消纳污染

⑴ 电力消纳是什么意思 什么是水电消纳

电力消纳：就是消化、吸纳。因为发电厂（无论是水电、火电、核电、风电电源）发电后送上网，电能无法方便地储存，不用掉就是浪费，所以就要将富余的电能经调度送到有电能需求的负荷点，这个过程就是消纳。

水电消纳，就是水力发电后的消化吸纳，我国水电发展较为迅猛，但是西部地区水电装机增长迅猛与水电消纳的矛盾，东部抽水蕾能增长缓慢与调峰需求之间的矛盾依照突出。

全国人大代表、国网四川省电力公司党委书记、董事长石玉东则表示：四川清洁能源的消纳问题应该放在全国范围来考虑，士须坚持” 两条腿走路”，一个是外送，一个是内消。实施西电末送。促进以四川为代表的西南水电开发利用是国家重要的战略措施。加快特高压直流，交流电网发展。

构建全国统一的电力市场，促进水电等清洁能源在全国范围优化配置。有利于推动西部贫因地区和民族地区脱贫攻坚，有利干构建清洁低碳、安全高效的能源体系，有利于防治大气污染，建设美丽中国。

(1)消纳污染扩展阅读：

相关数据显示，2017年全国水电设备平均利用率依然处于下滑态势，低于2016年同期36小时，局部地区水电设备平均利用率下滑高于1000小时。

行业内人士由此纷纷吐槽：2017年的弃水量只多不少。更为严峻的是，在此前实施“西电东送”背景下，国家在西南规划建设了不少水电项目，按照规划，每年将有上千万千瓦的新增水电投产。

可再生能源消纳，关乎能源生产和消费革命能否成功，已引起国家层面高度重视。2017年11月，国家发改委、国家能源局印发的《解决弃水弃风弃光问题实施方案》明确指出，解决该问题，要坚持政府引导与市场主导相结合。

《方案》强调，要强化能源相关规划的约束力和执行力，加强事中事后监管，建立健全可再生能源电力消纳监督考核机制。着力完善市场体系和市场机制，发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励以竞争性市场化方式实现可再生能源充分利用。

⑵ 环保部门是怎么处理一次性餐具带来的污染问题的

现在使用的快餐盒，都写着“可降解餐盒”。就是为了应对白色污染，同样的，塑料袋也是，“限塑令”发出后，你买东西不能再免费获得塑料袋了，得花钱买....这个效果也是比较明显的。

⑶ 为什么说我国传统的垃圾消纳倾倒方式是一种不负责任的污染转移方式

干净一方污染另一方
清理了领导常看清倒了领导不光临的
工业污染清给农村土地灌溉水

⑷ 什么是建筑垃圾消纳场啊

建筑垃圾销纳场，指的就是专门供废弃建筑垃圾的场地。

建筑垃圾包括废渣土、弃土、淤泥以及弃料等。这些材料对于建筑本身而言是没有任何帮助的，但却是在建筑的过程中产生的物质，需要进行相应的处理，这样才能够达到理想的工程项目建设，正因为是一个整体的过程，所以其环节的考虑是更重要的。

(4)消纳污染扩展阅读：

建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入城市市容环境卫生专业规划。

处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。

城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。

城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。

⑸ 什么是水电消纳

水电消纳就是水力发电后的消化吸纳。因为发电厂（无论是水电、火电、核电、风电电源）发电后送上网，电能无法方便地储存，不用掉就是浪费，所以就要将富余的电能经调度送到有电能需求的负荷点，这个过程就是消纳。

不定量发电，不产生过多的电量的原因是电力负荷的需求是很难以计划进行硬性规定的，需求在不断的变化，一个时期内某地区可能缺电；

如枯水季节，水电发不出，为了满足当地电力的保障，一是增加电源建设，二是电能调度，而我国五大发电公司为了扩大市场份额，地方发电公司为了局部利益都会上马发电厂，等到供大于求时，多余电量的去向就成了问题，国家相关部门就要解决这个问题，所以经常开电力消纳会议。

