如何依法治校

① 如何依法治校，打造法治校园

高校法治文明建设中存在的主要问题：学校整体法治文明意识比较淡薄。很多学校的法律体系 不够完善。加强高校法治文明建设的途径：加强法制教育，增强依法治校的自觉性和主动性 高校自觉、主动依法治校是法治文明的基本要求，也是高校法治文明程度的主要表现。加强高 校法治文化建设，文化是文明的起点，大学文化是育人的重要手段， 应把法治文化纳入到大 学文化的建设范围内。完善法规体系，健全学校各项制度，我国的高校是社会的缩影，涉及教 育行政管理人员、教师、学生等多元主体。他们构成高校法治的主体，其权利与义务关系构成 高校法治的对象。这几个 多元主体彼此相对独立、 彼此依赖、彼此互相制约而又彼此合作， 权利与权力的相互关联，关于高校的法制与法规应有针对性地对此加以调控和制约，以实现高 校各主体之间的和谐共进，共同发展。增强联动力度，密切高校与司法部门的联合，规范高校 活动依赖于外部的国家法律与高校内部各项制度，这些法律与制度的制定是为了高校有法可依 ，但要做到高校内部的规章制度与国家法规之间不冲突，制定的制度要根据学校外部环境与高 校自身 发展情况，不脱离实际情况的需要。

② 如何开展依法治校

依法治校，是贯彻依法治国基本方略的必然要求，是加强教育法制建专设的重要内容，是实属现教育事业改革与发展的有效保障。学校作为实施教育教学活动的社会组织和机构，是实施教育的主阵地，因而加强学校的管理工作，实施依法治校是实施依法治教的关键，是依法治教工作顺利进行的一个切入点和突破口。随着改革开放的不断深入与社会主义市场经济的建立，原有的教育管理体制已经不再适应现代教育管理的需要，学校如何面对和适应新的发展机遇与挑战，本人认为首要的问题是应当建立法制化的现代教育管理体制，实行依法治校。

③ 如何推进依法行政 依法治校

依法行政是现代社会政府运作的基本准则，是依法治国的重要组成部分，而学校是教育工作的基本场所，为此，《北京教育规划纲要》提出要全面推进教育依法行政和依法治校，为全面实现首都教育现代化提供法制保障。一是按照建设法治政府的要求，各级人民政府及其组成部门依法履行教育职责，依法明确各级教育行政部门行使行政权力的权限与程序。二是建立行政执法责任制、执法错案赔偿制和行政执法人员过错责任追究制，规范教育执法行为，加大对教育违法行为，特别是违法办学行为的查处力度。三是加强行政执法监督工作，推行评议考核制。四是进一步加强行政复议工作，完善教师和学生行政申诉制度，做好教育行政救济工作。支持学校和其他社会组织开展教育法律咨询与服务，建立教育法律援助制度。五是健全政府教育行政部门和各教育机构的信息发布制度，及时公开信息，接收社会监督。六是建立健全学校章程和各项制度，加强学校民主管理和民主监督，依法健全权利救济制度，加强学校法制宣传教育，强化师生的法律意识和公民意识。

