依法治县工作要点

A. 推进素质教育的核心在于什么

一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”普法教育。
根据“四五”普法规划和依法治市县的工作目标，我们认真制定了年度普法计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对于学校内部，我们重点围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，组织全体人员认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“普法依法治理”教育活动中，我们突出了以下重点：
一是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导处、少先队大队部、团支部、总务处、工会、班主任代表等同志为成员的普法、执法领导小组。学校的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长室为龙头，以少先队、教导处为主体，以班主任、辅导员教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与司法部门的联系，聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。
二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校少先队广播站、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率；另一方面，有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛和法律知识考试。努力营造法制宣传教育的氛围。此外，学校都把法律常识教育纳入思想品德课教学内容，同时还做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法制教育工作的实效。
二、团结协作，普法依法治教工作取得显著成效。
近年来，随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展，我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了广大师生员工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。 例如，广大教师通过再次认真学习《教师法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性，教师当中关心学生身心健康发展的多了，体罚和变相体罚的没有了；热心帮助困难学生的多了，搞有偿家教的少了；加强自身修养，自觉做表率的多了，参与赌博等违法活动的杜绝了。
(二)推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。
近年来我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。
(三)加大了学生法制教育的工作力度，增强了少年学生学法、用法、守法的观念和意识。
我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点，紧紧抓住青少年学生的思想脉搏，采取多种形式，努力提高青少年法制教育的实际效果。
1、加强合作，注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，学校积极协调社会各方面力量，切实加强青少年的法制教育。一是邀请法律副校长到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育；二是建立家长委员会，成立家长学校，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理。在学校内部，则充分利用各种宣传手段，发挥党支部、团支部、少先队等教育阵地的作用，加强对学生的法制教育。如学校充分利用课堂、红领巾广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，狠抓普法教育，取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全，增强了学生的法制意识，在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。
2、立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保政治课完成法制教材规定内容外，还充分利用团队活动时间及每周的晨会时间，对学生进行法制教育。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。
3、普治并举，突出法制教育的实践性。学校在法制教育过程中，学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》，学校严格执行升降国旗制度，并以此作为爱国主义教育的重要形式，使每周庄严的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性，我校学生的守法意识明显增强。
由于我们思想重视，措施扎实，青少年法制教育以及依法治校工作成效显著，我校被评为平安校园。
(四)净化了教育的内外部环境，促进了教育教学质量的提高。
有一段时间，个别社会渣滓、地痞流氓到学校寻衅滋事，小商小贩违章在校门口设摊摆点，极大地影响了学校正常的教学秩序，但现在这种现象大为减少。一方面，由于县对学校周边环境治理活动的开展，使这类违法现象得到有效遏制，另一方面，也由于加强了依法治教工作，学校拿起了法律这个有力的武器，向这些危害社会治安，影响学校正常教学秩序的行为宣战，从而优化了学校的外部环境，促进了学校事业的健康发展。实践证明，抓普法教育和依法治校工作，不但不会影响教育教学质量的提高，相反能推动学校各项工作跃上新的台阶。正因为我们持之以恒地抓普法教育和依法治教工作，师生员工守法、护法的自觉性明显提高，敢于与各种违法犯罪行为作斗争，积极采取各种防范措施，预防违法犯罪行为的发生，从而使学校能够更加集中精力深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。使我们的少年儿童在平安和谐校园健康快乐成长。

B. 如何运用法治思维，问题思维来认识三农工作重点热点难点问题

权力是人民给予来的，必须对人民自高度负责，领导者是打工仔，人民才是父母。
各级领导者在行使公共权力的时候，无论是决策还是执行，以及化解各种社会矛盾，都应当增强法治观念，都应当不断的审视其行为的合法性、权限的合法性、内容的合法性、手段的合法性和程序的合法性。
如果发现在决策和执行中确有违反法律的地方，损害人民群众利益的地方，应当本着法律至上和人民至上的原则，主动及时的纠偏。

C. 乡镇在全面推进依法治国工作中应该重点落实那些措施

深化认识，加强领导。法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工作，是推进社会主义法治国家建设的重要保证，是落实科学发展观，实现和谐社会的具体实践。社会稳定、社会进步、经济发展都离不开良好的法治环境作保障，特别是市场经济，对法治的要求越来越高。只有全体公民都知法、守法、依法办事，并善于运用法律维护自己的合法权益，社会才能稳定，经济才能有序发生，社会各项事业才能纳入法治轨道。因此，各级党组织和领导要从建设社会主义法治国家的极端重要性，增强责任感，确保普法教育真正列入本单位工作目标之中和其他工作一并落实，一并考核。

