公共广告

① 名词解释：公共事务广告

“公共广告”一词在中文语境中很少提及，媒体更多的是将那些不同于商业广告的、旨在引起公众对某些社会问题的关注，或支持、倡导某种社会事业或社会风尚，促进社会进步的广告称为“公益广告”；而在学术界，不少研究论文和论著将公益广告与公共广告混为一谈。事实上，在实际操作特别是经济运营上，我国的公益广告与西方国家的公共广告是有差别的。为了促进有中国特色的公共广告的健康发展，有必要对公共广告重新认识。

公共广告的界定

公共广告（Public Service Advertising）是一种不同于商业广告的特殊广告。目前对公共广告的确切定义还没有一个统一的认识，因为这类广告完全按照商业广告的模式运作，包括决定广告的目的、内容和预算，组织创意和媒体计划，最终在媒体发布。与商业广告的不同点在于公共广告不以赢利为目的，一般由公共广告机构组织策划创意并由媒体免费提供时间和版面发布。①

我们无法知道公共广告出现的确切时间，但是最早的公共广告与战争有关。第一次世界大战期间，英国和美国都动用了广告手段支持战争。1942年太平洋战争爆发后，美国的企业建立了战时广告理事会（War Advertising Council），它与政府紧密合作，开展战时广告宣传，内容涉及发行战时债券、征兵以及防止通货膨胀和间谍破坏等。仅仅是动员战时债券，企业捐赠的广告时间和版面相当于3.5亿美元。②

战后，美国Advertising Council成立，并把注意力转移到诸如森林防火、交通安全等社会问题。这可以说是现代公共广告的开端。美国Advertising Council对公共广告的基本定义是“服务于公众利益的广告”，其目的是通过教育提高公众对重大社会问题的认识，改变公众的态度和行为，促进社会进步。几十年来，美国的公共广告的运作模式也在不断演变。比如一些非赢利组织和政府机构出资购买媒体版面和时间，以使自己的宣传能在自己需要的版面和时段播发。但美国Advertising Council始终遵循建立之初所确立的公共广告准则，即：“独立而不接受政府资助；从事全国性的而非地区性的，非宗教性的，非特殊利益的宣传；保持无党派和非政治性；各项运作建立在志愿基础之上；不接受不适宜于广告的项目；除了公众利益明显超越商业利益，不接受带有商业利益的项目。”③

日本公共广告的发展借鉴了美国的模式，但与美国不尽相同。日本公共广告机构的前身是成立于1971年的“关西公共广告机构”。该机构以关西为中心，在大众媒体开展有关“公共心”的宣传活动。1974年，全国性的公共广告机构正式登记成为社团法人，日本公共广告机构宣告成立。日本公共广告机构的活动经费全部来自会员的会费和赞助。广告创意和制作费用由会员广告公司和制作公司承担，广告作品由会员媒体免费提供版面和时段刊发。

通过对西方国家公共广告的考察不难发现，公共广告不同于一般宣传之处在于它运用市场运作方式，借鉴商业广告的传播技巧推行对社会有益的观念。公共广告不同于一般商业广告之处，除了赢利因素以外则在于一般的商业广告是向消费者推销某种商品或服务，消费者的收获是有形的；而公共广告向公众传播某种理念，公众的收获是情感上的。但是二者所期待的结果是一样的，都是改变或影响受众的行为。

公益广告≠公共广告

我国的公益广告已有近20年的发展历史了。在1998年夏天的抗洪抢险中，大众传媒纷纷播发了以“抗洪救灾”为主题的公益广告。2003年春天SARS疫情爆发，在全国上下共同抗击SARS的没有硝烟的战争中，公益广告再次成为广告界、媒体和受众关注的热点之一。据中央电视台广告部主任郭振玺介绍，中央电视台领导对这次公益广告的筹划极为重视，将它作为抗击“非典”的一个特别战场。为此，中央电视台先后投入了300多万元制作费，用以播放这些公益广告的时段价值总额更是超过2亿元之巨。围绕一个主题，在短时间内推出这么多公益广告片，以如此高的频率播放，这在中央电视台公益广告宣传的历史上是绝无仅有的。④

