公共资源管理

① 啥是公共资源管理

公 共 资 源

为一定社区的人们共同拥有的财产，称为公共财产，是用于公共服务的资源。它在名义上是每个人都享有的财物，但实际上任何个人都不可能完整地得到它、占有它和使用它。公共财产作为公共物品，是由公共财政支出的，其来源是纳税人的税收。因此，每个公民都有享有的权利，但它不是单个个人所购买的产品，故只能作为公物存在。

作为公共管理内容的资源是有特定含义和范围的。一般说，为一定社区的人们共同拥有的有形财产和无形财产，都属于公共管理资源的范畴。这些资源，在名义上是每个人都可以享有的财物，但实际上任何人都不可能完整地占有它。这些资源主要包括：自然资源、公共设施、公共信息、公共企业以及人力资源等。

纳入公共管理对象的公共财产和资源主要包括以下几类：

1. 公共设施、公共物品。也就是特定社区所有人们都有可能享用和受益的物质性存在，而且本身就是产品，如图书馆、学校、医院、城市道路、路灯、桥梁等。如果不是一定社区所有人们都可能享用，而仅仅是部分人可能享用的公共产品，则不属于公共管理的范围，所以，对大范围和更高级别的公共管理机构来说是公共财产的东西，对小范围和较低级别的公共机构必然是公共财产，但对小范围和较低级别的公共机构来说是公共财产的东西，对更高级别的公共机构却不一定是公共财产，但它们都是“公物”。

公共产品是指一定社区内所有人都可以享用和受益的公共设施、公共物品的总称。它与自然资源的区别在于，公共产品首先必须是一种生产品。如果不是一定社区所有成员都可享用、而只为部分人享用的公共产品则不在公共管理的范围之列。比如能源、道路、桥梁、交通标志、城市的公园等都属于公共产品；而那些有一定限制条件的公共物品如专用道路等，则不属于公共管理的范围。

2. 公共信息资源。即一定社区的人们共同拥有和可能享用的各种精神产品，包括文化产品、科技成果、经济信息等等。人们一般把信息、物资、能源三者共同作为现代人类社会赖以生存和发展的基础。其中，信息居于首要地位，这足可以看出，信息是一种极为重要的资源。信息资源也有两大类，一是一定社区人们所共同拥有和可能享用的信息资源，二是只有局部范围内人们可享用的信息。只有前者才是公共管理的对象。

公共信息是指一定社区的全体成员共同拥有和可以享用的各种精神产品，如经济信息、科技成果、文化产品等。作为一种资源，信息在现代社会中的作用显得愈加重要。纳入公共管理范围之内的信息，是指那些为一定社区的成员共同拥有和可以享用的信息，而不是指供部分人拥有和享用的信息。

3. 公共人力资源。公共人力资源也就是由劳动力、人才所形成的社会资源。在种种社会资源中，人力资源是最活跃和最宝贵的财富。因此，人力资源的利用、开发和发展成为特定的公共管理机构必须重视的方面。对人力资源的管理包括人力资源的形成（培训、激励、更新、引导）、利用和开发等诸多方面。当然，这是作为公共管理对象的人力资源，不是指公共管理机构对其内部人才的管理、开发、培训和利用，只有社区共有的人力资源管理才属于公共管理的范畴。

4. 公共自然资源。即一定社会赖以存在和发展的各种自然性物质条件和基础，如矿产资源、水资源、土地资源、森林资源等等。这些资源显然不属于个人所有，而是一定社区的共同财产，对它们的合理利用与开发、保护与再造对社会的整体发展影响极大。所以，理应成为公共管理中的重要内容。

5. 公共企业和公司。公共企业主要是指由国家投资兴办的国有企业，公共企业属于公民共同所有，它是由纳税人的税收所建立起来的，是由公共投资所建立的。因此，对其进行良好管理是公共管理机构应尽的责任。当然，不同性质的公共机构所管理的公共企业范围不尽相同。公共管理机构管理公共企业的基本职责之一就是要让其保值和增值，产生公共收益，这也是公共投资的目的。中国作为一个社会主义国家，具有庞大的国有企业和公共企业的财产资源。