(5)消纳污染扩展阅读：

国网四川电力采取多种举措消纳富余水电。截至7月底，四川电网调峰弃水电量比去年同期减少9.7亿千瓦时，全面弃水时间比去年推迟23天。

据了解，截至7月底，四川各流域来水情况均超过去年同期，来水年累计同比增加38%，比多年同期增加38.5%；进入丰水期以来（5—7月），来水同比增加51%，比多年同期增加49%，其中7月来水偏丰尤其明显。

“在来水大幅增加的情况下，四川水电调峰弃水电量下降，确实来之不易。”一位熟悉四川电网的业内人士表示。

根据四川电力调控中心快报数据，8月20日13时43分，四川电网用电负荷为3483万千瓦，今夏第四次创下新高。成都、天府新区、广元、广安等地用电负荷今夏多次创下新高。

8月20日，位于成都双流的成都中电熊猫显示科技有限公司成为国网天府新区供电公司用电量排名第一的客户，月用电量超过5000万千瓦时。

据了解，按照2018年四川省电力市场化交易规则，中电熊猫可参与丰水期富余电量消纳交易，6至10月，每月可争取优惠电价电量2000万千瓦时，占月该公司用电量的40%，月度优惠电费约500万元。丰水期富余电量消纳交易正是四川省消纳水电的举措之一。