由于我国目前还没有非赢利性的公共广告组织，早期的公益广告由媒体自发组织发布。如同商业广告一样，公益广告的制作、播出需要投入大量的人力和财力，随着经济的发展，公益广告制作和播出的费用逐年上升，对于电视台来说，拿出广告时段播出公益广告已是不小的投入，再投入更多的人力和资金制作公益广告，未免力不从心。1994年年初，为了吸引企业投资，以解决制作经费不足的矛盾，中央电视台采取了节目片尾打企业名称的办法。企业作为赢利性组织，追求经济效益是无可厚非的，然而在公益广告中注明企业的名称或品牌的名称就使广告或多或少地带上了商业性。因此在严格意义上，这类广告应属于机构广告（Institutional Advertising）。机构广告，即企业广告，对于企业来说，不同于商业广告，它推销的不是企业的产品或服务，而是某种理念。企业通过为公共利益制作发布利他主义的广告来改善企业形象、增加企业信誉，实际上是整个企业公关的一部分，可以被看作是一种巧妙的企业公关手段。⑤

中国公益广告的发展走的是与美日两国的公共广告完全不同的道路。在美国，广播电视媒体播发公共广告曾经是法定的义务。根据1927年的联邦广播法，作为使用电磁频谱这一公共资源的回报，广播业有义务为“公众利益、便利和需要”服务。由于相关法律条款对这种服务没有作出明确解释，各广播电台为了在更新其执照时能够证明自己提供了这些服务，便播出免费的社区服务广告。这就形成了三方合作：非赢利组织和政府机构通过公共广告机构（Advertising Council）获得制作经费开展各种社会教育；广告专业人员按照Advertising Council的要求，免费提供时间和创意；媒体则免费提供时间和空间来尽自己的“公共服务”义务。日本公共广告机构作为日本公共广告的实施主体，会员单位包括企业、广告公司和媒体。公共广告机构每年都提出若干个公共广告活动主题，由其成员的广告公司进行策划和创意，经专家评审后由其成员单位（广告公司或制作公司）免费制作，由其成员的媒体免费刊发。

进入20世纪80年代以后，美国的Advertising Council不再是唯一的公共广告实施者。建立于1987年的美国反毒品合作组织开始独立在电视媒体制作发布反毒品的公共广告。20世纪80年代末和20世纪90年代初，该组织的反毒品广告在美国的电视媒体大量播出，并取得相当成功的宣传效果，一度有92％的美国青少年报告看到过该组织的反毒品电视广告。20世纪90年代初，越来越多的机构参与公共广告的制作和发布，其中不乏付费广告。1998年，美国国家药品控制政策署（ONDCP）拨款10亿美元购买媒体时间进行反毒品宣传。这一史无前例的拨款被认为是基于政府的“广告可以在帮助年轻人改变态度和行为方面发挥重要作用”的信念之上的。公共广告的“繁荣”因媒体广告时空有限而带来了激烈的竞争。美国Kaiser Family Foundation 2001年的调查发现，美国电视媒体用于免费公共广告的时间大约为平均每小时15秒，即不到百分之0.5，而像ONDCP和其他机构的付费公共广告为平均每小时9秒，相当于免费公共广告的三分之二。⑥面对这种新情况有人提出疑问：大众媒体是否向公共广告提供了足够的免费时空？付费的、给企业带来某种利益的公共广告还是原来意义上的公共广告吗？⑦

日本也有一部分付费的公共广告，由政府机构和一些企业制作并购买媒体时间和版面发布。政府的公共广告属于政府公关的一部分，由政府财政预算支出。政府的这部分预算，除了制作宣传品以外，在媒体购买的时空不多，也就是说，媒体不是政府公关的主要渠道。企业制作的有关环保、公共道德方面的不直接宣传企业产品和服务的广告虽然有企业署名，但日本公共广告机构东京事务局局长中岛邦信认为这些企业广告关注的是全社会共同问题而不是企业的直接利益，因此也可以被看作是公共广告。⑧当然这些由企业出资策划创意制作并在媒体发布的广告与公共广告机构的公共广告不完全相同。

由此可见，如果我们把企业出于社会责任感出资制作发布的不直接宣传自己的产品和服务，而关注社会问题的利他广告称为公益性广告的话，那么这类广告同完全由非赢利性机构制作发布的公共广告是有区别的。也就是说，公益性广告不能等同于公共广告，最多也是公共广告的一部分，或是一种特殊形式的公共广告。

