水污染防治计划

① 江西省环境污染防治条例的第三章水污染防治

第二十三条防治水污染应当按照流域或者区域统一规划。赣江、抚河、信江、饶河、修河干流和鄱阳湖的水污染防治规划以及全省地下水污染防治规划，由省环保部门会同水利、国土资源等部门和有关设区的市人民政府编制，报省人民政府批准。
市、县（区）人民政府应当根据批准的江河、湖泊的流域水污染防治规划和全省地下水污染防治规划，组织制定本行政区域的水污染防治规划和地下水污染防治规划，并纳入本行政区域的国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。
第二十四条赣江、抚河、信江、饶河、修河、东江源头和鄱阳湖设立生态功能保护区，保护和改善水生态环境。生态功能保护区的具体范围由省发展改革部门会同环保、水利、林业、农业、国土资源等部门划定，报省人民政府批准。
有关市、县（区）人民政府应当在生态功能保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。禁止任何单位和个人擅自改变、损坏生态功能保护区标志。
第二十五条县级以上人民政府应当加强饮用水水源保护，科学划定和调整饮用水水源保护区。
饮用水水源保护区的划定，由有关市、县（区）人民政府提出划定方案，报省人民政府批准；跨市、县（区）饮用水水源保护区的划定，由有关市、县（区）人民政府协商提出划定方案，报省人民政府批准；协商不成的，由省环保部门会同水利、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案，征求同级有关部门的意见后，报省人民政府批准。
省人民政府可以根据保护饮用水水源的实际需要，调整饮用水水源保护区的范围，确保饮用水安全。
市、县（区）人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。禁止任何单位和个人擅自改变、损坏饮用水水源保护区标志。
在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。
第二十六条省环保部门应当会同水利、国土资源等部门按照科学规划、合理布局的原则，组织建立全省水环境监测网络，对水质状况进行监测、评价。
第二十七条长江九江段、鄱阳湖、赣江、抚河、信江、饶河、修河干流及其沿岸地表水环境风险安全距离范围内，禁止新建、改建、扩建医药、化工、农药、电镀、制革、印染、造纸、矿山采选、冶炼、焦化等严重污染水环境的项目。地表水环境风险安全距离，由环境影响评价机构按照国家行业标准和技术规范，在环境影响评价文件中科学合理地确定，并经负责审批的环保部门确认。
前款规定范围内已建的上述项目，应当制定规划，逐步改造、外迁或者关闭。
第二十八条向水体排放污染物的排污单位，应当依法设置排污口。
禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。
第二十九条兴建地下工程设施或者进行地下勘测、探矿、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染。
人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。
禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
第三十条城镇污水应当集中处理。
县级以上人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高本行政区域城镇污水的收集率和处理率。
县级以上人民政府组织建设、城乡规划、发展改革、环保、水利、国土资源等部门编制本行政区域的城镇污水集中处理设施建设规划。县级以上人民政府建设行政主管部门应当按照城镇污水集中处理设施建设规划，组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网，并加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理。
已建成的城镇污水集中处理设施，应当加强配套管网的建设，确保正常运营和达标排放。
第三十一条工业园区、开发区应当配套建设污水集中处理设施及其配套管网，并保证污水达标排放。
第三十二条市、县（区）人民政府应当加强城区湖泊的保护，湖泊水质低于国家《地表水环境质量标准》中水质Ⅳ类标准的，应当及时组织清淤、换水。
禁止向城区湖泊排放各类污染物。
第三十三条在市政排水管网收集范围内，饮食、车辆清洗等服务业，其污水排放设施应当与市政排水管网相连接。
第三十四条县级以上人民政府农业行政主管部门应当科学规划农业产业布局，合理调整农业产业结构，完善农业基础设施；推广测土配方施肥技术，引导农民科学施肥；推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药；推广田间合理灌排，引导农民发展节水农业，防止水体污染。
第三十五条县级以上人民政府农业行政主管部门应当合理划定畜禽、水产养殖区，加强畜禽、水产养殖污染防治的监督管理。
畜禽养殖场、养殖小区应当配套建设废弃物无害化处理设施，保证污水达标排放，推进畜禽粪便等废弃物的资源化利用。
禁止在一级饮用水水源保护区内从事网箱、围栏养殖；禁止向库区及其支流水体投放化肥和动物性饲料作为水产养殖饲料。

