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论依法执政

发布时间: 2020-11-27 15:33:52

『壹』 历史上的张汤是好是坏

张汤是个廉洁的酷吏

张汤虽用法严酷,后人常以他作为酷吏的代表人物,但他为官清廉俭朴,不失为古代廉吏。

『贰』 论述依法治国的含义及基本内涵和要求是什么

依法治国的基本内涵:人民民主、法制完备、树立宪法法律权威和权力制约。
依法治国的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

『叁』 党性修养包括哪些方面

第一、加强马克思主义理论修养.我们党历来高度重视理论工作,目的就是要通过强有力的理论指导,使党和人民的事业不断从胜利走向胜利。

共产党员要加强党性锻炼,就必须提高马列主义理论修养。学习的内容除了马克思主义经典著作外,重点学好当代中国的马克思主义,即邓小平理论和“三个代表”重要思想。

第二、加强党员意识的培养.党员意识是对一个共产党人最起码的要求,也是提高和加强党员的素质和能力的不竭动力和源泉。

增强党员意识主要是从培植党员身份上的荣誉感、党员事业上的成就感和党员组织上的归属感来展开。民主评议党员工作,对于提高党员素质、发挥党员作用,具有重要意义。


第三、坚定正确的理想信念.坚定正确的理想信念是党的事业不断取得胜利的根本保证;是共产党员永葆先进型的力量源泉;是共产党员保持革命气节的思想基础。

党的奋斗历史表明,共产党员坚定的理想信念是党的事业不断成功并兴旺发达的强大动力和根本保证。在中国革命和建设时期涌现了大量的优秀共产党员。

第四、强化共产党员的宗旨意识.中国共产党之所以称作无产阶级政党,是因为他代表工人阶级和劳动人民的利益。他把全心全意为人民服务作为自己的宗旨。

也正是因为我们党坚持全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨,才使党从根本上获得了思想上的先进性、组织基础上的先进性和奋斗目标上的先进性。

第五、掌握和运用好批评与自我批评武器.“切实开展批评与自我批评,勇于揭露和改正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争”这是党章规定党员必须履行的义务之一。

共产党员要加强自身修养,就必须勇于拿起批评与自我批评的武器,开展积极的思想斗争,真正使自己成为一个高尚的人,一个有道德的人,一个脱离低级趣味的人,一个有益于人民的人。

『肆』 行政不作为怎么界定

行政不作为就是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务,应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。认为行政不作为是指行政主体未履行具体的法定作为义务,并且在程序上没有明确意思表示的行政行为。

行政不作为的构成要件有三个:

一、申请要件-行政相对人向行政主体提出了实施一定行为的合法申请。按照行政主体能否主动作出行政行为标准,行政行为可分为依职权的行政行为和依申请的行政行为两类

二、职权要件-行政主体对行政相对人的申请事项具有法定职责和管理权限。公民、法人或者其他组织申请行政主体作出的一定具体行政行为,要在被申请的行政主体的法定职责和管理权限范围内。

三、期限要件-行政主体未在一定期限内按照法定程式实施一定的行为。行政主体为一定行为的时间,少部分法律法规已作出规定,包括《行政复议法》在内的大多数法律法规未作出规定。

(4)论依法执政扩展阅读

《行政诉讼法》第11条规定的公民、法人或其他组织对其“认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;认为行政机关没有依法发给抚恤金的”三类行为提起的诉讼案件归为行政不作为案件。

《行政诉讼法》第68条规定“行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿。行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用”;

《国家赔偿法》第14条规定“赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者重大过失的责任人员,有关机关应当依法给予行政处分;构成犯罪的,应当依法追究刑事责任”。

