重点流域水污染防治规划

1. 流域水污染防治优先控制单元划分方法为什么要划分5公里范围

流域水污染防治优先控制单元划分方法要划分5公里范围是专家研究的结果。版
依据水环境规划管理的理论基权础,根据国家和地方不同层面、不同尺度的管理需求,提出了基于控制单元的流域水污染防治分区体系,核心是国家层面的“流域-控制区-控制单元”三级流域水污染防治分区体系。一级区“流域”用以国家层面按流域编制水污染防治规划,二级区“控制区”用以明确治污责任;三级区“控制单元”是重点流域水污染防治规划编制和实施的基本单元。地方层面的控制单元应根据水功能区划分,强调的是自下而上的与国家层面的规划目标和任务进行衔接。

2. 重点流域水污染防治包括哪些内容

根据《重来点流域水污染防治规划源(2011~2015年)》，“十二五”水污染防治重点流域包括松花江、淮河、海河、辽河、黄河中上游、太湖、巢湖、滇池、三峡库区及其上游、丹江口库区及其上游等10个流域，共涉及23个省(自治区、直辖市)，254个市(州、盟)，1578个县(市、区、旗)。其中，太湖流域水污染防治规划纳入《太湖水环境综合治理总体方案》；丹江口库区及其上游流域水污染防治规划纳入《丹江口库区及其上游水污染防治和水土保持规划(2011~2015年)》。

重点流域共划分37个控制区、315个控制单元，落实规划主要任务。其中，根据各控制单元水污染状况、水环境改善需求和水环境风险水平，确定118个优先控制单元，分水质维护型、水质改善型和风险防范型3种类型制订水污染防治综合治理方案，实施分类指导。

规划区域主要排污工业行业为造纸及纸制品业、农副食品加工业、饮料制造业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、煤炭开采和洗选业、医药制造业等7个行业，化学需氧量排放量占规划区域工业化学需氧量排放总量的78％。
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3. 如何解读"十三五"重点流域水环境综合治理建设规划

一是抓紧制定研究建立全国及重点区域水污染防治工作协作机制，组建全国水污染防治部际协调小组和京津冀、长三角、珠三角水污染防治协作小组，要推动地方人民政府落实主体责任，努力形成“统一监管、分工负责”的水污染防治工作新格局。
二是制定方案，细化责任。各级环保部门要协助本级人民政府尽快制定本行政区水污染防治工作方案，分流域、分区域、分行业确定重点任务和年度目标。同时要因地制宜细化《水十条》各项任务措施和部门分工，明确同级相关部门、下级政府、排污企业及社会公众的治污责任。
三是统筹考虑自然水系完整性，合理划分地表水生态环境功能区，科学确定水质目标，大力推行排污许可管理，有效衔接环境影响评价、排污收费等制度，确保水环境质量评价结果能够客观反映质量变化情况，让公众切实感受到水环境治理效果。四是综合施策，严格监管。加强前瞻技术研发，创新环境监管手段和方式，加快发展环保服务业。会同有关部门加快完善污水处理费、排污费、水资源费等收费和税收政策，推行绿色信贷和实施跨界补偿措施，建立有利于水环境治理的激励机制。
五是编制规划，做好储备。抓紧启动重点流域水污染防治“十三五”规划编制工作，进一步细化分解水污染防治工作目标要求、任务措施、完成期限，并分解落实到责任主体；积极协同有关部门，针对流域控制单元达标、饮用水水源保护等中心任务，组织、论证、储备一批水污染防治项目。

