政府公共资源交易平台公平吗
① 市公共资源交易中心属于哪个部门管理
由市政府统一管理,是主管全市公共资源交易工作的市政府直属事业单位。
公共资源交易中心是负责公共资源交易和提供咨询、服务的机构,是公共资源统一进场交易的服务平台。内容包括工程建设招投标、土地和矿业权交易、企业国有产权交易、政府采购、公立医院药品和医疗用品采购、司法机关罚没物品拍卖、国有的文艺品拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易。
拓展资料:
目前由于政府采购法和招投标法中有着部分法律条文的冲突,导致在交易平台中出现了若干问题,故而以公共资源交易中心为试点,提供现实法律依据的来源,同时公共资源交易中心的建立多以事业单位的形式出现,在未来四年内,事业单位改革将何去何从,也是公共资源交易中心即将面对的问题。
② 政府招标采购网与政府资源交易中心有什么区别
①省抄级政府招标采购网是袭一个信息公示的平台。可以发布公告、公示、采购目录、产品清单等一些列行为。
②政府采购中心是一个提供招标行为的平台。是政府机构为了进行《政府集中采购目录》内工程、货物、服务采购而设立的一个政府服务机构。
关于什么项目属于集中采购目录,什么项目可以分散采购,详见我下面的注解
注:根据《政府采购法》第十八条“纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的,应当委托集中采购机构代理采购”。
根据《政府采购法实施条例》“第四条政府采购法所称集中采购,是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为;所称分散采购 ,是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为录外,限额以上”
希望答案对你有帮助。
③ 从我国政府职能的角度,谈谈你对我国整合建立统一的公共资源交易平台的认识
建设统一的公共资源交易平台是有效预防腐败、实现公共资源市场化配置的可行之路,通过加强和完善公共资源交易平台、监管平台、服务平台的信息化、科学化、规范化建设,不但提高了公共资源的配置效率,而且维护了公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易市场秩序。以整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制为重点,以信息化建设为支撑,加快构筑统一的公共资源交易平台体系,着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化,提高公共资源配置的效率和效益。其中以整合共享资源为整合的重点,特别是整合信息、场所和专家三大资源,对招标代理机构行业有着极其重大的现实意义。
公共资源交易对国计民生起到了至关重要的作用,尤其是现阶段,成为社会关注的焦点。要实现好、维护好国家的根本利益,就必须对公共资源交易的方式进行探索和改革,依托公共资源交易平台的信息化建设,强化市场优化公共资源配,使公共资源交易在阳光下运行,以实现公共资源效益的最大化,促进社会和谐。
④ 如何促进公共资源交易公开公正公平
1、坚持问题导向,按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则,从转变政府职能、加快建章立制、创新交易方式、强化监督管理等方面着力,深入推进公共资源交易市场化、规范化、法制化建设,切实提高公共资源交易效率和公开公平公正水平,推动公共资源交易改革向“深水区”迈进。
2、转变政府职能,当好交易“裁判员”。坚持以“管住权力”为着眼点,按照“管理不交易,交易不管理,监督检查不参与管理及介入具体业务”的原则,通过建立健全“权力清单”,明确权力与职责边界,做到各司其位、各司其职。强化主管部门的行业监管职责,通过角色分离,实现政事分开,提升政府管理效能。坚持把市场能做的事情交由市场去做,为各类市场主体营造充分竞争、公平公正的市场环境,实现资源的优化配置,发挥公共资源的服务效能,促进国有资产保值增值。
3、强化建章立制,推进权力“进笼子”。坚持把权力关进制度笼子,加强公共资源交易制度建设,确保规则公平。针对行政主管部门、交易操作机构、中介服务机构、项目业主单位、投标人等各方交易主体,出台了相关管理办法和财政资金管理、政府投资项目管理等10个重点领域的管理细则;针对评标专家自由裁量权过大的问题,采取7条措施规范招投标关键环节,推进招标文件范本化、电子评标流程化、废标条款客观化、开标过程网络化、评标监控立体化、评标结果透明化、举报处理公开化,规范专家评标行为,最大限度限制自由裁量权。
4、创新交易方式,搭建交易“大平台”。建立公平、公正、统一、透明、高效的交易平台是深化公共资源交易市场化改革,规范交易行为,减少交易成本的重要手段。按照“统一制定规则流程、统一进场交易、统一信息发布、统一受理审查、统一提供现场服务、统一建设市场诚信体系”的要求和“统一规划、集中建设、市县(区)共享”的原则,我们以信息技术手段为支撑,大力推进公共资源交易信息服务平台、网上交易平台、网上监督平台“三大平台”建设,规范交易模式,促进管理制度标准化、服务行为规范化和交易流程阳光化。