『伍』 求中国近代史纲要的论文

联系到中国近代史,大陆学者一般认为,英国发动的侵略中国的鸦片战争是一个起点,此后,英、法、美、俄、德、日、意等世界强权先后参与或者发动对中国的侵略,中国在列强的武力压迫之下“门户开放”,主权沦丧,外国人在中国自由出入,可以任便在中国经商、办厂、办学和传教,路矿利权严重外溢,中国的内河和领海失去屏障,从北京到秦皇岛的出海口等十二处地方由外国驻兵,大片土地被割让,十多个城市设有外国的租界,还有旅大、威海、胶州湾、香港新界、广州湾以及澳门等外国的租借地,全国几乎都被外国划分为势力范围。如此主权国家,其何以堪?有识之士,能无抚膺!十九世纪六七十年代以来,忧国忧民者常常为此发出呼吁。三元里抗英、广州反入城斗争、太平天国的反对外国侵略、各地绵延不断的反洋教以至北方爆发著名的义和团爱国运动、1905年抵制美货运动、由抗议巴黎和会处理山东问题不公引发的五四反帝爱国运动、上海五卅运动、省港大罢工、收回汉口九江英租界,以及大革命时期响彻全国的“打倒列强”的呼声,在在说明反帝斗争在近代中国历史上有着广泛的群众基础。卢沟桥事变发生、日本全面侵华以后,国民政府主持了全国的抗日战争,也赢得了全国各政党包括中国共产党和全国人民群众的支持。谴责帝国主义侵华,正面评价中国人民、政府的反帝斗争,是研究中国近代史的学者必须面对的严肃课题。研究这个课题,很可能是两岸学者较少有原则分歧的地方。

帝国主义侵华引起了中国社会性质的变化。关于近代中国社会性质,本世纪二三十年代之间中国学界曾爆发热烈的争鸣。经过思想理论界的反复讨论,学界相当多人士赞成近代中国是半殖民地半封建社会。中共中央于1929年2月在自己的一份文件中采纳了这个概念。三十年代末中共中央、毛泽东在分析中国国情时,就是依据这个概念来立论。对近代中国社会性质的体认,是确立中国革命的任务、革命的对象、革命的前途的基本出发点。对这一点,台湾的学者指斥其非,是不遗余力的。本文限于篇幅,不可能展开讨论。仅指出,采纳这个概念,对认识近代中国历史是至为重要的。我们往往强调近代中国的反帝反封建斗争,就是以对近代中国社会性质的这个认识为依据的。

如果说对帝国主义侵华这一史实两岸学者尚无大的原则分歧,那么,对于近代中国的反帝,可能认识就不尽一致了。仅举一例。张玉法教授在一篇书评中说;“不可否认的,近代以来帝国主义对中国的侵略非常严重。到八国联军之后始趋缓和,缓和的原因,一般的解释归于门户开放政策,该书则归于义和团的阻赫。义和团式的排外,实是无可鼓励的。”八国联军之役后,帝国主义对中国的侵略是否缓和了,尚待讨论。此处仅就义和团立言。1900年弥漫于华北、京津地区的义和团运动,彼岸学人往往因袭旧时学人的看法,指义和团为“拳匪”,为笼统排外,轻易加以否定。义和团起自乡间,本是农民自发组织的一种比较散漫的组织形态,因外国势力深入穷乡僻壤,更因民教纠纷,衙府庇护教民,损及农民利益,于是揭竿而起,号称“扶清灭洋”,后得官府支持,进入京津。他们以血肉之躯,敢于面对八国联军的武装剿灭,虽然失败是难以避免的,但他们身上所体现的中华民族反抗外敌侵略的民族精神是值得称颂的。他们的“排外”,是中国人民的反帝斗争的初级形态,其缺点当然是明显的,但他们在帝国主义面前发挥了中国人民的民气,使得八国联军统帅、德国人瓦德西也不能不慨叹欧洲人无此脑力和物力统治中国,“瓜分中国实为下策”。义和团失败以后,国内多有骂义和团为“团匪”、“拳匪”者,但有识之士已经看出了义和团的功绩。1901年在日本横滨出版的中国留学生刊物《开智录》发表文章,称颂“义和团此举,实为中国民气之代表”。1924年孙中山在广州演说“三民主义”,也称颂义和团:“其勇锐之气,殊不可当,真是令人惊奇佩服。所以经过那此血战之后,外国人才知道,中国还有民族思想,这种民族是不可消灭的。”