4. 重点流域水污染防治规划（2011—2015年）的第五章 水质改善型单元治理方案

79 个现状水质较差的优先控制单元，承担重点流域总量减排和水质改善的主要任务，采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保城市水体和重点支流水环境质量明显改善。 （一）第二松花江长春市控制单元…………。
（二）辉发河通化吉林市控制单元…………。
（三）松花江哈尔滨市市辖区控制单元…………。
（四）安邦河双鸭山市控制单元…………。
（五）牡丹江牡丹江市控制单元…………。 （一）清潩河许昌漯河控制单元…………。
（二）泉河漯河周口控制单元…………。
（三）贾鲁河郑州周口控制单元…………。
（四）惠济河开封周口控制单元…………。
（五）涡河开封周口控制单元…………。
（六）沣河淠东干渠六安控制单元…………。
（七）颍河谷河阜阳控制单元…………。
（八）淮河干流淮南控制单元…………。
（九）涡河亳州控制单元…………。
（十）淮河干流蚌埠滁州控制单元…………。
（十一）沱河淮北宿州控制单元…………。
（十二）怀洪新河宿州蚌埠控制单元…………。
（十三）上级湖湖西菏泽济宁控制单元…………。
（十四）上级湖湖东济宁泰安控制单元…………。
（十五）下级湖枣庄济宁控制单元…………。
（十六）微山湖湖西徐州控制单元…………。
（十七）京杭运河徐州控制单元…………。
（十八）北澄子河扬州控制单元…………。
（十九）通榆河南段控制单元…………。 （一）北运河北京控制单元…………。
（二）北四河下游天津市控制单元…………。
（三）子牙河平原石家庄市控制单元…………。
（四）子牙河平原（滏阳河）邯郸市控制单元…………。
（五）子牙河平原邢台市控制单元…………。
（六）子牙河平原衡水市控制单元…………。
（七）御河大同控制单元…………。
（八）浊漳河襄垣潞城控制单元…………。
（九）卫河安阳濮阳控制单元…………。
（十）卫河新乡市控制单元…………。
（十一）共产主义渠新乡市控制单元…………。
（十二）德惠新河山东控制单元…………。
（十三）小清河山东控制单元…………。
（十四）饮马河乌兰察布市控制单元…………。 （一）老哈河赤峰控制单元…………。
（二）东辽河辽源控制单元…………。
（三）东辽河四平控制单元…………。
（四）辽河铁岭控制单元…………。
（五）辽河盘锦控制单元…………。
（六）辽河保护区控制单元…………。
（七）浑河抚顺控制单元…………。
（八）浑河沈阳控制单元…………。
（九）太子河本溪控制单元…………。
（十）太子河辽阳控制单元…………。
（十一）太子河鞍山控制单元…………。
（十二）大辽河营口控制单元…………。 （一）湟水海北藏族自治州西宁市控制单元…………。
（二）黄河巴彦淖尔市控制单元…………。
（三）大黑河乌兰察布市呼和浩特市控制单元…………。
（四）渭河宝鸡市控制单元…………。
（五）渭河咸阳市西安市控制单元…………。
（六）渭河西安市控制单元…………。
（七）渭河渭南市控制单元…………。
（八）汾河忻州市太原市控制单元…………。
（九）伊洛河三门峡市洛阳市控制单元…………。 （一）南淝河合肥市控制单元…………。
（二）十五里河合肥市控制单元…………。
（三）派河合肥市控制单元…………。
（四）塘西河入湖区合肥市控制单元…………。 （一）草海陆域控制单元…………。
（二）草海湖体控制单元…………。
（三）外海北岸控制单元…………。
（四）外海东岸控制单元…………。
（五）外海湖体控制单元…………。 （一）长江嘉陵江重庆市辖区控制单元…………。
（二）长江涪陵区万州区控制单元…………。
（三）赤水河遵义市控制单元…………。
（四）沱江自贡市泸州市控制单元…………。
（五）嘉陵江合川区控制单元…………。
（六）龙川江楚雄州控制单元…………。
（七）普渡河昆明市控制单元…………。
（八）三岔河毕节六盘水市控制单元…………。
（九）乌江毕节铜仁控制单元…………。
（十）沱江德阳市成都市控制单元…………。
（十一）岷江成都市控制单元…………。

