污染排放

❶ 什么是污染物排放标准

污染物排放标准是国家对人为污染源排入环境的污染物的浓度或总量所作的限量规定。其目的是通过控制污染源排污量的途径来实现环境质量标准或环境目标，污染物排放标准按污染物形态分为气态、液态、固态以及物理性污染物（如噪声）排放标准。
简介

按适用范围分为综合排放标准和行业排放标准规定一定范围（全国或某个区域）内普遍存在，或危害较大的污染物的容许排放量或浓度，适用于各个行业。行业排放标准规定某一行业所排放的各种污染物的容许排放量或浓度，只对该行业有约束力。
国家为实现环境质量标准或环境目标，对人为污染源排入环境的污染物的浓度或数量所作出的限量规定。制定这种标准的目的是控制污染源的排放量。

❷ 污染物的排放标准是什么

污染物排放标准，是指为了保护环境，实现环境质量目标，对排入环境中有害物质或有害因素所作的控制规定，一是控制污染物排放浓度，二是控制排放总量。目前已颁布的排放标准是浓度控制标准，包含大气污染物排放标准、水污染物排放标准、固体废弃物排放标准、辐射控制标准、物理因素控制标准。

❸ 中国污染排放超标了多少

中国各类污染物排放量均居世界首位，并远远超过自身的环境容量极限。目前，中国消费了世界约%的能源、11%的石油、49%的煤炭，排放了占世界26%的二氧化硫、28%的氮氧化物、25%的二氧化碳。
雾霾成灾

2013年初以来，我国多次出现持续性、大面积雾霾，覆盖全国25个省份、100多个城市，受影响人口约6亿人。雾霾中的PM2.5成为最新的健康杀手和人民群众的“心肺之患”。

“笼罩全国五分之一国土的雾霾，形成了全球最大规模的环境灾难，使中国成为国际社会高度关注的焦点。”本月15日，国际低碳经济研究所联席所长薛进军在京表示，以雾霾为代表的环境事件正在影响中国当前社会的稳定。

薛进军对《第一财经日报》记者说，以雾霾为代表的大气污染的危害在于严重影响当前和今后的经济活动，严重危害健康，特别是儿童和妇女的健康，也影响了中国的国际声誉，并严重威胁社会安全。这些环境问题的大规模出现，使得中国民众最关注的社会问题越来越转向健康危害、食品安全、污染防治。

成全球最大的环境灾害

记者在采访中了解到，中国各地频发的雾霾也成为被高度关注的国际问题，甚至被国际低碳经济研究所称为“当今全球最大的环境灾害”。

联合国环境规划署执行主任、联合国副秘书长施泰纳日前在京表示，中国在“空气污染方面的巨大挑战，已经引发了各个国家之间一系列的讨论”。“世界上没有任何其他的国家能够像中国这样，每天清晨，城市的中产阶层起来的第一件事就是看一下空气质量是什么样的。”

“国外的报刊几乎每天都有有关中国雾霾的报道，甚至一些国家还把自己的污染和雾霾同中国相联系。”对外经济贸易大学副校长赵忠秀对河南荥阳矿山机械厂记者说，去年以来，美欧日一些企业
开始给来华员工发放“健康补贴”、“污染对策补贴”等，吓跑不少企业和外国人，“毫不夸张地说，雾霾问题已让中国人蒙羞。”

治好雾霾最少需要20年

薛进军认为，要从“根本上”治理好雾霾、重现蓝天白云，按照目前的经济发展模式和技术水平，需要20～30年时间。即使是采取最严厉的措施、最先进的技术，最快地实现经济结构转型，奇迹般地改善环境，也需要15～20年左右时间。

中国各类污染物排放量均居世界首位

除了雾霾外，我国土壤、水污染同样严重。15日，国际低碳经济研究所发布的相关报告以《中国已成为污染大国》为题，列举了如下事实：

中国各类污染物排放量均居世界首位，并远远超过自身的环境容量极限。目前，中国消费了世界约21%的能源、11%的石油、49%的煤炭，排放了占世界26%的二氧化硫、28%的氮氧化物、25%的二氧化碳。