中国特色的公共广告发展之路

通过对公共广告这一特殊的广告形式，既可以看到一个国家所面临的社会问题，也可以从一个侧面看出这个国家的政治和经济体制包括媒介体制。比如在美国，政党在媒体所做的广告宣传被认为是政治广告而不是公共广告，因为这类广告代表的是一党的利益而不是公众共同关心的话题。在日本，公共广告机构的成员除了企业和广告公司外，几乎涵盖了所有的私营媒体和民间放送，而作为公共广播电视机构的NHK则不是公共广告机构的成员，也不播放公共广告。同样中国的公益广告也是政治经济体制包括媒体体制的反映。1949年以后的相当长一段时间里，作为事业单位，虽有广告，但不以赢利为目的。媒体对诸如社会道德、环境保护等社会问题的关注也不是通过广告而是通过政治宣传的形式进行的。

如果将1986年贵阳电视台的《节约用水》和次年中央电视台的《广而告之》栏目作为我国公益广告的发端，那么我们可以把我国公益广告的发展分为两个阶段。第一阶段是媒体自发阶段，第二阶段是1994年开始的企业介入阶段。早期的公益广告实际上是媒体对受众开展社会宣传的形式之一，发挥着规范社会行为、改善社会风气、创造良好的社会环境的作用，由于没有采用商业广告的运作模式，因此，严格地讲不能算作广告，当然也就不能称为公共广告。随着经济的发展，特别是社会主义市场经济的发展和媒体改革的深化，按照商业广告运作模式策划创意制作刊发的公益广告得到了发展。由于目前我国还没有专门从事公共广告的非赢利性民间组织，公益广告主要运作模式是由政府发起（可以是行政指令也可以是一般提倡），由媒体制作播发；或由媒体制作后，进行拍卖，由获署名权的企业出资，挂企业名发布；也可以由企业出资制作，购买媒体时空发布。由企业赞助的广告一般都有企业署名，多多少少带有赢利性质，因此也不是严格意义上的公共广告。但是由于企业赞助广告的主要目的不在赢利，而是出于一种社会责任，因此其公益性大大超过赢利性，因此被称为“公益广告”是合适的。这样的运作模式也是符合我国的实际的。

但是，在肯定近20年来符合中国国情的公益广告发展的同时，不能不看到存在的问题。首先，缺乏良好的运行机制是影响公益广告进一步发展的主要问题之一。我们还没有建立完全捐赠的不带任何赢利目的的公共广告运作机制，因此公益广告的策划制作在很大程度上依靠政府支持以及广告公司和一些企业的短期投入，而公益广告在媒体的刊发还依靠行政手段予以规定。⑨

其次，配合党和政府的中心工作开展声势浩大的宣传是我国媒体的“长项”，这种在过去历次运动中行之有效的做法也被带到了公益广告中。回顾近年给公众留下较深刻印象的公益广告都是一些引起全国关注的重大事件，如抗洪、抗SARS等，或是政府抓的重点工程如下岗再就业、希望工程等。那些希望通过公益广告塑造公关形象的企业也因此而乐于投资这些广告宣传。相反，对那些需要长期宣传的对公众有潜移默化影响的广告选题如环境保护、社会公德等就显得投入不足，宣传不力。

第三，公益广告创意总体上还不尽如人意。虽然在一些广告节和广告评比中的获奖作品中也不乏优秀的公益广告，但这些作品除了一部分在广告专业刊物上发表外，大部分并没有通过大众媒体与公众见面，养在深闺无人识而孤芳自赏。这不能不说是一种资源浪费。

针对这些问题，我们可以借鉴国外的做法，建立非赢利性民间组织，通过社会捐赠的筹资渠道，形成良性的资金保障体系来制作严格意义上的公共广告，并通过组织协调最大限度地利用有限资源。其次继续办好适合我国目前经济发展水平和社会公共意识的公益广告。近年来尽管一些企业在投资公益广告时带有明显的功利目的，但这毕竟是社会效益大于经济效益，也体现了企业的公益意识和社会责任，是社会进步的表现，客观上也形成了“双赢”的结果。