② 水污染防治行动计划的总体要求

全面贯彻复党的十八大和十八届二制中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。

③ 水污染防治行动计划的出台过程

2014年2月13日，国家环保部常务会议讨论并原则通过了《水污染防治行动计划(送审稿)》。内
2014年4月、5月，计划编制组由容环保部污防司牵头，赴北京市、浙江省调研。
2014年6月11日,《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)的计划草案已报请国务院审议。
2015年2月13日， 国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，环境保护部副部长翟青出席并指出，“水十条”已经进入报批程序 。
2015年2月，获得国务院常委会通过，有望在4月出台。
2015年4月2日，国务院发布关于印发水污染防治行动计划的通知。

④ 实施水污染防治行动计划有何意义

首先，全球的水资源都面临着紧缺的问题，水污染也成为水资源紧缺的原因之一。
其次，实施水污染防治行动可以让水资源有效的回收利用，形成一个良性的循环，可以缓解水资源紧缺的问题。
最后，这样做，也是为了我们子孙后代能够喝上水。美国进口普卫欣天 猫

⑤ 水污染防治行动计划属于行政法规吗

不属于行政法规，环保部制定国务院批准的，应该属于部门规章。

⑥ 环保局和环卫所有啥区别

1、编制上的复区别：环保制局是行政单位，里面上班的正常属于公务员行政编制；环卫局是全额事业单位，里面的正式工人都是事业编的。

2、职责上的区别：环保局就是环境保护局，环保局就是环境保护局,比如有的化工厂向长江里排污,就由环保局进行处罚；环卫所是负责清扫城市垃圾的机构，环卫所的主要职责是贯彻执行国家有关环卫管理的方针、政策和法律、法规。

3、名称上的区别：自从本届政府环境保护总局更名为环境保护部后，各地环保机构也有所改变，现在，四个直辖市的环保行政部门均为某某市环境保护厅，其他省、自治区的环保部门为某某省(或自治区)环境保护局，省级以下均为环境保护局。

⑦ 环境保护与经济发展的关系

经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。

解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。

在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，到当代的自觉调整。

努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。

有些同志认为环保与经济发展是对立的，认为要保护环境必然要牺牲经济的发展。

这些年的实践证明，正确处理环境与发展的关系，二者是可以相互促进的，可以达到经济和环境的协调发展。

美国的环境保护和经济发展状况为我们提供了很好的可资借鉴的范例。

(7)水污染防治计划扩展阅读：

环境保护一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系。

保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。

其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有经济的、宣传教育的等。

十八届五中全会会议提出：加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度。

深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏。

农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响。

新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响。

⑧ 水污染防治行动计划的工作目标

到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

⑨ 保护水资源的措施

一、积极推进节约用水，提高用水效益。
1、是严格用水管理。依法推行用水总量控制和定额管理制度。对建设项目取水、用水实行水资源论证制度，强化取水许可审批，从源头上抑制不合理的用水需求。按照国务院批复的分水方案，在黄河流域实行了取水总量控制。全国有17个省、自治区、直辖市发布了用水定额，实行计划用水。
2、是加强农业节水。1998年以来，各级财政投入资金200多亿元，社会和农民投入600多亿元，重点开展灌区节水改造，发展节水农业。全国建设600个节水增产重点县和1000多个节水示范项目，节水灌溉面积已达到3.2亿亩，形成300多亿立方米的年节水能力，新增粮食综合生产能力400多亿公斤。建立了近300个旱作节水农业示范基地，在近3亿亩农田中推广非工程节水技术措施。全国农田灌溉面积亩均用水量从1993年的529立方米降至2003年的430立方米。
3、是推进工业和城市节水。出台了加强工业节水工作的有关政策，原国家经贸委、水利部等六部委于2000年10月联合印发了《关于加强工业节水工作的意见》，明确提出了工业节水的目标和具体政策措施。先后发布了两批《当前国家鼓励发展的节水技术、设备（产品）目录》，禁止引进高耗水、高污染工业项目，鼓励发展节水高效、高新技术产业，促进产业结构调整和产品升级换代，工业用水重复利用率由1998年的55％提高到2002年的62％。全国各城市加快了城镇供水管网改造，积极推广使用节水器具，开展了各类节水示范区建设，城市年节水量约38亿立方米。
4、是深化水价改革。国务院下发了《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》。发展改革委和水利部联合颁布了《水利工程供水价格管理办法》，完善了水价的形成机制和管理手段。2003年全国水利工程供水价格达到每立方米3.3分，比1991年提高2.3倍，促进了节约用水，供水成本得到一定补偿。城市供水初步实现由福利型向商品型转变。目前全国已有29个省、自治区、直辖市开征水资源费，60多个城市实行阶梯式水价，300多个城市开征污水处理费。
5、是开展节水型社会建设试点。水利部在甘肃张掖、四川绵阳、辽宁大连、陕西西安开展了节水型社会建设试点。各省、自治区、直辖市共开展了94个省级节水型社会建设试点。张掖市通过积极探索，形成了“总量控制、定额管理、以水定产（地）、配水到户、公众参与、水量交易、水票流转、城乡一体”的节水型社会建设运行机制和体制，通过调整产业结构和推广各项节水技术，提高了水资源利用效率和效益，大幅度削减了用水量，完成了黑河分水任务，实现了当地经济增长和促进下游生态修复的双赢。