与此相反,此岸学者认为历届政府颟酣、腐败,对于造成中国的落后是有责任的,尤其对于统治者对外敌的侵略不能组织有力地抵抗,面对强敌,俯首乞和,造成近代中国屈辱悲惨的历史,是应该受到谴责的。1840年的鸦片战争、1856年的英法联军之役、1864年俄国出兵占领新疆伊犁地区、1884年的中法战争、1894年的甲午战争、1900年的八国联军之役及俄军占领东北地区、1904年的日俄战争和英国侵藏战争、1914年日本出兵山东、1931年日本发动九一八事变,等等,此荦荦大者,都是政府不能组织有力抵抗造成割地赔款、主权沦丧的著名例子。中法战争不败而败、胜而求和;甲午战争实行“避战保船”,等于解除北洋舰队的武装,不仅拱手出让制海权,而且拱手出卖了北洋舰队,这两次战争的失败,李鸿章都不能辞其咎。至于九一八事变,明示不抵抗,更遭到国人批评。有人以外敌强大、中国落后为词,提出抵抗不是上策,求和才是出路的主张,是站不住的。须知,近代中国所面对的国际形势,就是资本主义列强先进,中国落候,列强与中国的关系是侵略与被侵略的关系。对列强侵略不抵抗,一味求和,出路只能是从半殖民地滑向殖民地,沦为附属国。中国恰恰是因为抵抗了,才免于成为殖民地国家的。正确的做法,是一面研究自己落后的原因及落后之所在,努力学习、借鉴西方的长处,以自强立国,同时发扬民气,对外敌侵略组织有力地抵抗。可惜,近代中国政府对此缺乏因应之道,使偌大中国总是落到一个落后挨打的地步,令后人读史至此,不胜扼腕。

为什么总是批评政府?不是说政府一点好事都没有做,而是说每当面临国家、民族巨大变局时,政府不是站在国家、民族以及绝大多数人民利益的立场上作出因应,而是从政府或政府负责人的利益与好恶出发。这里或许要说到上面提到的反帝反封建中的反封建了。所谓封建,不是指我国古代周天子分封建国的“封建”,而是五种社会形态说中封建社会的“封建”。此一封建,不过是在翻译时借用了古时的现有词汇“封建”罢了。所谓封建社会,我理解指的是建立在地主土地所有制以及小家庭式农耕文化基础上的君主专制制度。在外国侵入,中国社会演变为半殖民地半封建社会后,以地主土地所有制为基础的封建专制制度并无实质上的改变。这种制度处事每以皇帝一家一姓的利益为转移,而不顾及国家、民族和人民群众的利益。例如,太平天国起义,适逢英法联军之役,清政府宁愿割地赔款,不愿对农民起义让步,结果,“借师助剿”,湘淮军和常胜军合作,把太平天国镇压下去。甲午之役,适逢慈禧太后花甲之寿,竟公然不顾外敌侵入这等大事,不集中国力对付战争,反而把建设北洋舰队的经费挪用来修建颐和园,以供花甲庆典之欢。这样的政府,不改革怎么能受人民欢迎呢!

『陆』 中国特色社会主义的内在要求

中国特色社会主义的内在要求:公平正义

为了使公平正义的治国理念在我国政治文明建设的实践中得到正确理解和贯彻,还需要各级党政领导干部和广大人民群众树立科学的公平观和正义观。

我们应该认识到公平正义是协调社会各个阶层相互关系的基本准则,也是社会具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。因此在进行制度设计和制度安排的过程中,只有遵循公平正义的原则,才能取得社会各个阶层的共识和认同,使这些制度获得最广泛的社会支持并得以顺利实施;

在调节各种利益关系和处理各种社会矛盾的过程中,只有遵循公平正义的原则,才能使绝大多数社会成员受益,才能有效地整合社会各种资源和力量,实现全社会的团结与合作;在为实现国家整体目标而奋斗的过程中,只有遵循公平正义的原则,才能使全体人民看到希望,并自觉自愿地为这一目标贡献聪明才智。

(6)论依法执政扩展阅读:

社会主义的本质要求:解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。

基本认识以邓小平同志为核心的中国共产党第二代中央领导集体探索并初步回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题。1992年初,邓小平在“南方谈话”中提出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。

邓小平社会主义本质论对实践的重大指导意义表现在:

