违法建设查处条例

㈠ 建筑工程施工违法行为及处罚标准

根据《中华人民共和国建筑法》第七条规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

若建设单位未向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证就开工建设，即是属无证施工违法建设行为。

(1)违法建设查处条例扩展阅读：

《中华人民共和国建筑法》

第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。

本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

第三条 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

第四条 国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。

第五条 从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

㈡ 如果违建被查处,产生的损失是否是屋主与施工方(包工头)共同承担

责任主要有房子承担。如果施工方未按照施工要求（设计方案）可以承担一部分。你们这部分属于民事纠纷，以调节和法院判决。
违建属于行政处罚这块产生的费用住建局直接找房主。

㈢ 建筑工程施工违法行为及处罚标准

根据《中华人民共和国建筑法》第七条规定，建筑工程开工前，建设单位应当按内照国家有关规定向容工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；若建设单位未向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证就开工建设，即是属无证施工违法建设行为。
根据《中华人民共和国建筑法》规定：未按相关规定申领施工证进行施工，建设主管部门对建设单位可以给予警告、责令改正、责令停工，并可处以工程总造价0.5%至2%的罚款；根据《建筑工程施工许可管理办法》对施工单位可以给予5000元以上30000元以下的罚款。

㈣ 未经过规划局批准的擅自搭建和违法搭建意思一样吗

未经过规划局批准的擅自搭建和违法搭建意思一样。未经过规划局批准的擅自搭建，是违法搭建的表现形式之一。

违法建设是指未经国土、规划、建设等相关部门审批，擅自新建、改建、扩建的各类建筑物、构筑物。主要包括：

1、擅自占用楼顶平台、退层平台、公共绿地、房屋底层周边空间、停车场地等公共空间搭建的阁楼、阳光房、彩钢棚房、遮蔽式围墙、栅栏等建筑物、构筑物及户外广告牌和其他设施。

2、在室内装饰装修时擅自搭建的建筑物、构筑物，改变建筑外立面、在非承重外墙上开的门窗，擅自开挖地下空间建设的地下室、酒窖等影响周围群众生产生活秩序的建设行为。

3、擅自修建的永久建设、临时建设和超过许可期限未拆除的临时建设。

(4)违法建设查处条例扩展阅读：

对违法搭建业主的处罚：

若损坏房屋承重结构的，由区（县）房地产管理部门责令立即改正，恢复原状，可处一万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，可处十万元以上二十万元以下的罚款。

若破坏房屋外貌，擅自改建、占用物业共用部分，损坏或者擅自占用、移装共用设施设备的，由区（县）房地产管理部门责令改正，恢复原状，可处一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，可处一万元以上十万元以下的罚款。

违法搭建建筑物、构筑物的，由区（县）房地产管理部门责令限期拆除，可处一万元以上十万元以下的罚款；当事人逾期未拆除的，区（县）房地产管理部门可以申请区（县）人民政府组织强制拆除。

对正在实施违法搭建建筑物、构筑物的，区（县）房地产管理部门应当责令立即停止施工，可以暂扣施工工具、材料；拒不改正的，可以组织代为改正，代为改正的费用由当事人承担。

附有违法建筑并结构相连的房屋，房地产登记机构不予办理房地产转移、抵押登记。
这里的处罚分为两种：一种是行政处罚：罚款；另一种是行政强制：强制拆除、限制房地产转移和抵押登记。

㈤ 合法建筑附违建部分，可以办理转移登记吗

违建主要可分为两种形式，一种是用地违法，一种是建设违法。后一种情况实践中多表现为业主对房屋私自改建、扩建，违法建设与合法建设混杂在一起。对于合法部分，有产权证书、手续齐备，不少业主认为就算违建部分不能登记，那我转移合法的部分总行吧。这种观点对不对呢，试看一个简单的案例。
王某购买了一栋私人自建房，在签订买卖合同后，支付了首付款60万元。在其向不动产登记机构申请办理过户时，经实地核查发现房屋所有权证记载的房屋层数为4层，但实际已经建至6层，加建的两层没有合法建设手续。不动产登记机构以该栋房屋存在违法建筑为由，出具了不予登记告知书。王某遂向不动产登记机构提出先办理原有4层房屋的转移登记手续，加建的两层由其与房主协商拆除或补办相关建设手续。不动产登记机构同样予以了拒绝。
违建肯定是不能办理转移登记的。根据《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和《不动产登记操作规范（试行）》的相关规定，建筑物实物与登记内容应当一致，登记申请有违反法律、行政法规规定的情形的，不动产登记机构应当不予登记，并书面告知申请人。假如允许存在建筑物违法的房屋转让可能导致违法行为无法查处，故在其违法行为未依法处理之前，不应予以办理相关不动产登记业务。
由于违法建设的部分与合法建筑难以分割，如果允许合法部分转让，将会导致违法建设的部分归属不清；并且，对于违法建筑物的处罚，有可能导致建筑面积、建筑范围等登记内容调整，如果未经处置就进行登记，难以确保登记有效性，故不应单独办理合法部分的产权转让。许多地方已经规定了附有违法建筑房屋不予办理转让、抵押等不动产登记业务，如上海、深圳、重庆等地。
购房者购买带有违建部分的房屋时需要特别谨慎，不要急着签合同付款。如果确需购买，应督促原业主依法接受处罚或补办手续，确保房证一致，减少交易风险。

