违规发放津

① 中纪委出台违规发放津补贴条例是否适合自收自支事业单位

公务员和事业编的根本区别是编制身份不同。公务员是行政编制，事业单位的属于事业编制，二者的编制性质不一样。
如果细分的话，事业编制还可以再分为全额财政拨款、差额财政拨款和自收自支事业编制三种，其中自收自支事业单位更类似于国有企业的性质，后面的改革大方向也是往国企方向转变。
现实中的话，多数情况下，事业单位编制（不包括自收自支类）的收入较行政编制要少一些。但这个不是绝对的。
至于说要满足什么条件才能报考，这个你得看每次招考的公告。现在公务员和事业单位都是逢进必考，每次招考都会出公告，针对每一个岗位都会详细说明报考的要求，包括学历啊、政治面貌啊、工作年限啊，诸如此类，每个岗位都不完全一样，每个岗位也都会说明的。你应该根据每次的招考公告，选择适合自己的岗位来报考。

② 根据党纪条规的规定，哪些形式属于违规发放津贴补贴

根据党纪条规的规定，以下形式属于违规发放津贴补贴：

1、超过规定标准、范围发放津贴补贴的；

2、违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金的；

3、在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用的；

4、违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的；

5、违反《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发〔2006〕17号）等规定，擅自提高标准发放改革性补贴的；

6、超标准缴存住房公积金的；

7、以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的；

8、违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的；

9、借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的；

10、违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴的；

11、将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的，给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

12、以发放津贴补贴的形式，变相将国有资产集体私分给个人的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

13、违反财政部关于行政事业单位工资津贴补贴有关会计核算的规定核算津贴补贴的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

14使用“小金库”款项发放津贴补贴的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

15、利用职务上的便利或者职务影响，违反规定在其他单位领取津贴补贴的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

16、以虚报、冒领等手段骗取财政资金发放津贴补贴的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

17、以虚报、冒领等手段骗取财政资金，并以发放津贴补贴的形式合伙私分的，依照前款规定从重处分。

18、在执行津贴补贴政策中不负责任，导致本地区、本部门、本系统和本单位发生严重违规发放津贴补贴行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

19、不制止、不查处本地区、本部门、本系统和本单位发生的严重违规发放津贴补贴行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

20、违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的。

拓展资料

津贴标准是指某项津贴在单位时间内应支付的金额。它的确定由两种方式，一是按照雇员基本工资的一定百分比计算；二是按照绝对数额计算。第一种方式比较少见，大多数是按绝对数额计算。津贴标准在确定时考虑的因素包括：

1） 工资标准。如果在制订工资标准时，已经考虑了对特殊劳动的补偿，就没有必要另设津贴补偿；如果不能全面反映一些岗位和工种的特殊劳动性质和劳动消耗，就需要单独设立补偿津贴。

2） 劳动特殊性。对劳动的特殊性及对雇员的影响，要进行科学测量，作为确定不同等级津贴标准的依据。

3） 健康损害程度。一些津贴的发放是为了补偿和预防特殊工作条件对劳动者身体健康造成的损害，津贴标准的确定与对雇员身体的损害程度直接相关。

因此，需要通过一些相关部门的技术测定，例如，医疗单位、职业病防治部门等对职业病的发病率和治愈率、以及劳动保护投入等多种因素进行科学度量，从而确定通过津贴形式对雇员健康程度的补偿标准。

对一些特殊的工作和工种，中国有国家、地方和行业规定的统一津贴标准。此外，企业有权根据生产经营状况和工作需要制订和调整本企业的津贴发放标准。

2、支付形式

津贴有实物和货币两种具体的支付形式。在一般情况下，与额外劳动补偿有关的津贴支付货币，并构成辅助工资的一个组成部分；与身体健康补偿有关的津贴有的采取实物的形式，有的采取货币的形式，以货币的形式居多。支付周期通常以出勤日累计，按月随工资支付。

③ 审计违规发放补贴违反了什么规定

中华人民共抄和国监察部
中华人民袭共和国人力资源和社会保障部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国审计署 令
第31号
《违规发放津贴补贴行为处分规定》已经2013年5月3日监察部第2次部长办公会议审议通过，人力资源社会保障部、财政部、审计署审议通过。现予公布，自2013年8月1日起施行。

