不足，以及与定性处置无关的事项不宜写入政务处分决定书，事实叙写要做到层次清楚、重点突出。在叙写证据部分时，通常在全部违法事实之后概括指明主要证据的名称、种类，但不必对证据与事实、证据与证据之间的关系进行具体的分析、论证。

⑦ 事业单位处分决定是不是一定要上党组会研究

原则上是的。因为一般情况有个副局长兼党组成员，分管局下属某个单位。
所以要处分都要经党组会讨论。

⑧ 给予（撤销）公务员行政处分应该经局长办公会还是党组会讨论决定啊

一、行政机关对公务员进行行政处分的决定应由行政机关作出。
二、行政机关，也称行政机构、国家管理机关，通常简称“政府”，是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，是国家权力机关的执行机关。
三、《行政机关公务员处分条例》第四章中规定了对公务员处分的权限。
第三十四条对行政机关公务员给予处分，由任免机关或者监察机关（以下统称处分决定机关）按照管理权限决定。
第三十五条对经全国人民代表大会及其常务委员会决定任命的国务院组成人员给予处分，由国务院决定。其中，拟给予撤职、开除处分的，由国务院向全国人民代表大会提出罢免建议，或者向全国人民代表大会常务委员会提出免职建议。罢免或者免职前，国务院可以决定暂停其履行职务。
第三十六条对经地方各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的地方各级人民政府领导人员给予处分，由上一级人民政府决定。拟给予经县级以上地方人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的县级以上地方人民政府领导人员撤职、开除处分的，应当先由本级人民政府向同级人民代表大会提出罢免建议。其中，拟给予县级以上地方人民政府副职领导人员撤职、开除处分的，也可以向同级人民代表大会常务委员会提出撤销职务的建议。拟给予乡镇人民政府领导人员撤职、开除处分的，应当先由本级人民政府向同级人民代表大会提出罢免建议。罢免或者撤销职务前，上级人民政府可以决定暂停其履行职务；遇有特殊紧急情况，省级以上人民政府认为必要时，也可以对其作出撤职或者开除的处分，同时报告同级人民代表大会常务委员会，并通报下级人民代表大会常务委员会。
第三十七条对地方各级人民政府工作部门正职领导人员给予处分，由本级人民政府决定。其中，拟给予撤职、开除处分的，由本级人民政府向同级人民代表大会常务委员会提出免职建议。免去职务前，本级人民政府或者上级人民政府可以决定暂停其履行职务。第三十八条行政机关公务员违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，任免机关可以决定暂停其履行职务。被调查的公务员在违法违纪案件立案调查期间，不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续。

⑨ 行政处罚程序中，需要经案审会议集体讨论的重大案件是那些怎样规定的

处罚告知之前：

对情节复杂、情节严重的，给予行政处罚较重的，由行政机关、集体讨论和决定规则的负责人进行陈述，(有人说计划处罚通知、提前通知等)和听证后发出的通知。这里需要澄清的是,“告诉”指的是行政机关准行政处罚的事实、类型、范围,根据通知各方,如该处罚决定并不是最终决定。

它可以建立根据各方争论的原因和行政机关、讨论和决策的变化,惩罚性利率将受到行政处罚。根据行政处罚的划分，被告知属于案件的侦查;小组讨论属于处罚决定环节，在行政处罚行政处罚工作前出现在行政机关行政处罚工作的领导之前。

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基本特征：

1．行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。

2．行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。

行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同；适用的违法行为不同；惩罚程度及适用的程序不同；制裁机关不同；处罚形式不同。

3．行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。

4．行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。