人大依法治国

『壹』 坚持依法治国,维护宪法和法律的权威,要求,人大,政府,司法机关,党,公民分别怎么做

如何维护宪法与法律权威呢？四中全会《决定》有很多具体的要求，并很有新意，会实实在在起到维护宪法与法律权威的作用。

《决定》中提出，依法执政，要求党依据宪法法律治国理政。这意味着党要把宪法法律作为治国的首要规则，在宪法法律的范围内予以执政。《决定》中提出，要建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，并且把法治建设情况作为对领导干部的考核指标之一。这意味着，宪法所内含的约束公权力运行的法治价值得到重视，宪法与法律的权威在公权力运行的部门得到维护。《决定》中要求做到重大改革于法有据。这意味着今后的改革要发挥法治的引领与规范作用，宪法法律的权威会得到进一步加强。

全会充分肯定了“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”这一重要论断。所以，在维护宪法权威方面，除确定每年的12月4日为国家宪法日外，还明确提出要加强宪法实施，并针对现行宪法的规定，提出完善全国人大及其常委会的宪法监督制度。这意味着违宪审查制度的运行会逐渐予以程序上的设计与启动，宪法的权威将得到实实在在的维护。事实上，依法治国要求法律至上，而法律至上的核心则是宪法至上。宪法至上意味着宪法在整个法律体系中具有至高无上的地位，任何法律包括社会规范都不能与宪法的原则与精神相冲突，任何国家机关和个人都要尊重和遵守宪法。法律的权威在于实施，宪法的权威更在于实施。

另外，《决定》中还确定建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度；要把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容；要建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度等等。这些内容，非常具体，也便于落实，让人们对宪法法律的权威会有一个重新的认识。

依法治国必须维护宪法法律权威，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威。为此，必须要有科学的立法，恪守以民为本、立法为民理念，在党的领导下，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。同时，也要有严格的执法，公正的司法，以及全民的守法。尽管做到这些需要一个艰难的过程，但是，我们相信，随着法治建设的推进，随着宪法法律权威的树立和得到强有力的维护，四中全会所提出的建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标定能实现。

『贰』 这全面推进依法治国中,谈谈如何正确处理政府和人大的关系

人民是依法治国的主体和力量源泉。简单地说，全面推进依法治国既要为了人民，也要依靠人民。人民群众在依法治国的历史进程如何发挥主体作用，不仅会对法治建设的推进产生重要影响，也会对自身权益的保障与实现产生重要影响。如果说全面推进依法治国领导干部是关键的少数，那么可以说广大民众就是关键的大多数。

人们常说，依法治国首先要依法行政、依法治官。这诚然没有错，如果公权力不能得到法律的有效约束，其他治理走向法治就不免沦为空谈；但这不意味着在法治建设中，不同主体之间必然存在必须“优先”或可以“暂缓”的区别。法治政府建成的另一面，必定是崇尚、遵守、捍卫法律的人民群众；反之，人民群众崇尚、遵守、捍卫法律蔚成风气的另一面，也必定是法治政府的建成。总而言之，法治国家、法治政府，必然深深植根于崇尚、遵守、捍卫法律的民众之中。因此，党和政府要善于并习惯于用法治思维和法治方式推进各项工作，广大民众也应自觉提升法治觉悟，养成并习惯于用法治思维和法治方式处置日常事务。

在法治建设的同一时空中，不同主体运用法治思维和法治方式的水平和能力，存在事实上的差异和发展的不平衡，但这并不必然成为妨碍法治建设推进的因素。假如政府的法治建设水平提高得快，那么就可以有力引导民众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，但民众决不能指望每一个公权力机关、每一个公职人员都做到了信仰法治才开启自身的法治建设。如果懂法、守法、用法、护法的民众越来越多，那么就必将加速推进其他主体的法治建设。各主体法治水平在相互影响、相互促进中交替上升，则社会法治水平获得整体性进步的前景便值得期待。

