违规问题整治

『壹』 “乱作为不作为等损害群众利益问题专项整治方案

不作为慢作为乱作为专项整治活动方案
为贯彻落实中共**县委办公室 **县人民政府办公室关于印发《**县开展不作为、慢作为、乱作为专项治理工作实施方案》的通知（罗办发〔**〕26号）精神，进一步优化教育环境，切实加强教育系统领导干部教职工作风建设，提升效能和服务水平，彻底纠正“不作为、慢作为、乱作为”等问题，确保教育系统专项整治活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以为民、务实、清廉为主题，深入贯彻落实中央、省、市、县有关规定精神，教育和引导全体教职员工想事干事、敢于担当、履职尽责，进一步提高办事效率，进一步贴近群众，真心实意为师生服务，扎实有效推动工作；进一步规范教育行为、规范学校办学行为，树立教育良好形象；进一步规范教师从教行为，加强师德师风建设，推进教育行风建设，提升依法治教治学水平，提高教育教学质量；进一步营造学校“风清气正、爱岗敬业”的教书育人的良好氛围，办好人民满意教育。
二、目标任务
对不作为、慢作为、乱作为问题开展专项整治，切实防止和纠正部分教育工作者，特别是领导干部中“为官不为”的倾向，消除“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”以及消极懈怠、敷衍了事的心态，进一步弘扬担当精神；坚决遏制“衙门”作风，提高服务水平；杜绝责任不落实、监管不到位、损害群众利益的问题，促进系统领导干部教职工树立责任意识、纪律意识、服务意识和效率意识，优化育人环境，改善办学条件，加强和谐校园创建，促进学校内涵发展。
三、整治范围
全县教育系统领导干部教职工。
四、整治内容
此次专项整治主要围绕解决领导干部“为官不为”， 群众“办事难”和监管不力等作风方面的突出问题开展。重点整治以下问题：
（一）执行中央八项规定和省、市、县委有关规定精神不严格，查纠存在问题不力的。
（二）履行党风廉政建设主体责任不得力，履行“一岗双责”不到位，对党员、教师特别是学校领导疏于教育、监督和管理的。
（三）学校安全工作监管不到位，发生重大事故或存在重大隐患的。
（四）学校维护稳定工作措施不力、履职不到位，造成集体上访或越级上访的。
（五）不按要求规范使用和发放各类民生资金，存在截留、挤占、挪用、套取民生资金的。
（六）不执行教育局的相关招生规定，招生行为不规范的。
（七）分班行为不阳光，存在暗箱操作，义务段存在开设重点班、实验班的。
（八）教师课堂上不认真授课，利用业余时间或寒暑假组织学生进行有偿补课、有偿家教、乱办班的。
（九）不实行收费公示制度，学校存在办班收费、乱订教辅收费、补课收费、择校收费、借读收费等问题的。
（十）固定资产、教学设施设备存在闲置浪费现象的。
（十一）不按期推进工程项目，造成重大损失的。
（十二）不认真执行课程标准开齐开足课程的；不科学安排作息时间和控制作业总量的；未经教育局批准组织学生参加各种竞赛活动的。
（十三）不加强学习、工作敷衍塞责、推诿扯皮、擅离职守甚至长期不在岗等违反职业道德的；参与赌酒、赌博、歧视学生、体罚或变相体罚学生等严重违反师德师风的。
（十四）不认真履行职责，利用职务之便吃拿卡要、贪图私利、以权谋私的。
（十五）违反厉行节约反对浪费条例规定，存在违规使用公款购买礼品、礼金、有价证券或代金券及烟花爆竹、贺卡、年历等节礼，违规公款吃喝、违规出国（境）等行为的。
