公共品供给

A. 公共产品如何做到有效供给呢

公共产品生产和供给的方式有三种：
(1)公共生产，公共提供这种情况是指由公共部门生产出公共产品，然后，由公共部门向社会提供（包括物品和劳务）。所谓公共提供，首先是指这些公共产品是由公共部门供给的，其次它是一种以不收费的方式来提供公共产品的。政府的纯公共产品，特别是行政部门，主要采用公共生产和公共提供方式来供给的公共劳务或服务。
(2)私人生产，公共提供公共产品并不一定都要由公共部门生产，有时，由政府购入私人产品，然后向市场提供。例如，国家可以将制片商已经拍好的电视片购买过来，在电视台播放。甚至武器和军事装备也由私人部门生产，然后由政府采购来的。
(3) 公共生产，混合提供一般来说，公共产品应当由公共部门来提供。然而，有些准公共产品，尤其是在性质上接近于私人产品的准公共产品在向社会提供过程中，为了平衡获益者与非获益者的负担，提高资源的使用效益，政府往往也采取类似于市场产品的供应方式，即按某种价格标准向消费者收费供应。这样，消费者必须通过付款才能获得消费权。例如，对于医疗产品既可以采取政府供给方式，也可以采取政府供给、个人付费方式，此外，自来水、电、煤气等，也都可以采取收费方式来供给。但是，由于混合供给方式包含了政府的政策因素，它与市场供给的私人产品，在性质和管理上是有很大区别的。
在上述三种公共产品生产方式中，前两种采用的是公共提供方式，第三种采用的是混合提供方式，这两者的区别就在于由谁来付款。公共产品无论是采用公共生产、公共提供，还是采用私人生产，公共提供方式，其结果是生产公共产品的费用完全由政府负担，亦即财政拨款。公共产品若是采用混合提供的方式，则其生产成本将由政府和受益的企业或个人共同分担。

B. 公共品的供给机制

公共品供给机制是从供给主体和运行机理的角度抽象出的公共品供给模式。马斯格锐夫与萨缪尔森都认为，由于公共品具有消费的非排他性和非竞争性，私人供给必定存在效率或福利损失，因此，必须由政府供给。而此后的文献研究则表明了私人在提供灯塔、教育（海伊和埃利，1988）、法律与秩序（安德森和希尔，1979）、基础设施（贝托，1990）、农业科研（马耶夫斯基，1989）以及其他公共品（考恩，1988；伍尔德里奇，1970）方面的潜在力量.罗森也指出，美国国内的民事纠纷除了诉诸法庭，每年有4万多件由私人公司解决；大面积的私家花园在一定程度上起到了公园的作用.埃莉诺·奥斯特罗姆在对大城市地区的警察服务进行了详细的实证分析之后，发现，“在公共经济中，不只有政府（霍布斯）和市场（斯密）两种秩序”。之后，奥尔森首次对公共品自愿供给理论进行了开创性的分析，而伯格斯汤姆·布鲁梅和瓦里安则探讨了不同程度财富再分配对个人捐赠的不同影响，他们对自愿捐赠非合作一般模型的分析堪称公共品自愿供给分析的经典。
樊丽明在博士后报告中，对公共品的政府供给、市场供给和自愿供给机制进行了详细分析，认为，公共品市场供给机制是营利组织根据市场需求，以营利为目的、以收费方式补偿支出的机制；政府供给机制则是在市场进行资源配置基础上进行，以公平为目的、以税收和公共收费为主要筹资手段，属“第二层次”的机制；而自愿供给机制是在市场、政府机制发生作用的基础上进行资源配置的，以利他为目的、以捐赠为主要方式，属“第三层次”的机制。
而且，公共品的供给机制并非一成不变。弗雷德·S·麦克切斯尼[11]发现，19世纪中期以前，美国的消防服务一直主要由私人自愿提供，之后才开始转由地方政府提供。科斯追溯了英国灯塔系统的历史及其演变，注意到在17世纪时私人开始建立灯塔并收取费用，到1820年，四分之三强的灯塔是由私人建造的。之后英国议会通过法令把英国所有的灯塔授予领港公会。19世纪的教育、图书馆、警察等主要是私人的职责，而在20世纪这些项目越来越多地转为政府的公共职能。20世纪80年代以后，回归私人部门的趋势又开始明显，城市居民集合起来，雇用清洁工保持街道清洁，有的社区甚至请私人公司提供消防服务。可见，公共品供给的三种机制作用的领域（边界）在不同时间因条件的变化而变动。

