行政处分申诉书

1. 受到行政处分的国家工作人员不能提起行政复议或者行政诉讼吗只能通过申诉的途径解决吗

是的，只能申请复核或者申诉。

依据《行政机关公务员处分条例》

第四十八条受到处分的行政机关公务员对处分决定不服的，依照《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》的有关规定，可以申请复核或者申诉。复核、申诉期间不停止处分的执行。行政机关公务员不因提出复核、申诉而被加重处分。

第四十九条有下列情形之一的，受理公务员复核、申诉的机关应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定机关重新作出决定：

（一）处分所依据的违法违纪事实证据不足的

（二）违反法定程序，影响案件公正处理的；

（三）作出处分决定超越职权或者滥用职权的。

第五十条有下列情形之一的，受理公务员复核、申诉的机关应当变更处分决定，或者责令原处分决定机关变更处分决定：

（一）适用法律、法规、规章或者国务院决定错误的

（二）对违法违纪行为的情节认定有误的；

（三）处分不当的。

(1)行政处分申诉书扩展阅读

依据《中华人民共和国公务员法》

第九十五条公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：

（一）处分；

（二）辞退或者取消录用；

（三）降职；

（四）定期考核定为不称职；

（五）免职；

（六）申请辞职、提前退休未予批准；

（七）不按照规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；

（八）法律、法规规定可以申诉的其他情形。

对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。受理公务员申诉的机关应当组成公务员申诉公正委员会，负责受理和审理公务员的申诉案件。公务员对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服向监察机关申请复审、复核的，按照有关规定办理。

第九十七条公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的，原处理机关应当及时予以纠正。

2. 公务员对所受行政处分的复核与申诉应注意什么问题

1.复核。

公务员对所受行政处分不服，应在接受处分决定之日起30日内，向原处理机关申请复核。原处理机关接到公务员要求复核的报告后，要在一定期限内，认真听取公务员的意见，给予适当的处理。根据实际情况，分别作出维持原决定、改变原决定或撤销原决定的复核决定，并以书面形式通知公务员本人。

2.申诉。

公务员对所受行政处分不服，也可以不经复核，直接向同级政府人事部门或者行政监察部门提出申诉；公务员对复核决定不服，应在接到复核决定之日起15日内向同级政府人事部门或者行政监察部门提出申诉。受理申诉的机关本着认真负责的精神进行调查，包括调阅有关材料，听取原受理机关、申诉人以及其他公务员的意见，然后经过慎重研究，必要时，要重新作出处理决定。

3.允许受处分的国家公务员申请复核和提出申诉，是维护公务员政党权益，保证行政处分公平得当的重要措施，各级公务员要认真对待。处理复核与申诉问题，关键要坚持真理，修正错误，实事求是，不掺杂个人感情因素。经过复核或受理申诉，原处分确属不当或错误的，要及时改正或撤销原处分，并负责赔偿或挽回因错误处分给当事人造成的名誉上或经济上的损失。

4.在复核、申诉期间，不停止对原处分决定的执行。

3. 受到处分的行政机关公务员对处分决定不服的怎么办

《公务员法》第九十条规定，公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可专以自知道该人事处理之日属起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：
（一）处分；
（二）辞退或者取消录用；
（三）降职；
（四）定期考核定为不称职；
（五）免职；
（六）申请辞职、提前退休未予批准；
（七）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；
（八）法律、法规规定可以申诉的其他情形。
对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。
行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。

4. 人民警察对于公安机关做出的行政处分不服的可以去哪申诉

公安机关对于其所属工作人员所作出的行政处分不服的，可以向同级行政监察机关如各市县的监察局申请复审，对监察机关行政处分复审决定仍不服的，可以在收到复审决定次日起十五日内向作出复审决定的上一级监察机关申请复核。

《国家公务员暂行条例》：

第八十一条：

国家公务员对涉及本人的人事处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起三十日内向原处理机关申请复核，或者向同级人民政府人事部门申诉，其中对行政处分决定不服的，可以向行政监察机关申诉。