但社会整体的思维方式和行为方式向法治转型，显然不可能在短时间内完成。在一个缺乏法治传统的社会中，人们一事当前首先想到的可能不是找法、通过法律来解决争端，而是想法设法去找人、找关系、找“背景”，或者直接诉诸暴力。有时，即使纠纷已进入司法程序，人们通常还要在司法之外寻求力量援助，以“确保”在诉讼中获得有利于自己的判决。一个人没有法治信仰，有时也不是出于对法律一无所知，而是对法律抱着实用主义的态度，于己有利时就把法律高高举过头顶，于己不利时就视法律为蔑如。

『叁』 请从党 人大 政府 司法机关 公民 角度谈谈如何做到依法治国

党 人大 政府 司法机关：（1）加强立法工作，健全法律体系；（2）普及法回律答知识，培养法律信仰；（3）严格依法办事，树立法律权威；（4）推进司法改革，实现司法公正；（5）繁荣法学教育，培养大批人才。
（具体参见全国“五五”普法教材《“五五”普法干部读本》7-11页。）

公民：学法、懂法、守法、用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。

『肆』 全民依法治国公民,党,政府,人大,社会应如何做

打应该依法执政，政府应该依法行政，人大应该依法立法，社会应该学法尊法，守法，用法。

『伍』 运用所学政治生活知识,说明我国人大和中国共产党是如何推进依法治国的

以下给出的答案没有联系材料。\r\n1.中 国共产党是中国工人的先锋队，同时也是 中国人民内和中华民族容的先锋队。全心全意 为人民服务是其宗旨。\r\n2.中国共产党 是我国的执政党，是中国特色社会主义事 业的领导核心。发展中国特色社会主义必 须坚持中国共产党的领导。\r\n3.依法执 政是中国共产党执政的基本方式。依法执 政，就是党坚持依法治国的基本方略，领 导人民制定法律，自觉带头遵守法律，采 取措施保证法律的实施，不断推进国家经 济、政治、文化、社会生活的法制化、规 范化，以法治的理念、法治的体制、法治 的程序保证党领导人民有效治理国家。\r \n4.依法执政体现在党支持人大依法履行 职能，使党的意志通过法定程序上升为国 家意志。\r\n5.坚持党的领导、人民当家 作主和依法治国的有机统一。

