依法治教的目的
❶ 为什么要依法治教
加强教育法制,推进依法治教
的重 悻
在科学技术迅猛发展,“知识经济”已见端倪的时候,依
法治教更具有十分重要的意义。
首先,实行依法治教是社会主义法制建设的必然要求。
党的十一届三中全会以后,党和国家在总结历史经验的基
础上,把社会主义法制建设提到重要日程,并提出“依法治
国”、“行业依法而治”,国家管理的法制化,要求教育也要依
法而治。依法治教是依法治国的重要组成部分。
其次,实行依法治教是由学校教育在我国社会主义现
代化建设中所处的重要地位决定的。在我国,社会主义现
代化建设能否成功,关键要看学校教育能否培养出坚持社
会主义方向的建设者和接班人。因此,必须用法律手段来
保证教育事业的发展,保证学校事业的发展;坚持应用法律
手段来加强对教育的宏观管理与调控,加强对学校办学行
为的指导与监督,依法保护教育领域各种行为主体的合法
权益,把对学校的行政管理纳入法制化的轨道。
再次,依法治教已成为当今世界各国发展教育事业的
一条基本经验。
❷ 推进依法治教的必要性
:依法治教是指国家机关以及有关机构依照有关教育的法律规定,在其职权范围内从事有关教育的治理活动,以及各级各类教育机构及其他社会组织和公民依照有关教育的法律规定,从事办学活动、教育教学活动及其他有关教育的活动。简言之,就是指在社会主义民主的基础上,使教育工作逐步走上法制化、规范化。依法治教是党中央提出的依法治国方针在教育工作中的具体体现,是新时期关系教育改革与发展全局的一个重要的工作方针。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出:“全面推进素质教育,根本上要靠政治,靠制度保障。”以下就是依法治教的生动实例:
依法治校——从保障孩子的权益做起。去年春天,开学典礼刚刚结束,一位家长拉着孩子气冲冲地找到我:“校长,你们学校懂不懂法律?因为寒假作业没有做完,班主任就不许我的孩子报到上学,全校孩子都上学了,却罚他一人在家补作业,这不是侵犯孩子的受教育权吗?”作为一名小学校长,我不能不思考:孩子进了学校,进了课堂,其公平受教育的权益就得到了保护吗?
纵观我国现有的教育法规,都遵循着一个基本理念:那就是保障公民平等受教育的权益。面对现实,有多少孩子因为习惯、家庭、成绩等因素,被排斥在老师的关注之外,不受老师的欣赏和喜爱;想想教育法规赋予教育工作者的责任和义务,看看身边无数双渴求关爱的眼神,对我们而言,关注每个孩子均等受教育的机会是多么重要!或许,我们一时无力改变区域间的教育差别,但我们有什么理由在校园里纵容或制造差别呢?我认为,依法治校的首要任务是在校园内让孩子公平受教育的权益得到保障。
依法治校是学校办学思想的航标灯。
小学的六年,是孩子社会化进程中逐渐健全人格的关键时期。我们从每个孩子生命成长的视角出发,提出“六年影响一生”的办学理念,并在传承、提炼、弘扬红岩精神的基础上,实施“红梅花儿开,朵朵放光彩”为主题的校园文化。当然,我们首先找到《红梅赞》的词作者——阎肃老师,征得阎老同意,将该句歌词的使用授权给学校,又马上将“六年影响一生”、“红梅花儿开,朵朵放光彩”以及校徽、校歌都在教育领域进行了注册,让我校的品牌在法律的保护下,指导和鞭策我们去公平地关注每个孩子的成长需要。
依法治校是学校管理的切实保证。
“孩子是校园的灵魂”,这始终是我校完善教育教学管理体系和建立健全各项规章制度的首要前提;“保护孩子公平受教育的权益,增加教育机会,提高教育质量”已成为老师们行为的准则。今年暑假,我校进行全面的环境文化改造,其间,开展了一次以“唤起百花齐开放”为主题的自由创作活动:让学生自愿报名,参加校园墙砖的绘制活动,孩子们用铀色在瓷砖上直接创作,现场烧制,不经任何挑选,都贴在了楼道的走廊里。开学后,孩子们兴奋地带领自己的同伴、老师、家长去欣赏自己的作品……这不仅让孩子们了解了瓷砖绘制的技巧和工艺,也在公平地参与中,展示自我,体验成功。可有的家长说:孩子带她去看过好几次了,其实画得并不好,她很失望。老师们告诉家长:好与不好都是咱们的孩子,他们的学习体验、展示交流的权利都要受到尊重和保护!