明确职责、齐抓共管。首先要明确市依法治市领导小组办公室是党委、政府在开展普法依法治市工作的指导、协调机构，而且是政府编制内的常设机构，不是市司法局的内设股室。依法治理办公室拥有对普法依法治理工作的组织、指导、协调、督查、考核等职能和权限。依法治理办公室要切实履行职责，真正在全民普法中发挥组织指导和协调保障作用。法制宣传教育是全党的任务，必须在党委的领导下，协调各方力量共同努力，形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、政府司法行政部门担负着普法的主管职责，责无旁贷。政府各部门、各单位要积极参与，发挥自身优势，树立“大普法”观念，只有这样，才能发动一切力量开展普法工作，才能把普法依法治理工作引向深入。

完善制度、强化考核。“六五”普法要在考核评估上下功夫，建立一种权威性的长效考核机制。由依法治理办公室制定出切实可行的考核内容标准和办法，对考核取得优秀等级的进行表彰奖励；对考核不合格单位实行“一票否决”，对连续两年考核不合格的单位，对其主要负责人实行免职；个人在年度考核中不合格的，取消评先评优资格。建立领导干部法律知识任职考试制度。按照任命权限，由任命机关组织，对考试不合格的暂缓任命，对经两次补考不合格的不予任命或不再提请任命，以激励和督促各单位及其主要领导认真履行职责，重视普法依法治理工作，使普法依法治理工作始终充满生机和活力。建立个人学法档案制度。将个人年度学法考试、考试结果列入个人绩效档案，作为干部年度工作考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。

强化队伍、抓好落实。做好普法工作，关键靠人、靠队伍。一是要配齐、配强一支专职普法青年队伍。这支队伍主要来源于全市乡镇从事普法依法治理工作的人员和村级干部，这些人应当挑选政治素质好、专业水平高、业务能力强、热爱普法的工作人员；二是组建一支以律师、法律工作者、从事法律教学和法律工作为主体的普法讲师团。三是建立一支由退休老干部、老教师、老村干部和有一定威望的老同志组成的义务普法志愿者队伍。鼓励、引导和组织三支队伍积极开展工作，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用，以骨干普法带全民学法。

抓好重点、紧贴实际。公职人员的普法教育，已经形成制度，有较高的法律素养、依法行政、依法决策、依法办事已成为全体公职人员的行为标准。“六五”普法在重点对象上，应由公职人员向村民、居民、进城务工人员、青少年和刑 满释放人员方面转移，在普法内容上，突出维护社会稳定，普及依法行使权益，依法维护权益，依法履行法定义务的宣传教育。在普法形式上，举办各类法制学习班，发放法制学习资料，开展经常性的法律咨询，把法律交给广大公民、人人争做法律“明白人”。

落实经费、保障运行。开展普法依法治市工作，经费问题至关重要。普法经费要按上级的精神列入每年市财政预算，专项划拨，专项专用，切实落实到位。不要把普法专项经费与司法局办公经费混在一起，普法专项经费是用于全市普法工作，是全体普法对象的经费；司法局的办公经费是司法局工作人员工作经费，两项经费有严格的区别。司法局工作人员不多，所拨付的办公经费也相应有限。更不能把普法经费名义上列入财政预算，敷衍上级检查，而实际并未真正拨付。没有经费保障，普法依法治理工作就无法正常运转。

创新形式，营造氛围。以农村法制宣传月，青少年法制宣传周，“12.4”法制宣传日等活动为载体，继续运用宣传车，法律咨询，发放法制宣传资料，创办法制宣传栏，悬挂法制横幅标语等传统方式营造法制宣传氛围。广泛运用广播、电视，政府内刊，信息网站等传媒，加大公益性法制宣传教育。电视台，政府信息网站要开辟法制宣传教育专题栏目，建成多层次，宽领域，全方位的法制宣传教育阵地。在休闲公园，车站，码头，集贸市场等人员集中的繁华地段，设置法制宣传栏或者法制宣传公益广告牌，使全体公民出门见法，抬头见法，时时刻刻把法律装在心中。