『陆』 如何发挥人大在法制建设中的作用

法律监督是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，地方各级人大及其常委会要积极贯彻落实党中央的重大决策部署，准确把握构建社会主义和谐社会的新要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。
一、加强社会主义法治建设的内涵
法治是社会有序运转的重要保证，是社会和谐发展的基石。建设法治社会是我们党坚持执政兴国的一贯主张。党的十五大在总结历史经验的基础上，确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，九届全国人大二次会议将这一治国方略载入了宪法。发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是党的十六大提出的全面建设小康社会的一个重要目标。加强社会主义法治建设，就是要求我们在依法治国、建设社会主义法治国家总体进程中，坚持党的领导，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理地方国家事务、经济文化事业和社会事务，逐步实现政治生活、经济生活、社会生活的法治化，做到事事有法可依、人人知法守法，各方依法办事。
二、人大及其常委会在社会主义法治建设中应的地位和作用
我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。宪法和地方组织法分别赋予了县级人民代表大会的十五项职权和人大常委会的十四项职权。这些职权，充分表明人大及其常委会肩负着对同级政府、“两院”的法律监督和工作监督的重要职责和任务，处在同级国家机关最高层次的监督地位。法律监督是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。地方各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，在健全社会主义法制，推进和谐社会建设中担负重要职责，具有重要作用。
（一）从人大制度的性质和地位看，推进社会主义法治建设和和谐社会建设人大责无旁贷。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，其本质是人民当家作主。我们建设社会主义法治国家，构建社会主义和谐社会，是人的权利得到充分体现，人的愿望得到充分表达的社会，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明高度发达的社会，实现人民当家作主是构建和谐社会一切工作的根本出发点和归宿。因此，社会主义法治建设和和谐社会建设内在要求人民代表大会制度作为制度基础、提供政治保证。实践证明，坚持和完善人民代表大会制度，对于发展社会主义民主政治，保证人民依法行使民主权利，维护和实现最广大人民的根本利益，依法协调好社会各方关系，妥善处理好人民内部矛盾，都具有不可替代的作用。作为人民代表大会制度的重要组成部分，地方人大及其常委会要充分认识构建和谐社会与坚持和完善人民代表大会制度本质上的一致性，不断增强坚持人民代表大会制度的自觉性和坚定性，切实把这一根本政治制度坚持好、完善好，进而，从根本政治制度上保障和推进社会主义法治建设和和谐社会建设。
（二）从人大工作的运行机制看，推进社会主义法治建设和和谐社会建设人大具有其自身优势。人民群众是社会主义法治建设和和谐社会建设的力量源泉，由人民选举产生的人大代表组成的各级人大及其常委会，是具有广泛代表性的民意机关，其最大的优势就是密切联系人民群众。民主集中制是人大及其常委会依法行使职权的基本原则。人大及其常委会主要是通过会议形式，严格依法按程序办事，在充分了解人民意愿的基础上，集体行使职权。这种运行机制发挥的好，有利于建立畅通、公正、规范的社会利益表达机制；有利于形成既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面；有利于形成既有对多数人的服从又有对少数人的保护这样一种各得其所又和谐相处的社会状态，促进党和群众、社会各阶层关系和谐。因此，地方各级人大及其常委会要立足法定职权，把这种优势发挥好、运用好，在社会主义法治建设和和谐社会建设中发挥重要作用。
（三）从人大工作的职责和任务看，推进社会主义法治建设和和谐社会建设人大大有可为。社会主义和谐社会的首要特征是民主法治，和谐社会所要实现的公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，都需要以民主法治为基础，民主法治是构建和谐社会的重要内容。而发展社会主义民主政治，贯彻依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，这是人大工作的重要职责和根本任务。党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，党的十六届四中全会把“提高构建社会主义和谐社会能力”作为党执政能力的一个重要方面提出来，为人大及其常委会提出了新的更高要求，也使各级人大工作面临着新的发展机遇。因此，地方人大及其常委会要正视社会主义法治建设和和谐社会建设给人大工作提出的新情况、新任务、新要求，以更加有效的工作推动社会主义法治建设和和谐社会建设的进程。