孩子的健康成长是依法治校的永恒追求。
针对普遍存在对孩子的溺爱现象,在倡导人文关爱的基础上,我们通过班队会、网上沙龙、课堂教学、课外活动等途径,搭建多种实践平台,增强教育的民主性和平等性,引导孩子从感受规则面前人人平等,到初步体会法律面前人人平等。例如:许多孩子们都埋怨,在小学六年里,几乎没有机会评为三好学生,也极少有登台展示或上台领奖的机会。于是,我们在校园电视台,常年设立吉尼斯擂台赛,让孩子们挖掘自己的优势特长,发明竞赛内容和制定参赛规则,在全校范围内申报,由大队部组织竞赛。瞧!孩子们有的申报最佳表演奖、最孝敬父母奖、最善于合作奖、最会削铅笔奖,甚至班级日志记录最整洁奖等等,精彩纷呈的竞赛活动,既发展了孩子的个性,又减少了因为阶层、性别、能力等差异而引起的教育机会不均衡。其实,我们维护学校、教师的合法权益,最终也是为了孩子公平受教育的权益得到保护,孩子的健康成长才是我们依法治校的永恒追求。
她呼唤我们增强依法治校的使命感;“六年影响一生” 是学校的、家庭的、社会的共同使命,她更需要在法律赋予我们的责任下,让每个孩子公平受教育的权益得到保障,为孩子的健康成长保驾护航!
❸ 什么是依法治教
依法治教,即全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定,所有的教育法律关系内主体容在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。
1、对依法治教基本内涵的理解所谓依法治教是指运用法律手段管理教育事业它既包括国家和国家机关对教育事务的管理也包括学校的内部管理
2、依法治教是指依照法律管理教育事业,学校应当符合国家高等教育发展规划,这其中既包括国家及国家机关对教育事务国家利益和社会公共利益,不得以赢利为目的管理,也包括学校的内部管理
3、所谓依法治教,是指依据法律来管理教育,即在社会主义民主的基础上,使教育工作逐步走上法制化、规范化.无论国外的法律还是我国的法律,均对保证人的条件作出了规定
4、依法治教是指通过法律的调整使教育管理和教育,要从讲政治的高度来认识依法治活动向规范化、制度化及科学化的方向发展。
❹ 依法治教的依法治教的必要性
(一)依法治教是发扬社会主义民主,加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求。
(二)依法治教是在社会主义市场经济条件下,教育进一步改革与发展的客观需要。
(三)依法治教是教育行政部门改变领导方式,依法行政,提高行政管理效率与水平的必然选择。
(四)依法治教是培养跨世纪一代新人,实施科教兴国战略的有力保证。
❺ 如何理解教育法的目的在于依法治教
依法治教,即全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定,所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。依法治教的主体,就是参与教育法律关系的主体。
依法治教的内容,主要包括教育立法、教育普法、教育执法、教育司法、教育守法、教育法律监督、教育法律救济等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心体现。
教育立法就是教育法的制定,是指一定的国家机关依照其法定职权制定(修改和废止)教育规范性文件的活动。根据我国宪法和有关法律的规定,全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权,有权制定教育法律;国务院作为最高行政机关有权制定教育行政法规;国务院的各部、各委员会有权制定部门教育规章;省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会和省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的计划单列城市人民代表大会及其常委会,根据本地的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律相抵触的前提下,有权制定地方性教育法规;省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的计划单列城市人民政府有权根据法律和行政法规,制定地方政府教育规章。
法律一经制定,就应付诸实施。教育执法是教育法实施的关键所在。国家有关机关应按照法定的职权和程序适用教育法律规范,依法行政。教育行政执法主要包括教育行政措施、教育行政处罚、教育行政强制执行等形式。
教育司法是国家机关依照法定权限和程序运用法律处理教育违法案件和裁决教育纠纷的专门活动。这里所言的教育司法不仅包括国家司法机关处理教育案件的专门活动,还包括国家行政机关依法作出裁决的活动。我国的教育司法处于起步阶段,很多地方都在进行积极探索。