④ 如何依法治校，构建和谐校园

一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”普法教育。
根据“四五”普法规划和依法治市县的工作目标，我们认真制定了年度普法计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对于学校内部，我们重点围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，组织全体人员认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“普法依法治理”教育活动中，我们突出了以下重点：
一是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导处、少先队大队部、团支部、总务处、工会、班主任代表等同志为成员的普法、执法领导小组。学校的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长室为龙头，以少先队、教导处为主体，以班主任、辅导员教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与司法部门的联系，聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。
二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校少先队广播站、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率；另一方面，有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛和法律知识考试。努力营造法制宣传教育的氛围。此外，学校都把法律常识教育纳入思想品德课教学内容，同时还做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法制教育工作的实效。
二、团结协作，普法依法治教工作取得显著成效。
近年来，随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展，我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了广大师生员工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。 例如，广大教师通过再次认真学习《教师法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性，教师当中关心学生身心健康发展的多了，体罚和变相体罚的没有了；热心帮助困难学生的多了，搞有偿家教的少了；加强自身修养，自觉做表率的多了，参与赌博等违法活动的杜绝了。
(二)推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。
近年来我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。
(三)加大了学生法制教育的工作力度，增强了少年学生学法、用法、守法的观念和意识。
我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点，紧紧抓住青少年学生的思想脉搏，采取多种形式，努力提高青少年法制教育的实际效果。
1、加强合作，注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，学校积极协调社会各方面力量，切实加强青少年的法制教育。一是邀请法律副校长到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育；二是建立家长委员会，成立家长学校，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理。在学校内部，则充分利用各种宣传手段，发挥党支部、团支部、少先队等教育阵地的作用，加强对学生的法制教育。如学校充分利用课堂、红领巾广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，狠抓普法教育，取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全，增强了学生的法制意识，在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。
2、立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保政治课完成法制教材规定内容外，还充分利用团队活动时间及每周的晨会时间，对学生进行法制教育。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。
3、普治并举，突出法制教育的实践性。学校在法制教育过程中，学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》，学校严格执行升降国旗制度，并以此作为爱国主义教育的重要形式，使每周庄严的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性，我校学生的守法意识明显增强。
由于我们思想重视，措施扎实，青少年法制教育以及依法治校工作成效显著，我校被评为平安校园。
(四)净化了教育的内外部环境，促进了教育教学质量的提高。
有一段时间，个别社会渣滓、地痞流氓到学校寻衅滋事，小商小贩违章在校门口设摊摆点，极大地影响了学校正常的教学秩序，但现在这种现象大为减少。一方面，由于县对学校周边环境治理活动的开展，使这类违法现象得到有效遏制，另一方面，也由于加强了依法治教工作，学校拿起了法律这个有力的武器，向这些危害社会治安，影响学校正常教学秩序的行为宣战，从而优化了学校的外部环境，促进了学校事业的健康发展。实践证明，抓普法教育和依法治校工作，不但不会影响教育教学质量的提高，相反能推动学校各项工作跃上新的台阶。正因为我们持之以恒地抓普法教育和依法治教工作，师生员工守法、护法的自觉性明显提高，敢于与各种违法犯罪行为作斗争，积极采取各种防范措施，预防违法犯罪行为的发生，从而使学校能够更加集中精力深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。使我们的少年儿童在平安和谐校园健康快乐成长。

⑤ 如何做到依法治校，需要解决那些问题

依法治校，是贯彻依法治国基本方略的必然要求，是加强教育法制建设的重要内容，是实现教育事业改革与发展的有效保障。学校作为实施教育教学活动的社会组织和机构，是实施教育的主阵地，因而加强学校的管理工作，实施依法治校是实施依法治教的关键，是依法治教工作顺利进行的一个切入点和突破口。随着改革开放的不断深入与社会主义市场经济的建立，原有的教育管理体制已经不再适应现代教育管理的需要，学校如何面对和适应新的发展机遇与挑战，本人认为首要的问题是应当建立法制化的现代教育管理体制，实行依法治校。

⑥ 如何“推行依法治校,提升教师安全感”

教书育人被誉为“太阳底下最光辉的职业”，教师也被大家尊喻为“人类灵魂的工程师”。“春蚕”、“蜡烛”也是常常用来比喻老师的，甚至把老师当做严父慈母也不为过。

如此看来，平常生活中，大家更多是从道德范畴来界定或者说注释“教师”的，却忽略了从法律角度来认识“教师”。

教师确实高尚，奉献于此业的教师们也的确伟大，但是，教师首先应该是一个遵纪守法的公民，他最基本的执业准则是——“依法”。

《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规是依法执教的法律依据，上面白纸黑字写着：“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”这算是以法律的形式规定老师无论在任何情况下都不得对学生“动粗”，无论是动手还是动口。

近年来，老师动手打死学生的事件屡见不鲜，打骂侮辱学生的事更不胜枚举。有的是因为学生调皮捣蛋，导致老师“气不打一处来”，情急之下大打出手；有的是学生成绩太差，拖了班级的总成绩、平均分，导致老师“恨铁不成钢”，于是“教训一下”学生，让他长点记性；有的是因为老师心理变态，不与学生为善，总与学生交恶，想“整他几下”心里才舒服些。当然，这三种原因的背后还存在一种最根本也最根深蒂固的原因：应试教育思维。

我们国家的教育体制和人才培养机制是在这样一种思维模式下建立和运行的：学生你就得学好书本知识，而衡量学好与否那就得用成绩说话。成绩好的学生就是老师眼中的好学生，父母眼中的乖娃娃，同学眼中的佼佼者；成绩差的学生就是公认的“调皮匠”，是“捣蛋鬼”，是“低人一等的人”。而在西方，很多企业家、发明家、政界领袖其实以前都可能是“调皮匠” 和“捣蛋鬼”，别忘了比尔·盖茨还是一个辍学生，普京和布什小时候在学校都不是优秀生，而且还很不听话，相反却打架、斗殴、成绩一塌糊涂。