三、认真履行人大职责，积极推进社会主义法治建设
地方人大及其常委会，要立足本职工作，充分发挥地方国家权力机关在保障和促进社会主义法治会建设中的积极作用。
（一）着力于推进民主法治建设和依法治市进程，更好地发挥决策职能。实施依法治市、实行依法执政，对推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。其前提是有法可依，关键是依法行政，基础是形成法治环境和公民的法治意识，核心是依法治权、依法治官，规范公权、保障私权。上述内容对人大履职提出了更高的要求。地方人大及其常委会要积极适应新形势的需要，强化法律监督，大力推进本辖区政治、经济、文化和社会生活的法治化，大力推进依法治市的进程。我们将按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，认真行使重大事项决定权，积极推进民主法治建设和依法治市进程。同时，关注“五·五”普法教育规划编制工作，认真监督审议普法教育和依法治市规划的实施情况，督促政府及其职能部门不断深化普法教育和依法治市工作，着力在全社会树立法治信仰、形成法治风尚。
（二）着力于推进依法行政和公正司法，更好地发挥监督职能。实行依法行政和公正司法，是建设法治社会的关键。要进一步加强法律监督，认真开展执法检查和执法评议，通过执法监督检查，针对法律、法规在执行中的薄弱环节和存在问题，提出整改意见，跟踪监督，纠正违法现象，解决执法难点，就可以在一定程度上纠正不依法办事的现象，保证法律、法规的有效实施，维护法律的权威性。要强化司法监督，健全法工委与公检法司联席会议制度，促进司法机关为民、公正、廉洁司法，推进法治社会的建设。要坚持围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效的原则，认真做好听取和审议工作报告、预算审查等监督工作，推进经济社会更快更好地发展。要进一步加强和改进述职评议，强化对权力运行的制约和监督。要积极发挥好权利维护职能，不断提高信访件的办结率和解决率，有效维护人民群众的合法权益。
（三）着力于丰富民主形式和扩大政治参与，更好地发挥代表和乡镇人大的作用。人民群众是建设法治社会的主体。地方人大及其常委会将加强和改进代表工作，通过代表联系人民群众的桥梁纽带作用，充分激发群众的政治参与热情，发挥其在建设法治社会中的积极性、主动性和创造性。坚持联系代表制度，深入开展“代表之家”、“代表进社区”活动，畅通代表和群众知情、参政和监督的渠道。加强议案、建议意见的督办力度，进一步提高办理质量，坚持代表小组活动制度和定向视察制度，充分发挥代表在推进人民代表大会制度建设、促进人大及其常委会各项工作开展等方面的积极作用。全面开展代表向选民述职，切实增强代表的责任感，增强选民和群众的民主权利意识。加强代表培训工作，提高基层代表的法治意识和履职能力。加强对乡镇人大工作的指导，充分发挥乡镇人大在推进基层民主法制建设和经济社会发展的积极作用。
（四）着力于提高法治素养和践行法治的能力，更好地加强自身建设。人大及其常委会要正确把握坚持党的领导和依靠党的领导发挥人大作用的关系，正确处理服务党的中心工作和行使法定职权的关系，正确处理和“一府两院”的关系，正确处理继承好传统和开拓创新的关系，正确处理常委会建设和机关建设的关系，努力在大局中思考，在大局中行动，在实践中创新，在创新中发展。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分认识建设法治社会对于全面落实科学发展观、建设和谐社会的重大现实意义，充分认识人大及其常委会在推进地方法治建设过程中的地位和作用，进一步增强做好工作的责任感、使命感。要围绕建设学习型机关，坚持人大常委会法制讲座制度，完善学习平台，进一步浓厚常委会及其机关法治学习的氛围。要坚持在大局中思考，在大局中行动，在实践中创新，在创新中发展，积极探索地方人大工作的新途径、新方法。通过学习和实践，不断提高人大常委会组成人员和机关工作人员的法治素养和践行法治的能力。要适应新形势的需要，积极探索地方人大工作的新途径、新方法，全面履行宪法和法律赋予的各项职能，为人大工作注入新的活力。坚持党的领导，积极把党的主张转化为国家意志，充分发挥人民代表大会制度这一政治优势。围绕党的中心工作，开展人大工作，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，对人大工作中的重大事项及时向党委请示汇报，取得同级党委的支持。