⑹ 求各省市对消纳城市垃圾的支持和鼓励政策。

一、农林业
1.粮食中低产田综合治理与稳产高产基本农田建设
2.国家级农产品基地建设
3.蔬菜、花卉无土栽培
4.优质、高产、高效标准化栽培和养殖技术开发及应用
5.重大病虫害及动物疾病防治
6.农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设
7.动植物优良品种选育、繁育、保种和开发
8.种（苗）脱毒技术开发及应用
9.旱作节水农业、保护性耕作、生态农业建设、耕地质量建设以及新开耕地快速培肥技术开发
10.生态种（养）技术开发与应用
11.农用薄膜无污染降解技术及农田土壤重金属降解技术开发及应用
12.绿色无公害饲料及添加剂研究开发
13.内陆流域性大湖资源增殖保护工程
14.远洋渔业
15.奶牛养殖
16.牛羊胚胎（体内）及精液工厂化生产
17.农业克隆技术研发
18.耕地保养管理与土、肥、水速测技术开发
19.农、林作物种质资源保护地、保护区建设以及种质资源收集、保存、鉴定、开发和应用
20.农作物秸秆还田与综合利用（包括青贮饲料、秸秆氨化养牛、还田、气化、培育食用菌等）
21.农村可再生资源综合利用开发工程（沼气工程、生态家园等）
22.平垸行洪退田还湖恢复工程
23.食（药）用菌菌种培育
24.草原、森林灾害综合治理工程
25.利用非耕地的退耕（牧）还林（草）及天然草原植被恢复工程
26.动物疫病的新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留新药开发
27.高产牧草人工种植
28.天然橡胶种植生产
29.无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发及应用
30.有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发及应用
31.农牧渔产品的无公害、绿色生产技术开发及应用
32.农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用
33.天然林等自然资源保护工程
34.植树种草工程及林木种苗工程
35.水土保持综合技术开发及应用
36.生态系统恢复与重建工程
37.森林、野生动植物、湿地、荒漠、草原等类型自然保护区建设及生态示范工程
38.防护林工程
39.石漠化防治及防沙治沙工程
40.固沙、保水、改土新材料生产
41.抗盐与耐旱植物的培植
42.速生丰产林工程、工业原料林工程及名特优新经济林建设
43.竹藤基地建设及竹藤新产品生产技术开发
44.中幼林抚育工程
45.野生经济林树种保护、改良及开发利用
46.珍稀濒危野生动植物保护工程
47.林业基因资源保护工程
48.次小薪材、沙生灌木和三剩物的深度加工及系列产品开发
49.野生动植物种源繁育、培植基地及疫源疫病监测预警体系建设
50.地道中药材和优质、丰产、濒危或紧缺动植物药材的种（养）殖
51.香料、野生花卉等林下资源的人工培育及开发
52.木基复合材料的技术开发
53.竹质工程材料、植物纤维工程材料生产及综合利用
54.林产化学品深加工
55.人工增雨防雹等人工影响天气技术开发和应用
二、水利
1.大江、大河、大湖治理及干支流控制性工程
2.跨流域调水工程
3.水资源短缺地区水源工程
4.农村人畜饮水及改水工程
5.海堤防维护及建设
6.江河湖库清淤疏浚工程
7.病险水库和堤防除险加固工程
8.堤坝隐患监测与修复技术开发应用
9.城市积涝预警和防洪工程
10.牧区水利工程
11.淤地坝工程
12.水利工程用土工合成材料及新型材料开发制造
13.大中型灌区改造及配套设施建设
14.高效输配水、节水灌溉技术及设备制造
15.水情水质自动监测及防洪调度自动化系统开发
三、煤炭
1.煤田地质及地球物理勘探
2.120万吨/年及以上的高产高效煤矿（含矿井、露天）、高效选煤厂建设
3.矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩等）防治
4.工业及生活用环保型煤开发及生产
5.水煤浆技术开发及应用
6.煤炭气化、液化技术开发及应用
7.煤层气勘探、开发和矿井瓦斯利用
8.低热值燃料（含煤矸石）及煤矿伴生资源开发利用及设备制造
9.管道输煤
10.煤炭高效洗选脱硫技术开发及应用
11.节水型选煤工程技术开发及应用
12.地面沉陷区治理、矿井水资源保护及利用
13.煤电、煤焦化（焦炉煤气、煤焦油深加工）一体化建设
14.提高资源回收率的采煤方法、工艺开发应用及装备制造
四、电力
1.水力发电
2.单机60万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设
3.采用30万千瓦及以上集中供热机组的热电联产，以及热、电、冷多联产
4.缺水地区单机60万千瓦及以上大型空冷机组电站建设
5.风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用
6.燃气蒸汽联合循环发电
7.30万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电
8.单机20万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤矸石或劣质煤发电
9.500千伏及以上交、直流输变电
10.投运发电机组脱硫改造
11.城乡电网改造及建设
12.继电保护技术、电网运行安全监控信息技术开发
13.大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发
14.跨区电网互联工程技术开发
15.输变电新技术推广应用
16.降低输、变、配电损耗技术开发及应用
17.分散供电技术开发及应用
五、钢铁
1.黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发
2.炭化室高度6米以上、宽500毫米以上配干熄焦、装煤、推焦除尘装置的新一代大容积机械化焦炉建设
3.煤捣固炼焦、配型煤炼焦工艺技术应用
4.干法熄焦、导热油换热技术应用
5.120万吨/年以上大型链篦机回转窑和带式球团焙烧机等氧化球团生产
6.15万吨/年及以上直接还原法炼铁
7.先进适用的熔融还原技术开发及应用
8.废钢加工处理（分类、剪切和打包，不含炼钢）
9.合金钢大方坯、大型板坯、圆坯、异型坯及近终型连铸技术开发及应用
10.现代化热轧宽带钢轧机关键技术开发应用及关键部件制造
11.薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造
12.高强度钢生产
13.高速重载铁路用钢生产
14.石油开采用油井管、电站用高压锅炉管及油、气等长距离输送用钢管生产
15.H型钢、400MPa及以上螺纹钢筋生产
16.冷连轧宽带钢关键技术开发应用及关键部件制造
17.冷轧硅钢片生产
18.控制轧制、控制冷却工艺技术应用
19.直径550毫米以上超高功率石墨电极生产
20.大型高炉用微孔、超微孔炭砖生产
21.优质合成、不定形耐火材料生产
22.铁合金新工艺、新技术开发应用
23.全燃煤气热电联产
24.蓄热式燃烧技术应用
25.冶金综合自动化技术应用
六、有色金属
1.有色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发
2.铜、铝、铅、锌、镍大中型矿山建设
3.紧缺资源的深部及难采矿床开采
4.硫化矿物无污染强化熔炼工艺开发及应用
5.高效萃取设备和工艺技术开发
6.高精铜板、带、箔、管材生产及技术开发
7.高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧生产技术开发与设备制造
