依法行政以人为本
1. 议论文范文
抉择
生活的艺术就是平衡得失的艺术。年轻人在颠簸的小船上抛弃了“诚信”的背囊，或许他认为自己平衡了得失。但在我看来他已丢弃了一根人生的支柱，做了错误的抉择。
窗外微风吹拂着我微微发烫的脸颊，一股股思绪涌上心头……
如果我是米洛斯的维纳斯我决不舍弃“美貌”；如果我是古希腊的柏拉图我决不舍弃“才学”；如果我是威尼斯的夏洛克我决不舍弃“金钱”……如果我只是我自己，那么我决不会放弃“诚信”。
生活在现代的我首先是一个人，一个脱离母体后独立的人。我渴求用良好的道德规范改变我的修养；而诚信就是必不可少的一条。
“信”源于“诚”，“诚”又因为“信”而更显真挚。中华民族的文化中“诚信”占有很大的比重。流放溆浦的屈原，放牧的苏武，捐躯的文天祥用他们的行为证实了对祖国的诚信。受宫刑的司马迁，受贬谪的姚崇，背向自刎的侯赢用他们的举动验证了自己对朋友、主公的诚信。每每打开这些历史画卷我都会为之震撼为之感动，并希望在他们的名字后面续上我的姓名。
有人说选择了“诚信”，那你放弃什么呢？其实具体放弃什么无关紧要。我只知道“诚信”这一抉择可以平衡得失，使我的工作、生活少些成人的世故圆滑，多一分心灵的感动与沟通。
设计建设纽约摩天大楼花旗大厦的谢方里教授向世人证实了这一点。当他发现大厦的设计存在漏洞，大厦可能在狂风中被折断时，他毅然向市政当局提交了调查报告。一切的荣誉、金钱、掌声都似乎离他远了，但他却在广播中发出了真挚的话语：“我不乞求原谅，只求大厦能尽快加固。”平凡的话语感动了平凡的人，由于谢方里的诚信，他的工程师生涯得以延续。这才诞生了牢固性最强的世贸中心。
现实生活中有多少人了解“诚信”的真谛，明白“诚信”的重要性呢？他们以别人的脸色为主题，以别人的言谈为辞藻，以别人的喜怒来润色修改，写出了一个毫无真诚的可笑人生。
当自己处于人生交叉路口时，仔细地想想人的本质是什么，什么才较为重要，作出一个理智的抉择。只有这样才能让五彩的云霞照耀自己，让生命感知人性的真挚和生活的无边快乐。
【点评】充实的论据和形象的表达是本文的特色。如第三、第五两段排比的使用，以维纳斯、柏拉图、屈原、苏轼、司马迁等九位中外名人为例，从不同角度多侧面展示了人们对诚信的不同态度；第七段又以谢方里教授知错即改取信于民的典型事例进一步论证诚信的重要；第八段则以比喻论证法，从反面阐述丢掉诚信的可笑，将抽象的说理转化为形象的诠释。本文不仅巧用例证法，还擅长运用描写、抒情等形象的表达方式。如第二段把细致描写与抒情融为一体，特别是文章结尾将理性的议论变为饱含激情的期待，给予读者极
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http://www.diyifanwen.com/zuowen/yilunwen/ylwfw/index.htm
贴上去的网址我都测试过了，确实有很多文章。你可以看完再给分
以人为本是公务员法律责任意识的基础，也是依法行政的重要思想条件。党的十七大已经强调：坚持以人为本，就要始终坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重人民首创精神，发挥人民的积极性、主动性、创造性；就要坚持从人民的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，不断实现好。
维护好、发展好最广大人民的根本利益；就要坚持在全体人民根本利益一致的基础上，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系，走共同富裕道路；就要切实保障人民依法享有各项权益，维护社会公平正义，满足人们的发展愿望和多样性需求，关心人的价值、权益和自由，关注人们的生活质量、发展潜能和幸福指数，体现社会主义的人道主义和人文关怀，促进人的全面发展。
假若公务员根本不了解以人为本，则表明其法律责任意识的淡薄和缺失。作为进步中的社会主义国家，我们的法律的本质体现的是最广大人民的意志，反映的是最广大人民的根本利益，因此必须要求公务员在执法过程中坚持以人为本的原则，牢固树立人民本位的观念，这是培养公务员法律责任意识的关键，但是必须正视到当前社会仍存在一些公务员没有树立以人为本的宗旨，体现在对待民众态度生硬恶劣，对待群众工作漠不关心，由此引发了部分民众的不满。