受理国家公务员申诉的机关必须按照有关规定作出处理。复核和申诉期间，不停止对国家公务员处理决定的执行。

第八十二条：

国家公务员对于行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，可向上级行政机关或者行政监察机关提出控告。受理国家公务员控告的机关必须按照有关规定作出处理。

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行政处分的处分对象不仅既包括中国共产党机关、行政机关工作人员，还包括人民代表大会及其常务委员会机关、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；

法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有企业管理人员；公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理的人员；其他依法履行公职的人员。

第一，体现过罚相当的原则。

所谓过罚相当，是指给予一个人的处罚程度要与其所犯过错的大小相适应，既不能给予所犯违法行为比较轻的人以较重的处罚，也不能给予所犯违法行为比较重的人以较轻的处罚，从而做到追究违法行为不枉不纵。

第二，有利于执法标准的统一。

在以往的立法中，关于对违法行为规定什么种类的行政处分，往往不作细致的规定，这样就容易造成在执法过程中的标准不统一，对同样的违法行为，给予的处分种类可能不一样，有的严一些，有的宽一些，影响法律的严肃性。

在行政复议法的立法过程中，我们注意了这一问题，规定了一个不同种类行政处分的梯度，这样有利于执法标准的统一，以维护法律的尊严和严肃性。

5. 公务员对行政处分不服,其可救济的途径是

公务员对行来政处分不服,其可救济的源途径是公务员申诉。公务员对其所在机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，可以依法向原处理机关、同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出重新处理的意见和要求。

公务员申诉受理机关如下：

1、原处理机关。

2、同级公务员主管部门。

3、原处理机关的上级机关，即对原处理机关具有领导关系的上一级机关。

4、行政监察机关。

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公务员申诉的管辖:

公务员对涉及本人的人事处理不服的复核，由原处理机关管辖。公务员对本人所在机关作出的人事处理不服的申诉，由同级公务员主管部门管辖。

公务员对同级公务员主管部门作出的申诉处理决定不服的再申诉，由本级党委、人民政府或者上一级公务员主管部门管辖。 其中，对省、自治区、直辖市公务员主管部门作出的申诉处理决定不服的再申诉，按照管理权限由省、自治区、直辖市党委和人民政府管辖。

6. 人民警察对于公安机关做出的行政处分不服的可以去哪申诉

公安机关对于其所属工作人员所作出的行政处分不服的，可以依照《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》向同级行政监察机关如各市县的监察局申请复审，对监察机关行政处分复审决定仍不服的，可以在收到复审决定次日起十五日内向作出复审决定的上一级监察机关申请复核。具体程序性要求，请看附件。
也可以向该公安机关或者其上级公安机关提起申诉，但不建议采取此种途径。

附：
监察机关处理不服行政处分申诉的办法

(监察部第2号令 1991年11月30日)
第一章 总 则
第一条 为保证监察机关正确、及时地处理不服行政处分的申诉，维护国家法律、法规和政纪的严肃性，保障国家行政机关工作人员的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 监察机关处理国家行政机关工作人员和国家行政机关任命的其他人员不服行政处分决定的申诉，适用本办法。
第三条 监察机关处理不服行政处分申诉坚持实事求是，有错必纠，不错不纠的原则。
第四条 监察机关处理不服行政处分申诉实行分级负责、归口办理和复审复核终结制。
第五条 向监察机关提出不服行政处分申诉的，申诉期间不停止原行政处分决定的执行。