二、加大水污染防治和水资源保护工作力度，修复生态环境。
1、是加强水污染防治。“九五”以来，国家大力调整产业结构，推进清洁生产，淘汰关闭浪费水资源、污染水环境的小企业，仅淮河流域1994年以来就先后关停了近5000家污染严重的小企业和生产线。组织开展了“三河三湖”、三峡库区、南水北调中线水源区及东线工程沿线、北京市、环渤海等重点流域、区域的水污染防治工作。全国共设置了760多个监测断面，组成了国家水环境质量监测网，建成了117个水质自动监测站，实现了监测数据实时传输。在重点流域、敏感水域初步建立了环境应急体系，提高了对突发性污染事件的应变能力。到2003年底，重点流域水污染防治“十五”计划安排的工程项目已完成32％，全国污水处理总能力达到6626万立方米/日，城镇污水处理率为42.3％。在经济快速增长、人口不断增加的情况下，重点流域水质急剧恶化的势头得到一定程度的遏制。
2、是强化水资源保护。全国有17个省、自治区、直辖市按《水法》规定批准实施了水功能区管理制度，七大流域和部分省份按照水功能区定期公布水资源质量状况报告。核定了三峡库区、黄河干流、淮河流域、南水北调东线工程沿线及中线水源区等水域纳污能力和限制排污总量意见。完成了全国入河排污口普查，加强了入河排污口的监督管理。组织淮河等流域水污染联防，开展淮河水质监测预报、闸坝防污调度等工作。
3、是采取积极措施，修复生态环境。从1999年起，对黄河流域实施水资源统一调度，在连续5年来水偏枯的情况下，实现干流不断流。国务院批复了《黑河流域近期治理规划》、《塔里木河流域近期综合治理规划》，这两个规划实施以来取得显著成效。黑河连续几年向下游输水，干涸多年的终端湖泊东居延海出现了36平方公里的水面。我国最大的内陆河塔里木河，断流20多年的下游河道，从2001年起恢复过流，尾闾台特玛湖水域面积最大达200多平方公里，两岸大片胡杨林复苏，两大沙漠中间的绿色走廊重现生机。实施引江（长江）济太（太湖）工程，缓解了太湖流域生态环境急剧恶化的趋势。组织实施了南四湖应急生态补水、扎龙湿地补水、引察（察尔森水库）济向（向海湿地）、引岳（岳城水库）济淀（白洋淀）等水资源调配工作，取得了良好的生态和社会效益。组织开展了全国牧区水利、小水电代燃料、黄土高原淤地坝等工程建设，加强了水土保持工作，巩固了退耕还林成果。启动了全国地下水保护行动计划，强化了对地下水的保护和超采区的治理。济南市停涌多年的趵突泉实现复涌。苏锡常等超采区实现全面禁采，地下水位开始止降回升，地面沉降速率显著降低。