『柒』 人大代表在推进依法治国中应发挥怎样的作用

实施依法治国的基本方略，各级人民代表负有特殊的使命。因为，我国是人民民主专政的社会主义国家。人民是国家的主人。依法治国，建设社会主义法治国家的实质，是人民当家作主治理国家。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会及其常委会。人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是人民选出的、代表人民行使当家作主权力、治理国家的使者和代言人。因此，依法治国，建设社会主义法治国家基本方略的提出，对各级人大代表如何代表人民行使国家权力，提出了新的更高的要求。面对新的形势，新的要求，各级人大代表如何更好地担负起依法治国的重任，更好地行使权力，发挥作用呢？我认为应当注意以下三点：
首先，应当有强烈的责任感和使命感。人大代表不是荣誉称号，而是一种政治职务。既然是一种职务，就具有和其职务相应的权力和义务。《中华人民共 和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（简称“《代表法》”）明确规定了我国各级人大代表的性质、地位、权利、义务和执行代表职务的保障。集中到一点，就是“代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力”。应当说，这是一种重大的政治责任，也是法律赋予的神圣职责。代表执行代表职务不是孤立的个人行为，而是一种政治行为，是在代表全体人民或者本行政区人民的利益和意志说话办事。既然依法治国，建设社会主义法治国家已经载入宪法，各级人大代表就应当按照《代表法》的要求，“模范地遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施”，在实施依法治国，建设社 会主义法治国家中发挥模范带头作用，作出与自己的代表职务相称的贡献。
其次，应当加强法律学习，提高法律素质。人大工作的突出特点就是依法行使职权。这就对代表的法律素质提出了更高的要求。代表要在实施依法治国方略中发挥作用，首先，要学习《 宪法》以及《组织法》、《代表法》、《选举法》等有关人民代表大会制度的基本法律，掌握行使代表权利、履行代表职责的必备知识。同时，要学习一些法学理论，加深对法律的基本精神笔社会主义法治的基本原则的理解，以便在参与制定、审议通过以及监督实施某个具体法律、法规的过程中，能够运用这些基本精神和原则作出自己的判断，发挥应有的作用。随着依法治国基本方略的实施，一些新的法律、法规将相继出台，代表还应不断地学习这些的法律法规，密切关注法律、法规的贯彻实施情况。
第三，应当依法执行代表职务，充分发挥代表作用。《代表法》规定：代表依照本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务。不论在代表大会会议期间，还是在代表大会闭会期间，坚持依法办事，是代表执行职务的基本原则。在参加统一组织的视察和执法检查中，要结合视察检查的执法内容，有针对性地学习有关法律法规，把握其重点和要点，以便在视察检查活动中，能够及时发现法律、法规实施中的问题，更好地发挥各级人大及其常委会对法律、法规实施的监督职能作用。 人大代表执行代表职务的活动，是由法律作保障的。《代表法》规定：“国家和社会为代表执行代表职务提供保障”。“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会，应当为本行政区域内代表执行代表职务提供必要的条件”。“县级以上的各级人民代表大会常务委员会的办事机构应当为代表执行代表职务提供服务”。为了发挥各级人大代表在依法治国中的作用，各级国家机关应当建立向本级人大代表通报重大情况的制度，各级人大在组织视察和执法检查中要重视发挥人大代表的作用。只要各级人大代表自觉地、主动地发挥自己在依法治国中的作用，必将进一步促进和加快依法治国，建设社会主义法治国家的进程