8.轨道交通用高性能金属材料制造
9.有色金属复合材料技术开发及应用
10.高性能、高精度硬质合金及深加工产品和陶瓷材料生产
11.稀有、稀土金属深加工及其应用
12.锡化合物、锑化合物（不含氧化锑）生产
13.高性能磁性材料制造
14.超细粉体材料、电子浆料及其制品生产
15.非晶合金薄带制造
16.新型刹车材料制造
17.高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发
18.有色金属生产过程检测和控制技术开发
19.焙烧、热压预氧化和细菌氧化提金工艺技术开发及应用
七、化工
1.化工原料矿产资源勘探及大中型化工原料矿山建设
2.资源节约和环保型氮肥装置建设以及原料本地化、经济化改造
3.优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产
4.高效、低毒、安全新品种农药及中间体开发生产
5.用清洁生产技术建设和改造无机化工生产装置
6.环保型涂料生产
7.新型生物化工产品、专用精细化学品和膜材料生产
8.新型高效、无污染催化剂开发及生产
9.有机硅、有机氟及高性能无机氟化工产品生产
10.无机纳米及功能性材料生产
11.新型染料及其中间体开发及生产
12.大型芳烃生产装置建设
13.提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造
14.大型乙烯建设（东部及沿海80万吨/年及以上、西部60万吨/年及以上）及现有乙烯改扩建
15.大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发
16.大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造
17.大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、新产品制造
18.新型环保型油剂、助剂等纺织专用化学品生产
19.复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生产
20.采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产
21.高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产
22.低硫含酸重质原油综合利用
23.合成树脂加工用新型助剂、新型吸附剂、高性能添加剂和复配技术开发
24.20万吨/年及以上氧氯化法制聚氯乙烯
25.氯化法钛白粉生产
26.高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产
27.醇醚燃料生产
八、建材
1.日产4000吨及以上（西部地区日产2000吨及以上）熟料新型干法水泥生产及装备和配套材料开发
2.新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产
3.优质环保型摩擦与密封材料生产
4.3万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术和高性能玻璃纤维及制品技术开发与生产
5.优质节能复合门窗及五金配件生产
6.新型管材（含管件）技术开发制造
7.优质浮法玻璃生产技术、装备和节能、安全平板玻璃深加工技术开发
8.一次冲洗用水量6升及以下的坐便器、节水型小便、蹲便器及节水控制设备开发生产
9.高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造
10.新型干法水泥和新型墙体材料等建材产品生产中消纳工业废弃物、城市垃圾和污泥的无害化与资源化关键技术及装备开发
11.玻璃纤维增强塑料制品（玻璃钢）机械化成型技术开发
12.散装水泥装备技术开发
13.高性能混凝土用外加剂技术开发与生产
14.50万吨/年及以上人工砂生产线及其技术装备开发生产
15.100万吨/年及以上大型水泥粉磨站建设
16.20万立方米/年以上大型石材荒料、30万平方米/年以上超薄复合石材生产
17.高品质人工晶体材料生产技术开发
九、医药
1.具有自主知识产权的新药开发与生产
2.重大传染病防治疫苗和药物开发与生产
3.新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产
4.新型计划生育药物及器具开发与生产（含第三代孕激素的避孕药，第三代宫内节育器等）
5.天然药物、海洋药物开发与生产
6.制剂新辅料开发与生产
7.关键医药中间体开发与生产
8.医药生物工程新技术、新产品开发
9.新型药物制剂技术开发与应用
10.大规模药用多肽和核酸合成、发酵生产、纯化技术开发和应用
11.药物生产中的膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术等开发和应用
12.原料药清洁生产工艺开发与应用
13.新型药用包装材料及其技术开发
14.中药现代化（濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发；先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用；中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用；中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用；中药饮片创新技术开发和产业化）
15.少数民族医药开发生产
16.数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造
17.早期诊断医疗仪器设备开发制造
18.微创外科和介入治疗装备及器械开发制造
19.医疗急救及康复工程技术装置开发生产
20.实验动物养殖
21.微生物开发利用
十、机械
1.数控机床关键零部件及刀具制造
2.三轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造
3.新型传感器开发及制造
4.轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造
5.转轮直径8.5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造
6.大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机制造
7.60万千瓦及以上超临界及超超临界火电机组成套设备技术开发、设备制造及其关键配套辅机制造
8.30万千瓦及以上循环流化床锅炉制造
9.40万千瓦级以上燃气、蒸汽联合循环设备制造
10.大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造
11.500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造
12.清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）
13.30万吨/年及以上合成氨成套设备制造
14.60万吨/年及以上乙烯成套设备制造技术开发及应用
15.集散型（DCS）控制系统及智能化现场仪表开发及制造
16.精密仪器开发及制造
17.新型液压、气动、密封元器件及装置制造
18.自动化焊接设备技术开发及设备制造
19.大型、精密模具及汽车模具设计与制造
20.可控气氛及大型真空热处理技术开发及设备制造

