整治违规市场
Ⅰ 银监会圈定2018年整治乱象重点有哪些
银监会13日晚间印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（下称《通知》），明确2018年将重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险等八个方面的乱象。
监管双向穿透标本兼治
《要点》的8个方面中，公司治理不健全被摆在首位。《要点》明确，公司治理问题中，涉及股东与股权的市场乱象包括：股东资质不符合规定条件；股东以委托资金、债务资金或其他非自有资金入股；隐形股东、股权代持；未经批准超比例持有银行股权；违规持有多家商业银行股权；主要股东进行利益输送等。
中央财经大学金融学院教授郭田勇认为，监管的双向穿透，向下是穿透产品、资金流向；向上就是穿透机构的实际控制人、股东和治理情况。银监会近日公布《商业银行股权管理暂行办法》，要求加强对股东资质的穿透审查，以及《要点》对公司治理的关注，都是向上穿透式监管。
“治理乱象关键要治本，一笔笔核实底层资产更多是治标，要标本兼治。”郭田勇说。
根据《要点》，影子银行和交叉金融产品风险依然是整治的工作重点，银监会将就违规开展的同业业务、理财业务、表外业务及合作业务进行整治。
另外，银监会还将重点整治违反房地产行业政策的市场乱象，包括：直接或变相为房地产企业支付土地购置费用提供各类表内外融资，或以自身信用提供支持或通道；向“四证”不全、资本金未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资；发放首付不合规的个人住房贷款等。
Ⅱ 央行清理整治违规聚合支付 二清擦边球还能打么
聚合支付是指只从事支付、结算、清算服务之外的支付服务。依托并借助商业银行、非银行支付机构、清算组织的支付通道与清结算能力，利用自身的技术与服务集成能力，将一个以上的商业银行、非银行支付机构、清算组织的支付服务整合到一起，为商户提供包括但不限于支付通道服务、集合对账服务、技术对接服务、差错处理服务、金融服务引导、会员账户服务、作业流程软件服务、运行维护服务以及终端提供与维护服务等服务内容，以此减少商户接入、维护支付结算服务时面临的成本支出，提高商户支付结算系统运行效率的，并相应收取增值收益的支付服务。
但是也有的机构直接从事资金清算行为，一直被监管业内诟病，虽然第四方聚合支付不涉及资金清算，不受支付牌照等监管，但目前仍不免有极少数企业打“二清”的擦边球。未来如果监管层加强针对“二清”的监管，聚合支付的生存情况堪忧。
Ⅲ 银监会划定2018年市场乱象整治重点有哪些
银监会13日晚间印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（下称《通知》），明确2018年将重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险等八个方面的乱象。
《意见》就深化整治银行业市场乱象提出10条方向性、原则性和指导性的工作要求，包括突出整治重点、严查案件风险、落实主体责任、把握力度节奏等。
《要点》共8个方面22条，明确2018年重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险、侵害金融消费者权益、利益输送、违法违规展业、案件与操作风险、行业廉洁风险等方面，基本涵盖了银行业市场乱象和存在问题的主要类别，同时单独列举了监管履职方面的负面清单。
在政策设计安排和文件起草制定上，银监会的总体思路是：注重处理好“稳”和“进”的关系，短期化和常态化的关系，合规发展和金融创新的关系，以及防范金融风险和服务实体经济的关系。
监管双向穿透标本兼治
《要点》的8个方面中，公司治理不健全被摆在首位。《要点》明确，公司治理问题中，涉及股东与股权的市场乱象包括：股东资质不符合规定条件；股东以委托资金、债务资金或其他非自有资金入股；隐形股东、股权代持；未经批准超比例持有银行股权；违规持有多家商业银行股权；主要股东进行利益输送等。
中央财经大学金融学院教授郭田勇认为，监管的双向穿透，向下是穿透产品、资金流向；向上就是穿透机构的实际控制人、股东和治理情况。银监会近日公布《商业银行股权管理暂行办法》，要求加强对股东资质的穿透审查，以及《要点》对公司治理的关注，都是向上穿透式监管。
“治理乱象关键要治本，一笔笔核实底层资产更多是治标，要标本兼治。”郭田勇说。
