党委依法决策
『壹』 如何运用科学管理 推动党委依法决策
党的十八届四中全会提出，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证内、风险评估、合法性审容查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这是深入推进依法行政，加快建设法治政府的重要举措。
党的十八大明确指出，“坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度。”十八届三中全会强调“建立健全决策咨询制度”。四中全会在此基础上向前迈进了一大步，把科学决策民主决策依法决策纳入法治化轨道，确定重大行政决策法定程序，建立重大决策合法性审查机制和重大决策终身责任追究制度以及责任倒查机制，这标志着我国决策咨询制度法律确立了法律地位。
『贰』 隋明太的党委决策
各级党委是部队建设的领导核心，科学发展观能不能在部队建设中得到有效贯彻落实，关键在于各级党委。当前，一个重要任务，是着眼提高落实科学发展观的能力，下功夫提升团以上党委科学民主依法决策水平，更好地发挥党委的领导核心作用。
一、充分认识科学民主依法决策的重要性，着力解决党委决策中的突出问题
2006年，武警部队正处在职能任务的拓展期、信息化建设的初始期和创新发展的机遇期。面对新形势新要求，各级党委只有不断提高贯彻民主集中制质量，坚持科学民主依法决策，才能准确判断形势、制定正确对策、推动工作落实，切实肩负起带领部队实现科学发展、有效履行职能使命的历史重任。从团以上党委贯彻民主集中制的现状看，这些年在提高科学民主依法决策水平方面取得了明显成效。但还有一些不足。为此，要在解决以下几个突出问题上下功夫。
进一步破除陈旧落后的思想观念，树立适应时代要求的现代决策理念。应当讲，绝大多数党委和领导干部，始终保持了与时俱进的开拓精神。但也有一些同志在思想观念上存在着与落实科学发展观、履行新使命不相适应的问题。比如，有的视野不开阔，有的谋划工作缺乏前瞻性，还有的作决策抓工作缺乏科学态度，等等。这些问题说明，更新思想观念是一项长期任务，是提高科学民主依法决策水平必须首先解决的一个问题。一定要按照胡锦涛同志关于“树立现代决策理念”的要求，不断增强解放思想的紧迫感，努力使党委决策工作与科学发展观要求相适应。要牢固树立尊重客观规律的理念，坚持从实际出发，注重调查研究，保证决策的客观性科学性；树立民主集中的理念，充分发扬民主，正确实施集中，使决策建立在广泛的民主基础之上；树立科学统筹的理念，立足大局，通盘谋划，增强决策的系统性前瞻性；树立依法办事的理念，坚持有法必依，严格依据有关法规制度作决策，不断研究新情况，解决新问题，开创新局面。
认真解决政绩观上存在的问题，切实端正作决策的指导思想。树立正确的政绩观是贯彻科学发展观的必然要求。总的看，各级在这方面做得是好的。但也存在政绩观不够端正，在决策上出现一些偏差的问题。主要是对上负责与对下负责、眼前与长远、总结经验与揭露矛盾、决策工作与落实工作等方面的关系处理得不够好。武警部队是党和国家的一支重要武装力量，使命光荣、责任重大。作为这支部队的每一位领导干部，一定要牢固树立共产党人的事业观和政绩观，把党的事业和部队建设放在高于一切的位置，用正确的政绩观引领决策。要实事求是，按客观规律办事，坚持讲真话、办实事、求实效；要深入实际、深入基层，脚踏实地，不搞花架子；要顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利。使党委决策真正经得起历史的检验、官兵的检验和实践的检验。
下大力克服民主不充分的现象，最大限度地集中决策的集体智慧和力量。当前在科学民主依法决策上，程度不同地存在民主不够的问题。从党委内部发扬民主的主体看，一些书记缺乏民主作风，对班子中其他同志的意见尊重不够。从发扬民主的内容看，主要是在涉及人财物等事项上，充分酝酿、广泛听取意见不够。从扩大民主的渠道看，领导、专家和群众相结合的决策机制，在一些单位还没有真正形成。党内民主是党的生命。充分发扬民主，是提高决策质量的前提和保证。在新的形势下，我们面临的情况越复杂，建设部队的工作越繁重，担负的任务越艰巨，越要高度重视集中大家的智慧，依靠集体的力量，使党委作出的决策更加符合客观实际，更加符合官兵的愿望，更加富有成效。
二、努力打牢按科学发展观要求实施科学民主依法决策的基础
决策水平是各级党委贯彻落实科学发展观能力的集中体现，既要着力解决当前存在的突出问题，又要着眼长远，推动科学民主依法决策不断取得新的进步。