⑺ 风电消纳是什么意思

通过电力网络远距离送到其他用电地区。

泛在电力物联网指在电力行业的任何时间、地点、人、物之间的信息连接和交互，产生共享数据，为用户、电网、发电、供应商和政府社会服务。

其重要功能之一就是促进清洁能源消纳，主要是将分布式新能源聚合成实体，形成虚拟电厂，以多能互补的形式提高分布式新能源的友好并网水平和电网可调控容量占比，并且优化调度实现跨区域协调控制，促进集中式新能源省间交易和分布式新能源省内交易。

可以预想未来在物联网建成后，由于发电和用电终端的数据已通过通信网实时反馈，电源供应能力和负荷需求可以通过控制中心进行匹配。

并且在大量数据基础上进行精确预测，从而避免弃电发生。并且由于对终端供需数据的精确掌握，利于撮合电力交易，使得新能源发电企业可以实现效益最大化。

(7)消纳污染扩展阅读

在解决风电市场消纳和有效利用问题方面，《通知》明确了总体要求：各省（区、市）能源主管部门和电网企业要高度重视风电有效利用工作，在深入分析本地区风电消纳形势的基础上，大胆推动体制改革和机制创新，优化本地电网调度运行，协调好风电与自备电厂、供热机组之间的关系。

明确不同电源之间的调度次序，结合电力体制改革,各派出机构在国家能源局统一部署下建立健全辅助服务补偿机制，深入挖掘系统调峰潜力，确保风电等清洁能源优先上网和全额收购。

再加上我国经济发展进入新常态，风电与传统能源市场竞争日趋激烈。对此，《通知》提出，首先要多措并举，加快风能资源的就地利用，同时也必须要注重风电基地建设，利用跨省或跨区输电通道扩大风能资源的配置范围，是我国促进风电规模化的重要措施。

内蒙古、新疆、宁夏、甘肃、山西、陕西等省（区）要根据输电通道规划和大气污染防治工作的部署，加快推进与本地区已规划的跨区、跨省输电通道配套的风电基地规划工作，纳入“十三五”时期“三北”地区风电发展规划统筹考虑。