在西方发达国家，参与公共广告被看成媒体成熟的表现，企业社会责任的表现，也是社会进步的表现。随着我国三个文明建设的推进，公共广告有着很大的发展空间，如何借鉴国外先进经验，发展有中国特色的公共广告，是值得我们媒体、企业和广告界深入研究的课题。（作者:张海鹰 单位：复旦大学新闻学院）

② 属于公共关系广告的有

A C

1、公共关系广告：是为扩大社会组织的知名度、提高信誉度、树立良好的形象，以求得社会公众对组织的理解与支持而进行的广告宣传活动。

2、公共关系广告的类型
我们从公共关系广告的不同内容来确定其类型：
1、组织广告
组织广告是传播组织自身各种信息的广告。
作为一个经济组织，组织的广告就是指企业广告，其重点是宣传企业的自然状况，介绍企业的经营方针，解释生产经营目的和消除误解。其目的是让更多的社会公众了解企业，树立良好的企业形象。
2、响应广告
响应广告是指组织或企业为响应社会或其他企事业单位的号召，支持公益事业的发展，以求社会各界公众的理解与支持而进行的广告。
它又可划分为两种形式：其一是对政府的某项政策、措施或者当前社会活动中的某项重大事件以组织或企业的名义表示响应；其二是对某新开张或有重大庆典活动的组织或企业，以同行的身份刊登广告以示祝贺。
响应广告强调的是企业与社会生活各个方面的关联性和公共性。
3、创意广告
创意广告是组织或企业以自身的名义率先发起某种社会活动，或提倡某种有意义的新观念的广告。
一般来说，创意广告要有明确的主题和目标，以表明组织或企业对社会活动的关心、支持。
4、心象广告
心象广告是塑造企业的形象，以建立某种观念为目的的广告。
这类广告的宣传目的，是要建立或改变一个企业或一个产品在社会公众心目中的原有地位，建立或改变一种消费意识、树立一种新的消费观念。而这种新消费观念的树立，可以使社会公众倾心于某个企业或某项产品。

B和D都属于硬广告（直接推销），而A和C属于软广告（塑造形象）

③ 在公共场所的广告词有那些

你挥一挥袖，不带走一片云彩。我动一动手，不留下任何纸屑。
只要人人都献出一份爱心,世界将多么美好~~~~~
别踩我,我怕疼~~~~
不要吸烟
别抽,听见吗?你的肺在哭泣

听mp3有损听觉
耳朵:“小声点,我需要安静”

开车不要挤
距离产生美

开车不要挤
你让我也让,心宽路更宽

开车不要挤
人与人近点,车与车远点

请不要站在楼顶护栏上
我们想要飞翔，但别站在楼顶护栏上
禁止吸烟吸烟有害健康
喝酒不开车，开车不喝酒
请保持园区卫生

④ 公共关系广告与商品广告有什么区别

公共关系和广告目的都是为了宣传企业单位。
对于广告，大家都比较熟悉版，比较露骨，几乎是直呼其名，特权别是国内的广告几乎没有艺术可言，恨不得把厂址和电话都直接告诉你就算了事。
而公共关系，其实是隐性广告，企业通过举办一个活动，赞助一个演唱等，将本企业的元素巧妙的融合在事件中，让受众者在体会事件的同时被企业的元素所感染。举个例，某矿泉水企业，在四川发生地震的时候免费向灾民派送矿泉水，某食品公司在购物广场举办厨艺大赛。等等这些都属于公共关系。某些企业的公共关系做的好，不但口碑好而且效果显著。

