剖析违规案件

㈠ 剖析典型案例,总结经验教训,堵塞漏洞,完善制度,发挥查办案件在什么方面的作用

治本

㈡ 以案为镜反思剖析民主生活会发言提纲

结合当前正在深入开展的“三严三实”专题教育，市委决定在全市范围内展开为期三个月的“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作，把反腐败的压力持续传导到基层，把全面从严治党要求落实到基层，把“六权治本”延伸拓展到基层，实现“乡村治、百姓安”。

市委副书记、纪委书记白小勤在安排部署工作中强调，要充分认识“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作的重要意义，总结梳理查处案件中暴露出的突出问题及原因剖析，深刻汲取教训，集中整治突出问题。他强调，要高度重视、精心组织，确保“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作取得实效;要运用典型、警示教育，认真查找、反思剖析，真正触及思想、触及灵魂;要制定措施、严肃整改，加强督导、总结查验，进一步完善制度机制，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

今年以来，我市准确把握中央、省委和吕梁市委关于反腐败斗争的总体部署，认真落实全面从严治党的战略要求，从严从实落实“两个责任”，深入推进边学边改、边查边改、边整边改各项工作，全市党风廉政建设和反腐败斗争形势出现了积极变化。

当前我市惩治腐败的高压态势已经形成，要层层传导压力，推进基层反腐败斗争，加大市直单位党组、纪检组反腐败力度，坚决查处不收敛不收手问题和“四风”隐形、变异问题。要提高认识、把握形势，增强正风反腐的责任感和使命感，要严明规矩、落实要求，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，要严守党的政治纪律和政治规矩，继续加大案件的查处力度，始终保持狠刹“四风”的高压态势，扎实开展“三严三实”专题教育。要加强领导、严格督察，扎实推进“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作。

落实全面从严治党新要求使命光荣，强化我市党风廉政建设和反腐败工作责任重大，全市各级党组织要更加自觉地履行党风廉政建设的主体责任，市乡纪检监察机关要认真履行党风廉政建设的主体责任，进一步聚焦主业主责，坚决把纪律和规矩挺在前面，提振精神、锐意进取，以“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作为契机，进一步深化我市党风廉政建设和反腐败工作，为净化政治生态、实现弊革风清、提升汾阳形象、促进富民强市做出新的更大贡献。

2015党员干部以案为镜反思剖析严肃整改心得体会

10月24日，我县组织召开“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作动员会议。

会上，县委副书记宣读了《柳林县开展“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作清单》，县委常委、组织部部长，县委常委、宣传部部长，县委常委、统战部部长分别宣读了中共中央关于四川、湖南等地违规违纪典型案件查处情况的通报。

县委副书记、纪委书记对我县开展“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作进行了安排部署，并提出具体要求。今年以来，我县按照省、市的安排部署，把查处发生在群众身边的违纪违法案件作为工作重点，持续不断向基层传导反腐败压力。5至8月，全县各级纪检监察机关查处违纪违法案件104件，查处138人，其中查处乡科级干部5人，一般干部16人，农村党员干部117人，15人被开除党籍，8人被移送司法机关。惩治腐败和狠刹“四风”的高压态势初步形成。