⑻ 河涌污染物带来的危害

近年来，随着我国城市化进程的加快和污水处理率的提高，我国城市污水处理厂的污泥产生量也在急剧增加。随之，在我国城市化水平较高的几个城市与地区，城市污泥出路问题日益突出，污泥的处理处置的难题逐渐引起了人们的关注。
在这一背景下，目前我国的城市污泥处理处置情况如何，如何推进城市污泥问题的解决？这需要我们进行深入的了解和追寻，本刊记者就这一话题采访了北京市环境保护科学研究院王凯军总工程师。目前我国污水处理水平已有长足进步，但在污泥处理处置上相对滞后
王凯军介绍说，总体上来看，目前我国污水处理与发达国家差距并不大，但城市污泥处理处置还处在刚刚起步的阶段，与发达国家差距很大。
我国在1998年时，污水处理率只有40%，二级处理只有25%，主要是因为国家投入过少，重视不够。但是在1998年后，国家实行积极的财政政策，随后四五年时间里，国家大力向基础设施，特别是污水处理方面的大量投入，使我国污水处理设施建设进步明显。“十五”我国污水二次处理率达到45%，全国建成的污水处理厂从1998年的200多座，到2005年底达到825座。
但是因为资金的紧缺，国家在建设污水处理设施的同时没有把污泥处理设施一并考虑进去。另外，在技术方面，污泥处理的一个主要方法是厌氧消化处理，相对好氧消化处理更为复杂。所以，国家在2001年左右出台的城市污水处理技术政策，只是规定10万吨以上的要采用厌氧消化处理，10万吨以下的好氧消化处理，但实际上采用厌氧消化工艺的比较少，大多数是采用好氧消化工艺处理污水。所以，造成我国大部分污水处理厂的污泥没有得到妥善的稳定化处理。
污泥的处理处置主要是指污泥的稳定化、无害化、妥善安全处置这三个阶段。稳定化的含义是污泥的中的有机物发生减量；无害化主要是指一个灭菌过程，采用各种的化学加热方法，对污泥中的病虫丸等进行无害化处理。
王凯军强调说，稳定化实际上在污水的处理过程中就应该要做到的，但因为我国污水处理厂技术选择上的原因，影响到污泥的稳定化处理。由于采用好氧消化处理的污泥在脱水后，直接处置了，基本上没有一家污水处理厂没有考虑污泥的无害化处理。
而未经过稳定化、无害化处理的城市污泥进入环境中，不管用什么方式去处置，都可能会产生二次污染。我国目前的城市污泥的主要处置方式是自然堆放或和城市垃圾一起混填埋，这些方式都不太合理，容易产生污染问题。
王凯军告诉记者，厌氧发酵方法在污泥处理上是比较好的一种方法，是目前最有效的一种方法。西方发达国家在污水在处理过程中，大部分采用厌氧消化方法来处理。在厌氧发酵过程中产生的沼气，可用于发电，作为污水处理厂用电，污泥产生的沼气利用率高的其发电量能供污水处理厂40%以上的用电。另外，瑞典等国家把沼气净化后用作家庭燃气，用作汽车的驱动燃料。
而我国目前采用厌氧消化技术的处理污泥的污水处理厂才20多座，采用干化焚烧只有1、2座，并且在沼气的进一步利用上，也处在空白阶段。污泥首先是一个污染物，首要的是把污泥妥善的处理处置，不可过于强调资源化利用
目前，北京市的污水处理率达到90%，200多万吨的处理能力，每天产生1000多吨污泥。但是在处理处置上还比较初级，目前在南部建有一个消纳场，进行了简单制肥，晾晒干后，任由农民拉走使用；在东郊也建有一个，堆放的污泥让河北一些农民拉走置肥。
在其他的一些城市，城市污泥农用的情形也很多，一些专家从资源利用的角度考虑，也极力主张污泥资源化利用，特别是污泥的土地利用。
但对于城市污泥资源化利用的观点，王凯军并不赞同。他说，因为污泥首先是一个污染物，作为政府和企业，首要的是把污泥妥善的处理处置。实际上目前资源化观点最主要谈到的是制肥，但在中国比较复杂，因为目前我国城市污水一般含义有大量的工业污水，不是纯粹的生活污水，特别是中小城市，一两家企业的工业污水就有可能达到污水总量的50%以上。这当中有大量的有害物质，在没有深入研究的情况下，就要在全国推行资源化利用，在土壤长期大量使用后，有可能给农业生产带来危害。
即使搞清楚城市污泥中不含污染物质，王凯军也认为污泥资源化利用价值不高，充其量只是个营养土，土壤改良剂，不可过于夸大污泥农业利用，因为污泥其实有机质和营养物质含量并不是很多。也不要把资源化利用的堆肥就是制成肥了，污泥堆肥的制成品的利用价值和使用方便性是有限的。