5、改革监督模式,设置监管“高压线”。组建市、县(区)公共资源交易管理委员会及其办公室,切实加强公共资源监督管理,切割权力,封闭运行,真正实现“管办分离”。制定了公共资源交易监督管理办法,明确了监管责任,设置了“四个一律”的高压线,不进场交易的招标投标一律无效,有不良行为的一律进黑名单,对投诉案件一律追查到底,对违纪违规的一律严惩不贷。建立了“统一领导、行政监察、行业监督、社会监督”互相补充、统一协调、共同管理的综合监管新机制,关口前移、实时跟进,全面加强对公共资源交易事前、事中、事后的监管,形成了强大的监督合力。同时,通过建立网上监察系统,开通网上监督平台,公共资源交易全程网上公开公示,自觉接受监督部门和社会公众监督,构建了“不能腐、不敢腐、不易腐”的网上监督新模式,确保了权力阳光运行。
以上为有关论述,仅供参考,希望对您有所帮助
⑤ 公开招标必须进公共资源交易中心吗进交易中心和不进交易中心的要求区别是什么是硬性规定吗
公开招标不一定要进公共资源交易中心,招标人可以自行选择招标代理机构,所以进不进交易中心由招标人进行决定,不存在硬性规定。
为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量制定的有效实施,国家制定了《中华人民共和国招标投标法》。
一、负责不同:
公共资源交易中心是负责公共资源交易和提供咨询、服务的机构,是公共资源统一进场交易的服务平台。内容包括工程建设招投标、土地和矿业权交易、企业国有产权交易、政府采购、公立医院药品和医疗用品采购、司法机关罚没物品拍卖、国有的文艺品拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易。
二、投标不同:
根据住建厅2001年第89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第三条规定:房屋建筑和市政基础设施工程的施工单项合同估算价在200万以上或项目总投资在3000万以上的必须进行招投标。所以还是要进入公共资源交易中心的。
国家部分城市已经开始对此进行改革,改革之后民营企业投资的建设项目包括房地产项目,无需进入交易中心进行公开招投标,只需自行招标后办理建设工程合同备案,即可办理手续开工。
但是这意味着相关单位将直接减少公共资源交易中心的服务费及场地收费带来的巨额收入,所以大部分城市的发改委部门还是拒绝执行,人就沿用原政策。。
三、监管部门不同:
该项目招标的资金来源 如果含有国有资金(部分或者全部) 是需要到地方招标办备案进入交易中心进行招标的 ,不含国有资金;邀请招标一般都可以自主招标 但要进入有形市场 否则 监管部门也不会监督。
规定只根据一点 该项目招标的资金来源 如果含有国有资金(部分或者全部) 是需要到地方招标办备案进入交易中心进行招标的 ,不含国有资金,一般都可以自主招标, 根据《中华人民共和国招投标法》。
(5)政府公共资源交易平台公平吗扩展阅读:
《招标投标法》第九条规定“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。”履行项目审批手续和落实资金来源是招标项目进行招标前必须具备的两项基本条件。
工程建设项目施工招标投标办法第八条依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:
(一)招标人已经依法成立;
(二)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;
(三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;
(四)有相应资金或资金来源已经落实;
(五)有招标所需的设计图纸及技术资料。
⑥ 在广州市公共资源交易中心 和三资平台招标,有什么 区别,哪个更公平
三资平台是农业口自己搞的,而公共资源交易中心是市政府统一组织的,从公平角度说,都要遵守国家相关制度,都要受严格监管,应该都差不多公平。
⑦ 政府采购中心和公共资源交易中心什么区别
政府采购中抄心的主管部袭门是财政口。
公共资源交易中心是近年开始新流行的一个机构,主管部门有的是省(市)政府部门,有的挂在行政服务中心(也有称政务服务中心)。
“公共资源”包含了政府采购、工程建设、土地挂(牌)拍、产权拍卖,有些也包括药品采购。
“交易”的意思,主要是因为有买(采购)有卖(拍卖)。
公共资源交易中心建设,响应了国家大部委改制的目标,有发展趋势。
不管是公共资源或政府采购,其宗旨都是为了公开、公平、公正、诚信。
“招投标”建设,是其核心内容。
⑧ 公共资源交易中心具有招投标代理资质吗作为一个政府交易平台能做招投标代理吗
公共资源交易中心没有招投标代理资质,但它整合了包括具有招标代理资质的中介公司和集中采购机构,所以所有招投标代理业务都要来平台进行。它和政务大厅的性质有类似之处。
⑨ 公共资源交易中心可以自行招标么
当然不可以。
自行招标仅指本单位的项目,公共资源交易中心只是一个公共交易平台,又不是所有财政投资单位的母公司,怎么能如此践踏现行规定?
⑩ 政府公共资源交易中心和司法局哪个单位好
个人认为公共资源交易中心好一些。