加强品德修养和党性锻炼，打牢科学民主依法决策的思想基础。对各级党员领导干部来说，品德是立身做人之本，党性是为官从政之基。当前，要强化三个意识。一是党和人民利益高于一切的责任意识。坚持做到正确对待事业、正确对待组织、正确对待群众、正确对待名利，自觉把个人的目标追求和价值的实现融入到党的事业之中。二是相信官兵依靠官兵服务官兵的群众意识。牢固确立以人为本的建军治军理念，坚持“士兵第一、基层至上”，充分尊重广大官兵的主体地位和创造精神，经常问计于基层，主动求教于官兵，特别是涉及官兵切身利益的一些重大问题，一定要认真听取基层官兵的意见建议，真正把官兵的意愿作为党委决策的重要依据，把官兵高兴不高兴、满意不满意作为检验党委决策的重要尺度。三是堂堂正正做人、清清白白为官的自律意识。党员领导干部要加强自身修养，自觉做到自重、自省、自警、自励。要培养高尚的道德情操，做到耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑。要带头贯彻党章，自觉践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，坚定理想信念，纯洁思想道德，坚决抵御腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。
刻苦学理论学科技学管理，打牢科学民主依法决策的能力基础。各级党委班子成员要把学理论学科技学管理作为提高素质能力的基本途径。各级党委要建立健全学习机制，坚持好党委中心组学习、集中办班培训、定期邀请专家授课辅导等行之有效的办法，认真落实课题研究引导理论学习的制度，逐步加大领导干部到军队院校和地方党校培训的数量，有计划地选派部分优秀团以上干部到国外留学和参观学习，结合院校编制体制调整完善干部培训体系和内容，不断提高学习培训的质量。
弘扬求真务实精神，打牢科学民主依法决策的作风基础。求真务实是马克思主义的科学精神，是坚持科学民主依法决策的重要保证。各级党委要从贯彻党的思想路线的高度，自觉把求真务实贯穿和体现到决策工作的全过程。要注重调查研究。领导机关要有虚心求教的态度，甘当群众的小学生；要有科学的思想方法，分析问题要透过现象看本质，评价工作要全面客观；要有艰苦细致的作风，多到基层一线去，多到边远艰苦的地方去，多到问题较多的单位去，察实情、听民意、找对策。要勇于开拓创新。现在部队思想政治领域考验增多，信息化建设没有现成经验可借鉴，依法从严治警要求越来越高。解决这些矛盾和问题仅靠老办法不行，必须以改革创新的精神和态度去破解。因此，要用新的视角分析和找准问题的症结所在，用新的办法促进和推动问题的有效解决。要抓好落实。各级党委既要把部队建设发展的大事谋划好决策好，更要下功夫抓好工作落实。要按照党委统一的集体领导下的首长分工负责制，明确责任分工，明确具体要求，务求各项工作落到实处，收到实效。
三、认真履行在落实科学发展观、坚持科学民主依法决策中的领导责任
各级党委正副书记作为党委领班人，对贯彻落实科学发展观、坚持科学民主依法决策负有第一位的责任。从决策工作的实践看，要着重在以下几个方面发挥作用。要发挥在坚持集体领导上的民主集中作用。作为党委书记，一定要摆正在党委集体中的位置，自觉服从和维护集体领导，做到平等议事、协作共事。充分发扬民主，不搞个人或少数人说了算。要善于调动委员参与集体领导的积极性，充分尊重委员的意见建议，尤其要耐心听取少数人的意见，最大限度地调动大家参与决策的积极性。要发挥在执行政策原则上的把关定向作用。各级党委书记要不断强化政治意识、大局意识和法纪意识，努力提高思想理论水平和政策水平，在把关定向上真正起到主心骨作用。要善于从政治上观察、分析和处理问题，在大是大非面前，能够坚持马克思主义立场，任何时候任何情况下都能坚定地高举旗帜、听从指挥。要发挥在落实党委决议上的组织协调作用。要充分调动领导和群众两个方面的积极性，通过宣传群众、引导群众，真正使党委的决策意图变成部队上下的共识和自觉行动。要明确责任，各司其职、各尽其责；军政主官对落实党委决议的工作，要科学谋划，严密组织，精心指导；要注意研究新情况、解决新问题，善于及时进行调整和完善，保证决议高标准高质量落到实处。
『叁』 公务员是做什么工作的
公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行相关义务的公职人员。
在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
(3)党委依法决策扩展阅读：
一、基本选拔条件
1、具有中华人民共和国国籍。
2、18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究（非在职）年龄可放宽到40周岁以下。
3、拥护中华人民共和国宪法。
4、具有良好的品行。
5、具有正常履行职责的身体条件。
6、具有符合职位要求的工作能力。
7、具有大专以上文化程度。
8、具备部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