王凯军强调，城市污泥含有大量的病原体、重金属以及有毒有害的难降解的有机物等，受检测手段与认知水平的限制，目前还不能完全了解污泥中的有素有害物质及其对生态环境的影响，但可以肯定，不经必要地处理、不加以控制地土地利用势必带来土壤、地表水和地下水的污染问题。
并且，在农用当中，农民是分散的，个体的弱势群体没有能力来监测污泥的危害性，这对农民是不公平的，如果出了问题受害的首先是农民。随着成本的降低，污泥干化焚烧是解决大城市的污泥问题有效方式
王凯军说，国家污水处理厂排放标准里，明确要求城市污泥首先要做到稳定化处理。但是往往在实施阶段，在设计阶段，政府有关部门，设计部门没有重视考虑这个问题，经常把这个问题放到后面，或者另行讨论，或者暂时搁置，在立项过程中没有重视这个问题。
并且，国家发改委在制定污水处理费用标准中并没有明确说不包含污泥处理处置费用，所以目前关于征收污泥处理费来专门处理污泥的说法是难以成立的。
但有关专家认为，在污水处理费中明文写明包含污泥处理处置费是有必要的，这样就明确了污泥的处理处置是污水处理厂建设中必须要考虑的一个方面。
政府有关部门，设计部门没有重视考虑污泥问题，一个原因就是认为其投入比较大。一般的说法是污泥处理处置项目投入占污水处理厂投入的40-60%。
王凯军认为这个数据是不确切的，不是在科学基础上得来的数据，是以讹传讹得来的。他们核算过，如果在污水处理厂建设当中，综合考虑污泥处理处置的话，并不会增加多少成本。
他说，实际上即使采用成本最高的干化焚烧方式，核算出来的投资额也到不了污水处理场投入的40%，而堆肥的费用投入不到污水处理投资的20%，填埋就更低了。干化焚烧项目如果国产化后投资占到的比例一般在20%左右，如全部采用进口设备也不会高至40%。
王凯军表示，由于国内对污泥的干化焚烧了解不多，一些人一味认为成本过高，不适合我过国情。但是随着成本的降低，干化焚烧方式在大城市和超大城市应该可以成为解决污泥处置问题的主导方式之一。
由于大城市的污泥产生量大，离农业生产地远等方面的原因，污泥干化焚烧是近年来国内外研究的重要课题，通过焚烧可利用污泥中丰富的生物能将其作为干化污泥的燃烧热源，甚为便简。焚烧过程中所有的病菌、病源体均被彻底杀灭、有毒有害的有机残余物被氧化分解，而且最大程度做到了减量化。污泥的监管确实是值得重视的问题，企业参与污泥的处理处置也需要一个认识过程
王凯军介绍说，污水处理厂污泥出路问题，在任何国家几乎都是一个很棘手的问题，都没有很好的解决办法，可以说很多城市已经遭遇污泥之困。前几年，一些污水处理厂的污泥由于没有处理和销路，直接排入河道的情况比比皆是。即使到现在，城市污泥也没有很好的处置，被拉到什么地方去，监管部门也不了解，这是监管上的空白。
目前对于城市污泥的处理，国家已经制定了相关标准，就看执行不执行的问题；对于城市污泥的处置，根据用途的不同，各行各业也有自己的标准。资源化利用后制成的产品，国家有各种标准，如建筑用砖，国家对强度、溶出等技术标准有规定，对于堆肥产品制肥，农业部也有标准。但是有些地方也有缺失，比如说城市污泥进入垃圾场，国家就没有明确的标准。
王凯军说，我国对于污泥的处理处置在法律基本上是完善的，只是在一些问题上，需要制定一些规章制度来落实。而在监管上，虽然工业污泥是环保部门管，城市污泥由建设部门来管，环保局是监测，但今后都需要加强监督措施。
目前，对于污泥的处理处置项目，一般是采用BOT方式来建设和运作。但是一些企业从事这一行业经验不足，对于污泥处理的复杂性，费用构成不是十分清楚，以至出现亏损，影响到污泥的处理处置。
对此，王凯军认为这是个逐渐成熟的过程，也是市场化进程中一个必然过程。他说，目前一些厂家一般都是从事1-2个处理项目，经验不多。企业承担污泥的处理处置项目，不要过于考虑政府给于补贴的高与低，而是要看这个补贴对自己是否合理的，自己在这个补贴范围内能否正常运作。
王凯军最后说，因为城市污泥的问题逐渐严重，“十一五”计划开始后，我国在污泥处理处置方面设置了一些课题，虽然设的不多，但国家科委、发改委、环保总局下一步会把污泥出来处置作为重点攻关的方向，未来的城市污泥处理处置将会逐渐达到污泥的产生、处理处置与环境保护之间良好的平衡。