法治实践、普治结合。普法教育坚持与法治实践相结合，抓重点、治难点、重实效。以“法治县（市区）”建设为平台，加大三个创建活动的力度。一是以“四民主、两公开”为重点的“民主法治示范（社区）”创建活动；二是以规范行政执法行为为重点的“依法办事示范窗口单位”的创建活动；三是以依法办事为重点的“依法决策示范领导班子”创建活动。

D. 全面依法治疆工作要求突出学习宣传以什么为重点的法律

突出学习宣传以“一反两讲”为重点的法律法规和政策。

《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》要求：

1、突出学习宣传宪法；

2、突出学习宣传中央主要领导关于全面依法治国的重要论述和自治区关于全面推进依法治疆的工作要求；

3、突出学习宣传以“一反两讲”为重点的法律法规和政策；

突出学习宣传中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传党内法规，大力加强社会主义法治文化建设，推进多层次多领域依法治理，推进法治教育与道德教育相结合等8个方面。

E. 结合本单位的实际工作，在当前和今后一个时期，推进依法行政、建设法治政府，重点要抓哪些工作

推进依法行政、建设来法治政府，最重要自的就是坚持做到：职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。当前和今后一个时期，我们要着力抓好以下几项工作：
（一）继续深化行政管理体制改革，加快政府职能转变和管理方式创新。
（二）完善行政决策机制，提高行政决策的科学性、民主性。
（三）进一步加强政府立法和规范性文件管理工作，提高制度建设质量。
（四）全面规范行政执法行为，进一步提高行政执法水平。
（五）完善防范、化解社会矛盾的机制。
（六）加强行政监督制度建设。
（七）进一步提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。

F. 全面推进依法治市的重点工作有哪些

全面推进依法治市的重点工作有：严格执法、公正司法、全民守法。
1、严格执法，切实维护社会公平正义。天下之事，不难于立法，而难于法之必行。
2、公正司法，提升司法为民的公信力。司法是保障人民自由权利、实现社会正义的最后一道屏障。
3、全民守法，共同营造良好法治环境，人民群众是法律实施的重要主体。