第二章 申诉案件的管辖

第六条 监察部受理下列不服行政处分的申诉案件：
(一)不服监察部行政处分决定的；
(二)不服省、自治区、直辖市监察厅(局)和监察部派出监察机构行政处分复审决定的；
(三)不服国务院各部门行政处分决定的；
(四)不服省、自治区、直辖市人民政府行政处分决定的。
第七条 省、自治区、直辖市监察厅(局)受理下列不服行政处分的申诉案件：
(一)不服本厅(局)行政处分决定的；
(二)不服下一级监察机关和本厅(局)派出监察机构行政处分复审决定的；
(三)不服本级人民政府各部门行政处分决定的；
(四)不服自治州、设区的市、直辖市辖区(县)人民政府行政处分决定的。
第八条 自治州、设区的市的监察局受理下列不服行政处分的申诉案件：
(一)不服本局行政处分决定的；
(二)不服下一级监察机关和本局派出监察机构行政处分复审决定的；
(三)不服本级人民政府各部门行政处分决定的；
(四)不服县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府行政处分决定的。
第九条 县、自治县、不设区的市、市辖区的监察局受理下列不服行政处分的申诉案件：
(一)不服本局行政处分决定的；
(二)不服本级人民政府各部门行政处分决定的；
(三)不服乡、民族乡、镇人民政府行政处分决定的。
第十条 监察机关受理由上级领导机关交办的不服行政处分的申诉案件和认为需要由本机关办理的其他不服行政处分的申诉案件。
第十一条 监察机关的派出监察机构受理下列不服行政处分的申诉案件：
(一)不服本派出监察机构行政处分决定的；
(二)不服与派驻部门有垂直领导关系的下级行政部门行政处分决定的；
(三)不服与派驻部门有垂直领导关系的下级行政部门的监察机构的行政处分复审决定的。
第十二条 对不服行政处分的申诉案件的管辖有争议的，由涉及的监察机关协商确定，或者由它们共同的上一级监察机关指定。

第三章 申诉的提起和受理

第十三条 国家行政机关工作人员和国家行政机关任命的其他人员对监察机关行政处分决定不服的，可以在收到该决定次日起十五日内向作出决定的监察机关申请复审；对其主管部门行政处分决定不服的，可以向有管辖权的监察机关申请复审；对监察机关行政处分复审决定仍不服的，可以在收到复审决定次日起十五日内向作出复审决定的上一级监察机关申请复核。
监察部作出的复审决定为最终决定。
法律、法规另有规定的依照法律、法规的规定办理。
第十四条 提起不服行政处分的申诉应当符合下列条件：
(一)申诉应当由受到行政处分的国家行政机关工作人员和国家行政机关任命的其他人员提起；受处分人丧失行为能力或者死亡的，可以由其近亲属代为提起；
(二)有明确的作出行政处分决定的机关；
(三)有具体的申诉请求和事实根据；
(四)属于受理申诉的监察机关管辖；
(五)法律、法规规定的其他条件。
第十五条 申诉人向监察机关提出不服行政处分的申诉时，应当在规定期限内提交不服行政处分的申诉书，并附原行政处分决定书、复审决定书复制件。申诉书应当载明下列内容：
(一)申诉人的姓名、性别、年龄、职业、住址等；
(二)作出行政处分决定或者复审决定的机关名称；
(三)申诉的请求和理由；
(四)提出申诉的日期。
第十六条 申诉人不得借申诉歪曲事实，提供伪证或者诬陷他人，扰乱工作秩序、社会秩序，违者应当依法处理。
第十七条 监察机关应当自收到申诉书次日起十五日内，分别作出以下处理：
(一)申诉符合本办法规定的，应予受理，并告知申诉人；
(二)不属于本监察机关管辖的申诉案件，移送有权处理的监察机关或者其他有关机关、单位，并告知申诉人；
(三)申诉不符合本办法第十四条规定之一的，不予受理并告之理由；
(四)申诉书未载明本办法第十五条规定内容之一的，应当把申诉书发还申诉人，限期补正。