（十六）对收到的不作为、慢作为、乱作为投诉件不调查、不处理、不整改，弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的。
（十七）群众反映强烈的其它突出问题。
五、方法步骤
专项整治工作共分四个阶段进行，从**年5月1日开始至**年12月31日结束。
（一）宣传发动阶段（5月1日至5月15日）
1.各学校要召开专题会议，就如何开展好整治工作深入研究，结合学校实际，明确工作重心、细化工作措施，制定专项整治实施方案。
2.召开教职工大会，传达活动相关文件精神，安排部署专项整治工作。
（二）自查自纠阶段（5月16日至6月15日）
1.对照整治内容，认真开展自查，对关键岗位、重点环节开展一次全面的排查，主动查找存在的问题，找准问题根源。
2.明确责任领导、责任人，对梳理排查出的问题，认真研究解决方案，逐条进行整改，认真撰写自查自纠报告。
（三）整改落实阶段（6月16日至11月30日）
建立和健全有关规章制度，加大源头整治力度，建立长效机制。领导带头抵制不正之风，做全体教师的表率，坚持把深入整治和规范教育行为工作作为今后学校重点工作，齐抓共管，做到工作格局不变、力度不减、标本兼治、防止反弹。
（四）总结评估阶段（12月1日至12月31日）
及时对各个阶段工作进行一次“回头看”，总结分析、综合评估专项整治工作，认真撰写总结分析和综合评估报告。
六、工作要求
（一）加强领导，高度重视。开展不作为、慢作为、乱作为专项整治工作是**年作风建设的重点，各学校要高度重视，加强组织领导，抓好活动的整体部署和安排，明确责任分工，教育局对活动开展情况将进行监督检查，确保活动不流于形式、不走过场，取得实实在在的成效。
（二）大力宣传，营造氛围。认真宣传会议精神，充分认识开展不作为、慢作为、乱作为专项整治活动的重要性。充分利用学校宣传栏、黑板报、学习园地等宣传阵地，宣传报道活动开展情况，树立典型，推广经验，营造浓厚的舆论氛围。
（三）认真排查，逐项整改。要敢于正视问题，广泛深入地对不作为、慢作为、乱作为问题进行排查，要深入到服务对象中面对面地听取意见和建议，对群众反映的以及服务存在的问题，能够做到的，必须立即整改；需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改，坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。
（四）建章立制，长效管理。在集中时间、集中力量开展专项整治活动取得实效和经验的基础上，坚持常抓不懈，通过制度机制巩固专项整治工作成果，防止问题反弹、隐形变种。认真分析研究不作为、慢作为、乱作为的新情况、新问题，查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节，建章立制，完善管理，解决好清前堵后的问题，从根本上整治不作为、慢作为、乱作为突出问题。
（五）材料报送。各学校要明确专人负责做好活动相关材料的报送工作。专项整治实施方案和《关键岗位、重点环节排查登记表》于**年5月30日前报送；自查自纠报告于**年6月15日前报送；工作总结于**年12月20日前报送；报送的材料须经单位主要领导签字，盖章后报教育局纪检监察室。工作中发现的典型案件，请及时报送

