工程违规施工

㈠ 建筑施工哪些是违法的

1、未办理施工许可擅自开工建设的违法违规行为；
2、违法将工程发包给不具有相应资质、资格施工单位的行为；
3、未取得或超越施工资质承揽建筑施工业务的行为；
4、未取得安全生产许可证擅自承接建筑施工业务（包括总承包业务、专业分包业务和劳务承包业务）的行为；
5、建筑起重机械未经验收合格或不依法登记而投入使用的行为；
6、按照《噪声污染防治法》规定，建筑工地在22点至次日6点不允许施工，否则会被处以2000元——50000元罚款。

㈡ 施工单位在施工活动中必须遵守哪些规定，违反规定应承

违反本条例规定施工单位列行责令限期改；逾期未改责令停业整顿依照《华民共安全产》关规定处罚款；造重安全事故构犯罪直接责任员依照刑关规定追究刑事责任： （）未设立安全产管理机构、配备专职安全产管理员或者部项工程施工专职安全产管理员现场监督； （二）施工单位主要负责、项目负责、专职安全产管理员、作业员或者特种作业员未经安全教育培训或者经考核合格即事相关工作； （三）未施工现场危险部位设置明显安全警示标志或者未按照家关规定施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施灭火器材； （四）未向作业员提供安全防护用具安全防护服装； （五）未按照规定施工起重机械整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格登记； （六）使用家明令淘汰、禁止使用危及施工安全工艺、设备、材料 第六十三条 违反本条例规定施工单位挪用列入建设工程概算安全产作业环境及安全施工措施所需费用责令限期改处挪用费用20％50％罚款；造损失依承担赔偿责任 第六十四条 违反本条例规定施工单位列行责令限期改；逾期未改责令停业整顿并处5万元10万元罚款；造重安全事故构犯罪直接责任员依照刑关规定追究刑事责任： （）施工前未关安全施工技术要求作详细说明； （二）未根据同施工阶段周围环境及季节、气候变化施工现场采取相应安全施工措施或者城市市区内建设工程施工现场未实行封闭围挡； （三）尚未竣工建筑物内设置员工集体宿舍； （四）施工现场临搭建建筑物符合安全使用要求； （五）未建设工程施工能造损害毗邻建筑物、构筑物管线等采取专项防护措施 施工单位前款规定第（四）项、第（五）项行造损失依承担赔偿责任 第六十五条 违反本条例规定施工单位列行责令限期改；逾期未改责令停业整顿并处10万元30万元罚款；情节严重降低资质等级直至吊销资质证书；造重安全事故构犯罪直接责任员依照刑关规定追究刑事责任；造损失依承担赔偿责任： （）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进入施工现场前未经查验或者查验合格即投入使用； （二）使用未经验收或者验收合格施工起重机械整体提升脚手架、模板等自升式架设设施； （三）委托具相应资质单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械整体提升脚手架、模板等自升式架设设施； （四）施工组织设计未编制安全技术措施、施工现场临用电案或者专项施工案 第六十六条 违反本条例规定施工单位主要负责、项目负责未履行安全产管理职责责令限期改；逾期未改责令施工单位停业整顿；造重安全事故、重伤亡事故或者其严重构犯罪依照刑关规定追究刑事责任 作业员服管理、违反规章制度操作规程冒险作业造重伤亡事故或者其严重构犯罪依照刑关规定追究刑事责任 施工单位主要负责、项目负责前款违行尚够刑事处罚处2万元20万元罚款或者按照管理权限给予撤职处；自刑罚执行完毕或者受处起5内担任任何施工单位主要负责、项目负责 第六十七条 施工单位取资质证书降低安全产条件责令限期改；经整改仍未达与其资质等级相适应安全产条件责令停业整顿降低其资质等级直至吊销资质证书

㈢ 建设单位先施工再招标违法操作后应该怎样处罚

责令期限改正并给予罚金处罚。

根据我国《招标投标法》规定

第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;

对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十条招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款。

对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

(3)工程违规施工扩展阅读：

2014年7月湖北省住建厅通报了2014年全省建设工程质量及建筑市场监督巡查情况，对问题比较突出的项目责任主体全省通报批评，吉林鼎泰建筑工程有限公司未办理进鄂备案手续，被清出我省建筑市场，禁止其一年内入鄂承接工程。7名未履行注册建造师职责的项目经理被记入不良行为记录，全省公示12个月。

巡查情况表明，所检工程质量总体受控，但建设单位违法、违规问题仍较突出。如随州市城东公共租赁房二期20#楼等4个工程项目未取得施工许可证，违规擅自开工建设。

另有19个项目存在先开工、后补办施工许可证的问题。有些建设单位桩基工程直接发包，未依法招标。另有6个项目存在“明招暗定”、“未招先定”虚假招标行为。有8个项目的建设单位将专业工程肢解发包或指定专业承包商，桩基础工程肢解发包的问题比较突出。

少数建设单位质量安全履责不严格，在执行基本建设程序和项目建设管理方面不到位。如鄂州市梧桐湖水乡小镇启动区2#楼，个别监理人员工作责任心不强，关键环节、部位施工旁站不到位，记录不详实。此外，一些施工过程质量控制不严，质量责任制形同虚设。