全县党员干部要充分认识此项工作的重要意义，以严明的政治纪律和组织纪律，在思想上高度重视，行为上积极主动，措施上务求实效，通过此项工作的开展，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要集中查处案件暴露出的突出问题及其原因剖析。认真解决责任严重缺失、监督存在盲区、案件震慑不强、村务公开不到位、制度机制不完善等方面的问题。要深刻反思、严肃整改，推进反腐败工作“由惩到治”。要高度重视，精心组织，各级各部门要统筹安排，自行掌握进度，紧紧抓住警示教育、反思剖析、严肃整改三个环节，高标准、严要求，不折不扣，认真抓好落实。要运用典型、警示教育。把此次选编印发的12个典型案例在所有党员干部中开展一次警示教育，用身边事教育身边人。要认真查找，反思剖析。各级领导干部要带头反思剖析，结合典型案例，把自己摆进去，举一反三，查找自身存在的问题，通过民主生活会，组织生活会，撰写反思剖析材料等形式，反思典型案件发生的深层次原因，从思想认识，监督管理、制度落实等方面反思剖析，真正触及思想，触及灵魂。要制定措施，严肃整改。要研究制订出实打实，易操作，能落地，管用有效的整改措施，把制度的笼子织密扎紧，让“六权治本”在基层落地生根，真正达到查处一个案件、堵住一个漏洞、完善一套制度、规范一个部门的工作效果。要加强督导、总结查验。县纪委、县委办要对此项工作进行全过程督促检查，及进跟进了解掌握进展情况，发现问题，有针对性地开展指导帮助，要总结好典型经验，进一步完善制度机制，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

全县党员干部一要统一思想，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势。要认识到当前我县仍存在反腐高压有逐级递减的趋势，“四风”问题出现隐形变异的情况，廉政建设呈现不平衡局面。即要看到全县党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，也要正视严峻形势和严重问题。二要强化责任落实，认真贯彻全面从严治党新要求。要聚焦“一岗双责”，从严落实“两个责任”。党政一把手要支持和指导乡镇纪委、县直单位纪检组的工作，切实把党风廉政建设的主体责任履行好。要强化“第一责任人”意识，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要聚焦“底线”思维，严守党的纪律规矩。要牢固树立纪律意识和规矩意识，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，做政治上的明白人、清醒人、带头人。要聚焦“一案双查”加大案件查处力度。对管辖范围内发生严重违规违纪行为造成恶劣影响的，既要严肃追究当事人的责任，也要对落实“两个责任”工作不力，严重失职的领导班子及其成员严肃追责。要聚焦正风肃纪，持之以恒纠正“四风”。紧紧围绕当前正在开展的“三严三实”专题教育，坚决纠正“四风”隐形、变异、反弹回潮等问题，坚决整治党员干部不作为、慢作为、不想为、不善为等“四风”顽疾。要聚焦“不严不实”不断深化专题教育。把“严”的要求和“实”的精神在思想深处建立起来，把深化学习教育摆在首位，以思想自觉引领行动自觉。要聚焦标本兼治，全面推进“六权治本”。即要突出治标、始终保持反腐败高压态势，也要注重治本，不断健全反腐倡廉长效机制。要抓住权力和责任清单这个载体，把大大小小的天窗、后门、漏洞都堵上，从源头上把制度的笼子织密、编牢、扎紧。三要精心安排部署，高效完成“以案为镜、反思剖析、严肃整改”新任务。在为期三个月的工作中，各级党委要以高度的政治责任感和紧迫感，把这项工作作为一项重大政治任务来抓。各部门主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，将此项工作摆上重要议事日程，认真研究，扎实推进，抓好落实。要紧密结合工作实际，制定好工作方案，统筹好工作重点，把握好工作要求，确保“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作扎实有序推进。

㈢ 什么是案例分析

案例分析题是向考生提供一段背景资料，然后提出问题，在问题中要求考生阅读分析给定的资料，依据一定的理论知识，或做出决策，或作出评价，或提出具体的解决问题的方法或意见等。

案例分析题属于综合性较强的题目类型，考察的是高层次的认知目标。它不仅能考察考生了解知识的程度，而且能考察考生理解、运用知识的能力，更重要的是它能考察考生综合、分析、评价方面的能力。因此，案例分析是区分度很高的题目类型。