这似乎是在用教育体制和育才机制为体罚学生的老师开脱，本文目的完全不在于此。在学校学生得尊敬老师，这是尊师重教，老师也要尊重学生，这是一视同仁。教师要依法执教，学生应依法接受教育。像文章开头提到这位打死学生的侯老师，和杀人犯有何异？

此事值得每位老师警醒，为人师者也一定要践行“依法执教”，千万不能意气用事，心存侥幸，这是法定要求。只有这样才能谈得上尊重学生，才会赢得学生的尊重！也只有这样，才是对学生及家长负责，才是对自己和社会负责
如此看来，平常生活中，大家更多是从道德范畴来界定或者说注释“教师”的，却忽略了从法律角度来认识“教师”。

教师确实高尚，奉献于此业的教师们也的确伟大，但是，教师首先应该是一个遵纪守法的公民，他最基本的执业准则是——“依法”。

《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规是依法执教的法律依据，上面白纸黑字写着：“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”这算是以法律的形式规定老师无论在任何情况下都不得对学生“动粗”，无论是动手还是动口。

近年来，老师动手打死学生的事件屡见不鲜，打骂侮辱学生的事更不胜枚举。有的是因为学生调皮捣蛋，导致老师“气不打一处来”，情急之下大打出手；有的是学生成绩太差，拖了班级的总成绩、平均分，导致老师“恨铁不成钢”，于是“教训一下”学生，让他长点记性；有的是因为老师心理变态，不与学生为善，总与学生交恶，想“整他几下”心里才舒服些。当然，这三种原因的背后还存在一种最根本也最根深蒂固的原因：应试教育思维。

我们国家的教育体制和人才培养机制是在这样一种思维模式下建立和运行的：学生你就得学好书本知识，而衡量学好与否那就得用成绩说话。成绩好的学生就是老师眼中的好学生，父母眼中的乖娃娃，同学眼中的佼佼者；成绩差的学生就是公认的“调皮匠”，是“捣蛋鬼”，是“低人一等的人”。而在西方，很多企业家、发明家、政界领袖其实以前都可能是“调皮匠” 和“捣蛋鬼”，别忘了比尔·盖茨还是一个辍学生，普京和布什小时候在学校都不是优秀生，而且还很不听话，相反却打架、斗殴、成绩一塌糊涂。

这似乎是在用教育体制和育才机制为体罚学生的老师开脱，本文目的完全不在于此。在学校学生得尊敬老师，这是尊师重教，老师也要尊重学生，这是一视同仁。教师要依法执教，学生应依法接受教育。像文章开头提到这位打死学生的侯老师，和杀人犯有何异？

此事值得每位老师警醒，为人师者也一定要践行“依法执教”，千万不能意气用事，心存侥幸，这是法定要求。只有这样才能谈得上尊重学生，才会赢得学生的尊重！也只有这样，才是对学生及家长负责，才是对自己和社会负责