⑤ 一般广告和公共关系广告的区别是什么

公共关系与广告的区别主要在于：
传播的目标不同
公共关系的目标是赢得公众的信赖、好感、合作与支持，树立良好的整体形象，“让别人喜欢我”；广告的目标是激发人们的购买欲望，对产品产生好感，“让别人买我”。
传播原则不同
广告的信息传播原则是引人注目。只有引人注目的广告，才能使企业的产品和服务广为人知，激发人们的购买欲望，最终达到扩大销售和服务的目的。公共关系传播的首先原则是真实可信，其传播的信息都应当是真实的、可信的，绝不能有任何虚假。当然，公共关系信息传播也要讲究引人注目，但“引人注目”是从属于真实性，是为真实性服务的。
传播方式不同
广告为了引人注目，可以采用各种传播方式，包括新闻的、文学的及艺术的传播方式，可以采用虚构的乃至神话的夸张手法，以激起人们的兴趣，加速人们的购买欲望。但公共关系的传播方式，最重要的是靠事实说话，其信息传播手段主要是新闻传播的手段，如新闻稿、新闻发布会、报纸、杂志等。这些传播手段的特点是：靠信息的真实性、客观性及其内在的新闻价值说话，认为成功的关键不在于当事人运用什么哗众取宠、耸人听闻的表现手法，而在于善于选择适当的时机、采用适当的形式，通过适当的媒介，把适当的信息及时、准确地传递给目标公众。
传播周期不同
通常来说，广告的传播周期是短暂的，短则十天半月，长则数月一年，一般不会太长。相对来说，公共关系的传播周期则是长期的，其任务主要是树立整个企业的信誉和形象，急功近利的方式是很难奏效的。
所处地位不同
一般来说，广告在经营管理的全局中所处的地位是局部性的，其成败好坏，对全局没有决定性的影响。但公共关系工作却不同，它在经营管理中处于全局性的地位，贯穿于经营管理的全过程。公共关系工作的好坏，决定着整个企业的信誉、形象，决定着整个企业的生死存亡。
效果不同
一般来说，广告的效果是直接的、可测的，其经济效果是显而易见的，对某项广告而言，其效果也往往是局部的，只影响到某个产品或某项服务的销路。因此，广告的效果又是局部性的、战术性的。而公共关系的效果则是战略性的、全局性的。一旦确立了正确的公共关系思想，并开展了成功的公共关系工作，企业就能在外界建立起良好的信誉和形象，使组织受益无穷，而且社会各界也会因此受益不浅。成功的公共关系所取得的效益，应该是包括政治、经济、社会等各方面效益的社会整体效益。一般来说，这样的整体效益是难于通过利润的尺度来直接衡量的。

⑥ 公共关系与广告有什么联系和区别

开展公共关系无疑要运用广告这种重要的传播形式，但广告不等于公共关系，它们之间既有联系又有区别。其联系主要是二者都具有依靠传播媒介传播信息的特征。因此，从某种意义来说，广告在不同程度上起着扩大组织影响、建树组织形象的作用。 以一个马戏团要在某小镇表演而作的市场活动为例： 如果你在街上作一个牌子，写上xxx马戏团将于x月x日在本镇上演大戏，这就是在做广告。 如果你在马戏团里找一头大象，把这个牌子放在大象的背上，在大街上来回走动，这是在做促销推广。 如果你让背着牌子的大象踏进镇政府大门前的花园，这就是在做炒作。 如果你能让镇长对大象踏进镇政府大门前的花园这件事发表意见，这就是在做公关。 公共关系与广告的区别主要在于： 1．传播的目标不同 。公共关系的目标是赢得公众的信赖、好感、合作与支持，树立良好的整体形象，让别人喜欢我；广告的目标是激发人们的购买欲望，对产品产生好感，让别人买我。 2．传播原则不同 。广告的信息传播原则是引人注目。只有引人注目的广告，才能使企业的产品和服务广为人知，激发人们的购买欲望，最终达到扩大销售和服务的目的。公共关系传播的首先原则是真实可信，其传播的信息都应当是真实的、可信的，绝不能有任何虚假。当然，公共关系信息传播也要讲究引人注目，但引人注目是从属于真实性，是为真实性服务的。 3．传播方式不同 。广告为了引人注目，可以采用各种传播方式，包括新闻的、文学的及艺术的传播方式，可以采用虚构的乃至神话的夸张手法，以激起人们的兴趣，加速人们的购买欲望。但公共关系的传播方式，最重要的是靠事实说话，其信息传播手段主要是新闻传播的手段，如新闻稿、新闻发布会、报纸、杂志等。这些传播手段的特点是：靠信息的真实性、客观性及其内在的新闻价值说话，认为成功的关键不在于当事人运用什么哗众取宠、耸人听闻的表现手法，而在于善于选择适当的时机、采用适当的形式，通过适当的媒介，把适当的信息及时、准确地传递给目标公众。 4．传播周期不同 。通常来说，广告的传播周期是短暂的，短则十天半月，长则数月一年，一般不会太长。相对来说，公共关系的传播周期则是长期的，其任务主要是树立整个企业的信誉和形象，急功近利的方式是很难奏效的。 5．所处地位不同 。一般来说，广告在经营管理的全局中所处的地位是局部性的，其成败好坏，对全局没有决定性的影响。但公共关系工作却不同，它在经营管理中处于全局性的地位，贯穿于经营管理的全过程。公共关系工作的好坏，决定着整个企业的信誉、形象，决定着整个企业的生死存亡。 6．效果不同 。一般来说，广告的效果是直接的、可测的，其经济效果是显而易见的，对某项广告而言，其效果也往往是局部的，只影响到某个产品或某项服务的销路。因此，广告的效果又是局部性的、战术性的。而公共关系的效果则是战略性的、全局性的。一旦确立了正确的公共关系思想，并开展了成功的公共关系工作，企业就能在外界建立起良好的信誉和形象，使组织受益无穷，而且社会各界也会因此受益不浅。成功的公共关系所取得的效益，应该是包括政治、经济、社会等各方面效益的社会整体效益。一般来说，这样的整体效益是难于通过利润的尺度来直接衡量的。