G. 面推进依法治市的重点工作有哪些

面推进依法治市的重点工作有

科学立法
加强科学立法，不断完善符合成都实际、具有成都特色的法制体系。

依法行政
加强依法行政，加快打造法治政府。
加快建设法治政府是重中之重

H. 如何深入开展多层次多形式法治创建活动

党的十七届五中全会明确提出“加强普法教育，形成人人学法守法的良好社会氛围，加快建成社会主义法治国家”。2011年至2015年，是持续深入推进法制宣传教育事业的第六个五年规划期，大力开展全民法制宣传教育，对于全市实施“十二五”经济社会发展规划，加快建设创新活力之镇、和谐魅力之镇、幸福实力之镇，提升“法治仙女”建设水平，具有重要的保障和推动作用。按照中央、省、市“六五”普法规划精神，根据《江苏省法制宣传教育条例》、《法治江苏建设纲要》，结合我镇实际，制定本规划。
一、深化认识，与时俱进，进一步明确第六个五年法制宣传教育工作的任务要求
2006年至2010年，在镇党委、政府的领导下，在市局的指导下，全镇各部门、各单位认真组织实施法制宣传教育第五个五年规划，取得显著成效，广大公民的法律素质和法治观念不断增强，我镇党委政府依法决策、依法行政、依法管理的能力水平明显提高，全社会法治环境进一步优化，助推全镇实现经济社会科学发展、社会和谐稳定。
“十二五”时期，是我镇全面建成小康社会并迈向基本现代化的重要时期，也是全力推动经济转型升级、实现跨越发展的关键时期，既面临着难得的发展机遇，也面临着各种风险和挑战。加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展，需要法制保障；加强社会建设、保障和改善民生，需要法制规范；化解社会矛盾、做好群众工作，维护社会和谐稳定，需要法制引导；深化改革开放，加快构建有利于科学发展的体制机制，需要法制推进。发挥法制在经济社会发展中的保障规范引导作用，必须通过深入持久地法制宣传教育，传播法律知识、弘扬法治精神、营造法治环境，保障和促进“十二五”规划纲要的全面落实。
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“十二五”经济社会发展的目标任务，紧紧围绕“法治江都”建设的各项要求，紧紧围绕广大公民学法用法的实际需求，以服务工作大局为已任，以建设特色法治文化为统领，以优化体制机制为保障，以狠抓普法措施落实为重点，求真务实，创新争优，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，形成“广泛参与、优势互补、有序运行”的普法工作新格局，为把我镇建设成为创新活力之镇、和谐魅力之镇、幸福实力之镇作出新贡献。
（二）总体目标
——全体公民的法律素质更加提高。以宪法为核心的国家基本法律法规得到广泛宣传，全镇公民进一步掌握与经济社会发展及生产生活密切相关的法律知识，人民群众依法行使法定权利和履行法定义务的自觉性进一步提高。全镇法制宣传教育普及率达95%以上，农村法制宣传普及率达90%以上。
——全社会法治观念更加牢固。社会主义法治理念深入人心，全社会法治意识和法治精神不断确立，法律的权威得到更广泛的尊重，全社会依法办事蔚然成风。
——法治文化建设成果更加丰富。法治文化各项基础建设大幅度进展，形成更大规模、更深影响、更高层次的法治文化品牌效应。
——法治实践活动成效更加明显。全镇各领域各层面依法治理不断推进，基层民主法治创建活动深入开展，到2015年末，达到扬州市、省级民主法治村（社区）创建标准的村（社区）的比例分别为98%、30%，市级民主法治村（社区）复检合格率100％。国家公职人员法律素养全面提升，依法履职、依法服务社会的能力进一步提高。
（三）工作原则
围绕中心，服务大局。紧扣党委政府的中心工作，围绕加快转变经济发展方式、加快法治仙女建设、服务民生、维护社会和谐稳定等工作大局，部署落实法制宣传教育工作举措，开展多主题、多形式的法制宣传教育活动，充分发挥推动和保障经济社会发展中的基础性和先导性作用，在服务大局中彰显地位，不断推动法制宣传工作深入。
以人为本，服务民生。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，不断增强“法治惠民”的普法理念，紧贴人民群众生产生活实际，紧扣人民群众的需求和期盼，有针对性地开展喜闻乐见、通俗易懂、方便参与的普法活动，使法制宣传的整个过程成为帮助群众解决实际困难的过程，成为维护、实现和发展好群众切身利益的过程，不断提高法制宣传教育的实际效果。
把握规律，开拓创新。不断深化对经济社会发展新形势的认识，把握民主法制建设对法制宣传教育的客观需求，研究新形势下普法工作的特点规律，牢牢掌握法制宣传工作的主动权，积极开拓法制宣传教育工作的新机制、新载体、新举措，确保法制宣传教育工作常抓常新、充满活力。
按需施教，分类指导。坚持从实际出发，根据不同区域、部门、行业、对象的情况、需求和特点，选择易于接受、富有成效的方式方法，做到“需什么普什么，缺什么普什么”，既广泛普及法律知识，又注重培育法治精神，努力体现法制宣传的层次性和针对性，使普法更加贴近生活、贴近群众、贴近实际。
（四）主要任务
1、围绕党委政府工作大局开展法制宣传。紧紧围绕我镇“法润仙城、服务发展”的主题，突出宣传有关宏观经济调控、产业结构调整、农村改革发展、资源环境建设、节能治污减排、低碳循环经济、知识产权保护、国有企业改制等法律法规。围绕维护社会和谐稳定，进一步深化“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题活动，突出宣传有关社会管理创新、促进公平正义、诚实守法经营、政府信息条例、公正廉洁执法等方面的法律法规，促进政府和广大公务员依法决策、依法办事，引导广大群众依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷，为全镇经济社会又好又快发展构建和谐的法治环境。