『贰』 财务报销违规问题专项治理联合检查中存在的问题

违规报销的问题主要在于财务人员不够坚持原则，为了自己不容易得到的“饭碗”而大部分做了违规违心的错事。也有一小部分是根本不懂什么是违法违规。其中也包含着，审查核对的财务负责人的自身不够硬。

『叁』 如何应对某些违纪违规问题屡查屡犯

茌平县审计局 孙金勇近日笔者在对某单位进行审计时发现，该单位某有收费职能的科室收费后，既不上缴财政专户，也不纳入单位财务统一管理，而是私设会计账簿，发放所在科室人员的工资及办公经费。这种做法，造成了单位收入和支出不实，影响了会计核算的真实性，从而造成了单位的会计信息失真。审计部门依法对该单位给予了相应的处罚。审计部门在以往年度对该单位的审计中也发现了这个问题，并提出了整改和处理的意见。在从中央到地方，各级各部门三令五申强调违反财经法纪的危害，都在下大力气彻底整治财经秩序的环境下，为什么有的部门、单位竟置财经法纪于不顾，对违法违纪问题屡查屡犯，究其原因，笔者认为不外乎以下三种：一、单位领导财经法纪意识淡薄，缺乏基本的财经法规常识，不重视财务基础工作，有的领导不仅自己不重视财经法纪的学习，而且不组织、不管理、甚至不支持财务人员学习、贯彻财经法纪，有些领导甚至认为只要不往个人腰包里装就无所谓；甚至有的单位负责人，民主观念淡薄，“一言堂”的作风严重。二、财务人员素质低，缺乏基本的职业道德。财务人员责任心不强，“老好人”思想严重，只是充当单位领导付款员的职责，甚至有的财务人员有一种畏惧单位领导人“权威”的思想，对单位领导在财务工作上的错误做法和要求，不能甚至不敢给予批评指出，最终导致违反了财经法规，使单位和个人受到相应的处罚。三、内部难制约，外部监督不到位。有的单位领导借口一支笔审批，一人说了算，单位内部难制约；外部监督是事后监督，查出问题往往对事不对人，一罚了之，于是违法违纪问题屡查屡犯，甚至有的违法违纪问题有愈演愈烈的趋势。为解决存在的问题，建议采取如下办法：一、加强财经法规宣传，增强领导财经法纪观念，组织、支持财务人员按财经制度办事，《会计法》第四条规定：“单位负责人对单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责”，这一规定明确了单位负责人是本单位会计行为的责任主体。二、加强财务人员管理，提高财务人员的职业道德和业务技能。各单位必须使用合格的财务人员，加强对财务人员的业务素质教育和责任心的教育，加大财务人员在财务工作中的监督作用。三、审计、纪检、财政部门要变事后监督为事前、事中、事后监督相结合，加大执法力度，对违规违纪行为一经查实，，特别是屡查屡犯的行为，要加大处罚的力度，并且一定要追究责任人的责任，对责任人要从重处罚。

『肆』 如何治理领导干部违规插手工程建设问题

对领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动开展专项治理，是落实中央巡视组反馈意见，加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，各级党委（党组）要加强组织领导，及时作出部署，在规定时间内抓好各项工作。各级纪委（纪检组）要加大监督检查力度，确保专项治理工作取得实效。
对受理的领导干部违反规定插手干预市场经济活动，本人或其他特定关系人从中收受、变相收受财物的；未谋取私利，但给党、国家和人民利益、公共财产以及国有、民营等各种所有制企业造成较大损失的；未谋取私利，也未造成较大损失，但给本地区、本单位造成严重不良影响等问题线索，要认真调查核实，视情节依据《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>实施办法》、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》等纪律规定作出处理。
各地各部门要针对专项治理中发现的问题，认真查找制度层面存在的漏洞，加强廉政风险防控机制建设，建立健全签字背书制度，对工程建设等市场经济活动的审批、建设、实施等各个环节进行全程记录，出现问题倒查追责。发改、财政、住建、国土、交通等相关部门要结合行业特点，健全完善权力清单制度，加强对重点领域、重点岗位、重点人员权力运行的制约和监督。纪检监察机关要督促相关职能部门履职尽责，加强对土地招拍挂、工程建设招投标、工程项目审批、政府采购等制度规定执行情况的监督检查，对不依法办事、不履职尽责等行为，要严肃查处、严格问责。

『伍』 2020年几月几日开展违规公款吃喝、违规收受购物卡问题自查自纠专项整治工作

一直也没停。

『陆』 开展排查整顿发展党员违纪违规问题有何重要意义

重要的是意义在于：在排查整顿中，开除或警告哪些违纪违规不合格党员，能提高党内部的纯洁性。促进提高每个党员遵纪守规的思想素质，保持党的形象和模范。

『柒』 财政违法违规问题整改措施

计师事务所审批监督暂行办
第四十七条第二款
省级财政部门应建立信息报告制度计师事务所、注册计师发重违违规案件及报财政部