⑦ 公共关系与广告的区别是什么

公共关系与广告的区别主要在于:

1、传播的目标不同：

公共关系的目标是赢得公众的信赖、好感、合作与支持，树立良好的整体形象，“让别人喜欢我”;广告的目标是激发人们的购买欲望，对产品产生好感，“让别人买我”。

2、传播原则不同：

广告的信息传播原则是引人注目。只有引人注目的广告，才能使企业的产品和服务广为人知，激发人们的购买欲望，最终达到扩大销售和服务的目的。公共关系传播的首先原则是真实可信，其传播的信息都应当是真实的、可信的，绝不能有任何虚假。当然，公共关系信息传播也要讲究引人注目，但“引人注目”是从属于真实性，是为真实性服务的。

3、传播方式不同：

广告为了引人注目，可以采用各种传播方式，包括新闻的、文学的及艺术的传播方式，可以采用虚构的乃至神话的夸张手法，以激起人们的兴趣，加速人们的购买欲望。但公共关系的传播方式，最重要的是靠事实说话，其信息传播手段主要是新闻传播的手段，如新闻稿、新闻发布会、报纸、杂志等。这些传播手段的特点是:靠信息的真实性、客观性及其内在的新闻价值说话，认为成功的关键不在于当事人运用什么哗众取宠、耸人听闻的表现手法，而在于善于选择适当的时机、采用适当的形式，通过适当的媒介，把适当的信息及时、准确地传递给目标公众。

4、传播周期不同：

通常来说，广告的传播周期是短暂的，短则十天半月，长则数月一年，一般不会太长。相对来说，公共关系的传播周期则是长期的，其任务主要是树立整个企业的信誉和形象，急功近利的方式是很难奏效的。

5、所处地位不同：

一般来说，广告在经营管理的全局中所处的地位是局部性的，其成败好坏，对全局没有决定性的影响。但公共关系工作却不同，它在经营管理中处于全局性的地位，贯穿于经营管理的全过程。公共关系工作的好坏，决定着整个企业的信誉、形象，决定着整个企业的生死存亡。

6、效果不同：

一般来说，广告的效果是直接的、可测的，其经济效果是显而易见的，对某项广告而言，其效果也往往是局部的，只影响到某个产品或某项服务的销路。因此，广告的效果又是局部性的、战术性的。而公共关系的效果则是战略性的、全局性的。一旦确立了正确的公共关系思想，并开展了成功的公共关系工作，企业就能在外界建立起良好的信誉和形象，使组织受益无穷，而且社会各界也会因此受益不浅。成功的公共关系所取得的效益，应该是包括政治、经济、社会等各方面效益的社会整体效益。一般来说，这样的整体效益是难于通过利润的尺度来直接衡量的。

