土地处分

① 违反土地管理规定行为处分办法的内容

有违反土地管理规定行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违反土地管理规定行为的个人，应当承担纪律责任，属于下列人员的（以下统称有关责任人员），由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：
（一）行政机关公务员；
（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员；
（三）行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；
（四）企业、事业单位中由行政机关任命的人员。
法律、行政法规、国务院决定和国务院监察机关、国务院人力资源和社会保障部门制定的处分规章对违反土地管理规定行为的处分另有规定的，从其规定。 有下列行为之一的，对县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的；
（二）发生土地违法案件造成严重后果的；
（三）对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的；
（四）对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。 行政机关在土地审批和供应过程中不执行或者违反国家土地调控政策，有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）对国务院明确要求暂停土地审批仍不停止审批的；
（二）对国务院明确禁止供地的项目提供建设用地的。 行政机关及其公务员违反土地管理规定，滥用职权，非法批准征收、占用土地的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
有前款规定行为，且有徇私舞弊情节的，从重处分。 行政机关及其公务员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的；
（二）通过调整土地利用总体规划，擅自改变基本农田位置，规避建设占用基本农田由国务院审批规定的；
（三）没有土地利用计划指标擅自批准用地的；
（四）没有新增建设占用农用地计划指标擅自批准农用地转用的；
（五）批准以“以租代征”等方式擅自占用农用地进行非农业建设的。 行政机关及其公务员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）违反法定条件，进行土地登记、颁发或者更换土地证书的；
（二）明知建设项目用地涉嫌违反土地管理规定，尚未依法处理，仍为其办理用地审批、颁发土地证书的；
（三）在未按照国家规定的标准足额收缴新增建设用地土地有偿使用费前，下发用地批准文件的；
（四）对符合规定的建设用地申请或者土地登记申请，无正当理由不予受理或者超过规定期限未予办理的；
（五）违反法定程序批准征收、占用土地的。 行政机关及其公务员违反土地管理规定，滥用职权，非法低价或者无偿出让国有建设用地使用权的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
有前款规定行为，且有徇私舞弊情节的，从重处分。 行政机关及其公务员在国有建设用地使用权出让中，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
（一）应当采取出让方式而采用划拨方式或者应当招标拍卖挂牌出让而协议出让国有建设用地使用权的；
（二）在国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让中，采取与投标人、竞买人恶意串通，故意设置不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人、竞买人等方式，操纵中标人、竞得人的确定或者出让结果的；
（三）违反规定减免或者变相减免国有建设用地使用权出让金的；
（四）国有建设用地使用权出让合同签订后，擅自批准调整土地用途、容积率等土地使用条件的；
（五）其他违反规定出让国有建设用地使用权的行为。 行政机关在征收土地过程中，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）批准低于法定标准的征地补偿方案的；
（二）未按规定落实社会保障费用而批准征地的；
（三）未按期足额支付征地补偿费用的。 国土资源行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）对违反土地管理规定行为按规定应报告而不报告的；
（二）对违反土地管理规定行为不制止、不依法查处的；
（三）在土地供应过程中，因严重不负责任，致使国家利益遭受损失的。 有下列情形之一的，应当从重处分：
（一）致使土地遭受严重破坏的；
（二）造成财产严重损失的；
（三）影响群众生产、生活，造成恶劣影响或者其他严重后果的。 有下列情形之一的，应当从轻处分：
（一）主动交代违反土地管理规定行为的；
（二）保持或者恢复土地原貌的；
（三）主动纠正违反土地管理规定行为，积极落实有关部门整改意见的；
（四）主动退还违法违纪所得或者侵占、挪用的征地补偿安置费等有关费用的；
（五）检举他人重大违反土地管理规定行为，经查证属实的。
主动交代违反土地管理规定行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分。 任免机关、监察机关和国土资源行政主管部门建立案件移送制度。
任免机关、监察机关查处的土地违法违纪案件，依法应当由国土资源行政主管部门给予行政处罚的，应当将有关案件材料移送国土资源行政主管部门。国土资源行政主管部门应当依法及时查处，并将处理结果书面告知任免机关、监察机关。
国土资源行政主管部门查处的土地违法案件，依法应当给予处分，且本部门无权处理的，应当在作出行政处罚决定或者其他处理决定后10日内将有关案件材料移送任免机关或者监察机关。任免机关或者监察机关应当依法及时查处，并将处理结果书面告知国土资源行政主管部门。 任免机关、监察机关和国土资源行政主管部门移送案件时要做到事实清楚、证据齐全、程序合法、手续完备。
移送的案件材料应当包括以下内容：
（一）本单位有关领导或者主管单位同意移送的意见；
（二）案件的来源及立案材料；
（三）案件调查报告；
（四）有关证据材料；
（五）其他需要移送的材料。 本办法自2008年6月1日起施行。
出台《违反土地管理规定行为处分办法》的意义
《处分办法》的颁布实施，对于贯彻落实党的十七大精神，促进深入落实科学发展观，落实最严格的耕地保护制度，严肃惩处土地违法违纪行为，维护广大人民群众合法权益，坚守18亿亩耕地“红线”，具有十分重要的意义。 党中央、国务院历来高度重视土地问题。特别是近年来采取了一系列重大举措，促使土地管理秩序保持了总体稳定、趋向好转的态势。但是，违法用地、滥占耕地等违法违纪现象时有发生，土地管理形势依然严峻。据介绍，监察部和国土资源部共同制定的《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》（以下简称《暂行办法》）自2000年3月2日施行以来，发挥了重要作用，但随着形势的发展，土地执法实践反映出的问题日益增多，《暂行办法》已经不能完全适应形势的要求，需要进行修改、完善。为了加强土地管理，加大对违反土地管理规定行为的惩处力度，监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规，对《暂行办法》进行了修订。《处分办法》共24条，对应受处分的违反土地管理规定行为及其处分等作了明确规定。
中央纪委、监察部有关负责人指出，贯彻实施《处分办法》，是在土地领域落实科学发展观，促进社会和谐的重要举措；是纪检监察机关围绕中心、服务大局，保证中央政令畅通的重要体现；是切实解决损害群众利益突出问题的迫切要求。各级纪检监察机关要充分认识贯彻实施《处分办法》的重要意义，深入学习，准确把握《处分办法》的精神实质。要认真履行职责，充分发挥职能作用，在狠抓落实上下功夫。要加大责任追究的力度，维护《处分办法》的权威，加强对土地管理和耕地保护责任制落实情况的监督检查，坚决防止和纠正袒护土地违法违纪行为的现象，维护党纪国法的权威性和严肃性。要严格依法依纪查处土地违法违纪案件，切实保护耕地，保证国家宏观调控政策措施的落实，切实维护好人民群众的根本利益。要把查处违法违纪案件与建立健全惩治和预防腐败体系结合起来，认真研究和查找土地管理上存在的漏洞和容易滋生腐败的薄弱环节，从根本上防范和减少土地违法违纪行为的发生。
人力资源和社会保障部有关负责人指出，颁布实施《处分办法》是深入贯彻落实科学发展观，促进土地资源合理开发利用的必然要求，是强化对公务员的管理和监督，坚持从严治政的重要举措，是保障和改善民生，构建社会主义和谐社会的重要保证。各级人力资源和社会保障部门要本着对国家、对人民高度负责的精神，切实抓好《处分办法》的各项贯彻实施工作。要采取多种形式，组织从事土地管理及相关工作的公务员认真学习《处分办法》，严格约束自己的行政行为。要加强协调配合和监督检查，形成推进工作的合力，认真执行《处分办法》的各项规定；要加强公务员管理，促进土地管理法律法规的实施。
国土资源部有关负责人指出，各级国土资源行政主管部门要以《处分办法》的施行为契机，切实加强土地管理，严格土地执法。要制定专项培训计划，使有关人员真正把握《处分办法》的精神实质，系统掌握各项规定，确保执法的统一性、准确性和严肃性。要加强与任免机关、监察机关等有关部门的协作、沟通与配合，提高执法效果。上级国土资源行政主管部门要加强对下级国土资源行政主管部门执行《处分办法》的监督检查。要依法履行职责，坚决完成时代赋予的坚守18亿亩耕地“红线”的历史使命。