教育守法即教育法的遵守。遵守法律是针对一切组织和个人而言的。一切国家机关及其公职人员、社会团体、企事业组织和全体公民应自觉按照教育法律规范行为,正确行使自己的权利,严格履行自己的法定义务。促进教育守法建设的一个重要手段是教育普法。教育普法主要指教育法制的宣传与普及。自1986年起,我国有计划地在全民中开展了法制宣传教育工作,教育法制普及教育是全民法制宣传教育的重要组成部分,开展此项活动,对增强公民的教育法律意识,提高教育管理人员和教育工作者的法律素质,保证教育法律法规的J顷利贯彻实施,具有重要意义。
在加强教育立法、教育执法的同时,必须进行教育法律监督,以保证教育法律的有效实施。国家机关、社会组织和公民有权对教育法律、行政法规、规章、地方性法规的实施情况予以监督。我国目前教育法律监督的方式主要有权力机关监督、行政机关监督、司法机关监督、政党监督、社会组织监督、社会舆论监督、人民群众监督等。
当教育法律关系主体的合法权益受到侵犯并致损害时,可依法通过法律救济途径使得自己的合法权益获得恢复和补救。教育法律救济的根本目的就在于补救受损者的合法权益,为其合法权益提供法律保护。我国的教育法律救济制度主要包括教育申诉制度、教育行政复议、教育行政诉讼、教育民事诉讼、教育刑事诉讼、教育行政赔偿制度等。
❻ 请从依法治教涵义、依法治教的基本条件、推荐依法治教的必要性、意义、幼儿教
依法治教涵义、依法治教的基本条件、依法治教的必要性
❼ 如何理解依法治校,依法治教,依法治学的重要意义和实践方法
依 法 治校、以德治教是“依 法治 国”、“以德治国”思想在教育、教学工作中的实际运用和具体体现。在民族教育工作中贯彻实践依 法治校、以德治教的思想 ,必须从“依 法治国”、“以德 治国”的有中国特色的 社 会主 义治 国观出发 ,从民 族教育的实际出发 ,注意四个问题 :
一 ,依据教育法律、法规和教学规律办事 ;
二 ,加强育“德”工作 ;
三 ,建构有中国特色和民族特色的教育理念 ;
四 ,加强以世界 观、人生观、价值观、民族观、宗 教观和祖国 观教育为核心和主要内容的师德建设
❽ 如何理解依法治教
依法治教,就是把法律贯彻在教育中,用法律的手段搞好教育。
❾ 为什么说依法治教既是落实了教育
让法治成为人民的信仰、国家的信仰,是法治教育的核心。要实现从法治意识到法治思维、到法治信仰的法治教育目标,全面提高全体人民的法治素质,必须把法治教育纳入国民教育体系,构建完善的中国特色社会主义法治教育体系。
在全面建成小康社会的关键阶段和全面深化改革的攻坚时期,党的十八届四中全会胜利召开,做出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),为中国特色社会主义事业提供制度框架,为中华民族伟大复兴提供法治保障,具有重大的划时代意义。深入学习贯彻四中全会精神,紧密结合教育改革发展的实际,从依法治国到依法治教,真正把会议精神落实到教育事业方方面面的实处,是摆在教育实践工作者和研究工作者面前的迫切任务。
把握《决定》精神学习贯彻四中全会精神,从依法治国到依法治教,必须首先全面准确地把握全会和依法治国《决定》的精神。
要全面准确把握四中全会的重大意义,全面准确把握“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的“总目标”,全面准确把握以建设完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内规范体系为内容的“五大体系”,全面准确把握以依法治国、依法执政、依法行政为内容的“三个依法”,全面准确把握以法治国家、法治政府、法治社会为内容的“三个法治”,全面准确把握以坚持中国共产党领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发为内容的“五大原则”等。
只有全面准确把握好全会和《决定》精神,才能自觉有效地把依法治国的理念、思想、精神、要求,全面、扎实地贯彻到教育改革发展的方方面面,实现依法治教。而依法治教就是依法治国在教育领域的最好贯彻和体现。尤其是四中全会和《决定》提出的新观点、新举措,例如依宪治国、拓宽人民参与立法的途径、重大决策终身负责、健全行政裁量权基准制度、建设社会主义法治文化、把法治建设纳入政绩考核等,内涵深刻,具有很强的针对性和实践性,对教育领域有着重要的现实指导意义。
加快教育法治建设
学习贯彻四中全会精神,从依法治国到依法治教,必须加快教育法治建设。加快教育法治建设包括建立完备的教育法律规范体系、高效的教育法治实施体系、严密的教育法治监督体系、有力的教育法治保障体系等;包括各级教育部门转变职能,简政放权、依法决策、依法行政;包括各级各类学校依法办学、依法治校,把教育改革发展纳入法治轨道,使任何改革发展有法律依据,获得法律保障。
教育是涉及千家万户切身利益、关系一代又一代人健康成长和发展的神圣事业,只有坚持依法治教,才能使教育改革发展走上合乎教育规律、合乎国家和人民需要的、科学有效的道路。