土壤污染

在土壤污染方面，今年4月环保部和国土资源部发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示，全国耕地的污染超标率为19.4%，而土壤总的超标率为16.1%，其中1.1%为重度污染，而我国南部和西南部的土壤污染更为严重。

水污染

在水污染方面，2012年，全国十大水系、62个主要湖泊分别有31%和39%的淡水水质达不到饮用水要求，严重影响人们的健康、生产和生活。目前，全国有
2.8亿居民使用不安全饮用水。《2012中国环境状况公报》显示，全国198个地市级行政区中，近六成地下水质较差或极差。

中国工程院院士、中国环境科学研究院院长孟伟告诉本报记者，中国污水排放总量远远超过环境容量，中国水环境的COD(化学需氧量)承载力为740.9万吨，但全国第一次污染源调查发现，COD实际排放量为3028.96万吨，约为中国水环境COD承载力的4倍。

万恶的二氧化硫排放

中国环境危机的根源之一是大量使用煤炭产生的二氧化硫排放，而根据国家发改委能源所的一项研究，中国能源结构转变和能源消费下降的转折点在2050年左右才能出现。

“中国在全球价值链上尚处于低端。这造成了中国的经济只能是拼能源与资源型的高污染高碳经济。”赵忠秀对记者说，此外，环境治理的关键是环境技术进步和环境产品开发，而中国在这方面与先进国家的差距在20~30年。

❹ 污水乱排放的危害

污水乱排放使水体污染的危害是多方面的，以下介绍一下水体污染对人体健康的影响。

1.引起急性和慢性中毒。水体受有毒有害化学物质污染后，通过饮水或食物链便可能造成中毒。著名的水俣病、痛痛病是由水体污染引起的。

2.致癌作用。某些有致癌作用的化学物质如砷、铬、镍、铍、苯胺、苯并（a）芘和其他多环芳烃、卤代烃污染水体后，可被悬浮物、底泥吸附，也可在水生生物体内积累，长期饮用含有这类物质的水，或食用体内蓄积有这类物质的生物（如鱼类）就可能诱发癌症。

3.发生以水为媒介的传染病。人畜粪便等生物污染物污染水体，可能引起细菌性肠道传染病如伤寒、痢疾、肠炎、霍乱等。

肠道内常见病毒如脊髓灰质类病毒、柯萨奇病毒、传染性肝炎病毒等，皆可通过水体污染引起相应的传染病。1989年上海的"甲肝事件"，就是由水体污染引起的。在发展中国家，每年约有6000万人死于腹泻，其中大部分是儿童。

4.间接影响。水体污染后，常可引起水的感官性状恶化，如某些污染物在一定浓度下，对人的健康虽无直接危害，但可使水发生异臭、异色，呈现泡沫和油膜等，妨碍水体的正常利用。

铜、锌、镍等物质在一定浓度下能抑制微生物的生长和繁殖，从而影响水中有机物的分解和生物氧化，使水体自净能力下降，影响水体的卫生状况。

(4)污染排放扩展阅读：

污水来源于居住建筑和公共建筑，如住宅、机关、学校、医院、商店、公共场所及工业企业卫生间等。生活污水所含的污染物主要是有机物(如蛋白质、碳水化合物、脂肪、尿素、氨氮等) 和大量病原微生物(如寄生虫卵和肠道传染病毒等)。

存在于生活污水中的有机物极不稳定，容易腐化而产生恶臭。细菌和病原体以生活污水中有机物为营养而大量繁殖，可导致传染病蔓延流行。因此，生活污水排放前必须进行处理。

❺ 空气排放污染

空气污染，又称大气污染，按照国际标准化组织(ISO)的定义，空气污染指由于人类活动或自内然过程引起容某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人类的舒适、健康和福利或环境的现象。