5. 淮河流域水污染防治暂行条例 涉及江苏哪些市

根据《重点流域水污染防治规划(2011~2015年)》，“十二五”水污染防治重点流域包括松花专江、淮河、属海河、辽河、黄河中上游、太湖、巢湖、滇池、三峡库区及其上游、丹江口库区及其上游等10个流域，共涉及23个省(自治区、直辖市)，254个市(州、盟)，1578个县(市、区、旗)。其中，太湖流域水污染防治规划纳入《太湖水环境综合治理总体方案》；丹江口库区及其上游流域水污染防治规划纳入《丹江口库区及其上游水污染防治和水土保持规划(2011~2015年)》。

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重点流域共划分37个控制区、315个控制单元，落实规划主要任务。其中，根据各控制单元水污染状况、水环境改善需求和水环境风险水平，确定118个优先控制单元，分水质维护型、水质改善型和风险防范型3种类型制订水污染防治综合治理方案，实施分类指导。

规划区域主要排污工业行业为造纸及纸制品业、农副食品加工业、饮料制造业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、煤炭开采和洗选业、医药制造业等7个行业，化学需氧量排放量占规划区域工业化学需氧量排放总量的78％。

6. 十三五规划有哪些内容对水污染控制有影响

：一是抓紧制定研究建立全国及重点区域水污染防治工作协作机制，组建全国水污染防治部际协调小组和京津冀、长三角、珠三角水污染防治协作小组，要推动地方人民政府落实主体责任，努力形成“统一监管、分工负责”的水污染防治工作新格局。
二是制定方案，细化责任。各级环保部门要协助本级人民政府尽快制定本行政区水污染防治工作方案，分流域、分区域、分行业确定重点任务和年度目标。同时要因地制宜细化《水十条》各项任务措施和部门分工，明确同级相关部门、下级政府、排污企业及社会公众的治污责任。
三是统筹考虑自然水系完整性，合理划分地表水生态环境功能区，科学确定水质目标，大力推行排污许可管理，有效衔接环境影响评价、排污收费等制度，确保水环境质量评价结果能够客观反映质量变化情况，让公众切实感受到水环境治理效果。四是综合施策，严格监管。加强前瞻技术研发，创新环境监管手段和方式，加快发展环保服务业。会同有关部门加快完善污水处理费、排污费、水资源费等收费和税收政策，推行绿色信贷和实施跨界补偿措施，建立有利于水环境治理的激励机制。
五是编制规划，做好储备。抓紧启动重点流域水污染防治“十三五”规划编制工作，进一步细化分解水污染防治工作目标要求、任务措施、完成期限，并分解落实到责任主体；积极协同有关部门，针对流域控制单元达标、饮用水水源保护等中心任务，组织、论证、储备一批水污染防治项目。

7. 2020年中国重点流域劣V类水质会被控制在多少

据报道，日前国家发展改革委、水利部近日联合印发《重点流域水污染防回治规划（2016－2020年）答》。规划提出，到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70％以上，劣Ⅴ类比例控制在5％以下。

按照规划全国共划分为341个水生态控制区、1784个控制单元。在此基础上，筛选了580个优先控制单元，进一步细分为283个水质改善型和297个防止退化型单元，实施分级分类精细化管理。

水是生命之源，希望水环境可以得到有效的提升！

8. 如何理解根据全国重点流域水污染防治规划设立的企业

《企业会计制度》（抄财会[2000]25号）对开办费的规定以及《企业所得税暂行条例实施细则》第三十四条规定对开办费的相关规定已经失效。新企业所得税法已经于2008年1月1日实施。 国税函[2009]98号文件第九条规定： 新税法中开（筹）办费未明确列作长期待摊费用，企业可以在开始经营之日的当年一次性扣除，也可以按照新税法有关长期待摊费用的处理规定处理，但一经选定，不得改变。 企业在新税法实施以前年度的未摊销完的开办费，也可根据上述规定处理。 《企业所得税法实施条例》第七十条企业所得税法第十三条第（四）项所称其他应当作为长期待摊费用的支出，自支出发生月份的次月起，分期摊销，摊销年限不得低于3年。建议摊销