2、围绕培育公民意识开展法制宣传。培育公民意识是更深层次的法制宣传教育。要围绕树立社会主义法治理念，重点开展以宪法为核心的社会主义基本法律的宣传教育，引导广大人民群众进一步增强宪法精神和宪法意识，进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律制度，自觉维护宪法和法律的权威、严格遵守宪法和法律的规定，准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵。要结合公民生产生活的实际，继续在全镇深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，特别要把学法用法与培养法治精神结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，增强全体公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导群众依法规范言行，依法参与并管理各项社会事务。
3、围绕推进法治实践开展法制宣传。充分发挥法制宣传教育在“法治仙女”建设中的先导和基础作用，推动各层次各领域的法治实践活动。突出抓好《法治江苏建设纲要》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加快推进法治政府建设的意见》的宣传教育，进一步夯实法治政府的建设基础。大力推动民主法治村（社区）创建活动的深入开展，总结经验、健全完善制度，有效实施动态管理，进一步提升基层民主法治实践的质量和水平。把增强领导干部、公务员法治思想作为法制宣传的关键，不断强化领导干部、公务员学法用法的内在动力，有效推动以依法行政、公正司法为重点的各类法治实践。不断深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，引导广大公民自觉有序地参与到依法治校、依法治村、依法治企等法治实践中来，不断扩展法制宣传工作的外延和内涵。
4、围绕保障和改善民生开展法制宣传。让人民群众在法制宣传中得到实惠，是法制宣传工作根本出发点和落脚点。突出对劳动就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、用工合同、医患纠纷、城镇改造、土地承包、农村土地经营权流转等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，引导人民群众运用法律思维调节利益关系，通过法律途径解决矛盾纷争。突出宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规，保障群众生命财产安全。突出对妇女儿童、老人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传，为全社会形成尊老爱幼、济困助残营造良好的法治氛围。
5、围绕繁荣法治文化开展法制宣传。要结合形势任务不断对法治文化建设的目标、原则和途径进行研究探讨，认真贯彻落实法治文化建设的规范性文件，形成具有仙女特色的法治文化建设的理论与实践。强化法治文化熏陶功能，将法治文化与校园文化、企业文化、广场文化等有机融合，不断扩大法治文化的辐射效应，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。形成较为完备的基层法治文化设施体系，建造一批有特色、品位高、功能全、规模大的法治文化街区、法治文化广场、法治文化展馆，开展多层次、多形式的法治文化活动，进一步塑造法治文化品牌。
二、突出重点，以点带面，进一步提升法制宣传教育的工作水平
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，在实践中要重点抓好各级领导干部和公务员学法用法工作，着力夯实青少年的法律基础，促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。
（一）深入开展领导干部法制宣传教育。各级领导干部在推动经济社会科学发展中，在落实依法治国基本方略中担负着极其重要的职责，是法制宣传的重中之重。要把增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力作为法制宣传的关键，创新机制，优化形式，严格实施，不断提高领导干部学法用法的自觉性。要在继续坚持党委理论中心组学法、邀请专家学者讲法等行之有效的方式的基础上，全面实施领导干部任职前法律知识考试制度，积极推行领导干部述职述廉述法考核制度，通过严格的督查考核，评比检查，不断提高领导干部学法用法的主动性。要在提高领导干部和公务员的法治思想、法治精神、法治能力和法治实践上狠下功夫，充分发挥政府法律顾问团的法律服务和法制参谋作用，引导领导干部和公务员学法用法工作走上更高的境界。
（二）深入开展公务员法制宣传教育。建立健全公务员日常法制教育制度，把法律作为公务员初任培训、任职培训、业务培训的重要内容，公务员法律知识学习和培训时间每年不少于2次40学时。坚持和完善法律知识考试考核制度。各部门各单位要定期对公务员学法情况进行考试考核，每季度组织一次网上学法考试，有效实施中层干部任前法律知识任职资格考试制度，将法律素质作为任职、晋升、奖惩的重要依据之一。特别要加大对行政执法部门和司法机关公务员的法律知识考核力度，坚持法律知识考试持证上岗制度。全面实施公务员学法登记和学法用法通报等制度。