并且大型企业如四大会计师事务所、越来越重视舞台展示型的案例分析中涌现的优异学子。

当然，案例分析也有它的不足之处，主要有三点：

1、 编制比较困难。案例分析题对背景资料有很高的要求，这给编制带来较大的困难。

2、 在一份试卷中所占的篇幅或分数较大，但题量较小，因而影响到整卷对知识面的覆盖。

3、 评分上容易受阅卷者主观因素的干扰，所以评分信度不易高。

(3)剖析违规案件扩展阅读：

准备阶段

1）负责人（一般由培训指导员、主持人担任）确定培训课程的具体目的、内容、范围及对象。

2）从平常收集的资料中选择恰当的案例作为讨论的个案，个案的范围应视培训对象而定。

3）确定会议室、会议时间，制定培训计划。

4）指导员应准备下列知识：个案研究法的操作方法，在实际应用中应注意的问题，讨论前个案的选择标准，讨论后如何总结问题。

实施阶段

1）指导员向参加者简单介绍下列知识：

个案研究法的背景、方法大意、特色；

个案研究法应用时注意的问题及应用后能达到的效果；

计划安排。

只有让参加者对本法有了大概的了解后，才能使他们顺利进入角色，使培训工作顺利完成。

2）通过自我介绍，使参加者互相认识并熟悉，以培养一个友好、轻松的氛围。

3）将参加者分成三到四个小组，每组成员八到十名，并决定每组的组长。

4）分发个案材料。

5）让参加者熟悉个案内容，并且主持人要接受参加者对个案内容的质询。

6）各组分别讨论研究个案，并找出问题的症结所在。

7）各组找出解决问题的策略。

8）挑选出最理想、最恰当的策略。

9）全体讨论解决问题的策略。

10）指导员进行整理总结

㈣ 今日说法的案例分析

莱州的？实验中学初三的？
我的三轮车
吕福山，西安是人力三轮车夫，无证经营。被西安市交警一支队根据西安市公安局的通告没收了三轮车。吕通过查阅治安管理处罚条例，上面说对非机动车违规应处5元以下罚款，认为西安交警支队应该归还他的三轮车，并为此进行了5年的努力。
专家认为，西安市公安局的通告只是一个地方性行政法规，他不能违反国家性的治安管理处罚条例的规定，因此是不合法的，也是无效的。
终审判决吕胜诉，交警归还他的三轮车。针对处罚过轻的情况，人大正在对治安管理处罚条例进行修订。

非常关系
福州市一个雇主经常虐待家里的小保姆，终于有一天将小保姆殴打致死。为了毁尸灭迹，雇主的妻子假冒小保姆的姐姐将尸体火化。法院判决，雇主故意伤害死缓，妻子包庇有期徒刑3年。
专家分析，雇主和保姆不是主人和仆人的关系，双方的地位是平等的。国家应该对劳动法进行修改以保障象保姆这种存在个人雇佣关系的人的合法利益，现在他们的利益得不到任何保证。另外，为了约束保姆的行为，雇主应该与保姆签定好合同，或者借助司法机关的力量。

后果真的很严重
陈兵在火车站发现一个小偷偷自己的包，便去追赶。追了大概有200米路程。结果猝死。小偷与他并没有任何身体上的接触。运动医学专家分析说他可能是因为心脏问题而突然死亡的。
专家分析说小偷的盗窃行为与陈兵的死亡有因果关系。但是只构成盗窃罪。量刑时可以酌情作为一个加重情节。小偷对陈兵的死有过错，但是陈兵的家人并没有向小偷提起民事赔偿要求。最后，小偷由于盗窃未遂被判4年，罚金3000。

老吴得了一种怪病，去了很多医院都没查出来。最后在南京一家医院确诊为隐球菌肺炎。医生说这种病可能是由于鸽子粪引起的。老吴的楼上老丁养了很多鸽子，老丁把这些鸽子当宝贝一样。老吴与老丁交涉多次让他把鸽棚拆了，老丁不同意。双方各执一词。无奈老吴将老丁告上法院。老丁拿出一份鉴定材料说他的鸽子粪里不含隐球菌。法院认为，本案一方为个人兴趣爱好，一方为人的身体健康，两权相争，应更重视人的身体健康。因此法院判决老丁限期内拆掉鸽棚。现在老丁家的鸽子暂时在朋友家寄养。
专家分析，这是一起侵权案件。虽然老丁养鸽子并不违法，但是他侵犯了老吴的健康权。关于老丁拿出的那份材料，专家认为一无法确认其开信机关是否具备鉴定资格，二即使具备鉴定资格关于材料的效力也要视案情而定。