二、界定标准与范围
一是依法履行公职。
即依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”，是广义的“法”，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法确定了中国共产党和国家政治生活和社会生活中的领导地位,中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
因此，政党机关及其工作人员以不同方式参与对国家政治、经济和社会事务的决策及实施的活动也是一种履行公职行为。
二是纳入国家行政编制。
仅以履行公职为标准，还不能作出明确的界定。有一些在国家举办的事业单位中工作的人员，他们从事的也是公务活动，但并未纳入国家的行政编制序列，因而不能认定为公务员。
必须是纳入国家行政编制序列、履行公职的人员。对于“编制”一词，实践中有多种用法，除使用行政编制外，还有政法编制、国家编制、机关编制等。这里的“编制”系指各种纳入国家编制管理机关管理的机构序列及人员，不仅限于行政机关编制。
三是由国家财政负担工资福利。
也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。公务员属于国家财政供养的人员，但并不是财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一部分，如公立学校的老师、科研院所的科研人员等，虽然由国家负担其工资福利，但不属于公务员，因为他们不具备另外两个条件。
『肆』 大学生党校学习心得体会1500字（两篇）
通过几周的党校培训的学习，我更加深刻地了解了中国共产党，学习并掌握了《中国共产党章程》及其细则，也明白了新时期入党积极分子所肩负地伟大历史使命。与此同时，还体会到自己能力与经验的不足，激起我更大的斗志去学习，努力奋斗，一步步向党靠拢，争取早日加入中国共产党。
在整个培训学习中，我更深刻地了解了中国共产党的先进性，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，肩负着实现中华民族伟大复兴的庄严使命。中国共产党由工人阶级的先进分子组成，它集会了工人阶级中具有共产主义觉悟的能对共产主义事业无限忠诚，为中国各族人民的根本利益而努力献身的先进分子，我以能加入这个伟大的党作为自己的最高荣誉。
在学习过程中，党校老师把“十六大精神” 带入我们的日常生活中，使我更加深刻地了解了“十六大精神”的内涵，更加全面透彻地认识了《中国共产党章程》。明确了作为一名入党积极分子在实际工作中解放思想、实事求是，勇于进取、努力执行“三个代表”重要思想，深深感到我们党不愧为伟大、光荣、正确地党。中国只有在中国共产党的领导下，才能繁荣富强，同时，也进一步坚定了我积极向党组织靠拢，争取早日加入中国共产党的决心和信心。
入党培训之前，我只是怀着对党十分崇敬的心理，但对党内的具体制度却不太了解。参加培训班的学习后，使我深深地了解了中国共产党的性质的指导思想，组织原则与纪律，共产党员的条例，以及入党基本制度等问题。我明白了入党不是简单地解决组织上入党地问题，更重要的还要解决思想入党的问题。上了党课以后，改变了我以前对党只是简单崇敬的想法，使我真真切切地看到党组织与纪律的严肃性，明白了民主集中制的内在涵义，领会了民主与集中的有机结合关系，辨证统一关系。同时也了解到集体领导民主集中个别酝酿、会议决定，是党委内部议事和决策的基本制度，必须认真执行，党的纪律性是维护党的统一，完成党的任务的保证。党的政治纪律是保证全党在政治上、思想上、组织上统一的基础，是党的基本纪律。其次党纪还包括组织纪律、群众纪律，保密纪律，方便党的形象非常鲜明，而对于那些破坏党纪的党内蛀虫，是要彻底清除的。
党校的学习，还使我发现自己身上的不足，但我更加深刻体会到必须要加强马克思主义理论的进一步学习，树立自己正确的世界观、人生观和价值观，努力改造自己的主观主义世界，开展批评与自我批评，正确评价自己，更做到更好的为人民服务，作为一名光荣的人民教师，我不但要主义自己素质和理论的提高，另一方面还要教育好国家的栋梁，使他们早日成材，成为社会主义现代化建设道路中的中流砥柱。
党的“十六大” 把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，并确立了开创中国特色社会主义事业新局面在新世纪、新阶段的奋斗目标和宏伟纲领。“三个代表”重要思想解决了在新的历史条件下党的先进性这一核心问题。因为“三个代表”重要思想，从三个层次面上反映了作为执政党的中国共产党先进的最核心、最根本的问题，集中概括了党的先进性的内涵。中国共产党不但代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，还代表着中国最广大人民的根本利益。从经济层面，文化层面和政治层面上解决了党的先进性问题。“三个代表”重要思想坚持“实践高强理论的认识”的原则，通过实践检验和发展真理，从而坚定中国共产党在全国人民中的地位。