关于依法治教,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称教育规划纲要)提出了明确的目标要求,强调完善中国特色社会主义教育法律法规,根据需要,修订教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、民办教育促进法等,制定考试、学校、终身学习、学前教育、家庭教育等法律,这些目标要求正在逐步落实,为依法治教提供了坚实的基础和有力的保障。特别是有关完善督导制度和监督问责机制的要求,为贯彻四中全会的有关精神打下了良好的基础。因此,学习贯彻四中全会精神,应该与推进落实教育规划纲要紧密结合起来,在推进依法治教过程中,实现教育改革发展的伟大目标。
深化教育综合改革
学习贯彻四中全会精神,从依法治国到依法治教,必须深化教育综合改革。教育既是实现依法治国的有力途径和手段,又是依法治国建设的重要方面。教育改革发展的方方面面涉及法律问题,例如教育公平问题、教育管理体制和办学体制问题、考试招生制度问题、人才培养模式问题以及教育与社会政治、经济、科技、文化的关系问题等,这些问题既涉及各种教育法律法规问题,需要用法治思维和方法解决,同时又制约着社会法治进程的全面推进。所以,教育必须全面加快推进综合改革,建立起完善的社会主义现代化法治教育体系,只有这样才能在依法治国中发挥重要的基础性、战略性作用。
近些年来,在贯彻落实教育规划纲要的过程中,教育综合改革不断拓展、推进,特别是考试招生制度改革、教育管理体制改革,包括学校内部管理体制改革,建立和完善学校章程等,取得了较大的进展。但是,毋庸置疑,与经济、社会发展的需要和人民群众的期盼相比,还存在着进展不快、成效不大的问题,例如义务教育不均衡,职业教育与经济社会发展对接不紧密,高等教育整体水平不高,继续教育体系不健全、不完备,办学体制开放性、多元性不足,尤其是民办教育数量不足、质量不高等,原因可能与教育综合改革进入深水区、攻坚阶段,不可急于冒进有关,更与对这些问题涉及的法治研究和实践不够直接相关。面对依法治国,建设社会主义法治国家的新形势、新要求,建设社会主义现代化法治教育的任务显得格外迫切。我们必须高度重视,以四中全会精神为指导,加快推进教育综合改革,在建设社会主义现代化法治教育的过程中,为建设法治国家做贡献。
加强法治教育
学习贯彻四中全会精神,从依法治国到依法治教,必须加强法治教育。加强法制教育,全社会有责,但教育具有最直接、最集中,最系统、最有效的作用,在加强法治教育中扮演着无可比拟的重要角色。一方面是对教育工作者和学习者的法治教育,培养现代法治人才。教育工作者必须率先垂范,以身作则,做依法治国、依法治教的表率,这样才能肩负起培养合格法治人才的重任。坚持立德树人、德育为先导向,创新法治人才培养机制和模式,培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量,建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。另一方面是对全体人民的法治教育,提高全体人民的法治素质。在这一方面,教育同样肩负重要职责。全体人民法治素质的提高,既能为建设法治国家奠定基础,更能为建设法治教育创造环境条件。
进行法治教育,要从培养法治意识开始。法治意识是对法律法规和法治制度等的理性认识和把握,是自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为动力。培养法治意识,一方面靠学习,一方面靠行动锻炼,做到知行结合。为此,学校教育要与社会法治机构协同合作,共同做好法治教育与宣传。进行法治教育,要把培养法治思维作为重点。法治思维是一种运用法治深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的思维方式和能力。如果说法治意识使人有观念、有动机,自觉想到用法治来解决和处理问题的话,那么法治思维使人有方法、有能力做到用法治解决和处理问题。法治思维是在法治意识基础上形成的,而一旦法治思维形成,坚持依法治国、依法治教的行为就有了全面实现的理性基础。进行法治教育,要把法治信仰作为核心。四中全会强调“使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”,也就是真正树立起法治信仰。《韩非子》曰:“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”,这就是强调法治信仰。信仰是相信和敬仰的结合体,是法治精神的最高境界。
相信法治,就能做到解决、处理问题一心一意依靠法治,而不是企求别的路径和方法,表现出了对法治的坚定信任;敬仰法治,就能做到对法治的敬畏、向往,不惜代价坚持、维护、保护法治,在法律面前不敢碰“高压线”、不敢越“底线”。这是对人的法治思想和行为的最高指挥棒。因此,让法治成为人民的信仰、国家的信仰,是法治教育的核心。要实现从法治意识到法治思维、再到法治信仰的法治教育目标,全面提高全体人民的法治素质,必须把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程,在职业教育、高等教育、继续教育中纳入法治教育的内容,构建完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系,形成以学校教育为主体,社会教育、家庭教育和社会法治机构共同参与的全面的法治教育体系。