针对本次巡查中发现的问题，省住建厅要求各地期限整改，并将跟踪督办。

㈣ 建筑工程施工违法行为及处罚标准

根据《中华人民共和国建筑法》第七条规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

若建设单位未向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证就开工建设，即是属无证施工违法建设行为。

(4)工程违规施工扩展阅读：

《中华人民共和国建筑法》

第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。

本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

第三条 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

第四条 国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。

第五条 从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

㈤ 施工单位违反《建设工程安全生产管理条例》的规定，应承担哪些法律责任

《建设工程安全生产管理条例》第六十二条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；

(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；

(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；

(四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；

(五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；

(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。

第六十三条违反本条例的规定，施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十四条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；

(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；

(三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；

(四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

(五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

施工单位有前款规定第(四)项、第(五)项行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十五条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；

(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。

第六十七条施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。

(5)工程违规施工扩展阅读：

部分省份施工单位违反建设工程安全生产管理办法的法律责任

1、《安徽省建设工程安全生产管理办法》第三十二条施工单位负责项目管理的技术人员违反本办法第十八条规定，未告知施工班组、作业人员安全施工技术要求的，由县级以上人民政府住房和城乡建设、交通运输、水利等行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上10000元以下罚款。

2、《湖北省建设工程安全生产管理办法》第三十八条施工单位有下列情形之一的，由项目所在地建设行政主管部门责令改正，并处1万元以下罚款。

（一）未取得安全资格证书进行施工的；

（二）未按本办法规定办理人身意外伤害保险的；

（三）施工现场经安全检查考核达不到《建筑施工安全检查标准》要求的。

3、《福建省建设工程安全生产管理办法》第三十九条 违反本办法规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下罚款：

（一）违反本办法第二十条规定，项目专职安全生产管理人员同时负责两个以上工程项目安全生产管理工作的；

（二）违反本办法第二十三条规定，未按要求组织专家论证的；

（三）违反本办法第二十九条规定，施工单位使用国家和本省已淘汰的严重危及施工安全的工艺、设备、材料的。

4、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》第二十九条施工单位违反本办法有关规定的，由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并给予下列行政处罚：

（一）违反第十二条、第十八条第三款规定的，处以三万元以上五万元以下罚款；

（二）违反第十三条一款规定，使用无证人员上岗作业的，处以二千元以上二万元以下罚款；

（三）违反第十五条规定的，处以五百元以上一千元以下罚款；

（四）违反第十四条、第十九条第（五）至第（七）项、第十八条第二款、第二十二条规定的，处以一千元以上三千元以下罚款。

㈥ 违法施工单位如何处理

对违法施工单位，除责令停止施工，限期改正，并处罚款。构成犯罪的，回依法追究刑答事责任。
根据《建筑工程施工许可管理办法》规定
第十二条
对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。
第十三条
建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的，由原发证机关撤销施工许可证，责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条
建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建设单位伪造或者涂改施工许可证的，由发证机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条
依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。
单位及相关责任人受到处罚的，作为不良行为记录予以通报。

㈦ 施工项目经理的违规现象

1、故意压低项目立项投资额报批甚至不立项。有些建设单位为了逃避招标，在申请立项时故意压低投资金额申报。如某医院辅助检查仪器用房工程发展计划委员会立项批复为45万元，而实际竣工决算造价为145万元。有些工程甚至不立项，成为黑户口。
2、超规模投资。仅2005年已审计结束的几个建设项目，立项批复为2310万元，而实际投资为3865万元，超规模投资1555万元。
3、分包肢解工程。有些建设单位领导同志或工地代表将已含在中标价中的分项工程分包肢解给其它施工单位承建，形成关系工程、人情工程甚至腐败工程。
4、施工图设计有缺陷造成损失浪费。某学校科教楼工程83根独立柱原设计为400×400mm，柱梁浇筑成功后发现设计截面偏小，承载不足以支撑正常使用后的荷载，于是重新加固，导致损失浪费20多万元。
5、不规范的招投标行为。
6、工程竣工结算不准确。随着预算人员水平的提高和审计监督力度的加强，原来结算中存在的多计工程量、扩大材料差价、提高取费标准等手段逐步被一些更隐蔽的方法所替代：
7、工程财务支出不规范。工程财务支出与工程结算有时重复记账，甲供材没有按税法规定开建筑票据而直接以销售材料票据入财务账。
8、应缴纳政府的基金、规费和税收没有应缴尽缴。我们在对某交通工程审计时发现，建设单位与施工单位约定应缴纳的税费不计算在造价内，施工单位不开建筑税票。
9、工程款不能按合同约定及时支付。有些单位没有足够的资金，盲目上项目，造成工程款久拖不结。如某职教中心工程合同约定3年内付清工程款，可3年过去了，还有40%工程款无法支付。

㈧ 工程违法分包要承担哪些法律后果

《建筑法》规定，承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有以上规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

《建设工程质量管理条例》规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得……；对施工单位处工程合同价款0 .5 %以上1 %以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。