根据《要点》，影子银行和交叉金融产品风险依然是整治的工作重点，银监会将就违规开展的同业业务、理财业务、表外业务及合作业务进行整治。
另外，银监会还将重点整治违反房地产行业政策的市场乱象，包括：直接或变相为房地产企业支付土地购置费用提供各类表内外融资，或以自身信用提供支持或通道；向“四证”不全、资本金未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资；发放首付不合规的个人住房贷款等。
该整治的整治。
Ⅳ 求银监会【2017】5号文《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》
统筹推进各项工作
（一）坚持即查即改。各银行业金融机构要把整治银行业市场乱象作为一项常态化的重点工作，与业务经营管理、体制机制改革、合规文化建设等相结合,同研究、同部署、同落实。
要切实履行主体责任，将整治乱象转化为内控管理自觉行为，边排查边整改，边问责边教育，边规范边提升，真正敬畏规则、合规经营。
（二）开展现场检查。各级监管机构要把整治银行业市场乱象作为现场检查的重点，突出问题导向和风险导向，结合日常监管情况，找准重点机构、重点风险和重点业务；
统筹确定检查对象、范围和比例，有的放矢，精准发力。要注重专项检查与常规检查相结合，采取“双随机”方式，切实提升检查的针对性和有效性。
（三）加强督促指导。银监会各机构监管部和各银监局要按照工作职责，加强对本条线、本地区重点机构和重点业务的督促指导，原则上全年不少于2次。
对督导发现存在不重视、行动慢、落实差、甚至搞形式主义等情况，要严肃通报、追责问责。银监会将于2018年下半年组织专门工作小组对重点地区进行督导，总结交流经验，及时纠正解决方案不细、情况不清、乱象较多、案件多发频发、处罚偏松偏软等问题。
(4)整治违规市场扩展阅读
报告路径和时间要求
各银行业金融机构法人应在汇总分支机构评估情况基础上，于2018年3月10日前将评估报告报送监管部门。其中，银监会直接监管的全国性银行业金融机构报送至对口的机构监管部门，同时抄送现场检查局、审慎局和法规部；各地方法人机构报送至属地银监局。
各银监局要汇总辖内机构情况和自我评估情况，于2018年3月20日前将辖内汇总评估报告报送至现场检查局，同时抄送审慎局和法规部，并按机构类别汇总相关报告报送至对口的机构监管部门。
各机构监管部要按机构类别汇总本条线评估情况，于2018年3月底前将评估报告报送分管会领导，同时抄送现场检查局、审慎局和法规部。
参考资料来源：网络-关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知
Ⅳ 海南省整治房地产市场 处罚违法违规房企、中介及个人
海南省住房和城乡建设厅2日通报，该省持续开展房地产市场整治，对价外加价、捆绑销售、捂盘惜售、规避限购政策骗取购房资格、未按规定办理注销或变更手续等违法违规行为进行重点整治。
据悉，海南省住建厅对违法违规房地产企业、中介机构和个人，分别给予取消备案资格、暂停网签资格和取消购房资格等处罚，并对部分企业进行集体约谈，加大警示震慑。
海南省住建厅公布9起典型案例：
案例1：去年12月29日，海口市住建局联合市发改委、市市场监管局，海口市住建局联合市发改委、市市场监管局，召集了当前群众反映价外加价、捆绑销售、捂盘惜售等违规销售行为较多的海南仁恒陆侨投资有限公司、海南海岛建设物流有限公司等8家房地产开发企业，进行严肃集体约谈，要求各企业要提高政治站位，严格执行房地产调控政策，对群众反映的上述违法违规要立行立改。
案例2：三亚仲春置业有限公司、海南希望之家房地产投资服务有限公司、海南盛辉创元房地产营销策划有限公司等9家房地产中介机构，未按规定办理注销或变更手续，三亚市住房和城乡建设局依法取消中介机构备案资格，1年内不得在办理备案手续。
案例3：王某娟、张某、王某荣、吴某君等4人，无购房资格仍认购三亚市房产，三亚市住房和城乡建设局依法作出决定，禁止上述4人5年内不得在三亚市购房，并列入诚信体系黑名单，在媒体平台曝光。
案例4：海南新世界房地产实业(香港)有限公司未能严格执行海南省限购政策，在销售陵水县合景·汀澜海岸项目的商品住房的过程中，违规向1名不符合购房条件的人员出售商品住房，陵水县房产管理局将违规购房者列入网签系统黑名单，禁止其5年内在陵水县购买商品房，并关停该项目网签系统3个月。