⑧ 公关广告和普通广告的区别是什么

一、公关广告和普通广告的主要区别：
1、传播的目标不同
2、传播原则版不同
3、传播方权式不同
4、传播周期不同
5、所处地位不同
6、效果不同

二、公关广告，是指某企业或组织为增进公众对它的整体性了解，提高其知名度和美誉度而开展的一种宣传活动。与传统商业广告不同，公关广告多以新闻事件为背景，借媒体、舆论对新闻事件的关注度来进行宣传活动，达到提高知名度等效果，故而成本较商业广告低廉，但需要有合乎时机的新闻事件为载体。
三、普通广告，即广而告之之意。广告是为了某种特定的需要，通过一定形式的媒体，公开而广泛地向公众传递信息的宣传手段。广告有广义和狭义之分，广义广告包括非经济广告和经济广告。非经济广告指不以盈利为目的的广告，又称效应广告，如政府行政部门、社会事业单位乃至个人的各种公告、启事、声明等，主要目的是推广；狭义广告仅指经济广告，又称商业广告，是指以盈利为目的的广告，通常是商品生产者、经营者和消费者之间沟通信息的重要手段，或企业占领市场、推销产品、提供劳务的重要形式，主要目的是扩大经济效益。

⑨ 公共广告的简介

公共广告（Public Service Advertising）是一种不同于商业广告的特殊广告。目前对公共广告的确切定义还没有一个统一的认识，因为这类广告完全按照商业广告的模式运作，包括决定广告的目的、内容和预算，组织创意和媒体计划，最终在媒体发布。与商业广告的不同点在于公共广告不以赢利为目的，一般由公共广告机构组织策划创意并由媒体免费提供时间和版面发布。
我们无法知道公共广告出现的确切时间，但是最早的公共广告与战争有关。第一次世界大战期间，英国和美国都动用了广告手段支持战争。1942年太平洋战争爆发后，美国的企业建立了战时广告理事会（War Advertising Council），它与政府紧密合作，开展战时广告宣传，内容涉及发行战时债券、征兵以及防止通货膨胀和间谍破坏等。仅仅是动员战时债券，企业捐赠的广告时间和版面相当于3.5亿美元。
战后，美国Advertising Council成立，并把注意力转移到诸如森林防火、交通安全等社会问题。这可以说是现代公共广告的开端。美国Advertising Council对公共广告的基本定义是“服务于公众利益的广告”，其目的是通过教育提高公众对重大社会问题的认识，改变公众的态度和行为，促进社会进步。几十年来，美国的公共广告的运作模式也在不断演变。比如一些非赢利组织和政府机构出资购买媒体版面和时间，以使自己的宣传能在自己需要的版面和时段播发。但美国Advertising Council始终遵循建立之初所确立的公共广告准则，即：“独立而不接受政府资助；从事全国性的而非地区性的，非宗教性的，非特殊利益的宣传；保持无党派和非政治性；各项运作建立在志愿基础之上；不接受不适宜于广告的项目；除了公众利益明显超越商业利益，不接受带有商业利益的项目。”
日本公共广告的发展借鉴了美国的模式，但与美国不尽相同。日本公共广告机构的前身是成立于1971年的“关西公共广告机构”。该机构以关西为中心，在大众媒体开展有关“公共心”的宣传活动。1974年，全国性的公共广告机构正式登记成为社团法人，日本公共广告机构宣告成立。日本公共广告机构的活动经费全部来自会员的会费和赞助。广告创意和制作费用由会员广告公司和制作公司承担，广告作品由会员媒体免费提供版面和时段刊发。
通过对西方国家公共广告的考察不难发现，公共广告不同于一般宣传之处在于它运用市场运作方式，借鉴商业广告的传播技巧推行对社会有益的观念。公共广告不同于一般商业广告之处，除了赢利因素以外则在于一般的商业广告是向消费者推销某种商品或服务，消费者的收获是有形的；而公共广告向公众传播某种理念，公众的收获是情感上的。但是二者所期待的结果是一样的，都是改变或影响受众的行为。

⑩ 公共关系广告与商业广告的区别与共同点

共同点：都是企业或者产品为了提高知名度、美誉度和消费者忠诚度的宣传方式版区别：公共关系权的广告一般是作为媒体对社会监督和舆论作用启事和感召（免费）
商业广告是现代商业社会媒体谋生和发展的手段（收费）希望我的回答对您有帮助，若满意请采纳，在这里代表团队对您表示感谢！~