C. 我国的公共产品供给有哪些

比如说国道、路灯、街道上的垃圾桶、一切你不需要花钱就能享受的基础设施

D. 公共品供给的边际效用理论是什么

网络

目录

公共产品理论
公共产品理论指的是新政治经济学的一项基本理论，也是正确处理政府与市场关系、政府职能转变、构建公共财政收支、公共服务市场化的基础理论。

中文名
公共产品理论
理论基础
经济学
概念
是新政治经济学的一项基本理论
理论特征
效用的不可分割性
快速
导航
理论特征

历史发展

主要思路

应用贡献
理论简介
根据公共经济学理论，社会产品分为公共产品和私人产品。按照萨缪尔森在《公共支出的纯理论》中的定义，纯粹的公共产品或劳务是这样的产品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务消费的减少。
而且公共产品或劳务具有与私人产品或劳务显著不同的三个特征：1、效用的不可分割性；2、消费的非竞争性；3、受益的非排他性。
而凡是可以由个别消费者所占有和享用，具有：1、敌对性，2、排他性，3、可分性，这三个特点的产品就是私人产品。
介于二者之间的产品称为准公共产品。
理论特征
效用的不可分割性
私人产品可以被分割成许多可以买卖的单位，谁付款，谁受益。公共产品是不可分割的。国防、外交、治安等最为典型。
公共产品理论
受益的非排它性
私人产品只能是占有人才可消费，谁付款谁受益。然而，任何人消费公共产品不排除他人消费（从技术加以排除几乎不可能或排除成本很高）。因而不可避免地会出现“白搭车”现象。
消费的非竞争性
边际生产成本为零：在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需增加供给成本。（如灯塔等）
边际拥挤成本为零：任何人对公共产品的消费不会影响其他人同时享用该公共产品的数量和质量。个人无法调节其消费数量和质量。
边际拥挤成本是否为零是区分纯公共产品、准公共产品或混合产品的重要标准。
根据西方经济理论，由于存在“市场失灵”，从而使市场机制难以在一切领域达到“帕累托最优”，特别是在公共产品方面。如果由私人部分通过市场提供就不 可避免地出现“免费搭车者”，从而导致休谟所指出的“公共的悲剧”，难以实现全体社会成员的公共利益最大化，这是市场机制本身难以解决的难题，这时就需要 政府来出面提供公共产品或劳务。
此外，由于外部效应的存在，私人不能有效提供也会造成其供给不足，这也需政府出面弥补这种“市场缺陷”，提供相关的公共产品或劳务。
历史发展
早在上个世纪末，奥地利和意大利学者将边际效用价值论运用到财政学科研究上，论证了政府和财政在市场经济运行中的合理性、互补性，形成了公共产品理论。
公共产品理论
1919年产生的林达尔均衡是公共产品理论最早的成果之一，林达尔认为公共产品价格并非取决于某些政治选择机制和强制性税收，恰恰相反，每个个人都面临着根据自己意愿确定的价格，并均可按照这种价格购买公共产品总量。处于均衡状态时，这些价格使每个人需要的公用产品量相同，并与应该提供的公用产品量保持一致。因为每个人购买并消费了公用产品的总产量，按照这些价格的供给恰好就是各个个人支付价格的总和。林达尔均衡使人们对公共产品的供给水平问题取得了一致，即分摊的成本与边际收益成比例。总之，林达尔均衡指个人对公共产品的供给水平以及它们之间的成本分配进行讨价还价，并实现讨价还价的均衡。
萨缪尔逊1954年、1955年分别发表的《公共支出的纯粹理论》和《公共支出理论的图式探讨》提出并部分的解决了公共产品理论的一些核心问题，如：如何用分析的方法定义集体消费产品？怎样描述生产公共产品所需资源的最佳配置的特征。他在“公共支出的纯粹理论”一文中将公共产品定义为这样一种产品：每一个人对这种产品的消费并不减少任何他人也对这种产品的消费。这一描述成为经济学关于纯粹的公共产品的经典定义。
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词条目录
网络名片
理论简介
理论特征
效用的不可分割性
受益的非排它性
消费的非竞争性
历史发展
主要思路
应用贡献
从财政学角度
从经济学角度
从现实意义角度

E. 什么是公共产品供给

公共产品即没抄有竞争袭性和排他性的产品
它的这两种特性决定了公共产品的供给主要的靠政府
还因为公共产品一半涉及的都是一些基础行业基础产业和高风险地回报的产业要么个人或者企业没有实力从事要么实行去从事只好由国家财政来提供

F. 怎么增加公共产品和服务供给

增加公共产品和服务供给，主要是政府加强宏观调控，其加强基础设施建设，履行社会职能，提供公共产品和服务。

G. 公共物品供给的两大原则

公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是可以供社会成员共专同享用的物品，严格意义上的公属共物品具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性，是指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用，即在给定的生产水平下，为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。所谓非排他性，是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。

H. 公共品供给为何难以充分和均匀

1、公共品供来给的总量不足。自
2、公共品的市场机制或供给方式缺乏效率。
3、地区之间、城乡之间、不同阶层之间公共服务的不均等。
在公共选择理论看来，这些问题都是垄断公共品供给体制的必然产物。
市场机制在公共品供给方面存在市场失灵。
因为市场机制无法按照受益原则保证消费者根据各自从公共品消费中的获益状况或偏好情况来支付公共品的价格，公共品供给效率的边际条件不能满足。

I. 中国政府公共产品供给中存在哪些问题

公共产品由政府提供，不仅中国，各国政府提供公共产品共同存在着许多问题：
1、无法准确内衡量容公共产品的需求，无法量化提供准确的公共产品数量。造成供不应求或者供过于求。或造成浪费，或造成短缺。
2、政府提供公共产品都是低效率的，从了解调研需求到决议提供，到采购，加工生产，到提供最终的公共产品，花费时间过长，效率低下，付出的成本过高。
我国公共产品供给中存在的问题：
1、由于没有有效的监督机构，政府提供公共产品的随意性极大。造成该提供不提供，不该提供瞎提供。造成浪费和供给不足。
2、公共支出的随意性。完全不是调研和调查得到的需求，而是管理者随心情提供。
3、城乡二元化管理体制，造成公共产品的提供明显不均，城市获得的公共产品，高于农村的公共产品供给。
4、在提供公共产品的内容上，存在的巨大个人影响。导致管理层偏向哪个领域，哪个领域的投入就多，不偏向哪个领域，哪个领域就一分得不到供给。
5、决策的非量化，提供多少，怎么提高供给效率高，没有量化的规定，导致非理性的供给。
总而言之，一个是监督问题，一个是管理供给的能力。