(1)它继承了科学社会主义的基本原则,是探索建设中国特色社会主义道路的最重大理论成果之一是对马克思主义的重大发展。

(2)这一概括为我们坚持公有制又完善和发展公有制指明了方向。

(3)突破把计划经济等一些原本不属于社会主义固有的东西当作社会主义本质特征的传统观念。

(4)这一概括,反映了人民的利益和时代的要求,澄清了不合乎时代进步和社会发展规律的模糊观念,摆脱了长期以来拘泥于具体模式而忽视社会主义本质的错误倾向,深化了对社会主义本质的认识。

参考资料来源:网络-社会主义

『柒』 中国共共产党第十七次全国代表大会对党章做了哪些重要修改十八大党章修改的主要内容是哪些

一、中国共产党第十七次全国代表大会对党章的修改党章

  1. 总纲增写了关于科学发展观的表述。增写的第七自然段表述为:十六大以来,党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,集中全党智慧,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。大会一致同意将科学发展观写入党章。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

  2. 在党章中把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。大会要求全党毫不动摇地坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,团结带领全国各族人民为把我国建设成为社会主义现代化国家而奋斗。

  3. 党章总纲在总结改革开放的伟大历史进程时,增写了第八自然段,强调改革开放以来,中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。把这个重大论断写入党章。

  4. 把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章.

  5. 毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立完善的宏观调控体系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,建设社会主义新农村,走中国特色新型工业化道路,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会;坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善基层群众自治制度,尊重和保障人权,建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序;坚持马克思主义指导思想,树立中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,倡导社会主义荣辱观;按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,以改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,这些都是我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的重大认识和成果。把这些内容也写入了党章。

  6. 着力加强党的执政能力建设和先进性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,坚持立党为公、执政为民,做到科学执政、民主执政、依法执政,不断推进马克思主义中国化,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,保障党员民主权利,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,是十六大以来我们党在党的建设方面取得的重大认识和成果。这些内容也写入了党章。

  7. 在党章中规定了党的各级组织要按规定实行党务公开,党的各级代表大会代表实行任期制,党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督,党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督。

二、中国共产党第十八次全国代表大会对党章的修改。

党章明确了科学发展观是党必须长期坚持的指导思想,并写入党章。

  1. 党章总纲规定:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。

  2. 党章总纲规定:十六大以来,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。

『捌』 法律方面论文

你好,法律方面的论文大部分是按照这个思路去写的:
1.选题,你在生活中发专现存在哪些法律问题,你对属这个法律问题有看法。比如:论保险代位求偿行使中的若干法律问题。
2.选好你要写的论题后,就开始查找有关论题方面的资料,比如现行规定,学者们对这方面的定义,主流的观点,这方面的案例等。
3.大概熟悉在你论题方面的基本知识和对问题的认识后,就可以开始着手正文了。
4.各个学校都有对论文格式的要求,一定要严格按照学校要求的格式来完成论文。多和同学交流,不懂就问老师。
5.跟你说说正文怎么写。
本科论文可以分成三部分进行,
第一部分是中文摘要,引言,相关概念特征,立法现状等;
第二部分,重点是第二部分,这一部分要求你提出在存在的问题,然后针对问题给出解决的办法。
第三部分就是把你的参考文献列出,再致谢就可以了。
谢谢,请采纳!

『玖』 为什么说依法治国的前提是依宪治国,依法执政的前提是依宪执政,论述一下自己的观点,不要百度直接复制粘

依法治国最简单的说,就是依照法律来治理国家,确立法律在国家和社会生活中的最高权威。
在一个国家的法律中,宪法是国家的根本大法,规定国家各项基本制度和根本任务,规定国家机关的组织与活动的基本原则和公民的基本权利、义务;宪法是母法,国家所有的其他法律是子法,都是依据宪法制定的,都是对宪法精神、原则和制度的具体化。也就是说宪法是所有法律中最重要的法律,在整个法律体系中居于最高地位。目前, 国家的法律还不健全、完善,有的领域普通法律还未覆盖到;有的法律、法规甚至存在与宪法相冲突的规定,需要修改。此外,一些具体法律还具有时效性。而宪法是根本的、长效的法律,是安邦治国的总章程。
总之,宪法的地位和作用,决定了依法治国的前提和关键是依宪执政。