㈥ 对违法建设行为，执法依据及处罚（处理）标准是怎样的

依据《安全生产违法行为行政处罚办法》 第三章 行政处罚的程序 第十三条 安全生产行政执法人员在执行公务时，必须出示省级以上安全生产监督管理 部门或者县级以上地方人民政府统一制作的有效行政执法证件。其中对煤矿进行安全监察，必须出示国家安全生产监督管理总局统一制作的煤矿安全监察员证。 第十四条 安全监管监察部门及其行政执法人员在监督检查时发现生产经营单位存在 事故隐患的，应当按照下列规定采取现场处理措施： （一）能够立即排除的，应当责令立即排除； （二）重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域 撤出作业人员，并责令停止使用，限期排除隐患。 隐患排除后，经安全监管监察部门审查同意，方可恢复生产经营和使用。 本条第一款第（二）项规定的责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的期限一般不超过6个月；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 第十五条 对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、 器材，安全监管监察部门应当依法予以查封或者扣押，并在15日内按照下列规定作出处理决定： （一）能够修理、更换的，责令予以修理、更换；不能修理、更换的，不准使用； （二）依法采取其他行政强制措施或者现场处理措施； （三）依法给予行政处罚； （四）经核查予以查封或者扣押的设备、设施、器材符合国家标准或者行业标准的，解除查封或者扣押。 实施查封、扣押，应当当场下达查封、扣押决定书和被查封、扣押的财物清单。在交通不便地区，或者不及时查封、扣押可能影响案件查处，或者存在事故隐患可能导致生产安全事故的，可以先行实施查封、扣押，并在48小时内补办查封、扣押决定书，送达当事人。 第十六条 生产经营单位被责令限期改正或者限期进行隐患排除治理的，应当在规定限 期内完成。因不可抗力无法在规定限期内完成的，应当在进行整改或者治理的同时，于限期届满前10日内提出书面延期申请，安全监管监察部门应当在收到申请之日起5日内书面答复是否准予延期。 生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的，安全监管监察部门应当自申请或者限期届满之日起10日内进行复查，填写复查意见书，由被复查单位和安全监管监察部门复查人员签名后存档。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，安全监管监察部门应当依法给予行政处罚。 第十七条 安全监管监察部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的权利，并送达当事人。当事人应当在收到行政处罚告知书之日起3日内进行陈述、申辩，或者依法提出听证要求，逾期视为放弃上述权利。 第十八条 安全监管监察部门应当充分听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，安全监管监察部门应当采纳。 安全监管监察部门不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。 第十九条 安全监管监察部门对安全生产违法行为实施行政处罚，应当符合法定程序，制作行政执法文书。 第一节 简易程序 第二十条 违法事实确凿并有法定依据，对个人处以50元以下罚款、对生产经营单位处以1千元以下罚款或者警告的行政处罚的，安全生产行政执法人员可以当场作出行政处罚决定。 第二十一条 安全生产行政执法人员当场作出行政处罚决定，应当填写预定格式、编有 号码的行政处罚决定书并当场交付当事人。 安全生产行政执法人员当场作出行政处罚决定后应当及时报告，并在5日内报所属安全监管监察部门备案。 第二节 一般程序 第二十二条 除依照简易程序当场作出的行政处罚外，安全监管监察部门发现生产经营单位及其有关人员有应当给予行政处罚的行为的，应当予以立案，填写立案审批表，并全面、客观、公正地进行调查，收集有关证据。对确需立即查处的安全生产违法行为，可以先行调查取证，并在5日内补办立案手续。 第二十三条 对已经立案的案件，由立案审批人指定两名或者两名以上安全生产行政执法人员进行调查。 有下列情形之一的，承办案件的安全生产行政执法人员应当回避： （一）本人是本案的当事人或者当事人的近亲属的； 。 （二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的； （三）与本人有其他利害关系，可能影响案件的公正处理的。 安全生产行政执法人员的回避，由派出其进行调查的安全监管监察部门的负责人决定。进行调查的安全监管监察部门负责人的回避，由该部门负责人集体讨论决定。回避决定作出之前，承办案件的安全生产行政执法人员不得擅自停止对案件的调查。 第二十四条 进行案件调查时，安全生产行政执法人员不得少于两名。当事人或者有关 人员应当如实回答安全生产行政执法人员的询问，并协助调查或者检查，不得拒绝、阻挠或者提供虚假情况。 询问或者检查应当制作笔录。笔录应当记载时间、地点、询问和检查情况，并由被询问人、被检查单位和安全生产行政执法人员签名或者盖章；被询问人、被检查单位要求补正的，应当允许。被询问人或者被检查单位拒绝签名或者盖章的，安全生产行政执法人员应当在笔录上注明原因并签名。 第二十五条 安全生产行政执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据。 调取原始凭证确有困难的，可以复制，复制件应当注明“经核对与原件无异”的字样和原始凭证存放的单位及其处所，并由出具证据的人员签名或者单位盖章。 第二十六条 安全生产行政执法人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据 可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本单位负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内作出处理决定： （一）违法事实成立依法应当没收的。作出行政处罚决定，予以没收；依法应当扣留或者封存的，予以扣留或者封存； （二）违法事实不成立，或者依法不应当予以没收、扣留、封存的，解除登记保存。 第二十七条 安全生产行政执法人员对与案件有关的物品、场所进行勘验检查时，应当通知当事人到场，制作勘验笔录，并由当事人核对无误后签名或者盖章。当事人拒绝到场的，可以邀请在场的其他人员作证，并在勘验笔录中注明；也可以采用录音、录像等方式记录有关物品、场所的情况后，再进行勘验检查。 