近期接连曝光的群体性事件、伪劣产品事件、安全责任事件，从根本上反映了若干公务员背离了以人为本的精神，忽视了其应有的法律责任意识，只注重权力而不注重对人民、对社会的义务。为此，必须根除权力本位观，确立以人为本的人民本位观，坚持把以人为本作为科学发展观的本质和核心。
公务员在依法行政中坚持以人为本，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民的多方面需求和促进人的全面发展，要求公务员在依法行政过程中，应树立平等观念，淡化特权意识、等级意识，去除官本位思想，真正确立人民本位的观念，充分考虑和突出执法相对方的地位，尊重人的独立人格，做到尊重人、关爱人、服务人；要求公务员在依法行政的时候，应树立全局的观念和主动意识，突出权力来自于人民，执政为了人民的理念，真正把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务。
3. 坚持科学发展观与建设良好行政环境关系
一、科学发展观与良好依法行政环境的关系
第一，科学发展是前提，建设小康社会要以科学发展观为指导和统领。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展是我们党执政兴国的第一要务，只有抓住机遇，实现又好又快发展才能不断增强综合国力，推动社会不断进步，提高人民生活水平。我们讲求科学是在发展中讲求科学，是通过发展来检验科学。不发展，科学就成了无源之水、无本之木。但发展必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，还要做到坚持全面协调可持续，全面推进经济、政治、文化、社会建设，统筹城乡区域经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内外发展和对外开放。兼顾和协调好改革发展进程中的各种利益关系，促进现代化建设各个环节、各个方面相互协调。其中一个重要方面，就是要在经济发展的基础上注重保障和改善民生，以推动经济和社会协调发展。这是科学发展观的科学内涵、精神实质和实践科学发展观的根本要求。要实现好科学发展观的本质要求，必须树立社会主义法治理念，贯彻落实好各项法律法规，坚持依法执法、依法行政，营造和谐稳定的法治环境和社会环境；否则，再好的发展理念、发展思路、发展规划都无法实现。因此，科学发展是前提，依法行政是保障。
第二，依法行政是与科学发展观相适应的、科学的执政方式。
（一）依法行政体现了“以人为本”的要求。这种要求是通过执政党遵守人民制定的法律来实现的，因为这些法律是人民意志的体现，是人民的利益的直接表达。在执政过程中要充分体现民意，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨。衡量干部政绩，最根本的是看人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应。也就是说，依法行政就是以人为本、民主执政的具体实现方式。
（二）依法行政是人类政治文明发展的要求。政治文明的核心内容是法治文明。建设法治国家就是我国政治文明建设的核心任务，其最直接的目的就是规范和限制政府权力。因此，作为权力行使主体的广大党员特别是党员领导干部必须在宪法、法律范围内活动，实现党执政方式的法治化，显得尤其重要。
（三）依法行政是可持续发展的要求。人们往往有这样一个认识误区——在改革的过程中，严格遵守法律会阻碍制度创新，不利于改革，法律成为了一个僵硬的东西。而事实上，法律除了稳定性之外，还有另外一种属性，即灵活性，灵活性为制度创新开启了一扇窗户。这种灵活性主要表现为对法律的适时修改、恰当的立法解释和适度的法官自由裁量权等。法律的灵活性是在恪守稳定性的基础上实现的一种法律自我完善机制。法律的稳定性和灵活性既保证了执政行为的连续性，又保证了稳定基础上的创新性。
二、以科学发展观为指导，全面推进依法行政
第一，坚持以人为本的执法理念，提高人权保障意识和依法行政的能力。