在以后的学习与工作中，我将时刻以党章中关于共产党员的标准作为自己的奋斗目标，认识学习共产党员的八项义务与八项权利，自觉实践“三个代表”，按照“四个统一”的要求严格要求自己，坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持树立远大理想与艰苦奋斗的统一。其次，用马克思主义理论武装自己，牢固树立共产主义信仰，树立正确的人生观，坚持马克思主义唯物论和无神论。时时刻刻树立党的意识，不断加强党性修养，提高自身素质。创造一切一切有了机会，努力工作，正确早日加入中国共产党，接受党组织的考验。
『伍』 如何落实市委，市政府关于深化法治建设的实施意见的建设
一、提高思想认识，切实增强深化法治长治建设的责任感和紧迫感
党的十八大作出了全面推进依法治国的重大决策和战略部署，对全面推进依法治国提出了更高要求、赋予了更新内涵。近年来，市委、市政府高度重视法治建设，结合省委、省政府《关于深化法治山西建设的实施意见》，制定了《法治长治建设实施纲要》，推进普法依法治理，深化法治创建，取得了明显成效。同时，我市法治建设现状与经济社会发展要求和人民群众期盼还有一定差距，依法执政和行政水平有待进一步提高，执法不严格、不规范、不公正、不文明、不廉洁问题仍不同程度存在，领导干部运用法治思维和法治方式的能力有待进一步增强，全社会法治意识有待进一步提升。当前和今后一个时期，是我市实施“五五”战略、加快转型跨越、率先全面小康的重要阶段，也是深化法治长治建设的关键时期。各级党委、政府一定要从落实依法治国基本方略、巩固党的执政地位、实现社会长治久安、保障和促进转型跨越的战略高度，切实增强政治责任感和紧迫感，把深化法治长治建设摆在更加突出的位置，以依法行政、公正司法和法制教育为重点，以创建法治城市、法治县（市、区）和各级依法治理示范单位为抓手，以强化法治文化建设为支撑，大力推进党委依法执政、政府依法行政、司法机关公正司法、企业依法经营和全社会崇法守法，全面提高依法治市水平，加快建设法治长治。
二、着力推进依法执政，切实把党的领导贯彻到依法治市全过程
1.健全依法执政机制。坚持党委总揽全局、协调各方的原则，充分发挥党委在同级各种组织中的领导核心作用。进一步健全完善党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系，积极支持人大及其常委会依法行使职权，支持政府履行法定职责、依法行政，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，支持审判机关和检察机关依法独立公正行使审判权和检察权，支持工会、共青团和妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。全市各级党组织必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。
2.提高依法决策水平。完善依法决策程序，对涉及全市改革开放和经济社会发展全局，影响公民、法人和其他组织权利义务的重大决策以及实践证明行之有效的政策措施，市委要适时向市人大或其常委会和市人民政府提出建议和意见，把党的意志和路线方针政策转化为具有法律约束力的行为规范，落实到全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面和各个环节。
3.树立法治思维方式。领导干部要带头厉行法治，带头学习、遵守宪法和法律，切实增强法治意识，自觉做到依法办事、办合法事，做到办事情、想问题、作决策坚持以法治为主要标准，以法治为主要手段，以法治为基本方式，自觉摒弃人治思维，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，确保在法治轨道上推动各项工作。任何个人和组织都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。
4.增强依法执政能力。建立党员领导干部法律知识学习培训长效机制。党委（党组）中心组要每年集中学法1~2次，市、县（市、区）要每年举办1~2次综合性学法报告活动。推行领导干部任前法律考试，探索建立领导干部述法制度和公务员、事业人员任职和招考法律知识考试制度。纪检部门要进一步加强领导干部和党员反腐倡廉法律法规宣传教育，加大党内监督和查处大要案力度，切实推动全市党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展。各级组织部门要把能不能依法办事、遵守法律情况作为考察识别干部的重要内容，使法治建设真正成为一种硬标准、硬要求、硬约束，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