② 公共资源交易属于发改委管理吗

属于
参考：http://money.163.com/15/1225/16/BBMNVO4H00252G50.html

③ 公共资源管理员具体是什么职业

管理员分很多种，有网络管理员，比如各种论坛的、QQ群的，网络的，还有就是网吧的，也就是大家通俗上说的网管，以及各种机房的管理维护人员。除网络管理员之外还有图书馆管理员。
工作：
网络管理员的工作是维护网络秩序。
图书管理员的工作是整理好图书，维护图书馆秩序。
QQ群管理员是维护群内交流秩序和审核增减群员。
职责：
主要负责整个网络的网络设备和服务器系统的设计、安装、配置、管理和维护工作，为内部网的安全运行做技术保障。服务器是网络应用系统的核心，由系统管理员专门负责管理。
系统管理员职责
1、网络设备、服务器和管理维护工作;
2、网络设备的安装调试工作;
3、网络系统的性能维护及优化工作;
4、 网络系统、网上信息的安全管理工作;
5、 网络故障检测和排除工作;
6、网络计费管理工作。

④ 公共资源教育管理中心是什么单位

公共资管交易管理中心是负责公共资源交易和提供咨询、服务的机构，是公共资源统一进场交易的服务平台。主要内容包括工程建设招投标、土地和矿业权交易、企业国有产权交易、政府采购、公立医院药品和医疗用品采购、司法机关罚没物品拍卖、国有的文艺品拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易。

⑤ 市公共资源交易中心属于哪个部门管理

由市政府统一管理，是主管全市公共资源交易工作的市政府直属事业单位。

公共资源交易中心是负责公共资源交易和提供咨询、服务的机构，是公共资源统一进场交易的服务平台。内容包括工程建设招投标、土地和矿业权交易、企业国有产权交易、政府采购、公立医院药品和医疗用品采购、司法机关罚没物品拍卖、国有的文艺品拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易。

拓展资料：

目前由于政府采购法和招投标法中有着部分法律条文的冲突，导致在交易平台中出现了若干问题，故而以公共资源交易中心为试点，提供现实法律依据的来源，同时公共资源交易中心的建立多以事业单位的形式出现，在未来四年内，事业单位改革将何去何从，也是公共资源交易中心即将面对的问题。

⑥ 如何落实好《公共资源交易平台管理暂行办法》

第一条为规范公共资源交易平台运行，提高公共资源配置效率和效益，加强对权力运行的监督制约，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，根据有关法律法规和《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号），制定本办法。
第二条本办法适用于公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。
第三条本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。
公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。
第四条公共资源交易平台应当立足公共服务职能定位，坚持电子化平台的发展方向，遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的运行服务原则。
第五条公共资源交易平台要利用信息网络推进交易电子化,实现全流程透明化管理。
第六条国务院发展改革部门会同国务院有关部门统筹指导和协调全国公共资源交易平台相关工作。
设区的市级以上地方人民政府发展改革部门或政府指定的部门会同有关部门负责本行政区域的公共资源交易平台指导和协调等相关工作。
各级招标投标、财政、国土资源、国有资产等行政监督管理部门按照规定的职责分工，负责公共资源交易活动的监督管理。

⑦ 公共资源交易平台要怎样建立

完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制，推进公共资源交易统一集中管理，逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围，确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务，逐步推进省、市、县、乡四级公共资源交易网络建设。有条件的地方可探索公共资源交易平台与服务中心合并的一体化管理模式。

⑧ 什么是公共资源配置

对相对稀缺的资源在各种不同用途上加以比较作出的选择。资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件。在社会经济发展的一定阶段上，相对于人们的需求而言，资源总是表现出相对的稀缺性，从而要求人们对有限的、相对稀缺的资源进行合理配置，以便用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响

⑨ 公共资源交易平台管理相关主体包括哪些

它在名义上是每个人都享有的财物，但实际上任何个人都不可能完整地得到它、占有它和使用它。公共财产作为公共物品，是由公共财政支出的，其来源是纳税人的税收。因此，每个公民都有享有的权利，但它不是单个个人所购买的产品，故只能作为公物存在。
作为公共管理内容的资源是有特定含义和范围的。一般说，为一定社区的人们共同拥有的有形财产和无形财产，都属于公共管理资源的范畴。这些资源，在名义上是每个人都可以享有的财物，但实际上任何人都不可能完整地占有它。这些资源主要包括：自然资源、公共设施、公共信息、公共企业以及人力资源等。

⑩ 公共资源管理局是否属于财政部门

财政局和财政所属于机关单位，工资标准是靠行政编制发放的，不过分为工勤和公务员编制，工勤当然不属于公务员编制，工勤是按照机关单位公务员编制数的百分比安排的。