案例5：文昌世茂置业有限公司开发的“世茂怒放海”项目、海南合景房地产开发有限公司开发的“合景·月亮湾”项目、海南宝名置业有限公司开发的“白金海岸”项目违规向不符合购房条件的人员出售商品住房，文昌市住房和城乡建设局对存在违规行为的上述3个项目下达了整改通知书和关停该项目网签系统3个月。
案例6：文昌福成房地产开发有限公司开发的“逸雅园”项目存在一房多卖现象，文昌市住房和城乡建设局对存在违规行为的该项目下达了整改通知书和关停该项目网签系统3个月。
案例7：海南仓谷农业发展有限公司开发的“阳光绿景”项目、文昌市文琼兴发贸易有限公司开发的“绿岛文化园·产权式酒店”延期交房，文昌市住房和城乡建设局对存在违规行为的上述2个项目下达了整改通知书和关停该项目网签系统3个月。
案例8：文昌义门居置业有限公司开发的“清澜茗都”项目和晋唐集团海南房地产开发有限公司开发的“晋唐海湾”存在违规交房、合同纠纷等现象，文昌市住房和城乡建设局对存在违规行为的上述2个项目下达了整改通知书和关停该项目网签系统3个月。
案例9：段某凤、甘某青2人通过挂靠公司补缴个税来规避限购政策，骗取购房资格，洋浦经济开发区规划土地建设局依法取消上述2人购房资格。
Ⅵ 云南大理哪些措施重拳整治旅游市场乱象
据央视4月11日报道，4月9日，云南大理州召开全州旅游市场秩序整治工作电视电话会议，发布《大理州旅游市场秩序整治工作措施》，安排部署全州旅游市场秩序整治工作任务，以自我革命的精神，刮骨疗毒，铁腕整治旅游市场乱象。
六、建立健全综合监管和保障体系
(二十八)完善州、县市旅游市场监管综合调度指挥部及指挥中心建设。建立工作制度和运行机制，发挥信息汇集、分析研判、统筹调度、协调指挥、快速反应、高效处置的工作职能。
(二十九)落实旅游市场“1+3+N+1”综合监管模式。在全州重点旅游县市正在开展旅游行政执法权相对集中试点的基础上逐步向全州推行，建立旅游市场监管综合调度指挥中心加旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商(市场监管)，其他涉旅部门，监察部门综合监管的新格局。
(三十)坚持属地管理，分级负责监管机制。严格落实县市政府主要领导为辖区旅游市场监管的第一责任人制度，强化县市政府责任，实行区域严防，做到守土有责、守土负责，所有问题“有人抓、有序抓、有效抓”。
(三十一)配齐配强县市旅游执法力量，加强旅游执法队伍建设，强化文明执法。
(三十二)发挥行业协会等社会组织的作用。成立大理州旅游业协会，统筹推进各旅游行业协会的机构建设。推动各旅游行业协会结合各自行业特点建立诚信自律体系，积极发挥旅游纠纷调解等自律监管作用。
(三十三)积极倡导文明旅游，开展“人人都是旅游形象，处处都是旅游景点”文明旅游宣传活动，同步推进旅游从业人员的文明素质教育与游客文明行为的规范引导，倡导全员共同守护文明，保护好洱海等优美的自然生态环境。
(三十四)建立旅游工作联席会议制度。树牢“大旅游”的理念，建立健全旅游工作议事协商和跟踪督办制度。
(三十五)建立违规旅游企业的退出机制。创新管理手段，通过各级职能部门实施单一发力或联合惩戒的方式，对触碰旅游市场监管“红线”的旅游企业坚决实施限时退出。
(三十六)建立旅游违法举报奖励机制。建立旅游违法行为举报制度，依法保护举报人，对举报旅游违法行为有突出贡献的单位和个人，给予奖励。
(三十七)完善旅游企业信用公示机制。结合社会信用评价体系，建立红、黑名单制度，发挥社会监督作用，构建旅游行业优胜劣汰良性竞争机制。
(三十八)加强旅游舆情预警、监控和引导，确保第一时间积极应对、正面发声、及时处理，掌握工作的主动性。
(三十九)建立旅游综合监管考核评价制度，结合职责清单，制定旅游市场监管工作的考核办法，纳入全州综合考核评价体系。
(四十)建立旅游监管履职监察问责机制，发生重大涉旅事件时，监察部门启动监督、问责程序，把各级各部门是否履职情况作为监督检查的重要内容，严格追究责任。
Ⅶ 深圳将如何治理房地产市场乱象
深圳市规划和国土资源委员会、市场和质量监督管理委员会、住房和建设局等十部门近日联合发布文件，提出从7月至12月在全市开展治理房地产市场乱象专项行动，重点打击投机炒房行为、房企违法违规行为、房地产中介违法违规行为和房地产虚假广告等。
此外，房地产中介机构为客户签订“阴阳合同”提供便利，非法规避房屋交易税费；通过收取“茶水费”“好处费”谋取不正当利益等行为也是整治重点。