三、着力推进法律法规实施情况的监督检查，切实提升人大依法监督工作水平
5.加强监督工作。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。市、县（市、区）人大及其常委会要加强对“一府两院”的监督，加大对法律法规实施情况的检查，作出加强法制宣传教育的决议，促进人民群众法律素质的提高，推进法治长治建设。
6.做好立法调研工作。根据上级人大立法调研工作安排，广泛听取和征求广大群众意见和建议，结合我市实际，认真分析研究汇总，为上级立法提出科学、具体、有价值的建议意见。
7.加强对规范性文件的备案审查工作。市、县（市、区）人大常委会要严格按照省人大常委会规范性文件备案审查工作规程加强规范性文件备案审查工作。各级行政机关要严格按照法定权限和程序制定规范性文件，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度和有效期制度。
四、着力推进严格执法，切实加快法治政府建设
8.依法规范政府职能。深入推进行政体制改革，依法规范市、县（市、区）政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，切实减少对微观经济活动的干预。进一步清理、减少和调整行政审批事项，加强规范性文件清理审查工作。行政机关严格依照法律、法规、规章实施行政管理和执法；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，充分发挥社会的自我完善功能。除法律另有规定外，凡是公民、法人和其他组织能够自主解决的、市场竞争机制能够调节的、行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项，行政机关不通过行政管理去解决。
9.健全依法决策程序。严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序规定。建立重大决策事项会前交由法制机构进行合法性审查制度，建立政府法律顾问制度。全面实施重大工程项目建设和重大政策制定社会稳定风险评估制度，凡是与人民群众切身利益密切相关、影响面广、容易引发社会不稳定问题的重大决策事项，都要进行社会稳定风险评估。建立决策跟踪评价和责任追究制度，凡超越权限、违反程序的决策行为及决策失误造成严重后果的，依法严肃追究决策部门、单位和相关人员责任，坚决防止因决策不当引发社会矛盾。
10.严格规范执法行为。各级行政机关要自觉在宪法法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓业务能力、执法纪律和职业道德教育，提升执法人员综合素质。加大行政执法力度，完善行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或征用等行政执法案卷的评查制度，严厉查处各类违法案件和行为。扎实推进行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，切实解决多头执法、多层执法和执法缺位、执法混乱问题。改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，努力实现法律效果与社会效果的统一。扎实推进执法规范化建设，加强制度建设，落实行政执法责任制，细化执法流程，明确环节步骤，严格程序公正，规范裁量权限，坚持做到平等对待、适当适度、文明执法。加强行政信息化建设，推行执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法效果网上考核，提高执法效率和规范化水平。
11.深入推进政务公开。加大政务信息公开力度，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要主动、及时、准确、具体向社会公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准实施、社会公益事业等领域的政府信息公开。推进办事公开，拓宽公开领域，所有面向社会服务的政府部门都要依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果。创新政务公开方式，加强电子政务建设，推行网上电子审批，充分发挥政务网站的信息查询和在线办事功能。规范和监督医院、学校、公交等公共企事业单位的办事公开工作，为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。