『拾』 结合自己的实际情况,谈谈与党员标准相比,还有哪些差距

所谓党员标准,其实就是作为一个党员所应具备的条件,以及应该履行的责任与义务。中国共产党党员是中国工人阶级先锋战士,是“用特殊材料制成的人”。这个“特殊材料”其实就是“特殊标准”——共产党员的先进性标准,正是这个标准,塑造出了千千万万个立志为共产主义事业献身的先锋战士。
党员标准是党的先进性在党员条件问题上的集中反映,它的最基本和最核心的内容,都写在了我们党内的根本大法——党的章程上。在党章中,第一章所列内容,其实就是党员标准所应当包含的内容。其中有三句话最为关键,我们可以视其为党员标准的核心内容,这就是党章第二条所规定的:中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士;中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身;中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
那么,我们应该如何理解这三句话的深刻含义呢?
第一句话实际上告诉我们,尽管我们党是工人阶级的政党,但并不是说每一个工人阶级分子都可以自动成为共产党员,也不是说只有工人阶级出身的人才能成为共产党员。能否成为中国共产党的一员,关键是要看其是否具有共产主义觉悟,是否愿意承认党的纲领,愿意为共产主义事业献身。不这样,我们党就无法保证自己的工人阶级先锋队组织的性质,同时也不可能成为中国革命和建设事业的领导核心。这就要求我们每一个党员或者申请入党的同志,不仅要保证工作优秀、业务优秀,同时必须具有共产主义的觉悟。所以,共产党员不仅应该是工作上的模范,更应是具有共产主义觉悟的先锋战士。
第二句话实际上告诉我们,中国共产党是大公无私的党,是以解放全人类为己任的党,因此她绝无私利可言,其全部活动,都是为了中国最广大人民群众的根本利益。因此,中国共产党的根本宗旨,只能是全心全意为人民服务,只能把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和落脚点。作为一名共产党员,就必须时刻想着为人民利益而奋斗,时刻准备着为了人民的利益不惜牺牲个人的一切,甚至生命。同时,全心全意为人民服务不是口号,而是一种行动,每一个共产党员和申请入党的同志,都要身体力行党的宗旨,把为人民服务的信念落实在自己的行动上,并努力得到人民群众的认可。
第三句话实际上告诉我们,尽管中国共产党以解放全人类为己任,以全心全意为人民服务为天职,但是共产党员绝对不能以人民的主人或救世主自居;尽管共产党员应具有比普通群众更高的觉悟,但不能享有高于群众的特权,更不能利用人民赋予的职权谋取私利。共产党员“应该是民众的朋友,而不是民众的上司,是诲人不倦的教师,而不是官僚主义的政客”(毛泽东语,见《毛泽东选集》第2卷,第522页,1991年版)。每一个共产党员和申请入党的同志应当懂得,社会主义事业是亿万人民群众的事业,需要作为劳动人民普通一员的共产党人团结和发动广大人民去共同完成。因此,共产党员在任何时候都要相信和依靠群众,向群众学习,和群众打成一片,一刻也不脱离群众。共产党员必须在宪法和法律许可的范围内行事。这些要求在党长期执政的条件下尤为重要。
需要强调的是,除了这三句话,党章第三条所列党员必须履行的八项义务和第三十四条党的各级领导干部必须具备的六项基本条件,同样是党员标准的重要内容,需要我们牢牢把握和认真实践(教学提示:此处可简要解释党章的有关内容,也可加上教学参考之二之内容)。但是,党章中规定的党员标准只是一个基本、笼统和原则的概括,实际上,党员标准是一个“立体的”概念,不同的时期,不同的岗位,都会对党员标准的内涵提出更为具体的要求(教学提示:此处可就党员标准的构成作进一步的讲解,也可加上教学参考之三之内容)。