三、优化配置水资源，促进水资源可持续利用。
1、是农村饮水解困工作取得突破性进展。党中央、国务院高度重视农村饮水困难问题，制定了一系列扶持政策。2000年，国家启动了全国农村饮水解困项目。5年来，中央安排国债资金98亿元，地方各级政府配套和农民自筹资金90多亿元，累计解决了5700多万人的饮水困难，提前完成“十五”计划中解决农村人口饮水困难的任务。人民群众把这项工程称为“德政工程”和“民心工程”。
2、是加强了水资源配置和防洪减灾工程建设。国务院批准实施了南水北调工程总体规划，南水北调东线、中线一期工程已开工建设。国家“十五”计划重点水资源配置工程相继开工建设。完成了甘肃引大入秦、青海黑泉水库、四川大桥水库、宁夏扶贫扬黄等一大批西部地区重点水利工程，新增供水能力500亿立方米。全国年供水能力达到近6000亿立方米。1998年以来，加强了以大江大河堤防为重点的防洪体系建设，长江干堤加固基本实现预定目标，全面加快了淮河灾后重建工作和治淮骨干工程建设，黄河和其他大江大河大湖重要堤防、重点海堤、清淤疏浚等项目建设进展顺利。病险水库除险加固工作取得阶段性进展，目前已基本完成了第一批1191座病险水库的除险加固。
3、是加强流域、区域水资源统一管理和调度。依据《水法》，进一步明确了流域管理机构的法律地位和行政职能。各地根据当地水资源条件和经济社会发展要求，深化水管理体制改革，北京、上海、黑龙江、海南实现了涉水事务的统一管理。先后9次实施引黄济津，2次实施从山西、河北向北京集中输水等应急措施，保障了连续5年干旱的京、津地区供水安全。针对近年来干旱缺水的严峻形势，各地加强了水资源统一调配和抗旱工作，保证了群众生活和工农业生产的正常用水，维护了社会稳定。
4、是加大了非传统水源开发利用力度。2003年全国工业循环冷却海水利用量达330亿立方米，海水淡化年产量1130万立方米。城市污水集中处理回用量每年达6亿立方米。北方和西北缺水地区普遍加强了雨水集蓄利用。按照人水和谐的理念，积极探索由控制洪水向洪水管理的转变，通过完善防洪和抗旱调度方案，科学调度，运用河道、洼淀蓄滞洪水，开发利用洪水资源，回灌地下水。

拓展资料：

全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。按地区分布，巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果9个国家的淡水资源占了世界淡水资源的60%。约占世界人口总数40%的80个国家和地区约15亿人口淡水不足，其中26个国家约3亿人极度缺水。更可怕的是，预计到2025年，世界上缺水人口将增长一倍，40个国家和地区将面临淡水匮乏。我国人口众多，是世界第一人口大国，虽然我国也是水资源大国，但人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。