12.大力加强行政监督。行政机关要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和司法机关的法律监督，高度重视舆论监督，切实强化行政机关内部层级监督和专门监督，探索建立监督联席会议制度和行政执法人员执法档案制度。全面推行行政执法评议工作，拓展评议范围，完善评议方式，扩大群众参与，提高评议实效。认真按照行政诉讼程序履行职责义务。严格行政问责，严肃查处行政不作为、乱作为和失职渎职、滥用职权、损害群众利益等问题，做到有错必究、有责必问。对因违法行政导致发生重大责任事故、事件或者严重违法行政案件的，坚决实施行政问责。
13.依法化解矛盾纠纷。建立健全政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。进一步加强法制机构和队伍建设，加强和改进行政复议工作，扎实推进行政复议委员会试点工作。建立行政机关负责人重大复议案件出席听证制度。完善行政复议与信访的衔接机制。完善行政应诉制度，大力推进行政机关负责人主动出庭应诉制度，不断提高行政机关负责人行政诉讼出庭应诉率。
五、着力推进公正司法，切实维护社会公平正义
14.深化司法改革。认真落实中央深化司法体制机制改革的各项部署，优化司法职权配置，健全司法职权结构和组织体系。完善贯彻落实宽严相济刑事政策的制度和措施。建立健全司法经费保障体制。进一步完善司法救助制度和刑事赔偿制度。进一步规范和完善人民陪审员、人民监督员制度，扩大司法参与。积极稳妥地推进劳动教养制度改革、涉法涉诉信访工作改革和司法权力运行机制改革。健全完善科学、合理的司法权力运行机制，依法理顺政法机关内外、上下、左右关系，确保执法权、司法权高效正确运行，保障司法机关依法独立公正行使职权。
15.维护司法权威。各级党委要带头维护司法权威，市、县（市、区）人大及其常委会要依法实施监督，各级行政机关要依法参与诉讼活动、认真履行协助义务、自觉履行生效裁判。加强司法保障机制建设，建立对非法干预司法活动进行备案登记和查处追究制度，坚决排除地方保护主义和本位主义对司法活动的干扰，规范新闻媒体对司法机关正在办理案件的报道，保障司法机关依法独立公正行使职权。加强司法公信力建设，着力解决人民群众反映强烈的司法不公问题，健全司法纠错机制。加大生效裁判的执行力度，建立健全执行联动威慑机制，有效解决执行难问题。把解决信访问题纳入法治轨道，依法维护公正结论、依法保障合法权益、依法纠正错误裁决，保护合法信访、制止违法闹访，努力实现案结事了、息访罢访，实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。
16.规范司法行为。进一步规范办案流程，所有司法行为都要严格依法依规依章进行，针对容易出问题的环节，要明确权力运行的范围、条件、程序和界限，避免司法随意性。规范执法尺度，完善案例指导制度，及时发布指导性案例，统一类案裁判标准。推进量刑规范化工作，促进量刑公平公正，增强法律适用的统一性。积极引导司法人员正确行使自由裁量权，确保自由裁量合法合情合理，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
17.提高司法效率。进一步完善案件繁简分流的制度，优化配置司法资源，提高诉讼效率，降低司法成本。处理好实事求是、有错必纠与维护司法既判力的关系。进一步完善涉法涉诉案件的终结机制，减少非法上访、无序信访对司法机关人力财力等资源的消耗。加大清理超期羁押案件的力度，严格依法处理，避免久押不决、久拖不决。
18.强化司法监督。强化上级司法机关的监督职能，通过诉讼程序及时纠正下级司法机关错误裁决。充分发挥政法各部门在刑事案件中的监督制约作用，共同保证刑事案件的公正处理。加强党委政法部门的执法监督、人大的权力监督、政协的民主监督、检察机关的法律监督和社会公众的监督，促进公正司法。完善司法机关的内部监督制度，通过案件管理机制改革，提高司法效率和办案质量。
19.推进司法公开。严格落实警务公开、检务公开、审判公开制度，除法律规定保密的情况外，最大限度地向社会公开执法依据、执法程序、执法时限、执法进度和执法结果，保障当事人和社会公众享有充分的知情权。进一步拓宽公开渠道，将公开载体从传统的公示栏、报刊、宣传册等，拓展到网站、博客、微博客、即时通讯工具等网络新兴媒介，丰富司法公开载体。建立健全新闻发言人和新闻发布例会制度，及时发布司法信息，积极回应社会关切。通过裁判文书上网、邀请群众旁听庭审、推行司法开放日制度等措施，拓展司法公开的广度和深度。