党员标准的先进性是由党的先进性所决定的,是党的先进性在党员条件上的集中反映。同时我们应看到,党的先进性是历史的具体的,而不是一劳永逸或者一成不变的。因此,党员标准必然也是历史的具体的,具有与时俱进的内在品质。
回顾党的历史,我们党总是根据不同时期党的先进性的要求,赋予党员标准以新的内涵。我们党是以实现共产主义为总的目标的,无论遇到什么样的情况,党都不曾放弃过这个大目标。但是,我们党又是最高纲领和最低纲领的统一论者,在不同的阶段必然有着不同的阶段性目标。无论是党的先进性要求,还是党员先进性要求,都必须要和党在不同时期的中心任务紧密相连。因此,党的先进性和党员标准一样,必然是具体的和历史的。例如,在革命战争时期,党员先进性的标准应体现革命的要求;在改革开放的初期,党员先进性标准则应体现在推动生产力发展上。而在现在,在全面建设小康社会和构建和谐社会伟大事业中,党员的标准更应该体现在实践“三个代表”要求上。实际上,党从一大到十六大,党员先进性的具体标准一直是处在与时俱进的发展状态中的,它们的具体内容和具体要求在很多时候都是不一样的(教学提示:此处可结合党章修改历史,介绍一下有关党员标准的变迁,也可参考教学参考之四和之五之内容)。
“三个代表”重要思想,深刻揭示了新时期党的先进性的时代内涵,为准确把握新时期党员先进性标准提供了理论依据。但是,先进性的理论依据不能等同也不能代替先进性的具体标准。只有把先进性的标准具体化,每个党员才能更好地理解它、掌握它、实践它。如果标准不具体,要求很原则、很笼统,弹性很大,可以这样理解,也可以那样理解,可以这样做,也可以那样做,那就很容易出现两种情况:要么把先进性标准等同于一般标准,要么把先进性标准看得高不可攀。因此,对待党员标准必须要有科学的态度,这样才能制定出适合党员在不同岗位上发挥先锋模范作用的具体标准,才能为党组织检验和衡量党员提供客观的和可操作的尺度。
党员标准的这种“具体化”从纵向上看是指:党员标准对于一般党员和党员领导干部要求的侧重点应有所区别。对于普通党员应要求他们做到:政治上要清醒,理想信念要坚定;牢记党的宗旨,能正确处理个人利益和集体利益的关系;爱岗敬业,努力成为岗位或行业中的佼佼者;要有较强的党员意识,平常时期看得出来,关键时刻豁得出去,等等。对党员领导干部来说,除了上述要求外,还应做到:当好“三个模范”,即勤奋学习、善于思考的模范;解放思想、与时俱进的模范;勇于实践、锐意创新的模范。同时,还要提高“五种能力”,即:科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。当前,特别要强调领导干部要树立科学发展观和正确政绩观,要在提高执政能力上不断有新的进步。
党员标准的这种“具体化”从横向上看是指:不同行业不同岗位的党员,其先进性具体标准的内涵应当各有不同。每一个党员在社会上都具有双重身份,一方面他们在政治上是一个共产党员,是一个愿意为共产主义事业献身的先进分子;另一方面,他们又都有着不同的职业和不同的岗位,在社会上扮演着不同的角色。如果我们撇开职业差异去笼统谈党员的先进性,就会发现我们根本不可能制定一个适合所有岗位党员的共同标准。例如,对于一个从事个体经营的党员来说,他的先进性标准应该体现在带头和带动其他人勤劳致富、照章纳税、守法经营上,并在维护社会稳定、精神文明建设等方面起带头作用。而对于在党、政、公、检、法、司等部门工作的党员干部来说,其先进性具体标准则应当体现在全心全意为人民服务,在执行公务中努力做到公正无私、无私奉献等方面。总之,正是由于党员的分工不同,岗位不同,决定了党员先进性的具体标准必然是有所不同。党组织应该在坚持党员共性标准的同时,针对党员岗位需要,制定出更加具体的先进性标准,这样才能便于党员在平时发挥先锋模范作用,在对照检查时更加准确地找到差距,并制定切实可行的整改措施,为做合格的和优秀的共产党员找到努力方向。