第四章 复审和复核

第十八条 不服行政处分的申诉案件，由监察机关处理申诉案件的专门机构负责办理；由审理部门负责办理的，应当指定原承办本案以外的人员办理。复审或者复核申诉案件，由二人承办；复审或者复核重要、复杂的申诉案件，由二人以上承办。
第十九条 对不服行政处分决定的复审申请，应当在受理后一个月内作出复审决定；对不服行政处分复审决定的复核申请，应当在受理后二个月内作出复核决定。逾期未能办结的，应当向本级监察机关负责人报告并说明理由；对上级监察机关交办的申诉案件逾期未能办结的，本级监察机关应当向上级监察机关申明原因。因特殊原因经本级监察机关负责人批准后，办案期限可延长二个月。
第二十条 复审或者复核申诉案件，必须调阅原案的全部材料，对原案进行全面审查，不受申诉内容的限制。
第二十一条 复审或者复核申诉案件，应当查清以下内容：
(一)事实是否清楚，证据是否确实充分；
(二)应当追究政纪责任的人员是否遗漏，申诉人是否代人受过；
(三)定性是否准确；
(四)行政处分是否恰当；
(五)是否符合规定的办案程序；
(六)其他需要查清的问题。
第二十二条 监察机关可以根据需要，采用下列形式复审或者复核申诉案件；
(一)对案卷材料进行书面审查；
(二)直接调查核实；
(三)与原办案部门共同调查核实。
采取上述(二)、(三)项形式的，必要时可以根据有关规定使用政纪案件调查的措施和手段。
第二十三条 承办人应当认真审阅申请复审或者复核的原案卷，并制作阅卷笔录。
阅卷后，认为有必要进行调查核实的，应当确定需要核查的主要问题，并拟制核查方案，报部门领导同意，按规定程序进行。
第二十四条 承办人对申诉案件复审或者复核后，应当提出意见，经部门讨论后，写出复审或者复核报告。复审或者复核报告的主要内容包括：
(一)原案处理的经过、原行政处分决定或者行政处分复审决定认定的事实和处理结论；
(二)申诉的请求和理由；
(三)复审或者复核的情况和认定的事实、证据、定性以及适用的法律、法规和政策的规定等；
(四)复审或者复核意见。
第二十五条 此复审或者复核，认为原行政处分决定或者行政处分复审决定具备下列条件的，报经监察机关负责人审定，决定维持：
(一)事实清楚，证据确实充分；
(二)适用法律、法规、政策正确，定性准确；
(三)处分适当。
第二十六条 经复审或者复核，认为监察机关或者主管部门作出的原行政处分决定或者行政处分复审决定具有下列情形之一的，报经监察机关案件审理委员会讨论后，由监察机关负责人审定，决定撤销；认为下一级人民政府作出的行政处分决定具有下列情形之一的，报经监察机关案件审理委员会讨论后，由监察机关负责人审定，建议该人民政府予以撤销，或者由监察机关报经本级人民政府或者上一级监察机关同意直接予以撤销。
(一)违法违纪事实不存在的；
(二)认定事实不清，证据不足的；
(三)违反法定程序，影响案件公正处理的。
属于上述(二)、(三)项情形的，决定撤销后，由原决定机关重新审理。
第二十七条 经复审或者复核，认为监察机关或者主管部门作出的原行政处分决定或者行政处分复审决定具有下列情形之一的，报经监察机关案件审理委员会讨论后，由监察机关负责人审定，决定变更；认为下一级人民政府作出的行政处分决定具有下列情形之一的，报经监察机关案件审理委员会讨论后，由监察机关负责人审定，建议该人民政府予以变更，或者由监察机关报经本级人民政府或者上一级监察机关同意直接予以变更。
(一)适用法律、法规、政策不当，定性不准确的；
(二)处分明显不当的。
第二十八条 监察机关作出复审或者复核决定，应当制作复审或者复核决定书。复审或者复核决定书应当载明下列事项：
(一)申诉人的姓名、性别、年龄、单位、职务(职称)、住址；
(二)原作出行政处分决定或者复审决定的机关的名称；
(三)原作出行政处分决定或者复审决定所认定的事实理由，适用的法律、法规和政策；
(四)申诉的主要请求和理由；
(五)监察机关复审或者复核后认定的事实、理由，适用的法律、法规和政策；
(六)复审或者复核结论；
(七)作出复审或者复核决定的年、月、日。
复审决定书还应载明不服复审决定向上一级监察机关申请复核的期限。
复审或者复核决定书加盖监察机关的印章。
第二十九条 复审或者复核决定书由监察机关直接送达申诉人和原作出行政处分决定或者复审决定的机关，也可以留置送达、邮寄送达，或者委托其他监察机关、主管部门代为送达。
第三十条 送达复审决定书和复核决定书，必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期、签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。邮寄送达，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。

第五章 附 则

第三十一条 监察机关处理不服其他监察决定的申诉也可适用本办法。法律、法规另有规定的除外。
第三十二条 本办法由监察部负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。