第二十八条 案件调查终结后，负责承办案件的安全生产行政执法人员应当填写案件处 理呈批表，连同有关证据材料一并报本部门负责人审批。 安全监管监察部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出以下决定： （一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； （三）违法事实不能成立，不得给予行政处罚； （四）违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品或者采掘设备价值3万元以上的行政处罚的，应当由安全监管监察部门的负责人集体讨论决定。 第二十九条 安全监管监察部门依照本办法第二十八条的规定给予行政处罚，应当制作 行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址或者住址； （二）违法事实和证据； （三）行政处罚的种类和依据； （四）行政处罚的履行方式和期限； （五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出行政处罚决定的安全监管监察部门的名称和作出决定的日期。 行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的安全监管监察部门的印章。 第三十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，安全监管监察部门应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人或者其他的法定受送达人： （一）送达必须有送达回执，由受送达人在送达回执上注明收到日期，签名或者盖章： （二）送达应当直接送交受送达人。受送达人是个人的，本人不在交他的同住成年家属签收，并在行政处罚决定书送达回执的备注栏内注明与受送达人的关系； （三）受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收： （四）受送达人指定代收人的，交代收人签收并注明受当事人委托的情况： （五）直接送达确有困难的，可以挂号邮寄送达，也可以委托当地安全监管监察部门代为送达，代为送达的安全监管监察部门收到文书后，必须立即交受送达人签收； （六）当事人或者他的同住成年家属拒绝接收的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者有关人员到场，注明情况，在行政处罚决定书送达回执上注明拒收的事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将文书留在当事人的收发部门或者住所，即视为送达： （七）受送达人下落不明，或者用以上方式无法送达的，可以公告送达，自公告发布之日起经过60日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中注明原因和经过。 安全监管监察部门送达其他行政处罚执法文书，按照前款规定办理。 第三十一条 行政处罚案件应当自立案之日起30日内办理完毕；由于客观原因不能完成的，经安全监管监察部门负责人同意，可以延长，但不得超过90日；特殊情况需进一步延长的，应当经上一级安全监管监察部门批准，可延长至180日。 第三节 听证程序 第三十二条 安全监管监察部门作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者较大数额罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，安全监管监察部门应当组织听证，不得向当事人收取听证费用。 前款所称较大数额罚款，为省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的数额；没有规定数额的，其数额对个人罚款为1万元以上，对生产经营单位罚款为3万元以上。 第三十三条 当事人要求听证的，应当在安全监管监察部门依照本办法第十七条规定告知后3日内以书面方式提出。 第三十四条 当事人提出听证要求后，安全监管监察部门应当在举行听证会的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点。 当事人应当按期参加听证。当事人有正当理由要求延期的，经组织听证的安全监管监察部门负责人批准可以延期1次；当事人未按期参加听证，并且未事先说明理由的，视为放弃听证权利。 第三十五条 听证参加人由听证主持人、听证员、案件调查人员、当事人及其委托中国人、书记员组成。 听证主持人、听证员、书记员应当由组织听证的安全监管监察部门负责人指定的非本案调查人员担任。 当事人可以委托1至2名中国人参加听证，并提交委托书。 第三十六条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。 第三十七条 当事人在听证中的权利和义务： （一）有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩： （二）有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据； （三）如实回答主持人的提问； （四）遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥。 第三十八条，听证按照下列程序进行： （一）书记员宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务。听证主持人宣布案由，核实听证参加人名单，宣布听证开始； （二）案件调查人员提出当事人的违法事实、出示证据，说明拟作出的行政处罚的内容及法律依据； （三）当事人或者其委托中国人对案件的事实、证据、适用的法律等进行陈述和申辩，提交新的证据材料； （四）听证主持人就案件的有关问题向当事人、案件调查人员、证人询问； （五）案件调查人员、当事人或者其委托中国人相互辩论； （六）当事人或者其委托中国人作最后陈述； （七）听证主持人宣布听证结束。 听证笔录应当当场交当事人核对无误后签名或者盖章。 第三十九条 有下列情形之一的，应当中止听证： （一）需要重新调查取证的； （二）需要通知新证人到场作证的； （三）因不可抗力无法继续进行听证的。 第四十条 有下列情形之一的，应当终止听证： （一）当事人撤回听证要求的； （二）当事人无正当理由不按时参加听证的： （三）拟作出的行政处罚决定已经变更，不适用听证程序的。 第四十一条 听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，填写听证会报告书，提出处理意见并附听证笔录报安全监管监察部门负责人审查。安全监管监察部门依照本办法第二十八条的规定作出决定。 本回答由法律法规分类达人 韩飞推荐