你在哪里
一个18岁的男孩跟在打工的父母来到沈阳。一天，和小伙伴们去丁香湖边玩。却被淹死在湖中。据和他一起出去的小伙伴说，他是为了救一个人才跳进湖里的。他们说，那个人被救上来以后就跑了，他们只顾的去救小伙伴也没看清那个人什么样子。在把被救人推上岸后，那个孩子被一个大浪打进湖中，再也没有上来。他家里条件不好，他是父母以后的唯一依靠。他父亲咨询了民政机构，说可以申请烈士，但是需要被救的人出来做证。他们一家人寻找被救人找了好多天了，那个人一直没有出现。后来有几个湖边的工人愿意为孩子作证。
专家分析说，对于见义勇为者，首先应该是国家和社会给予他们补偿，被救者承担的义务比较小。国家设立见义勇为基金，纳税人的一部分税就被用来做这个。

今天的案例，很让人气愤。
一个3岁的小孩子跟爸爸妈妈去酒店吃饭。席间，孩子想喝饮料，妈妈出去买，想让孩子跟着爸爸，但是孩子不愿意，妈妈就把他领了下去。后来，孩子跑到了马路上，酒店的一个服务员将孩子救了下来，但是自己却出车祸死亡。
孩子的父母一开始说把孩子托给了吧台，后来又说托付给了这个服务员，但是都没有证据证明。他们认为服务员应该对孩子的被伤害负责。
双方对簿公堂，法院判决，交通肇事司机承担80%的民事赔偿责任，小孩父母承担20%，共计死亡赔偿15万元，但赔偿者提出异议认为服务员是农村户口，即使在城市打工2年也应按照农村的规格赔偿5万元。

老人去世之迷
一个79岁的老人，在与一个30岁的年轻人发生了争执。仅10个小时后，老人去世。老人的家人说老人是被那个人打死了，而那个年轻人说是老人心脏病突发自己死的。由于发生在院内屋后，双方都没有目击证人。老人死亡后公安局来了人，但是坚持不做尸检，直接说老人是心脏病死的，让双方民事调解，赔了8000块钱了事。记者问到有关如何认定是心脏病的证据，公安局一直没有，可能根本就是没法提供。
后来老人的家人向公安局提起抗诉，县市两级公安局对老人开棺验尸，鉴定结论是老人服用毒鼠强自杀。老人的家人对此很怀疑，并且自己偷弄了几份样本送到附近大学检验，结果是不含毒鼠强成分。
经过家人的不断努力，几年后，老人第二次被开棺，省厅的鉴定结论是没有毒鼠强。
记者想找到当初鉴定的两位法医，但是被拒绝了。后来，公安局道歉，并赔了5万多块钱。此事了结，老人怎么去世的永远也不可能知道了。

我不是小偷
晓楠是一个15岁的活泼女孩，自尊心极强。初三下半年有一天她和妈妈一起去超市买东西。妈妈被超市员工怀疑偷了超市的东西，他们一起来到超市对面的派出所。在派出所里，妈妈被一个女警官和超市员工搜身。当妈妈出来后，发现女儿也正被一个超市员工搜身。
专家分析，只有司法机关检察机关的侦察人员才有权利对嫌疑人搜身。其他任何人都无权。超市员工的这种做法是极为错误的。
事后，晓楠的精神一直不好。被沈阳市精神卫生中心诊断为创伤性应激精神障碍。医生分析说是因为一些创伤事件使精神受到损害。通过鉴定，与被超市搜身有直接因果关系。
晓楠的精神一直不好，影响了学习，而且没能参加中考。她成绩很好且非常要强。
妈妈想法院起诉，要求精神损害赔偿。法院判定此事影响了孩子一生，判超市赔偿精神抚慰金10万元。超市不服，认为此病一年即可治愈，主张只赔偿一年的平均工资。
专家分析，心灵创伤会伴随一个人一生。精神抚慰金不同于医疗费，应有法官酌情裁量。
对于超市被偷的问题，他们应自己购置防盗设备。