换言之，只要是某一种物质其存在的量、性质及时间足够对人类或其他生物、财物产生影响者，我们就可以称其为空气污染物;而其存在造成之现象，就是空气污染。

❻ 哪些情形不属于直接向环境排放污染物

根据《中华人来民共和国环境保护法》，自下列情形不属于直接向环境排放污染物：

第四条有下列情形之一的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税：

（一）企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的；

（二）企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。

(6)污染排放扩展阅读：

根据《中华人民共和国环境保护法》

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。

根据《排放污染物申报登记管理规定》：

第五条 排污单位必须如实填写《排污申报登记表》，经其行业主管部门审核后向所在地环境保护行政主管部门登记注册，领取《排污申报登记注册证》。 排放污染物的个体工商户的排污申报登记，由县级以上地方环境保护行政主管部门规定。

排污单位终止营业的，应当在终止营业后一周内向所在地环境保护行政主管部门办理注销登记，并交回《排污申报登记注册证》。

❼ 污染排放标准是多少

污染排放标准，也称污染物排放标准，是指国家对人为污染源排入环境的污染物的浓度或总量所作的限量规定。其目的是通过控制污染源排污量的途径来实现环境质量标准或环境目标。染物排放标准按污染物形态分为气态、液态、固态以及物理性污染物（如噪声）排放标准。

❽ 中国对待污染物排放的政策

为落实《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)，近日，环保部印发了《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)和《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》(环水体〔2016〕189号)。为便于各地深刻理解上述文件精神，环保部排污许可专项小组研究制定了《控制污染物排放许可制实施方案30问》，现予以播发。
1.目前排污许可制度的法律依据有哪些?
《水污染防治法》第二十条规定：国家实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。《大气污染防治法》第十九条规定：排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。《环境保护法》第四十五条规定：国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的，不得排放污染物。《水污染防治法》和《大气污染防治法》均规定排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。
《控制污染物排放许可制实施方案》(以下简称《方案》)的发布，是落实党中央国务院的决策部署，是依法明确排污许可的具体办法和实施步骤的指导性文件。
2.为什么我国排污许可要实施综合许可、一证式管理?
实施综合许可，是指将一个企业或者排污单位的污染物排放许可在一个排污许可证集中规定，现阶段主要包括大气和水污染物。这一方面是为了更好地减轻企业负担，减少行政审批数量;另一方面是避免为了单纯降低某一类污染物排放而导致污染转移。环保部门应当加大综合协调，充分运用信息化手段，做好不同环境要素的综合许可。
一证式管理既指大气和水等要素的环境管理在一个许可证中综合体现，也指大气和水等污染物的达标排放、总量控制等各项环境管理要求;新增污染源环境影响评价各项要求以及其他企事业单位应当承担的污染物排放的责任和义务均应当在许可证中规定，企业守法、部门执法和社会公众监督也都应当以此为主要或者基本依据。
3.通过实施排污许可制如何改善环境质量?
当前我国环境管理的核心是改善环境质量。减少污染物排放是实现环境质量改善的根本手段。固定污染源是我国污染物排放主要来源，且达标排放情况不容乐观。排污许可证抓住固定污染源实质就是抓住了工业污染防治的重点和关键。对于现有企业，减排的方式主要是生产工艺革新、技术改造或增加污染治理设施、强化环境管理，排污许可证重点对污染治理设施、污染物排放浓度、排放量以及管理要求进行许可，通过排污许可证强化环境保护精细化管理，促进企业达标排放，并有效控制区域流域污染物排放量。
《方案》提出了多项以排污许可证为载体，不断降低污染物排放，从而促进改善环境质量的制度安排。一是对于环境质量不达标或有改善任务的地区，省级人民政府可以通过提高排放标准，加严排污单位的许可排放浓度和排放量，从而达到改善环境质量目的;二是环境质量不达标地区，对环境质量负责的县级以上地方人民政府可通过依法制定环境质量限期达标规划，对排污单位提出更加严格的要求;三是各地方人民政府依法制定的重污染天气应对措施，以及地方限期达标规划或有关水污染防治应急预案中枯水期环境管理要求等，针对特殊时段排污行为提出更加严格的要求，在许可证中载明，使得企业对污染物排放精细化管理的预期明确，有效支撑环境质量改善。
4.排污许可制度如何实现污染物总量控制相关要求?
排污许可制度是落实企事业单位总量控制要求的重要手段，通过排污许可制改革，改变从上往下分解总量指标的行政区域总量控制制度，建立由下向上的企事业单位总量控制制度，将总量控制的责任回归到企事业单位，从而落实企业对其排放行为负责、政府对其辖区环境质量负责的法律责任。
排污许可证载明的许可排放量即为企业污染物排放的天花板，是企业污染物排放的总量指标，通过在许可证中载明，使企业知晓自身责任，政府明确核查重点，公众掌握监督依据。一个区域内所有排污单位许可排放量之和就是该区域固定源总量控制指标，总量削减计划即是对许可排放量的削减;排污单位年实际排放量与上一年度的差值，即为年度实际排放变化量。
改革现有的总量核算与考核办法，总量考核服从质量考核。把总量控制污染物逐步扩大到影响环境质量的重点污染物，总量控制的范围逐步统一到固定污染源，对环境质量不达标地区，通过提高排放标准等，依法确定企业更加严格的许可排放量，从而服务改善环境质量的目标。