保护水资源网络

⑩ 防止海洋污染的办法有哪些

自上个世纪五十年代以来，随着各国社会生产力和科学技术的迅猛发展，海洋受到了来自各方面不同程度的污染和破坏，日益严重的污染给人类的生存和发展带来了极为不利的后果。据不完全统计，1999年我国共发生较大渔业污染损害事故947起，造成直接经济损失约5亿元；2000年发生较大渔业污染损害事故1120起，造成直接经济损失约5.6亿元。海洋渔业污染损害事故据不完全统计，1999年我国共发生较大突发性海洋渔业污染损害事故104起，造成直接经济损失约2.7亿元，其中特大渔业污染损害事故（经济损失在1000万元以上）3起，重大渔业污染损害事故（经济损失在100万元以上）12起。2000年共发生较大渔业污染损害事故120余起，造成直接经济损失约3亿元，其中特大渔业污染损害事故4起，重大渔业污染损害事故11起。日益严重的污染给生态环境带来了极为不利的后果，这一问题引起了有关国际组织及各国的政府的极大关注。为防止、控制和减少污染，在一些国家和国际组织的努力下，国际社会先后制定了一系列公约，它们对防止、控制和减少污染起到了积极的作用。虽然，沿海各国政府及国际组织，针对本国实际情况制订了相应的法律，国际社会也针对世界海洋污染制订了一系列的国际公约，但是，海洋环境污染的形势还是非常严重。造成污染的原因是多种多样的，如，空气污染、躁音污染、淡水污染等。本文只就造成海洋污染的原因对策作一探讨。
一、造成污染的原因
1、船舶造成的污染
何谓船舶造成的污染，是指因船舶操纵、海上事故及经由船舶进行海上倾倒致使各类有害物质进入海洋，海洋生态系统平衡遭到破坏。船舶造成污染的特征：（1）经由船舶将各类污染物质引入海洋。（2）污染物质进入海洋是由于人为因素而不是自然因素，也就是说污染行为在主观上表现为人的故意或过失。（如：洗舱污水、机舱污水未经处理排入海洋）（3）污染物进入海洋后，造成或可能造成海洋生态系统的破坏。
船舶造成的污染主要表现为：（1）船舶操作污染源，这种污染的产生主要是船舶工作人员的故意或过失造成的。如：有的船舶工作人员故意的将含有有害物质的洗舱污水排入海洋，船舶机舱工作人员故意将含有污油的机舱污水未经处理排入海洋，还有的由于工作责任心不强错开伐门将燃油排入海洋。（2）海上事故污染源，船舶由于发生海上事故，如：船舶碰撞、搁浅、触礁等事故使各种污染物质，主要是燃油外溢、油舱由于事故破裂造成的渗漏对海洋造成的污染。（3）船舶倾倒污染源；这种污染源的产生，主要表现在，经由船舶故意的将陆地工厂生产所产生的生产废料、生活垃圾、清理被污染的航道河道所产生的带有污染物质的污泥污水，倾倒入海洋。所以说船舶污染是造成海洋污染的原因之一。
2、海洋石油开发对海洋造成的污染
我国海域石油蕴藏量十分丰富，目前多数开发者集中在近海海域勘探开发。随着海洋石油勘探开发的飞速发展，有的钻井船和采油平台，人为的将大量的废弃物和含油污水不断地排入海洋，因此，海洋石油开发也是目前造成海洋污染的原因之一。在不同的程度上对我国近海海域的自然环境造成了一定的影响。海洋石油开发对海洋造成污染主要表现在；（1）生活废弃物、生产（工作）废弃物和含油污水排入海洋。（2）意外漏油、溢油、井喷等事故的发生。（3）人为过程中和自然过程中产生的废弃物和含油污水流入海洋中。石油进入海水中，对海洋生物的危害是非常严重的，石油进入海水后，使海水中大量的溶解氧被石油吸收，油膜覆盖于水面，使海水与大气隔离，造成海水缺氧，导致海洋生物死亡。对幼鱼和鱼卵的危害是很大的，在石油污染的海水中孵化出来的幼鱼鱼体扭曲并且无生命力，油膜和油块能粘住大量的鱼卵和幼鱼使其死亡。油污使经济鱼类、贝类等海产品产生油臭味，成年鱼类、贝类长期生活在被污染的海水中其体内蓄积了某些有害物质，当进入市场被人食用后危害人类健康。
3、工厂对海洋的污染
随着我国的改革开放政策的不断深入人心，有计划经济到市场经济的跨越，沿海居民对滩涂养殖利用面积正逐年扩大。从养鱼、养虾、养蟹、到养殖比前述更有经济价值、更珍奇的水生动植物。这些养殖业的发展，带动了水产市场的繁荣，丰富了人民群众的饮食生活，提高了饮食水平。增加了养殖户的经济收入，给一部分人创造就业机会。可是，近几年来，在我国沿海时常发生海水赤潮等海水变质现象。那是什么原因造成的呢？除气侯因素外，再就是人为因素所造成的。除前面所述的两种原因以外，还有一种非常重要的原因，就是陆地工厂对海洋的污染。陆地工厂对海洋的污染主要表现在，（1）与海相通的河流两岸的造纸厂、化工厂等利用河道排放污水而流入海洋。（2）含有污染物质的工业垃圾、生活垃圾倾倒河岸或河道，随河水或涨落潮流入海洋。如，2001年天津海事法院受理的河北省乐亭县19家养殖户状告河北省迁安市书画纸业有限公司等五单位滩涂污染损害赔偿纠纷一案，就是典型的陆地工厂利用通海河道排污造成海洋污染的案例。