在先进性教育活动中,党组织组织党员开展先进性标准大讨论是一件很有意义的事,这样的讨论有利于增强党员的党的意识,激发党员发挥先锋模范作用的积极性(教学提示:此处可结合本行业本单位的实际,阐述一下本行业本单位党员应遵守的党员标准,可参考教学参考之六之内容)。
在对待党员标准问题上,我们特别要防止党员标准低就化现象发生,一定要坚持党员标准的先进性。有些党员把党员标准等同于职业标准就是一例。职业标准也即职业道德标准,是每个从业人员必须遵守的职业规范。如果一个人在工作中能够按照这样的标准去做,那就可以称其为好工人,好农民、好医生……共产党员作为职业人员,理应带头遵守职业规范,带头做好工人、好农民、好医生,但是,仅仅这样还是不够的,因为作为共产党员,他还有义务遵守比职业标准更高的标准,这就是党员标准。比如,作为职工除了要完成规定的本职工作外,作为党员,还应做到政治上要清醒,理想信念要坚定;还应当牢记党的宗旨,正确处理个人利益和集体利益的关系;不仅要按照要求完成本职工作,还应该努力成为岗位或行业中的佼佼者;不仅要有一般职工所应有的主人翁意识,还要有较强的党员意识,等等。如果我们仅仅满足于工作标准,那我们就将自己混同于老百姓了(教学提示:此处应重点讲一讲在对待党员标准问题上,需要澄清的几个认识误区,也可加上教学参考之七之内容)。
那么,在实践中我们应该怎样坚持和实践党员标准呢?
首先,必须牢固树立党章意识。必须指出的是,作为党员标准,尤其是其中的基本要求是带有强制性的或者说是刚性的,因为它源于党章——中国共产党党内的根本大法。因此,实践党员标准是每一个党员必须履行的义务。否则,他就不能成为或继续成为党的一分子。在党章面前,任何党员不管职位高低,都是平等的,都必须自觉遵守,在我们党内,不允许有不受党章和其他党内法规约束的特殊党员。我们每一个党员都应该强化自己的党章意识,用党章和其他党内法规规范自己的言行。其次,自觉用党员标准严格要求自己。对于共产党员来说,党员标准是镜子、是尺子,应当经常用它对照检查自己,约束、指导自己。特别是在这次先进性教育活动中,每个党员都应当通过对党章和“三个代表”重要思想的深入学习,明确党员先进性内涵,掌握党员先进性标准,并进行认真的对照检查,看自己在哪些方面是符合党员标准的,哪些方面是不符合的。在开展对照检查时,一定要有批评和自我批评的勇气,敢于解剖自己,敢于“亮丑”,敢于“自己跟自己打官司”,只有这样才能痛下改正缺点和错误的决心,才能达到提高自己的目的。如果我们讳疾忌医,不仅无法改正自己身上的毛病,甚至可能积小病成大病,大病成顽症,顽症成绝症(教学提示:此处可介绍一下开展对照检查应注意的问题,也可加上教学参考之八之内容),遗患无穷。
再次,要坚持党员标准的完整性。无论是党章对党员标准的规定,还是党员所在党组织对党员具体标准的规定,都必定是一个系统和全面的要求,这就要求我们必须认真学习,完整掌握,全面理解和实践党章规定的党员标准,决不能以偏概全,或只知其一,不知其二,更不能只坚持其中某几条而放弃另外几条。生活中我们常可见这样的情形:某些党员在某些方面表现还可以甚至很不错,但在另外一些方面表现却很差;有的党员八小时以内表现不错,八小时以外则立刻换了一副面孔……这样的党员显然不能称其为合格的党员。金无足赤,人无完人。我们每一个人都不可能是完美的,但共产党员必须要全面坚持党员标准,并将做合格党员作为自己一生的追求。
最后,要使标准变成行动。党员标准不是墙上的画,不是桌上的摆设,而是我们共产党员的行动指南。如果党员标准不能变成党员实践,那么这个标准就失去了意义。因此,我们共产党员不仅要学习标准、懂得标准,更重要的是要实践标准。每一位党员既要从总体上去把握党员标准,又要结合特定时期的特定发展目标,联系具体环境、具体条件和具体任务,使之与各自所在岗位、所负职责相结合,在各个地区、各条战线、各个岗位上发挥先锋模范作用,为全面建设小康社会,为构建和谐社会作出应用的贡献。

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