教育系统突发公共事件应急预案

⑴ 跪求《教育系统网络与信息安全类突发公共事件应急预案》（教思政〔2009〕13号）电子版

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⑵ 全国突发公共事件应急预案体系包括哪些内容

全国突发公共事件应急预案体系包括：
⑴突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。
⑵突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。
⑶突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。
⑷突发公共事件地方应急预案。具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。
⑸企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。
⑹举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。
各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

⑶ 《教育系统突发公共事件应急预案》是于哪一年颁布的

《教育部关于印发〈教育系统事故灾难类突发公共事件应急预案〉等三个专项预案的通知》（教办〔2009〕11号，2009年

⑷ 突发公共事件应急预案包括哪些内容

突发公共事件应急预案包括省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。
国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称“总体预案”)，明确提出了应对各类突发公共事件的6条工作原则：以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。“总体预案”是全国应急预案体系的总纲，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。
突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。根据社会危害程序、影响范围等因素，可分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件的构成要素：突然爆发、难以预料、必然原因、严重后果、需紧急处理。

⑸ 如何让编制突发公共事件应急预案

各级各部门要按照要求加强对应急预案的编制、审核与日常管理。

（一）要抓好应急预案的评审工作。专项和部门应急预案起草、修订完成后，按规定报同级人民应急管理办公室进行审核，未经应急办审核和专家评审通过的应急预案不能发布实施。

（二）要严格应急预案的备案制度。各级人民总体应急预案要报上级人民备案；专项应急预案、部门应急预案报上级行政主管部门和同级人民应急管理
办公室备案；企事业单位应急预案要按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)规定进行备案。

（三）要加强应急预案的实施工作。应急预案印发后，突发事件应急处置指挥部要及时召开指挥部成员全体会议，学习和熟悉预案，明确职责，研究协调和联动有关
问题；要抓紧对应急预案中各项规定特别是各项应急准备、应急保障等的落实，确保在紧急情况下，能按照预案对突发事件进行快速、有效、有序处置。要按照《突
发事件应急演练指南》(省应急办函〔2009〕62号)，结合本地、本部门实际，组织应急预案演练。

⑹ 突发公共卫生事件应急处理应遵循什么原则，制定应急预案包括哪些内容

根据《突发公共卫生事件应急条例》第五条：突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第十一条：全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容：

1、突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责

2、突发事件的监测与预警

3、突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度

4、突发事件应急处理技术和监测机构及其任务

5、突发事件的分级和应急处理工作方案

6、突发事件预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度

7、突发事件应急处理专业队伍的建设和培训

(6)教育系统突发公共事件应急预案扩展阅读

突发公共卫生事件的特点

1、成因的多样性

如各种烈性传染病、地震、水灾、火灾等，像2008年发生的汶川大地震，最重要的就是地震以后会不会引起新的、大的疫情，要做到大灾之后无大疫是很艰难的，所以党中央也高度重视地震是否引起新的疫情，各级政府部门非常关注，从而避免了大灾之后必然有大疫的情况。

公共卫生事件与事故灾害也密切相关，比如环境的污染、生态的破坏、交通的事故等。社会安全事件也是形成公共卫生事件的一个重要原因，如生物恐怖等。另外，还有动物疫情，致病微生物、药品危险、食物中毒、职业危害等。

2、分布的差异性

在时间分布差异上，不同的季节，传染病的发病率也会不同，比如SARS往往发生在冬、春季节，肠道传染病则多发生在夏季。分布差异性还表现在空间分布差异上，传染病的区域分布不一样，像我们国家南方和北方的传染病就不一样，此外还有人群的分布差异等。

3、传播的广泛性

当前我们正处在全球化的时代，某一种疾病可以通过现代交通工具跨国的流动，而一旦造成传播，就会成为全球性的传播。另外，传染病一旦具备了三个基流通环节，即传染源、传播途径以及易感人群，它就可能在毫无国界情况下广泛传播，这是第三个特点，也就是传播的广泛性。

4、危害的复杂性

重大的卫生事件不但是对人的健康有影响，而且对环境、经济乃至政治都有很大的影响。比如2003年的SARS流行，尽管患病的人数不是最多，但对我们国家造成的经济的损失确实很大。

5、治理的综合性

治理需要四个方面的结合：

1）技术层面和价值层面的结合，我们不但要有一定的先进技术还要有一定的投入

2）直接的任务和间接的任务相结合，它即是直接的愿望也是间接的社会任务，所以要结合起来

3）责任部门和其他的部门结合起来

4）国际和国内结合起来

只有通过综合的治理，才能使公共事件得到很好的治理。另外，在解决治理公共卫生事业时，还要注意解决一些深层次的问题，比如社会体制、机制的问题;工作效能问题以及人群素质的问题，所以要通过综合性的治理来解决公共卫生事件。

6、新发的事件不断产生

比如1985年以来，艾滋病的发病率不断增加，严重危害着人们的健康;2003年，非典疫情引起人们的恐慌;近年来，人禽流感疫情使人们谈禽色变;以及前段时间的人感染猪链球菌病、手足口病等都威胁着人们的健康。

7、种类的多样性

引起公共卫生事件的因素多种多样，比如生物因素、自然灾害、食品药品安全事件、各种事故灾难等。

8、食源性疾病和食物中毒的问题比较严重

比如1988年上海甲肝暴发，1999年宁夏沙门氏菌污染食物中毒，2001年苏皖地区肠出血性大肠杆菌食物中毒，2002年南京毒鼠强中毒品，2004年劣质奶粉事件等。这些事件都属于食源性疾病和食物中毒引起的卫生事件。

9、经费投入不足

忽视生态的保护以及有毒有害物质滥用和管理不善，都会使公共卫生事件频繁发生。

10、公共卫生事件的危害严重

公共卫生事件不但影响我们的健康，还影响社会的稳定，影响经济的发展。

⑺ 学校为什么要制定突发公共事件应急预案

学校制定突发公共事件应急预案，是为了当遇到突发公共事件时，能够从容应对，减少人员的伤亡和财产的损失 平时多流汗，战时才能少流血嘛