㈦ 违法建设可以不拆的几种类型

一、建造行为是违法行为，但认定违章建筑是行政部门的职责，强行拆除违章建筑，也是执法部门的职权，且要通过一定的法定程序。

公民私自损毁他人所建建筑物的行为无合法的依据，对违章建筑构成侵权，根据《民法通则》第117条第2款规定“损坏国家的、集体的财产或者他人私人财产的，应当恢复原状或折价赔偿”，因此应予以赔偿。

二、根据我国土地管理法的规定，对违章建筑由县级以上土地管部门作出处罚，限期拆除。

拒不拆除的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

因此，公民也不能私自对他人违章建筑进行随意挖掘、拆除，公民私自损毁他人所建建筑物的行为无合法的依据，对违章建筑方构成侵权。

三、在双方均构成违法的情况下，只有根据有损失一方的损失性质，并结合另一方行为的违法性与过错性来处理这类纠纷，才不至于丧失基本的公平，并达到遏制双方违法行为的目的。

四、行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

(1)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的。

(2)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。

(7)违法建设查处条例扩展阅读：

一是违法建设严重侵蚀了城市公共资源，损害了广大人民群众的根本利益和长远利益。

随着国家实行最严格的土地政策，城市发展的土地资源十分珍贵，为数不多的宝贵土地资源、发展空间受到违法建设蚕食侵占，制约了建设项目的顺利实施。

少数人的违法建设，侵害了绝大多数居民的切身利益。

二是违法建设严重影响着城市环境和对外形象。

违法建设的高强度开发和低水平无序管理，对城区的生活环境、安全环境、生态环境、治安环境、社会环境和投资环境都带来了严重威胁，给城市对外形象造成了不利影响。

三是违法建设严重危害了社会公平和市场秩序。

违法建设者无视党纪国法和政策法规，用不正当手段和不公平方式，强占大量非法财富，严重破坏了社会的公平公正，扰乱了正常的经济社会秩序。

聚众闹事、集体上访、公开暴力阻挠拆违事件时有发生，增加了社会不稳定因素。

四是违法建设严重制约了城市建设与发展。

从城市建设来看，一处违法建设就是一处很大的障碍，它不仅会增加工程拆迁量、贻误工期，而且会大大增加城市建设的拆迁成本，从而进一步加大城市建设的资金压力，影响了城市规模的扩张。

五是违法建设严重破坏了社会风气，损害了党和政府的威信和声誉。

违法建设的蔓延，无形中助长了贪图不正当利益的心态，一些人利令智昏顶风作案，铤而走险。

少数党员干部对管辖范围内违法建设整治不力，有的怕得罪人，放任不管。

有的包庇纵容，混水摸鱼；有的甚至带头参与违法建设，严重损害了党和政府的威信和声誉。

㈧ 作为一名综合工作人员,您在查处,制止违法建设中如果遇到暴力抗法,野蛮抗法时应当如何处理.

我不像下面这位朋友说的这么复杂 对于这种情况 我就简单告诉你吧 现在的中国是法治社会内 无论如何容你做为执法人员都不能动手打人。如果遇到暴力抗法可以报警处理。现场肯定有视频监控的 不过可以自卫（是保护自己的前提下，不要伤人） 不然的话有理也说不清