依法逐级走访

A. 什么是依法逐级走访

就是从属地最初级的信访部门逐级向上一级的信访部门走访。

B. 如何规范信访秩序，依法处置非访行为的落实措施

1、强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位
2、把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果
3、信访部门和有关各方必须严格执行各项法律和《信访条例》，全方位落实信访工作法治化要求。
4、加强法治的社会宣传和自我教育。信访部门要充分利用来访接待场所、报刊、网络等平台和信访工作实践，加强对群众和社会的法治宣传和引导。
5、严格执行信访事项受理的规定。要根据《信访条例》的规定积极受理信访事项。
6、认真落实依法逐级走访的规定。《信访条例》规定，“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出”。
7、努力增强信访工作的规范性和公信力。《信访条例》是信访工作的程序法。
8、健全无理信访的评定和退出机制。
9、深入推进依法治理。信访不是制度体系之外的“粥棚”。
10、切实规范信访秩序，严肃处理违法上访行为。
11、严格落实信访工作责任制和责任追究制。

C. 如何引导非信访事项群众通过其他途径反映诉求

市委宣传部、市信访局、市司法局就在全市开展信访法规集中宣传活动专门下发通知，专题作出部署。针对市民较为关心的问题，市委副秘书长、市信访局局长亓群就活动开展情况回答了记者的提问。
记者：此次在全市范围内集中开展信访法规宣传活动，有何目的和意义？
亓群：这次集中宣传月活动，是在全面推进信访工作制度改革的新形势下开展的，通过宣传，对提高各级各部门用法治思维和法治方式做好信访工作，引导群众依法逐级走访，及时就地解决群众合理合法诉求，切实维护群众的合法权益，具有重要意义。
记者：据了解，这次开展信访法规集中宣传活动历时一个半月的时间，通过这次宣传活动，将着重解决哪方面的问题？
亓群：一是让群众知道在遇到困难和反映信访诉求时，用哪些方式方法、通过哪些渠道来维护自己的合法权益；合理诉求也要用合法理性的方式来表达。二是引导信访人依法逐级走访，让各级各部门及时受理群众诉求，就地解决信访问题。三是访诉分离后，让群众明白哪些事项通过诉讼等法律途径解决，哪些事项通过信访途径来解决。四是在全市营造知法、尊法、守法，依法办事、依法维护自身合法权益的浓厚氛围。
记者：按相关法律规定，信访群众怎样表达自己的诉求是合理的？
亓群：群众提出信访事项,一般应采用书信、电子邮件、网上投诉等书面形式。采用走访形式提出信访事项的,应根据信访事项的性质和管辖层级,到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。多人反映同一诉求应当推选代表，通过书信、电子邮件、网上投诉等书面形式提出；采用走访形式提出的，代表人数不得超过5人，依法按程序逐级表达诉求。
记者：如何办理信访群众反映的信访事项？
亓群：信访群众初次提出信访事项，有权作出处理的行政机关要在60日内作出书面处理意见，情况复杂的可以延期30天。如信访人对作出的处理意见不服，要在规定的时间向原办理行政机关的上一级行政机关提出复查、复核申请。
记者：诉访分离应怎样分离？
亓群：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》明确指出：实行诉讼与信访分离制度，涉法涉诉信访事项由政法机关依法处理。各级信访部门对到本部门上访的涉法涉诉信访群众，应当引导其到政法机关反映问题；对收到的群众涉法涉诉信件，应当转同级政法机关依法处理。信访部门不受理、不交办、不协调涉法涉诉的信访事项。
记者：哪些来访事项属于党委政府信访部门不予受理的范围？
亓群：依据有关规定：属于人大、法院、检察院职权范围内的来访事项，以及已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；不属于《信访条例》第十四条规定的行政管理权限范围的；对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理；信访事项已经受理或正在办理的；对处理(复查)意见不服，未提出复查(复核)请求而到上级机关走访或无正当理由超过规定期限未请求复查(复核)的；已经审核认定办结或已经复查复核终结备案的。

D. 如何做好信访工作 推进依法治国

1、强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位
2、把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果
3、信访部门和有关各方必须严格执行各项法律和《信访条例》，全方位落实信访工作法治化要求。
4、加强法治的社会宣传和自我教育。信访部门要充分利用来访接待场所、报刊、网络等平台和信访工作实践，加强对群众和社会的法治宣传和引导。
5、严格执行信访事项受理的规定。要根据《信访条例》的规定积极受理信访事项。
6、认真落实依法逐级走访的规定。《信访条例》规定，“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出”。
7、努力增强信访工作的规范性和公信力。《信访条例》是信访工作的程序法。
8、健全无理信访的评定和退出机制。
9、深入推进依法治理。信访不是制度体系之外的“粥棚”。
10、切实规范信访秩序，严肃处理违法上访行为。
11、严格落实信访工作责任制和责任追究制。