㈤ 青少年犯罪案例剖析

一、问题行为情境（案例）：

小洋,15岁，是一名初中二年级的学生。他小学的成绩还一般般，处于班级的中等水平。自从上了初中以后，常常因为考试成绩的低分而遭致家长的责骂。由于在外地住校，每个月才回家一次，老师频频与家长联系，反映其在校学习过程中学习态度很不端正，经常在上课的时候无精打采，提不起学习兴趣，也常常旷课在宿舍睡觉，并且屡教不改，初一学年结束时学校要求其转学。初中二年级的上学期，在新的学校中他的表现也是非常的糟糕，班主任也常与家长联系，甚至还请家长到校进行面谈，可小洋的表现并没有多大的改善。初中二年级上学期结束后，小洋主动向家长提出退学要求。

二、对案例进行的分析

在初中生的眼中，学习本身是一个什么样的过程呢？在一些调查中，有相当一部分学生（约占总体学生的1/3或更多）认为学习是被动、烦恼的事。学生的学习负担、频繁的考试、艰苦紧张的学习生活都带来了学生消极的学习心理状态。而对学生的厌学心理和厌学行为的起到直接推动作用的是学生的个性特征、学校环境、家庭环境等。

不良性格的影响。小洋的不良性格导致了其在面对老师与家长的批评时不能很好地调整来促进学业的进步，而是轻易地放弃了学习。小洋来自于农村，没有受到很好的基础教育，上了初中以后与城市的孩子对比，显示出了明显的劣势，家庭的贫困也让他在与众多的城市学生的生活中觉得比不上别人，因而自暴自弃。同时母亲对他的宠爱与骄纵形成了他对事实漠不关心，不愿意承受过于沉重的学业压力，追求享乐，不够坚强，遇到困难就主动放弃的性格。而且比较神经质，情绪的波动比较大，按情绪的指引来行事。

学校学习环境的影响。沉重的学习负担往往是造成学生厌学心理的主要原因，学习内容繁琐与教学方法呆板直接影响学生的学习情绪。在教育过程中，教师往往注重的是学生的考试成绩高低，而忽略了学生的其它方面的素质，这种对学生能力的错误评价也使学生颇为不满。有的教师仅仅因为学生的学习成绩不好，学生的平时表现不好便全盘否定他们的能力，公然歧视他们。这便直接导致学业不好的学生对他们的学习行为及结果进行消极的归因，这便直接推动了厌学情绪的出现。

家庭环境的影响。家庭环境是造成学生厌学心理的重要原因。家庭教育方式不当给学生的学习情绪带来了消极的影响。当孩子的学业成绩上的表现达不到父母的要求时，如果父母的教育方式仅仅停留在不停地批评，不断地否定孩子的学习能力和学习态度的时候，会导致孩子对自己的学习行为做出不正确的归因，再加上对父母的不理解的不满，那么在这种心理的影响下，学生会更为消极对待自己的学习，从而导致厌学情绪的不断增长，最后便不愿意主动地接受学习，得过且过，最终放弃自己的学业。从小到大，小洋的成绩一直都不好，常遭致父母的责骂，再加上父母将其与成绩较好的哥哥进行对比，他便自暴自弃，最终放弃学业。同时，父母的榜样作用也影响了学生的学习态度。父母是学生的启蒙老师，因而，父母的学习行为与学习态度对学生的学习心理有重要的影响。如果家长对知识不重视，对本身对自身素质的提高不重视，在平时生活中也并没有表现出太多的学习的动机和学习行为，那么孩子也会遵循家长的学习态度，对学习表示轻视，没有端正的学习态度作为指导，学生就会在学习过程中表现出厌学情绪，那就更不可能有良好的学业成绩，