④ 国土分局对违规发放津补贴情况作出深刻检查的报告

以天津市所发布《关于规范公务员津贴补贴发放工作有关问题的通知》为例：

• 严格执行规范公务员津贴补贴的范围。按照津纪发〔2008〕3号文件规定，规范公务员津贴补贴的范围为我市党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关以及经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位（参管单位）。凡不属范围内的单位，均不得发放公务员津贴补贴。

⑤ 违规发放津补贴为什么屡禁不止

巧立名目变相发放津补贴，违反中央八项规定精神由明转暗，“四风”问题隐形变异，折射的是部分党员领导干部对作风建设抱有松口气、歇歇脚的幻想，精神上缺“钙”、纪律规矩意识淡薄，以及监管缺失、执纪不严等问题。

纪律规矩意识淡薄，会出事。有规矩没有严格执行，没规矩自己胡乱“立规矩”，同样会出事。从各地通报的典型案例来看，有的党员领导干部对有关制度规定认识不到位或进行“选择性解读”，或沿用过期、失效的文件，甚至自行出台政策发放津补贴。宁夏回族自治区曾通报，2014年至2016年，石嘴山市师资培训中心两任主任张鸿云、杨占军曾先后主持召开由副主任王林、祁勇参加的主任办公会，无任何政策依据，研究制定《市电大分校教务教学有关费用发放标准》，自立名目、自定标准，以电大教务教学费、教材管理劳务费、招生奖励费等名义违规发放津补贴、奖金等共计92.44万元。四人最终被问责。

违规发放津补贴或福利隐形变异问题，其产生的原因多样。

很多违规者侥幸心理作祟，总是认为“钱不多、事不大，不会引起注意”“我们操作得很巧妙，没人发现得了”“相对于公款吃喝、公车私用等，违规发放津补贴很难被发现，监督、调查也困难”，因而明知故犯。但是，天下没有不透风的墙，违规者自作聪明，自以为瞒天过海，实则自欺欺人，终究有被查处的一天。

“法不责众”的侥幸心理也是原因之一。“这是我们班子成员一起商量确定的”，这句话成了常见托辞。打着“集体决策”的旗号，戴上“民主决议”的面具，实质上还是一种集体腐败；“人人有份”，看似体现了领导班子对职工的关心，归根到底是权力的任性。

有专家指出，国家早就强调禁止违规发放津补贴，国务院有关部门也早有相关规定。但是，在实践中，没有针对地区和部门差异提出更加具体的制度措施，这也是违规发放津补贴禁而不绝的原因之一。

扭住“七寸”重拳整治

党的十九大报告强调：“巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治‘四风’问题，坚决反对特权思想和特权现象。”这既是对正风肃纪的最新部署，也是掷地有声的政治宣示，更是对迟疑者、观望者的有力驳斥。

作风建设永远在路上，查处“四风”问题要严到底、不能让。巧立名目滥发津补贴不仅违反了国家财经纪律，导致收入分配不公，而且容易影响干部队伍稳定，影响党和政府在人民群众心目中的形象，必须重拳出击，强力整治。

根治巧立名目滥发津补贴问题，首先要把主体责任扛在肩上，做到有权不任性。各级领导干部要向党中央对标看齐，不仅要带头反对“四风”，形成“头雁效应”；还要担当起领导责任，坚决纠正管辖范围内的作风问题。在辽宁省，省纪委紧盯顶风违纪问题较为突出的地区和单位，近日接连约谈了5个市、4家省属企业和省属高校、2个县区和2家市直单位党委主要负责人，压实主体责任，强化压力传导。

主体责任这个“牛鼻子”要牵好，制度建设也要跟上。有专家认为，要把关心干部职工、维护干部职工合法权益的好事办实办好，就得认真研究、建立科学合理、公平公正、规范有序的工资收入分配制度，让津补贴发放真正合法、合理，更透明。

解决巧立名目滥发津补贴问题，还要精准对焦，强化监督检查，切实将制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。对顶风违纪行为，必须严肃追责。广东省中山市三乡镇党委原书记梁常兴对中央和省市的三令五申置若罔闻，挖空心思违规审批发放津补贴奖金数千万元，导致全镇80多个单位滥发津补贴几近失控。今年4月，中山市纪委发布通报称，梁常兴已被撤职，降级至科员。有专家认为，就是要通过严肃问责，有力震慑顶风违纪分子以及心存侥幸观望者。

⑥ 违规发放津贴补贴村居书记及两委员应负什么责任

违规发放津补贴属于违反中央项规定了，书记应负主要责任，委员负监督责任。

⑦ 怎样违规发放津补贴情况自查报告

某县关于违规发放津补贴工作的自查报告

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