『捌』 如何发挥人大在依法治国中的作用

首先要增强法治观念。全面推进依法治国，要把牢固树立法治意识、增强法制观念作为首要任务，强化法律知识的学习，使人大法律学习经常化、制度化。一方面要认真深入学习宪法，准确全面掌握宪法精神实质，坚持用以宪治国的理念来统领人大各项工作，用宪法原则来指导人大常委会履行各项职权，不断增强宪法至上意识，坚持正确的政治方向。另一方面要认真学习人大工作必备的法律法规和人大业务知识，加强对《地方组织法》、《监督法》、《预算法》等法律法规的学习，不但要学习程序法，还要注意学习实体法，熟悉人大工作的法定程序和工作原则，用法律体系来武装头脑，指导实践。通过强化学习，切实增强依法治国理念，筑牢法治信仰，不断提升依法行使权力、依法履行职责、依法开展工作的意识，牢固树立法律至上理念，善于运用法治思维，从法律的角度思考问题，时时处处遵从法律，做到不唯上、不唯权、只唯法，为全面深入推进依法治国打牢理论基础和思想基础。
其次要依法行使职权。人大及其常委会必须依法行使职权，这是人大工作的一条根本的原则，也是人大工作的一个重要特点。人大及其常委会的立法、监督、决定、任免等职权，都是宪法和法律赋予的，因此，人大及其常委会行使职权，必须严格按照法定的职责办事，既不能失职又不能越权。在依法行使职权的时候，集体行使职权，在举行会议通过议案、决议、决定、表决时，法律要求到会的人数，应不折不扣的符合规定，必须严格按照法定的程序办事。在闭会期间，人大及其常委会的活动同样要依照法律的有关规定进行，不能怕麻烦图省事，使各项工作合法合规。发展是第一要务，也是人大工作依法行使职权的根本方向。人大及其常委会应立足推动发展谋划工作，找准切入点、结合点和着力点，化监督为支持、用监督强服务、以监督促落实，做到尽职不越位，决定不处理，监督不代办，保证各国家机关各司其职，各负其责，协调一致开展工作。要紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题，人民群众普遍关心的热点难点问题，依法运用专题调研、审议工作报告、执法检查和代表视察等方式，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，依法将党委主张经过法定程序变成国家意志，力求做到工作有为、决定有效、监督有力、任免有序，使人大各项职权全部做到依法充分行使，效果更加明显。
再次要发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和政府联系服务广大群众的桥梁纽带，一边连着党和政府，一边连着人民群众，是人大工作的主体，也是做好全面推进依法治国的实践者和参与者。人大及其常委会只有做好代表工作，为代表依法履职提供必要的服务保障，当好代表依法履职的坚强“靠山”，充分发挥代表作用，才能更好的履行宪法和法律赋予的职权，才能切实发挥好在依法治国中的作用。要充分发挥人大代表联系选民和群众紧密的优势，深入广泛了解民情、反映民意、集中民智、关注民生，发挥好下情上达、上情下达的桥梁作用，沉下身子，深入一线，把人民群众的要求和愿望以及社会中的热点、难点问题，通过审议工作报告、提议案和建议等方式向人大和“一府两院”予以反映，为党委、政府科学决策提供参考。同时将党的惠民政策宣传好、解释好，使各项政策措施阳光运作，确保人民群众的知情权、参与权、享有权，促进社会稳定和谐。将党的十八届四中全会决定、依法治国精神、法律法规带到人民群众中去，进行宣传解释，使广大群众知晓精神实质，增强自觉学法、用法和守法的意识，提高全体公民法治观念，有效发挥人大代表在推进依法治国中的重要作用。

参考：中国人大网---对人大如何发挥推进依法治国职能作用的认识
http://www.bjrd.gov.cn/rdzl/llyj/fzlt/201501/t20150108_142496.html

『玖』 材料一 党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的治方略，受到全国人民的拥护。第九届全国人大二

（1）①没有共产党就没有新中国。中国共产党成为新中国的执政党，是历史的选择、人民的选择，是由我国的宪法确定的。人民代表大会制度成为新中国的根本政治制度，我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国共产党领导人民长期奋斗的重要成果。坚持完善人民代表大会制度，必须始终坚持党的领导。②人民代表大会制度是我国维护人民当家作主的根本政治制度，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，实现和维护好最广大人民的根本利益，两者是一致的。③党的领导主要是政治、思想和组织领导。实现党的领导，就要支持人民代表大会依法履行自己的职能，在依法履行职责的过程中，全面贯彻党的路线、方针和政策，使党的主张经过法定程序成为国家意志，党要坚持在宪法和法律的范围内活动。坚持和完善人民代表大会制度有利于加强和改善党的领导。
（2）①坚持依法治国是坚持和完善人民代表大会制度的需要。②依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。③依法治国是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。
（3）在坚持和完善人民代表大会制度的实践中，必须树立宪法和法律的权威。中国共产党必须依法执政；国家机关及其工作人员必须依法行使权力：立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序、高效地进行；司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力；广大人民群众必须学法、懂法、守法、用法，增强法律意识和法制观念。
解析见答案

『拾』 浅谈人大代表如何在依法治国中发挥作用

确认和保障公民的权利，使其不受侵犯。

设定和约束国家的权力，使其不被滥用