20.提升司法能力。建设一支政治坚定和专业化、职业化水平较高的司法队伍。加大培训力度，积极推进专题培训和岗位练兵，加强司法人员对法律精神的学习掌握和对司法规律的研究把握，切实提高法律素养、司法能力、办案水平。加强专业化建设，深入开展职业道德教育，建立职业准入、分类管理、职业保障等制度，研究完善符合司法职业特点的人事管理、人才保障制度，为司法人员提供良好的职业保障，增强司法人员的职业认同感和荣誉感。
六、着力推进全民守法，切实加强法治社会建设
21.全面实施全民普法规划。大力弘扬社会主义法治精神，坚持法制教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与公民意识教育相结合，突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，深入推进法律“六进”及法律宣传日、宣传周、宣传月等普法主题教育活动，不断创新法制宣传教育形式和手段，坚持传统手段与现代宣传方式相结合，切实增强宣传教育的针对性、实效性，推动形成人人知法守法、各方依法办事的良好社会风尚。
22.大力推进法治文化建设。充分发挥法学研究和法学教育机构、行业团体和法律服务中介机构的重要作用，进一步繁荣法学教育和理论研究，促进法学理论与法治实践相结合。着力加强教学课堂、媒体网络、影剧院、城市广场、移动通信、集贸市场、城乡居民区、流动屏幕、LED屏、各种宣传栏广告牌“十大法治文化阵地”建设，推动法治文化与社会文化有机融合、法治文化设施与公共文化服务设施功能互补。积极推动法制电视片、法制文艺表演、法制书画摄影、法制专栏版面、法制夜校、法制文化大院、法制演讲比赛、法律知识竞赛、法制大篷车、法制集市“十大法治文化工程”，广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的法治文化活动，不断满足人民群众对法治文化的需求。
23.深入推进社会管理创新。围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。加强基层社会管理服务体系建设，推广网格化管理服务体系，创新流动人口和特殊人群管理服务，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，完善立体化社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，提高社会管理科学化水平，深化平安建设，提升人民群众安全感和满意度。深入推进社区居民自治，鼓励城乡社区居民积极探索自我管理、自我教育、自我服务的新途径、新办法。加强基层服务型党组织建设，通过转变工作方式、创新管理手段、构建服务平台，切实把基层党组织的政治、组织、制度优势转化为服务和管理优势，充分发挥党组织在加强和创新社会管理中的领导核心作用。
24.广泛开展依法治理。深化地方、行业、基层依法治理，形成市、县、乡、村、校、企“六位一体”联动格局。加大重点领域专项整治力度，依法严厉查处安全生产、自然资源和环境保护、食品药品安全、交通安全、假冒伪劣、农产品质量安全等方面的违法案件，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。推进基层民主法治建设，坚持普法教育与法治实践相结合，进一步推进城乡居民依法自治，推进基层法治服务阵地建设，积极推广在乡（镇、街道）、社区（村）建立“法治服务中心”、“公民法治驿站”、“居民法治之家”等做法，积极引导公民有序参与基层民主法治实践，推进基层依法治理深入开展。把推进企业依法经营放在突出位置，建立健全企业内部经营管理制度。完善企业法律顾问制度，提高企业防范处理法律风险的能力和依法经营管理水平。
25.加强诚信长治建设。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加强诚信建设全面推进依法治省的意见》（晋办发〔2013〕8号），以市场主体准入、依法纳税、合同履行、产品质量、社会成员信用度建设为重点，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信及信用体系建设，进一步提升社会诚信意识、政府依法行政意识、司法公信力和企业信用度，逐步建成与全面建成小康社会相适应的覆盖全社会的征信系统，确保社会诚信环境明显优化。
26.拓宽公民权利救济渠道。建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，健全人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，建立专业性、行业性调解组织，进一步扩大法律援助覆盖面，加大各类法律服务、司法救助和全社会各项救助工作力度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，着力解决农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、涉农利益、教育医疗、社会保障、环境保护、安全生产、食品药品安全、城市管理、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题，切实维护群众合法权益。大力实施法治为民工程，进一步提高法律服务和保障水平。