⑦ 如何做好依法治国,依法治疆,依法治校,依法指教

十八届四中全会于2014年10月20日至23日在京举行。这是党的历史上首次中央全会以“依法治国”作为主题召开的会议。依法治国事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。 为更好的紧密结合新疆实际，全面推进依法治疆；结合乌鲁木齐实际，在全社会形成法治氛围、提高法治意识、树立法治观念，激发全民参与法治建设的积极性、主动性，从今日起，本报特开设栏目“深入学习贯彻落实十八届四中全会精神—五问”，邀请法学领域知名专家学者，从五方面以问答的形式,从不同角度深入阐释全会精神，帮助各族干部群众准确理解十八届四中全会提出的新观点、新思想、新举措。 受访嘉宾：自治区党校法学教研部主任、教授陈奇彪 早在今年5月召开的第二次中央新疆工作座谈会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席发表重要讲话时就提出，要坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”。党的十八届四中全会又提出了“全面推进依法治国”的决定。如何理解“依法治疆”与“依法治国”的关系？ 陈奇彪：简单来讲，依法治疆是依法治国的重要组成部分。前者是后者的地域性体现。从哲学角度来说，是个性和共性的关系。依法治疆不仅是依法治国的一个要求，也是落实依法治国重大方针的具体举措。新疆有着不同于其他省份的实际“区情”，因此，在具体践行依法治国理念时，要重点考虑到新疆的实际情况。新疆发展的总目标是社会稳定和长治久安，所以我们在重点领域的立法等工作，就要紧紧围绕这一目标进行。简言之，就是要从新疆的实际来落实“依法治国”的理念。 1978年我国只有宪法和婚姻法等寥寥几部法律，截至今年3月，现行有效法律已达242部。十八届四中全会又提出建设“完备的法律法规体系”，是因为我们的法律数量不够吗？ 陈奇彪：我所了解的数据可能比你掌握的还要多一些。从数量上讲，我们的法律法规制定不算少，但这绝不是一个单纯数量级的问题。应当说，目前，我国社会主义法律体系框架已基本完成。如刑法、民法、行政法等都比较健全，但有些不够完善。 其次，随着我国的经济形势、稳定形势、民生发展等方面的变化，一些潜在的问题和矛盾逐渐凸显，有些方面的问题上升为法治问题。比如十八届四中全会提到的环保问题。由此引申出来比如地方政府单纯追求GDP问题、自然资源保护问题等等。还有反腐问题，都要通过形成一整套的法治体系来解决。可以这样理解，宪法是根基，法律是主干，行政法规和地方性法规是对国家法律的细化和补充。 不是说简单的就事论事，遇到哪个问题就出台一部相应的法律法规而了之，而是依靠全面的法治体系建设来解决。这就更科学也更严谨。 结合新疆的具体实际来看，怎样依靠法治建设深入推进“去极端化”工作？ 陈奇彪：自治区党委八届七次全委扩大会议提出，当前最突出的工作就是要深入推进“去极端化”，应当说，“去极端化”是自治区依法管理宗教事务的重点。 当下，我们对宗教事务的管理工作可以简单概况为“保护合法、制止非法、扼制极端、打击犯罪”。其中很重要的一个原因，也是导致暴恐案件发生的重要根源，就是宗教极端思想的渗透。这一点在以往的案件中都得到了证实。 宗教和宗教极端思想本质上是截然不同的。无论是国家还是自治区层面，都有相应的法律法规保护正常的宗教事务活动。尤其是自治区层面，目前已有三个不同的条例，分别对宗教活动、宗教场地和宗教人员的管理进行规范和保护。但经过多年的实际适用，这些条例或规定，已明显暴露出不够完善的弊端。比如，现行条例中提到“非法宗教活动”，至于哪些具体行为属于“非法宗教活动”没有给出明确的说明。这就使得具体的基层工作在认识上可能存在模糊。 再如，“宗教极端思想”的认定，在现有的相关法律法规中也没有具体的说明和解释。 因此，现在亟需制定一个统一的、明确的自治区级的宗教管理条例，以适应不断发展变化的宗教管理事务需要。但做好“去极端化”工作，也是不能仅仅依靠某部法律法规就能实现的，仍需要一整套完善的法律体系共同实现，比如就需要同时加强普法宣传和推进教育发展，以及改善民生等全方位的法律保障做支撑。

⑧ 如何加快依法治教，依法治校建设

以制订来学校章程为抓手，推进现代自大学制度建设学校以大学章程建设为抓手，遵循民主、公开程序，完善各项管理制度，建立健全各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等，逐步构建了根本制度、基本制度、具体制度相互支撑的制度体系，夯实了学校依法治校的制度基础。 《章程》追求学术本位和学术自由，彰显大学精神，明确了学校的办学定位，总结了学校的办学传统和特色，界定了学校与举办者以及学校内部各利益相关者之间的权利与义务，规定了学校功能与组织结构，确立了以“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、分级负责、权责对等”为核心内容的治理结构，明确了师生的基本权利及其保障办法。同时，规定了学校在重大事项决策前，应当征求群众意见，组织专家论证，进 行风险评估和合法性审查，最终由集体讨论决定。设计了“章程委员会”，负责学校章程实施、解释、修订的具体工作。 强调各级党政领导干部严于律己，带头遵守，若有违反，不论其职务高低，都应当一视同仁，严肃处理，以确保制度的权威性和严肃性。《章程》的制定和施行，提升了学校管理民主化、科学化、制度化、规范化的水平

⑨ 如何理解依法治校，依法治教，依法治学的重要意义和实践方法

依 法 治校、以德治教是“依 法治 国”、“以德治国”思想在教育、教学工作中的实际运用和具体体现。在民族教育工作中贯彻实践依 法治校、以德治教的思想 ,必须从“依 法治国”、“以德 治国”的有中国特色的 社 会主 义治 国观出发 ,从民 族教育的实际出发 ,注意四个问题 :
一 ,依据教育法律、法规和教学规律办事 ;
二 ,加强育“德”工作 ;
三 ,建构有中国特色和民族特色的教育理念 ;
四 ,加强以世界 观、人生观、价值观、民族观、宗 教观和祖国 观教育为核心和主要内容的师德建设