人权是每个人都应享有的权利，是现代社会的道德和法律对人的主体地位、尊严、自由和利益的最低限度的确认。基本人权则是当代国际社会所确认的一切人所应当共同具备的权利。人的主体地位、尊严、自由和利益之所以被宣布或确认为权利，不仅是因为它们经常面临着被侵犯、被否定的危险，需要社会道德的支持和国家强制力量的保护，而且是因为人权是社会文明进步的标尺和动力。而现代法律就是保护人权的一种制度安排和强制力量。我们党领导人民推翻一切剥削阶级和剥削制度，建立社会主义政权的目的就是为了争取和实现人权。我们党作为长期执政的党，要构建社会主义和谐社会，走科学发展之路，促进经济社会又好又快发展，就必须坚持以人为本，树立尊重和保障人权的观念，提高人权保障意识和依法行政的能力，高度重视和维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，高度重视和解决好群众生产生活的困难问题。
第二，坚持以人为本、依法行政，促进经济社会又好又快发展 。
依法行政是各级政府和行政部门的首要职责。依法行政在构建和谐社会，促进经济社会科学发展中处于十分重要的地位，具有十分重要的作用。只有依法行政，才能保证各级政府及其行政部门按照宪法、法律、法规管理国家经济、社会和文化事业，确保行政权力授予有据、行使有规、监督有效，做到既不失职,又不越权。只有如此，各级行政机关的行政行为才能在构建社会主义和谐社会中，在促进经济社会科学发展中起到重要的保障作用。坚持依法行政的途径与方法是：
（一）强化依法行政、依法办事意识，牢固树立执法为民的理念。依法治国的本质要求就是要保障广大人民群众管理国家事务和社会事务的权利。行政权力的法定性和经常性就决定了依法行政的重要性。行政机关是否树立了依法行政的意识和执法为民的理念，直接关系到党的主张和人民意志的实现。关系到依法执政的落实。因而行政机关必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
（二）牢固树立公仆意识，增强行政行为的透明度。各级行政机关都应该严格遵守政务公开的原则，坚持实行网上政务公开、政府召开新闻发布会、政府决策听证等制度，保证公民、法人和其他组织能依法获取政府信息，提高行政行为的透明度。政府增强行政行为透明度，就是增强公仆意识，对人民负责的具体表现，也是重视民生，了解民情，倾听民声，顺应民意，连接民心的具体行动。
（三）增强监督意识，维护法律的权威和尊严，确保法制的统一。首先，应严格规范性文件的备案审查。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《立法法》、《全面推进依法行政实施纲要》等均对法规、规章、规范性文件的备案审查事宜作了明确规定。因此，各级人大及其常委会，各级政府法制机构应依法对报送备案的法规、规章、规范性文件进行严格审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。第二，应加强和完善对权力的监督制约机制。对行政部门执行法律、法规、规章的行政行为，应按国家有关法律、行政法规规定，进行依法监督，尤其应采取多渠道、多途径加强对权力的监督制约，保证各个监督系统整体协调和依法进行。并做到监督法制化。这样才能从根本上保证法制统一，维护法律的权威和尊严。
（四）强化责任意识，落实好多项规章制度。强化责任意识重点应强化执法责任。首先，应采取切实有效的措施，提高行政执法人员的政治和业务素质，使其熟悉执法的依据、执法的标准，明确执法的程序，知晓执法的责任。做到每项行政执法行为均能合法、公正、公平、透明；第二，要增强执法人员“渎职侵权也是犯罪”的意识。要教育行政执法人员爱岗敬业，恪尽职守，依法行政，依法办事，认真负责地做好自己的本质工作；第三，对行政执法中违反法律程序，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊和行政不作为、行政乱作为等行为一律按照“首问责任制，限时办结制，责任追究制”等有关制度追究相应的法律责任，严惩不贷。
（五）转变工作作风，提高行政效率。转变工作作风，提高行政效率是长期以来对行政机关及行政执法人员的基本要求，也是当前应对世界金融危机的影响，促进经济止滑回升、加快发展的重要途径。具体来说，当前的工作重点：一是紧紧围绕“四大发展战略”摸实情，说实话，出实招，办实事，努力为基层、为企业、为群众提供良好服务；二是切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分发挥他们投身现代化建设的积极性和创造性；三是扩大公共服务，增强社会活力，以维护社会的和谐稳定，为落实科学发展观营造良好的社会环境；四是尽快理顺分配关系，处理好公平与效率的关系，以利于真正实现科学发展观的本质要求。