27.深入开展法治创建活动。扎实推进法治城市、法治县（市、区）和依法治理示范单位创建活动，研究制定科学合理的考评指标体系和简便实用的考评办法。广泛开展依法行政、公正司法示范点等行业法治创建活动和法治机关（单位）、诚信守法企业、法治乡（镇、街道）、民主法治示范村（社区）等系列法治创建活动，形成以法治城市和法治县（市、区）创建为引领、以行业法治示范点创建为支撑、以基层法治创建为基础的覆盖全市的法治创建活动体系。
七、强化组织领导，切实保证法治建设扎实推进
28.加强组织领导。法治建设在市委的统一领导下进行，市委依法治市领导组作为市委的议事协调机构，要定期研究解决法治建设中的重大问题。领导组办公室要履行规划指导、组织协调、督促检查、考核验收、总结评比的职责，推进法治建设各项工作扎实开展。各县（市、区）要成立相应领导机构，加强对法治建设的组织领导、科学谋划、统筹协调和督促指导，确保法治建设各项任务落到实处。加大经费保障力度，积极为法治建设创造必要条件。
29.建立工作机制。建立六个专项联席会议机制。一是建立依法监督联席会议机制，由市人大常委会法工委牵头，研究推进法律法规实施监督检查工作。二是建立依法行政联席会议机制，由市政府法制办牵头，协调推进依法行政。三是建立公正司法联席会议机制，由市委政法委牵头，协调推进政法机关严格执法、公正司法。四是建立依法经营联席会议机制，由市工商局牵头，协调推进市场主体依法经营。五是建立基层民主法治建设联席会议机制，由市民政局牵头，组织开展基层民主法治建设工作。六是建立普法和依法治理联席会议机制，由市司法局牵头，协调推进依法执政、普法教育、法治文化建设及基层法治创建工作。六个专项联席会议要实行项目化管理方式，确定一批带动性强、能够产生累积效应的重点工作项目，以重点项目带动法治建设整体水平的不断提高。各县（市、区）要建立相应的协调推进机制，形成上下联动、协调有力、高效运转的工作格局。
30.加强督导考核。市委依法治市领导组办公室要加强对全市法治建设的调研指导，深入基层、深入一线，及时了解掌握基层法治建设的推进情况。确定一批不同层次、不同类型的法治建设试点，按照实践探索、基层突破、试点先行、总结经验的工作思路，坚持典型引路、以点带面，探索形成法治建设工作新范式。研究制定科学合理的法治建设考核评价指标体系，把推进法治长治建设情况作为考核评价工作的一项重要内容，发挥考核评价的杠杆作用，加快依法治市步伐，为实施“五五”战略、加快转型跨越、率先全面小康营造良好的法治环境。
『陆』 如何提高各级党委 依法，民主，科学决策水平
1.坚持与党中央保持高度一致。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻总书记系列讲话精神，坚决贯彻中央大政方针，坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移落实好中央决策部署。
2.坚持实事求是。一切从实际出发，按照“三严三实”要求，把中央精神与实际紧密结合起来，解放思想、改革创新，创造性地开展决策，使各项政策和部署符合客观规律、符合时代要求、符合群众愿望。牢固树立正确政绩观，着力提高发展质量和效益，坚决反对“形象工程”、“政绩工程”，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
3.坚持党的群众路线。尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，通过多种渠道和形式广泛集中民智，紧紧依靠人民群众作决策、抓改革、促发展。坚持更好保障和改善民生，始终把群众利益放在第一位，凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，努力促进社会公平正义，增进人民福祉。
4.坚持贯彻民主集中制。讨论研究工作，要充分发扬民主，畅所欲言，要充分发表意见、积极贡献智慧，在集思广益的基础上按少数服从多数的原则集体作出决策。作出决策后，要雷厉风行，不折不扣，一抓到底。
5.坚持依法依规。弘扬法治精神，运用法治理念和思维作决策，按照法定权限和程序作决策，维护宪法法律权威，遵守党章等党内法规，确保决策于法有据、合法合规，不断提高依法治省、依法执政水平。
『柒』 三个根本性转变 能形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。
有部队，官兵，的只有军委