② 土地处分权

土地本属国家所有，生产队也只有使用权，原来其他人放弃了对土地的使用权，现在他们又重新收回，虽然你已经进行了开发，但你没有与任何原使用权人签订使用权转让合同或协议，所以，你的权利得不到保护。

③ 对国土资源管理部门及其工作人员进行处分时，在什么情形之下，应当从轻处分

有下列情形之一的，应当从轻处分：
（1）主动交代违反土地管理规定行为的。
（2）保持或者恢复土地原貌的。
（3）主动纠正违反土地管理规定行为，积极落实有关部门整改意见的。
（4）主动退还违法违纪所得或者侵占、挪用的征地补偿安置费等有关费用的。
（5）检举他人重大违反土地管理规定行为，经查证属实的。
主动交代违反土地管理规定行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分。

④ 什么是土地行政处罚

土地行政处罚 指土地监察主体依据土地法律、法规规定对土地违法行为人做出的财产罚或行为罚的总和。财产罚包括：①拆除或没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施；②没收非法所得；③罚款。行为罚包括：①收回土地使用权、注销土地使用证；②宣布批准文件无效。

⑤ 什么是土地处分权

土地处分权 土地所有者在法律许可的范围内，根据自己的意志处置土地的权利。

⑥ 农民对土地是否有处分权

土地所有权是指土地所有者依法对自己的土地所享有的占有、使用、收益和处分的权利。土地所有者这种占有、使用、收益和处分权利，是土地所有制在法律上的体现。在我国，土地所有权的权利主体只能是国家和农民集体，其它任何组织和公民个人都不享有土地所有权，这是由我国土地的社会主义公有制决定的。土地所有权的四项权能即占有、使用、收益和处分。

⑦ 什么是土地行政处分

土地行政处分 指国家行政机关根据干部管理权限对土地违法责任人做出的行政纪律制裁。一般由土地管理机关提出建议，由土地违法责任人所在单位或其上级机关作出处分决定。行政处分的适用对象包括：
（1）非法占用土地的国家、城市集体所有制单位的主管人员。
（2）非法转让土地的单位的主管人员。
（3）违法批地的单位主管人员或直接责任人。
（4）非法占用被征地单位土地补偿费或安置补助的单位主管人员。
（5）非法占地建住宅的国家工作人员。

⑧ 土地的处分权，因土地的使用权取得方式的不同而有所区别 请问有什么区别

城市土地取得方式有两大类：有偿取得（出让、租赁、转让），无偿取得（划拨）。

⑨ 哪些土地违法违规行为应给予行政处分土地违法违规行为行政处分有哪几种

根据《土来地管理法》等法律法源规的规定，以下5种土地违法行为应给予行政处分：一是买卖或者以其他形式非法转让土地尚不构成犯罪的行为；二是对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，或者超过批准数量非法占用土地尚不构成犯罪的行为；三是非法批地尚不构成犯罪的行为；四是侵占、挪用被征地单位征地补偿费用和其他有关费用尚不构成犯罪的行为；五是土地行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚不构成犯罪的行为。
土地违法行为行政处分的种类有6种，从轻到重依次为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。