⑼ 什么叫养殖场消纳地

养殖场消纳地—— 就是畜禽养殖场消除和接纳污染物的场地。就是相应的加工处理粪便污水的设施或者处置机制。

⑽ 什么叫渣土消纳场

渣土消纳场就是渣土处理的场所。

渣土消纳是指渣土运出交给垃圾处理部门并交纳一定费用，渣土运输只是装车外运，两个概念。定额中渣土外运只是外运的费用，并不包含消纳费用。但是实际上不管自己外运或雇人外运，都要交消纳费。可以根据实际发生与定额对比，定额不够可以以实际发生签证计取。

渣土只是建筑垃圾的一种。根据《城市建筑垃圾管理规定》中所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。

渣土车，也称拉土车、运渣车，不是特指哪一种车，而是指车辆用途是运送沙石等建筑料的卡车。2014年国家下发关于渣土车改造文件，全国范围开始实行。

渣土车比较常见的有：大型翻斗车、大黄蜂等。多为大型载重卡车，一般城市在白天是不允许此类机动车在市区内运行；另外渣土车体积庞大，驾驶室高，存在很多视觉盲区。

(10)消纳污染扩展阅读

城市建筑垃圾管理规定是2005年颁布的一项为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定《城市建筑垃圾管理规定》，该规定于2005年3月1日经第53次中国建设部常务会议讨论通过，2005年6月1日起施行，

该规定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒、中转、回填、消纳、利用等处置活动。

适用范围

第一条

为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。

第二条

本规定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。

本规定所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。

第三条

国务院建设主管部门负责全国城市建筑垃圾的管理工作。

省、自治区建设主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾的管理工作。

城市人民政府市容环境卫生主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。

适用原则

第四条

建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。

国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品

第五条

建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入城市市容环境卫生专业规划。

第六条

城市人民政府市容环境卫生主管部门应当根据城市内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。

第七条

处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。

城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。

城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。

具体规定

第八条

禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。

第九条

任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

第十条

建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十一条

居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。

装饰装修施工单位应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾。

第十二条

施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。

第十三条

施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。

第十四条

处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。

第十五条

任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。

第十六条

建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行。

第十七条

任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料。因建设等特殊需要，确需临时占用街道两侧和公共场地堆放物料的，应当征得城市人民政府市容环境卫生主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

责任追究

第十八条

城市人民政府市容环境卫生主管部门核发城市建筑垃圾处置核准文件，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人核发城市建筑垃圾处置核准文件或者超越法定职权核发城市建筑垃圾处置核准文件的；

（二）对符合条件的申请人不予核发城市建筑垃圾处置核准文件或者不在法定期限内核发城市建筑垃圾处置核准文件的。

第十九条

城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条

任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：

（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）将危险废物混入建筑垃圾的；

（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；

单位有前款第一项、第二项行为之一的，处300O元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处20O元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。

第二十一条

建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。

第二十二条

施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。

施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。

第二十三条

处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。

第二十四条

涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。

第二十五条

违反本规定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：

（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；

（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。

第二十六条

任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

第二十七条

本规定自2005年6月1日起施行。