本案19位原告都是在河北省乐亭县王滩镇小河子（滦河）入海口两岸对虾和滩涂贝类养殖区从事日本对虾和青蛤养殖。滦河位于河北省承德市和唐山市境内，从承德流经唐山地区的迁西、迁安、滦县、滦南、乐亭，于乐亭县姜各庄入海。滦河在滦县响螳分流，进入乐亭中部的支流最终流入小河子，在王滩镇新海庄入海，在小河子入海口两岸有上万亩虾池及滩涂贝类养殖区。2001年4月下旬至5月中旬，因滦河上游排放污水造成在小河子入海口两岸部分渔业水域污染而引起养殖对虾和滩涂贝类死亡事故。事故造成小河子入海口两岸受污染水域的养殖面积共计7056.15亩，其中对虾养殖水面面积6561.15亩，滩涂贝类养殖面积495亩。5月30日调查人员对小河子闸养殖区的对虾和滩涂贝类死亡现场进行调查，结果发现67.96%的青蛤死亡，日本对虾的平均死亡率为51%。造成本次事故的原因系唐山市滦河沿岸工矿企业向滦河排放未经达标处理的污水所致。
二、防治、保护海洋污染的对策
海洋的污染是由多种因素造成的，是一个长期积累，逐渐由量变到质变的过程。因此只抓单项治理是不能真正解决海洋污染问题的。众所周知，我国从1979年以来相继制订颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《防治船舶污染海域管理条例》、《海洋倾废管理条例》、《港口的水域保护条例》等专门涉及到环境保护及防止海洋污染，水污染的法律法规。1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《中华人民共和国乡镇企业法》对乡镇企业从事生产经营过程中，为防止污染，在乡镇企业的注册登记、生产项目、防污设施等，均作了明确规定，“乡镇企业必须遵守有关环境的法律、法规，按照国家产业政策，在当地人民政府的统一指导下，采取措施，积极发展无污染、少污染和低资源消耗的企业，切实防治环境和生态的破坏，保护和改善环境。”
“地方人民政府应当制定和实施乡镇企业环境保护规划，提高乡镇企业防治污染的能力。”
“乡镇企业建设对环境有影响的项目，必须严格执行环境影响评价制度。”
“乡镇企业建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”
“乡镇企业不得采用或者使用国家明令禁止的严重污染环境的生产工艺和设备；不得生产和经营国家命令禁止的严重污染环境的产品；排放污染物超过国家或者地方规定标准，严重污染环境的，必须限期治理，逾期未完成治理任务的，依法关闭、停产或者转产。”
随着环境的逐渐恶化，各种灾难以不同形式逼近大众生活，引起了公众及政府的极大关注。为了遏制环境的继续恶化，政府制定了严格的法律、法规。公众自行组织的以环保为主题的各种活动也掀起了高潮。
从我国现阶段的海洋污染现象看，主要污染并不是老百姓造成的。究其原因，大部分的工农业污染和生态环境的破坏都是不同层次的管理者因为各种原因先后造成的。对于老百姓来说，衡量一个城市的环境好与坏，往往只注意该城市的表面卫生情况，街道是否整洁，市场是否繁荣，一般不会去研究表面环境好的城市，她的污水处理是否符合国家标准，是否对周边的环境造成了污染。以大连市为例，去过大连的人都会说，大连的环境真好，可又有谁会去研究她是否对周边环境造成的污染。当你分析了大连环境统计数字后就可以看出海洋污染的产生源了，大连市环渤海的入海排污口的数量达66处，占全国主要入海排污口的30.4%。这只是对大连一个城市的数据统计，而环渤海地区有三省一市，大部分的城市污水或直接排入海洋或排入与海相通的河流，所以说我国的内海—渤海的污染主要来之陆地是有根据的。无论是船舶对海洋的污染，还是陆地对海洋的污染。其结果都是对人类、海洋生物、海洋植物乃至整个生态环境造成影响。因此，我认为：（1）加强执法力度，真正做到“执法必严，违法必究”，加强对政府环保职能部门的执法监督，克服地方保护主义，要求地方各级政府必须将环保工作提到日事日程上来。（2）加强对船舶及钻井、采油平台的防污管理，首先应对船舶及钻井、采油平台所有人的管理者，必须进行防污教育，增强防污意识，提高除污救灾技能。作业者必须按照国家的法律法规去做。使污水处理设备始终处于良好工作状态，严把除污化学试剂的质量关，严禁使用有毒的化学试剂除污。（3）各地渔政部门、港监防污部门应对本辖区内的水域的污染状况，污染源、地理环境、水文状况、生物资源状况等必须了解清楚，根据所了解的情况作出防污规划，当好政府的参谋，一旦发生污染事故可根据所了解的情况以最快的速度制定出最好的减灾方案。
总之，环境保护的责任是重大的，它关系到子孙后代，故，要求每个人都应作到了解环保、支持环保，提高全民对环保的防范意识，行成全民关心环保。让我们携起手来与一切影响环保的人和事作斗争吧