（三）深入开展青少年法制宣传教育。青少年的法律素质关系到国家的未来，要根据青少年的特点，有针对性的开展法制宣传教育，进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。大力加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规的宣传教育。充分发挥课堂主渠道作用，推动法制教育内容进课堂、进教材、进考卷，保证中小学法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。积极开辟第二课堂，充分发挥青少年法制教育基地的作用，广泛组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动。加强法制副校长、法制辅导员队伍建设，不断调整充实，健全完善制度，充分发挥作用。积极探索运用现代传媒，特别是网络、手机等开展青少年法制宣传教育的新方式。坚持以每年九月为青少年法制宣传月，开展多形式法制教育和法治实践活动，同时，有效依托社区、村（居）委会加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的青少年法制宣传教育。
（四）深入开展企业经营管理人员法制宣传教育。加强宣传有关社会主义市场经济和企业经营管理的法律法规，进一步提升企业经营管理人员法律素质。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，把法律知识纳入企业负责人培训内容，把依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员业绩的重要依据。不断完善企业法律顾问制度，切实保障法律顾问参与企业经营管理。扎实推进广大企业职工法制宣传教育，积极培育“外讲诚信、依法经营，内讲制度、依法管理”的企业法治文化。各有关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，加强对个体、私营及外资企业有关管理人员和新经济、新社会组织管理人员的法制培训。
（五）深入开展农民法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村发展，与农民生产生活密切相关的法律法规，引导农民依法参与村民自治和村务管理活动。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程，继续完善村级“普法中心”、“农家法制书屋”和农村法律图书角（柜），并与司法调解站、调解室紧密结合，推动村民法制观念和法律意识的普遍提升。着力提高农村两委干部和农村党员的法律素质，充分利用农业合作社、农村党员现代远程教育网络等平台，开展有针对性法制宣传教育，提高他们依法管理村务、防范和化解矛盾的能力。全面推行大学生村官担任法制宣传员的做法，不断推进农村“法律明白人”培养工程，把法制宣传教育融入至“民主法治村”、“平安村”、“文明村”等创建活动中，拓展基层法制宣传教育的途径和方法。
（六）深入开展流动人口法制宣传教育。在流动人口较集中的地方建立健全各种形式的法制培训学校(站、点)，紧密结合流动人口的工作生活实际，进行针对性的法制宣传和法律服务工作。继续强化“农民工法制宣传周”活动，进一步完善农民工“输出地与输入地”以及各服务管理环节法制宣传教育机制，帮助流动人口合法有序融入当地社会。整合资源，在流动人口聚集单位建设“普法中心”，方便提供法律知识学习、查询、救助等法律服务，不断满足其法制需求。
三、贴近实际，开拓创新，进一步扩大法制宣传教育的工作成效
（一）加强特色法治文化建设。法治文化建设是繁荣社会主义先进文化，深化法制宣传教育工作的重要抓手，要全面实施法治文化引领战略，大力推进法治文化特色品牌建设。切实转变宣传方式，努力打造地域特色法治文化，塑造普法工作品牌。实施法治文化解读工程，发挥优势，整合资源，精心打造一系列融历史、人文、休闲、普法于一体的法治文化教育基地和法治文化阵地，建成一批有特色、品位高、功能全，标志性的法治街区、法治广场等，创作一批集思想性、艺术性、观赏性于一体的法治文化精品。开展多层次、多形式的法治文化活动，举办法治文化论坛、法治文艺调演、法治文化节等。鼓励各类文化团体参与法治文化建设，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，满足人民群众对法治文化产品的需求。
（二）丰富主题活动内涵。围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务和重大举措，结合镇党委、政府的中心工作，以“加强普法教育，服务科学发展”为主题，适时开展形式灵活、实效突出的专题法制宣传教育活动。深入开展“12·4”法制宣传月活动，在人民群众中广泛开展以宪法为核心的系列法制宣传活动，大力营造学习宪法知识、弘扬宪法精神、维护宪法权威的社会氛围。围绕完成重大任务、应对重大事件，及时开展各种有针对性法制宣传活动。全镇各部门要结合工作实际，把主题宣传活动与年度宣传重点，与各项具体任务、与新法颁布实施、与解决热点难点问题紧密结合起来，协调宣传力量，创新宣传方式，丰富宣传内容，不断推进各项普法主题活动深入开展。
（三）构建“法律六进”新模式。以社会主义法治文化建设为引领，通过物化、固化“法律六进”载体，全面构建和完善法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”单位的新模式，努力形成协调有力、职责明确、分工协作、有效运行的新格局，力求在组织建设、制度建设、队伍建设、阵地建设等方面有新突破，使“法律六进”工作更加深入群众、扎根基层、服务人民、促进和谐，真正成为人民群众欢迎的民心工程。