7. 行政处分申诉如何写

行政申诉信应写明下列内容：申诉人姓名、性别、年龄、单位、职业、住址；主要错误事实、错误性质、作出行政处分决定或复审决定的机关名称、申诉人的请求和理由，提出申诉的日期，并随信附原行政处分决定书、复审决定书复制件。
应尽可能提供翔实情况，尤其是申诉理由应作为申诉信的重点加以说明；申诉人应实事求是反映问题，不得借申诉歪曲事实，提供伪证或者诬陷他人，违者依法处理。

8. 收到行政处分决定超过多少日不能提起申诉

《行政监察法》第三十七条规定：“国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的，可以自收到行政处分之日起３０日内向监察机关提出申诉，监察机关应当自收到申诉之日起３０日内作出复查决定；对复查决定仍不服的，可以自收到复查决定之日起３０日内向上一级监察机关申请复核，上一级监察机关应当自收到复核申请之日起６０日内作出复核决定。复查、复核期间，不停止原决定的执行。”

9. 不服行政处分,向哪个部门申诉

不服行政处分，向哪个部编辑同志：因我犯有错误，单位对我作出记大过处分回决定。我对该行政处答分决定不服。请问：我可以通过哪些渠道维护自己的权利？可以向哪些部门提出申诉？福建：江宇江宇同志：你单位对你作出记大过处分决定在性质上属于主管行政机关对国家公务员作出的行政处分，如果你对此行政处分决定不服，有以下几种申诉渠道：（一）根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，国家行政机关工作人员对所受纪律处分不服的，应该在接到通知后一个月内，向处理机关要求复议，并且有权直接向上级机关申诉。（二）根据《国家公务员申诉控告暂行规定》的规定，国家公务员不服国家行政机关的行政处分决定，可以向原处理机关申请复核，或者向有关机关提出申诉。（三）根据《国家公务员申诉控告暂行规定》的规定，国家公务员不服国家行政机关的行政处分决定，可以在接到行政处分决定书起三十日内，直接向有管辖权的机关申诉；对原处理机关的复核决定不服的，可以在接到复核之日起十五日内，向有管辖权的机关申诉。

10. 监察局对我的开除公职处分不服，申诉期已经过了近两个月仍然不答复该怎么办

监察局对开除公职处分不服，申诉期已经过了近两个月仍然不答复，可以在收到该决定次日起十五日内向作出决定的监察机关申请复审；对其主管部门行政处分决定不服的，可以向有管辖权的监察机关申请复审；对监察机关行政处分复审决定仍不服的，可以在收到复审决定次日起十五日内向作出复审决定的上一级监察机关申请复核。

据《中华人民共和国行政监察条例》第十四条
提起不服行政处分的申诉应当符合下列条件：
（一）申诉应当由受到行政处分的国家行政机关工作人员和国家行政机关任命的其他人员提起；受处分人丧失行为能力或者死亡的，可以由其近亲属代为提起；
（二）有明确的作出行政处分决定的机关；
（三）有具体的申诉请求和事实根据；
（四）属于受理申诉的监察机关管辖；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十五条 申诉人向监察机关提出不服行政处分的申诉时，应当在规定期限内提交不服行政处分的申诉书，并附原行政处分决定书、复审决定书复制件。申诉书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、性别、年龄、职业、住址等；
（二）作出行政处分决定或者复审决定的机关名称；
（三）申诉的请求和理由；
（四）提出申诉的日期。
第十六条 申诉人不得借申诉歪曲事实，提供伪证或者诬陷他人，扰乱工作秩序、社会秩序，违者应当依法处理。
第十七条 监察机关应当自收到申诉书次日起十五日内，分别作出以下处理：
（一）申诉符合本办法规定的，应予受理，并告知申诉人；
（二）不属于本监察机关管辖的申诉案件，移送有权处理的监察机关或者其他有关机关、单位，并告知申诉人；
（三）申诉不符合本办法第十四条规定之一的，不予受理并告之理由；
（四）申诉书未载明本办法第十五条规定内容之一的，应当把申诉书发还申诉人，限期补正。