❾ 汽车尾气排放的危害

汽车尾气污染物主要包括：一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、二氧化硫、烟尘微粒（某些重金属化合物、铅化合物、黑烟及油雾）、臭气（甲醛等）。据统计，每千辆汽车每天排出一氧化碳约3000kg，碳氢化合物200—400kg，氮氧化合物50—150kg；美国洛杉矶市汽车等流动污染源排放的污染物已占大气污染物总量的90%。汽车尾气可谓大气污染的“元凶”。
汽车尾气最主要的危害是形成光化学烟雾。汽车尾气中的碳氢化合物和氮氧化合物在阳光作用下发生化学反应，生成臭氧，它和大气中的其它成份结合就形成光化学烟雾。其对健康的危害主要表现为刺激眼睛，引起红眼病；刺激鼻、咽喉、气管和肺部，引起慢性呼吸系统疾病。光化学烟雾能使树木枯死，农作物大量减产；能降低大气的能见度，妨碍交通。
汽车尾气中一氧化碳的含量最高，它可经呼吸道进入肺泡，被血液吸收，与血红蛋白相结合，形成碳氧血红蛋白，降低血液的载氧能力，削弱血液对人体组织的供氧量，导致组织缺氧，从而引起头痛等症状，重者窒息死亡。
汽车尾气中的氮氧化合物含量较少，但毒性很大，其毒性是含硫氧化物的3倍。氮氧化合物进入肺泡后，能形成亚硝酸和硝酸，对肺组织产生剧烈的刺激作用，增加肺毛细管的通透性，最后造成肺气肿。亚硝酸盐则与血红蛋白结合，形成高铁血红蛋白，引起组织缺氧。
汽车尾气中的碳氢化合物有200多种，其中C2H4在大气中的浓度达0.5ppm（十万分之一）时，能使一些植物发育异常。汽车尾气中还发现有32种多环芳烃，包括3,4-苯并芘等致癌物质。当苯并芘在空气中的浓度达到0.012ug/m3时，居民中得肺癌的人数会明显增加。离公路越近，公路上汽车流量越大，肺癌死亡率越高。
汽车尾气中的二氧化硫和悬浮颗粒物，会增加慢性呼吸道疾病的发病率，损害肺功能。二氧化硫在大气中含量过高时，会随降水形成“酸雨”。
汽车尾气中的铅化合物可随呼吸进入血液，并迅速地蓄积到人体的骨骼和牙齿中，它们干扰血红素的合成、侵袭红细胞，引起贫血；损害神经系统，严重时损害脑细胞，引起脑损伤。当儿童血中铅浓度达0.6~0.8ppm时，会影响儿童的生长和智力发育，甚至出现痴呆症状。铅还能透过母体进入胎盘，危及胎儿。