（四）拓展法制宣传阵地。整合社会资源，完善城市、乡村公共活动场所法制宣传教育设施，构建全方位的法制宣传教育网络。因地制宜建设一批与城乡环境协调、与生态融合的法治文化景观，大力建设不同类型、不同规模的法治文化广场、法制一条街、法治画廊、法治企业、普法中心等新阵地。加强电视、广播、报刊以及普法网站法制宣传专栏、专版、专题建设，优化栏目，提高质量。加强法律服务阵地建设，充分发挥法律服务所、法律援助工作站、社区矫正管理教育服务中心和法律服务热线等在法制宣传教育中的积极作用。
（五）注重运用新媒体。适应全媒体时代的新要求，不断发展数字电视、数字出版、手机报等新型业态的普法功能，重视运用互联网、手机移动终端等新兴媒体开展法制宣传教育。建立和完善法制宣传网站、网页，注重加强学法网校、网上学法考试平台、青少年法制教育网站的建设，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的法治文化传播平台，形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的传播态势。
（六）推动法制宣传理论创新。结合我镇“十二五”经济社会发展情况，深入探索新形势下法制宣传教育特点规律，加强对法制宣传重大理论和实践问题的研究和探讨。举办法治文化论坛、召开理论研讨会，充分发挥高等院校、科研机构的法学理论研究优势，指导和推动工作实践创新，逐步形成较为完整的科学理论体系，为进一步深化全民法制宣传教育提供理论支撑。
四、完善机制，落实责任，进一步增强法制宣传教育的工作合力
（一）切实强化组织领导。各级基层组织要把法制宣传教育工作纳入到经济社会发展规划，与“三个文明”建设同部署、同规划、同考核、同落实。不断完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管，全社会共同参与的领导体制，镇级人大要加强对法制宣传教育工作的视察、检查和督促。健全各级法制宣传教育领导机构和组织功能，党委宣传部门、政府司法行政部门和领导机构的各成员单位负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作，日常工作由司法行政部门承担，其他相关职能部门主动参与积极配合。依照《江苏省法制宣传教育条例》的具体规定，完善分工负责、协调配合的法制宣传教育互动联动工作机制（领导干部普法牵头部门：组织科；公务员普法牵头部门：宣传科；青少年普法牵头部门：文教办；企业经营管理人员普法牵头部门：安监办；农民普法牵头部门：农经站；流动人口普法牵头部门：派出所），各牵头部门要建立领导组织和专门工作机构，制定计划和措施，负责组织实施相关重点对象的法制教育工作，落实法制宣传教育工作责任。各类媒体应当切实承担起社会责任，积极开展公益性的法制宣传教育活动。鼓励和引导各类社会组织、广大公民积极参与、支持和开展法制宣传教育活动。
（二）健全监督考核体系。根据《江都市第六个五年法制宣传教育实施情况考核验收办法》，进一步完善各种指标体系，细化各项考核内容，引入社会评价功能，建立系统、实用、科学的考核评估机制，对规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督察。强化相关责任主体的职能意识，建立工作综合评价、绩效管理机制、重点对象牵头部门述职制度，年初分解落实任务，年中随机检查督促，年底抽样考核，责任部门定期报告工作计划、工作任务完成情况和工作成效。各部门要将法制宣传工作纳入年度整体工作考核内容，实行党政领导负责制，明确目标任务，督促检查落实，不断总结提高、推广典型经验，对做出显著成绩的先进单位和个人给予表彰奖励。
（三）落实经费基础保障。在保证普法经费不低于省有关部门规定标准的基础上，结合本镇经济社会发展水平，制定法制宣传教育工作经费保障标准，列入同级财政预算，足额划拨、专款专用，并根据本地经济社会发展水平逐年予以增加。各部门、各行业、各单位要结合普法工作的实际，安排落实相应的专项经费，保证法制宣传工作顺利开展。积极探索建立以政府为主、市场为辅的经费保障机制，鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传教育工作的公益性投入。
（四）加强人才队伍建设。严格按照有关职数和编制的规定，配齐配强各级专职法制宣传干部队伍，通过大力开展岗位练兵、在职学习等，提高思想政治素质和各项业务技能。切实加强各级普法讲师团、普法志愿者、法制宣传联络员队伍建设，鼓励和引导学心中心户、法律明白人以及大学生村官等热心于普法事业的人士参与法制宣传教育和法治实践，加强培训、管理、支持和指导。
（五）努力推进工作落实。“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为三个阶段：
宣传发动阶段：2011年上半年。各村（社区）、各部门、各单位要根据本规划研究制定五年规划，报镇法制宣传教育领导小组办公室备案，并做好宣传发动工作。
组织实施阶段：2011年下半年至2015年上半年。各村（社区）、各部门、各单位要依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出重点，强化措施、狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年开展中期督查和表彰。
检查验收阶段：2015年下半年。在市委、市政府的统一领导下，认真做好“六五”普法规划实施情况的总结验收工作。

I. 推进依法行政,建设法治政府重点工作有哪些

一、加强法治政府建设的重要性紧迫性和总体要求

二、提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力

三、加强和改进制度建设

四、坚持依法科学民主决策

五、严格规范公正文明执法

六、全面推进政务公开

七、强化行政监督和问责

八、依法化解社会矛盾纠纷

九、加强组织领导和督促检查