三、对问题行为的诊断

傅安球等人认为“厌学是指学生对学习否定的内在反应倾向”，包括厌学情绪、厌学态度和厌学行为。表现为对学习厌恶反感，经常逃学或旷课，它的直接后果就是导致学生学习效率下降。在本案例中，小洋即使知道学习的结果直接影响到他的未来，但是他仍然对学习表现得非常反感，甚至感到痛苦，宁愿承受老师、家长以及其他亲朋好友的责骂，也要逃课，或者是在课堂上睡觉，做一些与学习无关的事。这些行为的直接结果就是学习成绩的急速下降，从小洋的表现中可以判断他存在着极度的厌学心理，而且在这种厌学思想的指导下，他无心向学，导致了严重的后果。

四、治疗

通过对小洋的案例分析可以知道，造成学生厌学心理的因素是多方面的，因而对厌学心理的矫正也需要从多个方面进行努力，而对逃学这种问题行为的干预也需要学校的老师、家长以及被干预者的共同配合来保证干预过程的顺利进行，才能达到最佳的效果。

学校老师应该更为关注处于弱势的学生。 在学生学习的过程中，接触最多的长辈就是老师，对学生的学习动机与学习态度产生最大影响的也是老师。因而老师们应该意识到他们在学生的学习过程中所起到的关键作用，努力改革课堂教学方法，提高教学内容的趣味性与教学手段的灵活性。只有这样才能充分调动起学生的学习积极性，给他们带来学习的动力。而更为重要的是，老师要给予学生充分的积极关注，不仅要关心学生的学习，也要关心学生的生活和思想，学生的人格的健全的发展需要老师的积极引导。

创造良好的家庭环境。家长应对学生的学习行为给予积极的关注，要注重与进行孩子的心与心的交流，同时还要注重自己的行为与态度对孩子的示范作用。当孩子没有取得预期的学习成绩时，要注意采用恰当的教育方式，不要强化孩子对自己的学习行为的消极归因。

进行有效的心理咨询及行为干预。心理咨询是改善学生厌学心理的较为的途径。通过选择恰当的干预技术和方法，如合理情绪疗法、强化法、认知疗法等，通过改变自身的认知和行为，转变其对学习的看法和态度，引导其对自己的学习行为做出正确的归因，通过分析自身的原因，从其自身的因素出发来提高自我管理和控制能力，缓解其厌学情绪，激发其学习兴趣，减少厌学行为，提高学习效率。在对学生进行心理过程的同时，建议采用家庭疗法，争取家庭的配合来进行积极的治疗，整个家庭共同努力来矫正孩子的厌学行为。

五、评估

厌学心理是一种常见于中学生特别是初中生群体中的心理问题，正因为它的涉及之广、危害之深而受到教育界的广泛关注，在积极地寻找厌学心理的干预技术与方法的过程中，应针对具体个案进行分析，找出适合问题行为人的具体方法，有所侧重地对问题行为进行干预，才能取得较好的效果。

在这个个案中，很明显，小洋的厌学心理很大程度上是由于家庭环境中家长对孩子对学习的态度及其所采取的并不恰当的教育方式而导致的，家庭的教育方式同时也导致了小洋不良性格的形成。因而在对小洋进行心理咨询的过程中，就要特别注重家庭的作用，让家长参与咨询过程，促进家长与孩子的交流与心灵的互动。利用合理情绪疗法可以使小洋对学习过程以及学习目的有更为客观的理解，从而调整学习态度与学习动机水平，促进其从思想上改变对学习的认识，从一个更为积极的角度看待学习过程；强化法可以对小洋的积极学习予以强化，从而保证其学习过程的持续性；利用认知疗法可以帮助小洋认清自己的性格上的缺陷，可以有助于完善其人格。

总之，只有对各个个案的具体情况进行具体分析，才能恰当地选择具体的干预方法对心理问题进行治疗，才能保证治疗的效果，最终达到解决问题行为的目的。